村镇规划课程设计说明书

一现状概况

（一）区位

青义镇位于四川省绵阳市涪城区城北郊区，幅员面积30 .6平方公里，共辖10个行政村、83个村民小组、1个居民委员会，辖区总人口4.4万人。绵江快速路和京昆高速绵广段穿境而过，并与高速路出入口相距仅两公里，交通便捷，经济发展势头强劲。

本规划区位于青义镇北部青羊村，绵江快速路西侧不到一公里；京昆高速绵广段从规划区西侧通过。南部为龙溪·汉帝顿别墅区，北部为江油市九岭镇。规划区通过一路况较良好道路与绵江公路相连，从空中俯瞰，整个规划区状似绵江经济走廊上一朵含苞待放的玫瑰花。

（二）自然条件

本规划区高程在m，总体属浅丘地区。区域内地形西、北高，东、南低，中部有一坡度较大山脊，山脊两侧为向北、向西内凹的缓坡，东南部较平坦。

规划区属亚热带湿润季风气候，四季分明，雨量充沛，雨热同期，终年风小，。年平均气温16.3℃，年均降水量987毫米，相对湿度79%，日照充足，无霜期272天。

规划区内为浅丘地区，土壤以棕黄土壤为主，地下水资源丰富，有堰塘两座，无流动溪流。

（三）资源条件

本规划区林业资源较多，以经济果树为主，低山森林植被为辅。经济果树主要有樱桃、李树、梨树、柿子、枇杷、柑橘等；低山植被以柏木、桉树等为主，植被覆盖率高。南部平缓地区有连片耕地，以旱地为主，多种植经济蔬菜。

（四）社会经济状况

青羊村现在主要以农业经济为主，其中耕地1104亩，发展果园经济，园地495亩，以及沿科大路、绵江公路西侧发展餐饮娱乐等部分商业，绵江公路东侧有部分私营工业，村域西部山坡有少量农家乐等形式餐饮娱乐经济。2008年统计经济收入，乡村集体所得为1421元，农民经营所得84283元，从集体再分配收入9495元，所得总额93778元，人均所得5418元/人。

规划区内以果园经济为主，耕地所种植蔬菜多为自家食用。目前有一以花卉培育为平台的休闲度假商业位于规划区内，且正在扩建中。

二新村现状分析及主要问题

（一）建设条件现状及分析

规划区内住宅建筑主要为农民自建住宅，多建于九十年代。建筑多为经私自增高的3-4层小楼房，分布在东部和南部道路边，布局较为零散。西北部有地震灾后安置房，为两层独栋小楼，但无人居住。

（二）现状基础设施、公共服务设施分析

规划区外围为一环状混凝土道路，南、西、北侧为两车道，东、东南侧为一车道，规划区内无建成公路，以田间小路为主。西北部有一在建道路，已开挖出路基。

规划区内有电力电信、燃气、自来水等公共设施接入，村民也有使用罐装天然气、太阳能，供电线路均为440V和220V架空明线。但规划区内无排污系统，污水、生活垃圾均为村民自行处理。

规划区内无医疗卫生设施，无教育机构，无文化体育休闲设施，村民就医、小孩上学均需到几百米外的青羊村街区。仅在西南侧道路对面规划区外有一小卖部可供村民购物。

（三）现状村庄总体特点

1，农宅点多面广，结构较松散

2，农村产业职能单一，自给自足性强

3，人口集聚度较低，且相对稳定

4，对土地资源和自然条件依赖较大

（四）村民关注和迫切希望解决的问题

1，随着改革开放深入推进，大部分有知识、有文化的青壮年劳动力外出打工，留守人员中老年人劳动力文化素质低、观念落后，农村发展受到极大制约。

2，产业发展、村镇建设与生态环境、耕地之间存在较为突出的矛盾，城镇化建设过程中的占地、拆迁问题等也多受村民关注。

3，缺乏比较成熟的新村建设经验借鉴，尤其是新村建设资金问题，需加大对农民的扶持与资金保障。

4，村民生活方式以传统耕作为主，耕地、果园较为分散，农业规模化、集约化程度较低，农业产值不高，村民耕作多“靠天吃饭”。

5，公共服务设施、基础设施尚需完善，就医、教育问题需就近解决。

（五）目前存在的主要问题

1，现状村民居住用地分散，用地不集约，人均建筑用地面积较大，建筑质量较差。

2，缺乏特别突出的自然资源条件，建设发展面临周边同区位资源条件与产业相似村镇的竞争。

3，产业发展面临土地支撑问题，人地矛盾突出，农业基础条件较差，“靠天吃饭”依然存在。

4，建设村民聚居点、配套公共、基础服务设施面临资金问题。

三规划总则

（一）规划背景

1，绵江经济一体化的深入推进

《绵阳市城市总体规划纲要（2011—2030）》中明确提到，绵阳市城镇空间结构形成“一主两副、两带一轴，三个圈层”的空间结构；以绵阳中心城区为主中心，江油城区和三台城区为副中心。两带为绵江（绵阳—江油）城镇带和绵三（绵阳—三台）城镇带；一轴为沿山生态旅游城镇发展轴。三个圈层为核心层、紧密层和辐射层。核心层即“绵江安”城镇核心发展区，由绵阳中心城区、江油城区、花亥镇区及周边城镇组成。

本规划区位于绵阳市中心城区北侧、绵江经济走廊节点，绵江快速路从规划区东侧经过，属于绵江城镇带与“绵江安城镇核心发展区”交汇点，经济区位优势越发明显。

2，汶川地震灾后恢复重建政策的推行

《汶川地震灾后恢复重建条例》中明确提出“国家对地震灾后恢复重建给予财政支持、税收优惠和金融扶持，并积极提供物资、技术和人力等方面的支持。”同时条例也明确了国家各部门扶持灾区恢复重建的要求。国家恢复重建规划中也明确提出适度扩大成德绵中心城市的规模。这为绵阳市积极争取国家政策，促进快速发展奠定了基础。也为涪城区青义镇的灾后重建和快速发展带来了国家政策上的机遇。

3，涪城区“三产富区”发展战略

涪城区委、区政府提出了“科教兴区、工业强区、三产富区”的发展战略，这给青义镇跨越式发展带来了极大的推动作用。

（二）规划指导思想

1，产业发展与新村建设互动

本规划区建设应以产业发展为先导，结合农村土地整理、农村宅基地归并，建设农村新