关于印发《大型起重机械安装安全监控管理系统实施方案》的通知
国家质量监督检验检疫总局关于印发《大型起重机械安装安全监控管理系统实施方案》的通知
国家质量监督检验检疫总局关于印发《大型起重机械安装安全监控管理系统实施方案》的通知文章属性•【制定机关】国家质量监督检验检疫总局(已撤销)•【公布日期】2011.03.25•【文号】国质检特联[2011]137号•【施行日期】2011.03.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量管理和监督正文国家质量监督检验检疫总局关于印发《大型起重机械安装安全监控管理系统实施方案》的通知（国质检特联〔2011〕137号）各省、自治区、直辖市质量技术监督局，安全生产监督管理局：根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《国务院办公厅印发贯彻落实〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉重点工作分工方案的通知》（国办函〔2010〕140号）的要求，国家质检总局与国家安全监管总局联合制定了《大型起重机械安装安全监控管理系统实施方案》，现印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻落实。
二〇一一年三月二十五日大型起重机械安装安全监控管理系统实施方案为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称《通知》）要求，推动大型起重机械安装安全监控管理系统工作，提高大型起重机械本质安全，预防和减少起重机械重特大事故发生，制订本工作方案。
一、指导思想坚持“以人为本，安全发展”的原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，应用现代物联网信息管理技术，以生产单位和使用单位为主体，提高大型起重机械本质安全性能，促进产品升级换代，防范事故发生，保障从业人员和公众的生命安全。
二、总体目标在“十二五”期间，以公路建设、铁路建设、电站建设、船舶修造等行业（领域）为重点，逐步在新制造和在用大型起重机械上安装安全监控管理系统，强化大型起重机械技术安全管理和控制，促进现场操作标准化和规范化，实现大型起重机械安全形势的根本好转。
三、工作机制（一）发挥企业积极性。
《关于印发〈国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施(试行)〉的通知》(国家电网基建〔2008〕696号
全管理体系；负责对项目现场起重机械进行安全管理和考核
评价。
2.4 公司投资项目业主项目部起重机械安全管理主要
职责：
（1）负责制定起重机械安全管理制度，建立现场起重
机械安全管理和监督体系（网络图），制定机械安全目标以
及相应的各级机械安全岗位责任制。
施工企业经理是本单位起重机械安全管理的第一责任
人；企业应明确生产副经理或总工程师为起重机械安全管理
的分管领导，具体负责起重机械的全过程安全管理。
2.8 施工企业起重机械安全管理体系由施工企业本
部、施工项目部、起重机械使用单位三个层次构成，各个层
次的起重机械安全管理职责如下：
2.8.1 施工企业本部
起重机械安全管理办法或细则以及有关人员配置情况。
（3）负责制定起重机械准入标准，建立整机准入和待
安装起重机零部件检查表，检查确认准入起重机械的安全状
况。
（4）负责审查起重机械安拆单位资质和起重机械作业
人员的资格。
（5）负责审查重要机械作业方案、安全措施和起重机
械安拆作业指导书。
（6）对起重机械安拆的关键工序、大件吊装、双机抬
施工企业本部必须设置机械管理部门，对企业施工生产
中的起重机械和一般机械进行归口管理；是起重机械专业安
全管理部门，重点负责起重机械的安全管理。
5
应根据企业自身的技术装备实力，尤其是拥有起重机械
数量和承揽工程的规模，在施工企业机械管理部门设安全、
技术、资料信息、资产管理等岗位，以适应管理职能的要求。
重机械5台及以上的或工程合同价达到5千万及以上的施工
101大型起重机械安装安全监控管理系统实施方案
大型起重机械安装安全监控管理系统实施方案为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称《通知》）要求，推动大型起重机械安装安全监控管理系统工作，提高大型起重机械本质安全，预防和减少起重机械重特大事故发生，制订本工作方案。
一、指导思想坚持“以人为本，安全发展”的原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，应用现代物联网信息管理技术，以生产单位和使用单位为主体，提高大型起重机械本质安全性能，促进产品升级换代，防范事故发生，保障从业人员和公众的生命安全。
二、总体目标在“十二五”期间，以公路建设、铁路建设、电站建设、船舶修造等行业（领域）为重点，逐步在新制造和在用大型起重机械上安装安全监控管理系统，强化大型起重机械技术安全管理和控制，促进现场操作标准化和规范化，实现大型起重机械安全形势的根本好转。
三、工作机制（一）发挥企业积极性。
此项工作以大型起重机械使用单位和生产单位为主体，首先选择有条件的单位进行试点，充分发挥试点单位的作用和积极性，在此基础上再逐步扩大试点并推广。
（二）建立部门联动机制。
为有效推动此项工作的开展，成立“大型起重机械安装安全监控管理系统工作小组”，由国家质检总局牵头负责，国家安全监管总局综合协调，铁道部、交通运输部、工业和信息化部、电监会、国资委等相关行业主管部门参与实施，指导、督促地方和生产使用单位落实大型起重机械安装安全监控管理系统的安全主体责任及保障措施，确保大型起重机械安装安全监控管理系统工作顺利有效地实施。
工作小组定期召开会议，协调、研究和商讨解决推进工作的有关问题，并根据工作需要聘请专家，成立专家组，协助做好相关技术支撑等工作。
（三）充分发挥社会各方力量。
以有关标委会、科研机构、协会、学会、检验机构等为技术支撑和宣传平台，有力配合和支持此项工作的有效开展。
四、主要工作步骤和内容（一）组织调查、摸清底数。
2011年上半年，由国家质检总局组织各省级质监部门对在用大型起重机械进行统计调查，摸清在用大型起重机械数量、安全监控装置或系统使用情况，以及大型起重机械制造等情况。
起重机械安全监控管理系统简析
起重机械安全监控管理系统简析发表时间：2018-11-15T20:23:06.827Z 来源：《基层建设》2018年第30期作者：于超1 贾翔2 [导读] 摘要：现阶段，随着社会的发展，我国的科学技术的发展也有了很大的提高。
1美恒自动化（大连）有限公司辽宁大连市 1160232大连美恒电气有限公司辽宁大连市 116023 摘要：现阶段，随着社会的发展，我国的科学技术的发展也有了很大的提高。
结合起重机械安全监控系统标准对起重机安全监控管理系统的定位、功能、实现途径以及与安全保护装置的关系等进行了探讨，旨在进一步完善其功能和标准。
关键词：起重机械；安全监控；管理系统简析引言为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号），国家质检总局于2011年先后下发了《大型起重机械安装安全监控管理系统实施方案》（国质检特联〔2011〕137号）、《关于开展大型起重机械安装安全监控管理系统前期示范试点工作的通知》（质检办特联〔2011〕1394号）和《关于做好大型起重机械安装安全监控管理系统前期示范试点工作中试验验证工作的通知》（质检特函〔2011〕116号），并且在2012年颁布了GB/T28264-2012《起重机械安全监控管理系统》标准。
江苏省特检院做为造船门式起重机安全监控系统的试点验证单位，对国内多台大型造船门式起重机安全监控系统进行了试验验证。
笔者参加了型式试验验证活动，下面就一些起重机安全监控系统的问题进行探讨。
1起重机安全监控管理系统的定位国家标准GB/T28264-2012《起重机械安全监控管理系统》指出，“安全监控系统是起重机械电气控制系统的一部分，非独立产品”。
可见，国家设想中的安全监控系统不是传统意义上的“安全部件”，如起重量限制器等，可以单独采购安装在起重机上。
那起重机安全监控系统到底是什么？首先，要先了解什么是电气控制系统。
1.1电气控制系统传统起重机电气控制系统简单概括可以分为3大部分：控制单元、保护单元和信号单元。
我国智慧工地市场规模及品茗安控业务布局
强制推行先进适用的技术装备，大型起重机械要安装安全监控管理系统。
生产工作的通知》
2 打造拳头产品，市场竞争力强
公司依靠在建筑行业信息化领域长期耕耘和积累的优势，形成了以“智慧安全” 为 特色的，围绕“人、机、料、法、环”生产要素，从方案设计到执行反馈全生 产过 程的智慧工地业务整体解决方案。公司产品从项目管理和工程监管的信息化 需求出 发，除了融合新技术为建筑施工提质增效、节能减排外，还打通项目端至 企业管理 决策层、项目端至政府监管层的信息联系，提高数据资源利用水平和信息 服务能力。
公司智慧工地产品种类较为丰富，应用于施工项目现场时尺寸规格、产品组合各有 不同，价格差异较大，其中销售占比较大的主要有塔机安全监测系统和升降机安全 监控系统。
表 6：智慧工地主要产品单价情况
产品名称
塔机安全监测子系统 升降机监控子系统
2019
价格（元）
价格波动
12,000
-
4,000
-
2018
价格（元）
关于加快新型建筑工业化发
网络、低功耗广域网、5G、边缘计算、射频识别及二维码识别等物联网技术在智慧工
展的若干意见》
地的集成应用。
2019 年03 月 《建筑工人实名制管理办法 住建部、人社部 建筑企业应配备实现建筑工人实名制管理所必须的硬件设施设备，施工现场原则上实
（试行）》
施封闭式管理，设立进出场门禁系统，采用人脸、指纹、虹膜等生物识别技术进行电
如今运用科技手段促进建筑产业发展已是大势所趋。在此背景下，国家也不断出 台 文件，大力推进智慧工地建设，助力建筑业高质量发展。
2
表 5：智慧工地相关政策梳理
时间
文件名称
发文单位
法律法规标准规范清单
建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备 建质[2008]91号 办法 水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管 水建管[2004]168号 理人员考核管理暂行规定 建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员考 建质[2004]59号 核管理暂行规定 建设工程勘察设计管理条例 实施工程建设强制性标准监督规定 易燃易爆化学品消防安全监督管理办法 特种设备质量监督与安全监察规定 国家经贸委关于印发《劳动防护用品配备标准（试行）》的通知 安全生产事故隐患排查治理暂行规定 国务院令第293号 建设部第81号 公安部令第18号 国家质量技术监督局令第13号 国经贸安全[2000]189号 国家安全生产监督管理总局令第16号
2011年1月1日
2014年职业健康安全法律法规及其他要求文件清单
序号 名 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 称 文 号 实施日期 2012年6月1日 2012年6月1日 2012年6月1日 2012年6月1日 2012年3月1日 2011年11月1日 2012年2月14日 2012年6月29日 2011年11月1日 2012年7月30日 2012年7月23日 2012年7月16日
《国家质量监督检验检疫总局关于修改<特种设备作业人员监督管 国家质量监督Байду номын сангаас验检疫总局第140号令 理办法>的决定》 关于发布《起重机械定期检验规则》(TSG Q7015-2008)第1号修改 国家质量监督检验检疫总局第141号令 单的公告 劳动防护用品监督管理规定 生产经营单位安全培训规定 安监总局1号令 安监总局3号令
工伤保险条例 国务院关于修改《工伤保险条例》的决定 机动车交通事故责任强制保险条例 生产安全事故报告和调查处理条例 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 危险化学品安全管理条例 危险化学品登记管理办法 危险化学品安全使用许可证实施办法 国家赔偿费用管理条例 中华人民共和国道路运输条例 安全生产许可证条例 特种设备安全监察条例 劳动保障监察条例 国务院关于进一步加强安全生产工作的决定 关于进一步加强企业安全生产工作的通知 电力安全事故应急处置和调查处理条例 安全生产监管监察部门信息公开办法 部门规章
安全生产监管人员考试试题及答案
安全生产监管人员考试试题及答案1、【单选题】()是用于评价安全工作的指标,其计算方法是国际通用的。
（C）A、伤害平均严重率B、伤害频率C、伤害频率伤害严重率伤害平均严重率2、【单选题】《生产安全事故报告和调查处理条例》规定,()由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。
（B）A、重大事故B、特别重大事故C、较大事故3、【单选题】《生产安全事故报告和调查处理条例》规定,为发生事故的单位提供虚假证明的(),由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照及其相关人员的执业资格;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
（C）A、事故单位B、事故调查人员C、中介机构4、【单选题】《职业病防治法》规定用人单位工作场所存在职业病目录所列职业病的危害因素的,应当及时、如实向所在地()申报危害项目,接受监督。
（A）A、安全生产监督管理部门B、卫生行政部门C、劳动保障行政部门5、【单选题】一般情况下,压力容器的构件不允许发生()变形。
（A）A、塑性B、弹性C、刚性6、【单选题】下列关于安全生产法律体系的基本框架描述不正确的是()。
（C）A、安全生产行政规章分为部门规章和地方政府规章B、上位法没有规定,可以适用下位法。
下位法的数量一般多于上位法C、从法的内容上,可以分综合性法与单一法7、【单选题】下列属于安全生产法调整的违法行为是()。
（C）A、企业未按照规定配备消防器材B、企业向工厂外排放污水C、生产经营单位未制定安全生产规章制度8、【单选题】下列说法不正确的是()。
（B）A、安全评价方法不是单一的、确定的分析方法B、安全评价方法决定评价结果C、安全评价方法的选择依赖于评价人员对评价方法的不断了解和实际评价经验9、【单选题】不属于现场处理措施的有()。
（A）A、责令关闭企业B、责令停止建设C、责令停止使用10、【单选题】为了加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展。
以上描述了()的立法目的。
安装安全监控管理系统的大型起重机械目录
特种设备安全技术规范 TSG Q7002-2019
- 9 -
附件B
安装安全监控管理系统的大型起重机械目录
序号 类别
品种
参数
1
桥式起重机 通用桥式起重机
200t 以上（注B-1）
2 冶金桥式起重机（注B-2） 大于10t
3 门式起重机
通用门式起重机 100t 以上 4 造船门式起重机 参数不限 5 架桥机 参数不限 6
塔式起重机 普通塔式起重机
315t ·ｍ以上
7 电站塔式起重机 1000t ·ｍ以上 8
流动式起重机 轮胎起重机
100t 以上
9 履带起重机 200t 以上 10 门座式起重机 门座起重机
60t 以上 11 缆索式起重机 参数不限 12
桅杆式起重机
100t 以上
注B-1：本表中，“以上”含本数。
注B-2：吊运熔融金属的起重机械纳入冶金桥式起重机管理。
大型起重机械安全监控管理系统相关法规、标准及检验要
一、大型起重机械安全监控管理系统的政策背景
（1）自2013年7月1日起，制造和安装单位应当在新制造的造船门式起重机和 架桥机上依据《起重机械安全监控管理系统》安装安全监控管理系统，没有安装 安全监控管理系统的不得出厂。
安监总管二[2010]203号
![安监总管二[2010]203号](https://img.taocdn.com/s3/m/b620f2c589eb172ded63b709.png)
国家安全监管总局关于贯彻落实国务院《通知》精神强化安全生产综合监管工作的指导意见安监总管二〔2010〕203号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局：《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称《国务院通知》）中明确指出，进一步加强安全监管力度，强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管，全面落实公安、交通、国土资源、建设、工商、质检等部门的安全生产监督管理及工业主管部门的安全生产指导职责，形成安全生产综合监管与行业监管指导相结合的工作机制，加强协作，形成合力。
为认真贯彻落实《国务院通知》要求，进一步强化重点行业（领域）安全生产综合监管工作，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进全国安全生产形势实现根本好转，提出如下指导意见：一、充分认识强化安全生产综合监管工作的必要性和紧迫性1.强化综合监管是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的重要途径。
强化综合监管，就是要指导协调监督地方各级政府和相关部门，推动企业全面落实安全生产主体责任，采取各种有效措施，突出标本兼治、源头治理、远近结合，有效防范和坚决遏制道路交通、水上交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重点行业（领域）重特大事故发生。
2.强化综合监管是当前和今后一个时期重要而紧迫的任务。
目前一些制约安全生产的深层次问题还未彻底解决，综合监管工作面临的任务十分艰巨。
各级安全监管部门要充分认识综合监管工作的重要性和紧迫性，以贯彻落实《国务院通知》精神为契机，进一步增强责任意识和大局意识，切实加强和改进安全生产综合监管工作。
二、切实把握安全生产综合监管工作的指导思想和基本原则3.安全生产综合监管工作的指导思想。
深入贯彻落实《国务院通知》精神，以事故多发、易发的道路交通、水上交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重点行业（领域）为重点，以有效遏制重特大事故为目标，指导督促相关行业管理部门进一步强化安全监管，切实落实企业主体责任，努力推进、加快实现重点行业（领域）安全生产状况的根本好转。
水利水电安全员考试参考题及答案
一、多选例题1、根据《中华人民共和国安全生产法》规定，安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、＿＿的机制。
（答案：A B ）A.职工参与B.政府监管C.社会自律D.行业监督2、依据《中华人民共和国安全生产法》，以下选项中，生产经营单位为确保安全生产必须做到的有＿＿。
（答案：A B C D）A.遵守安全生产的法律、法规B.改善安全生产条件，提高安全生产水平C.推进安全生产标准化建设D.建立健全安全生产责任制度3、依据《中华人民共和国安全生产法》，生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的＿＿予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
（答案：A C D）A.决策机构B.执行机构C.主要负责人D.个人经营的投资人4、依据《中华人民共和国安全生产法》有关规定，企业需保证从业人员具备必要的安全生产知识，应做到＿＿。
（答案：A C D）A.对从业人员进行相关安全生产教育和培训，并保证其合格后再上岗作业B.将被派遣劳动者由派遣单位统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训C.采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时，对从业人员进行专门的安全生产教育和培训D.建立安全生产教育和培训档案5、依据《中华人民共和国安全生产法》有关规定，以下关于水利施工企业事故隐患管理正确的是＿＿。
（答案：A B ）A.主要负责人应建立健全生产安全事故隐患排查治理制度B.主要负责人应督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患C.从业人员发现事故隐患只能向现场安全生产管理人员D.事故隐患排查治理情况应当如实记录，不得向从业人员通报6、某水利施工现场因工程施工需要，两家单位在同一作业区域内进行作业，依据《中华人民共和国安全生产法》规定应当＿＿。
（答案：A B ）A.签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施B.指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调C.由单位负责人口头说明安全生产职责D.制定安全生产责任制，明确各自分工7、《中华人民共和国安全生产法》明确赋予从业人员的权利有＿＿。
TSG 特种设备安全技术规范 TSG Q7016—2016
TSG特种设备安全技术规范 TSG Q7016—2016起重机械安装改造重大修理监督检验规则Lifting Appliances Installation, Modernization & General Overhaul Supervision Inspection Regulation中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局颁布2016年3月23日前 言2008年8月7日，国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)批准颁布《起重机械安装改造重大维修监督检验规则》(TSG Q7016—2008)。
2012年12月，国家质检总局特种设备安全监察局(以下简称特种设备局)向中国特种设备检测研究院(以下简称中国特检院)下达了《起重机械安装改造重大修理监督检验规则》(以下简称规则)修订起草任务书。
2013年1月，中国特检院组织有关专家成立了起草组，并在河南省郑州市召开了起草组第一次工作会议，讨论了规则的修订原则、结构框架、主要内容等，就起草工作进行了具体分工，确定了时间进度要求。
2013年3月，起草组在江苏省无锡市召开了第二次工作会议，对规则草案进行了研讨和修改，形成了征求意见稿。
2013年3月28日，国家质检总局特种设备局以质检特函〔2013〕16号文征求基层部门、有关单位、专家及公民的意见，同时提交国家质检总局特种设备安全技术委员会起重机械分委会(以下简称安委会)审议。
2013年5月，起草组在山东省青岛市召开了起草组第三次工作会议，对征求到的意见和安委会专家审议意见进行了研讨和处理，并相应地调整了规则有关内容，形成了报批稿。
2013年6月28日，国家质检总局特种设备局将规则修订内容中有关起重机械安全监控管理系统的检验项目、内容、方法和要求等以质检特函〔2013〕34号文的形式予以发布。
2014年9月，根据行政许可改革的有关要求以及《特种设备目录》调整情况，起草组又对本规则进行了修改，于2014年10月再次提交安委会审议。
起重机械安全监控管理系统检验规程
《起重机械安全监控管理系统检验规程》河南省地方标准编制说明一、编制的目的和意义2012年7月1日国家质检总局发布实施了国家标准《起重机械安全监控管理系统》（GB/T 28264-2012）；2013年《质检总局特种设备局关于做好大型起重机械安全监控管理系统检验工作的通知》(质检特函〔2013〕34号)中为贯彻落实《国家质检总局办公厅、国家安全监管总局办公厅关于在部分大型起重机械推广应用安全监控管理系统及继续深入开展示范试点工作的通知》(质检办特联〔2013〕5号 )的要求，做好大型起重机械安全监控管理系统检验工作，拟定了《起重机械安全监控管理系统的项目、内容、方法和要求》（试行）和起重机械安全监控管理系统检验项目表》；2016年7月1日国家质检总局发布实施了特种设备安全技术规范《起重机械定期检验规则》（TSG Q7015-2016）和《起重机械安装改造重大修理监督检验规则》（TSG Q7016-2016）；2018年国家质检总局发布实施国家标准《起重机械安全监控管理系统》（GB/T 28264-2017）代替GB/T 28264-2012。
在这一系列的过程中，基本都是对起重机械安全监控管理系统的检验项目和要求做出的规范，但对系统的检验方法未做细化要求，造成检验人员无法准确把握。
加上各起重机械安全监控管理系统厂家对系统要求的理解有偏差，提供的试验方法各式各样，难点在是否能验证其符合国家标准和安全技术规范的要求。
通过本规程的制订，满足了检验人员对系统检验时的对检验方法细则的需求，使其具有统一的检验尺度，减少检验中的分歧，并提供了检验过程记录。
也使起重机械安全监控管理系统制造安装单位理解国家标准和安全技术规范的要求，设计出合理的试验方法，提高检验效率和合格率。
二、任务来源及编制原则和依据本细则是由河南省特种设备安全检测研究院提出编制申请，经河南省质量技术监督局同意，并通过省局标准处组织专家的立项评估答辩成功立项，立项编号为：20172210445，项目名称为《起重机械安全监控管理系统检验规程》。
市电轮胎式集装箱起重机
型柴 电机 组 为设 备 提 供 工 作 动 力 ，配 备 必 要 的 小 型 柴 电机 组 为设 备 转 场 提 供 动 力 ，有 效 地 降低 了
码 头变 电所 地 面变压 器
蠡】
使 用成 本 ，减 少 了维护 费用 ，提 高 了环 保性 能 。
醋 座
表 １ 市 电 Ｒ Ｇ 与 专 业 Ｒ Ｇ 效 益 比较 Ｔ Ｔ 项 目 单 箱 能 耗 市电 Ｒ Ｇ Ｔ 专业 Ｒ Ｇ Ｔ
现 日趋 紧 张 的趋 势 ；在 环 保 节 能 的大 环 境 下 ，原 有 的 Ｒ Ｇ难 以满 足 市场 的需 求 ，制 造 厂 商 对 Ｒ Ｇ Ｔ Ｔ 的供 电方 式 进 行 了改 造 ，研 制 出 了 使 用 市 电供 电
３ 实现绿 色 Ｒ Ｇ，无 柴油 机尾气 污 染和 噪声 ） Ｔ 市 电 Ｒ Ｇ在作 业 过 程 中柴 油 发 电 机 组 处 于关 Ｔ 闭状 态 ，没有 柴油 机 组 的尾 气 排 放 和 发 出 的 噪声 ，
根 据 统计 数 据 ， 目前 每 Ｔ Ｕ 的 能 耗 情 况 为 ： Ｅ
常 规 码 头 Ｒ Ｇ （ ５过 ６，起 重 量 ４ ） 需 消 耗 Ｔ 堆 ０ｔ ２～２ ２ Ｌ柴 油 ，市 电 Ｒ Ｇ需 消 耗 ２～３度 电 能 。 ． Ｔ 在 现 有 市 场 油 价 、 电 价 情 况 下 其 单 位 标 箱 能 耗 成 本 下 降约 ７ ％ ，市 电 Ｒ Ｇ 具 有 极 强 的成 本 优 ０ Ｔ
业 ，实现 机动 性 。
４ ）可 靠性 高 ，维护 工作 量小 由于 柴油 发 电机 组 的 使 用 频 率 大 幅 降 低 ，仅
在转 场 时使用 ，市 电 Ｒ Ｇ在 技术 上 可 由较 小 功率 Ｔ 的柴油发 电 机 组 代 替 常 规 Ｒ Ｇ 上 的 柴 油 发 电机 ， Ｔ
吉林省住房和城乡建设厅关于明确在建筑起重机械上安装安全监控管理系统有关事项的意见
吉林省住房和城乡建设厅关于明确在建筑起重机械上安装安全监控管理系统有关事项的意见文章属性•【制定机关】吉林省住房和城乡建设厅•【公布日期】2011.12.09•【字号】吉建安[2011]39号•【施行日期】2011.12.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文吉林省住房和城乡建设厅关于明确在建筑起重机械上安装安全监控管理系统有关事项的意见（吉建安〔2011〕39号）各市州、县（市）建委（住房城乡建设局），长白山管委会住房城乡建设局：今年以来，我省各级建设主管部门以预防和遏制起重机械事故发生为目标，狠抓建筑起重机械监管工作，大力推广新技术新产品的应用，进一步完善施工现场安全技术保障体系，我省起重机械安全形势实现逐步好转。
年初以来，我省部分地区认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》》（国发〔2010〕23号，以下简称“《通知》”）要求，逐步探索在起重机械上安装安全监控管理系统（又称“远程监控”、“黑匣子”等），通过建立监控系统信息平台，采用电子控制的力矩、变幅等限位技术，强制消除违规操作，对提高起重机械安全管理水平发挥了重要作用。
在推行安全监控管理系统安装工作的过程中，部分使用单位在安装依据、价格、产品质量等问题上反映强烈。
省住房城乡建设厅先后组织各级主管部门和相关企业召开座谈会，听取各方意见。
经研究决定，对在我省建筑起重机械上安装安全监控管理系统提出如下三点意见：一、认真领会国务院《通知》精神《通知》规定：“鼓励大型起重机械安装安全监控管理系统”。
各级建设主管部门要认真领会文件精神实质。
一要明确“大型起重机械”的范围。
今年三月份，国家质检总局与国家安全监管总局联合制定了《大型起重机械安装安全监控管理系统实施方案》（国质检特联〔2011〕137号），方案中把架桥机，门式起重机，2000吨米及以上普通、电站塔式起重机等十三个品种纳入安装安全监控管理系统的大型起重机械的前期试点范围，建筑工地日常使用的塔吊等起重机械不在试点范围之内。
起重机械安全监控管理系统
一、编制工作过程说明
3主要工作过程
3.4 4月26日至28日，在江苏省常州市由全国起重机械 标准化技术委员会组织召开了国家标准《起重机械 安全监控管理系统》初稿讨论会。会议进一步明确了 “安全监控管理系统”不是一个独立的产品，它强调的 是电气系统的功能。
一、编制工作过程说明
3主要工作过程
会议对监控参数的表示方法争议较大，例如：起重量 参数，一般起重机械都是从专业厂生产的起重量限制 器上取开关量信号和／或模拟量信号，而塔式起重机 的参编代表提出它们直接从重量传感器上取模拟量信 号。前者的依据是GB 6067.1中 9.3.1提出“对于动力驱 动的1t及以上无倾覆危险的起重机械应装设起重量限 制器。对于有倾覆危险的且在一定幅度变化范围内额 定起重量不变化的起重机械也应装设起重量限制器” 。生产起重量限制器的厂家是经过有关方面多方认证 的企业，而直接从重量传感器取模拟信号，再根据工 况需要自行计算输出与控制，将缺少一个认证的环节 ，不一定可靠。
GB/T28264-2012《起重机械 安 全监控管理系统》
一、编制工作过程说明 1必要性
起重机械应用广泛、使用场合复杂，属于特种设备。 局不完全统计，截止2012年底，全国在用起重机械已 达约180万台。尽管国家制定大量的安全技术规范、 标准对起重机械的安全管理工作起到至关重要的作用 ，但起重机械事故仍时有发生，根本原因之一就是虽 然从分考虑了设计安全性和安全保护装置的配备，但 未及时提出对起重机械安全监控系统的要求。
一、编制工作过程说明
3主要工作过程
5月20日完成了该标准的征求意见稿及编制说明 ，发送至全国起重机械标准化技术委员会委员 及起草工作组成员广泛征求意见。 同时在全国 起重机械标准化技术委员会的网上进行公示。
大型起重机械安全监控管理系统讲课
防交通研究所 升船机： 水利部水工金属结构质量检验测试中心
二、规范性引用文件（见标准第2章）
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注 日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有 的修改单）适用于本文件。
GB 6067.1 起重机械安全规程 第1部分：总则 GB 5226.2 机械安全 机械电气设备 第32部分：起重
6.7系统的功能要求（见标准6.7条）
6.7系统的功能要求 6.7.1 系统应具有对表1所列的信息进行处理及控制的功
能。
6.7.2系统应具有对起重机械运行状态及故障信息进行 实时记录的功能。
6.7.3系统应具有对起重机械运行状态及故障信息进行 历史追溯的功能。
6.7.4 系统应具有故障自诊断功能。在开机时应有自检 程序，对警报、显示等功能进行验证；在系统自身发生 故障而影响正常使用时，能立即发出报警信号。
6.9.3 系统显示的文字表达应采用简体中文。
6.9.4 系统的报警装置应能向起重机械操作者和处 于危险区域内的人员发出清晰的声光报警。
图十 图像图表
6.10系统的通信协议要求（见标准6.10条）
6.10系统的通信协议要求 6.10.1系统的通信协议应符合国家现行标准的规定。 6.10.2 系统的用户通信协议应是对外开放的。
6.7.5 系统的报警装置应具备止停功能。
图5 运行状态
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关于印发《大型起重机械安装安全监控管理系统实施方案》的通知(国质检特联〔2011〕137
号)
国质检特联〔2011〕137号
关于印发《大型起重机械
安装安全监控管理系统实施方案》的通知
各省、自治区、直辖市质量技术监督局，安全生产监督管理局：根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和《国务院办公厅印发贯彻落实〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉重点工作分工方案的通知》（国办函〔2010〕140号）的要求，国家质检总局与国家安全监管总局联合制定了《大型起重机械安装安全监控管理系统实施方案》，现印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻落实。
二〇一一年三月二十五日
大型起重机械安装安全监控管理系统实施方案
为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称《通知》）要求，推动大型起重机械安装安全监控管理系统工作，提高大型起重机械本质安全，预防和减少起重机械重特大事故发生，制订本工作方案。
一、指导思想
坚持“以人为本，安全发展”的原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，应用现代物联网信息管理技术，以生产单位和使用单位为主体，提高大型起重机械本质安全性能，促进产品升级换代，防范事故发生，保障从业人员和公众的生命安全。
二、总体目标
在“十二五”期间，以公路建设、铁路建设、电站建设、船舶修造等行业（领域）为重点，逐步在新制造和在用大型起重机械上安装安全监控管理系统，强化大型起重机械技术安全管理和控制，促进现场操作标准化和规范化，实现大型起重机械安全形势的根本好转。
三、工作机制
（一）发挥企业积极性。
此项工作以大型起重机械使用单位和生产单位为主体，首先选择有条件的单位进行试点，充分发挥试点单位的作用和积极性，在此基础上再逐步扩大试点并推广。
（二）建立部门联动机制。
为有效推动此项工作的开展，成立“大型起重机械安装安全监控管理系统工作小组”，由国家质检总局牵头负责，国家安全监管总局综合协调，铁道部、交通运输部、工业和信息化部、电监会、国资委等相关行业主管部门参与实施，指导、督促地方和生产使用单位落实大型起重机械安装安全监控管理系统的安全主体责任及保障措施，确保大型起重机械安装安全监控管理系统工作顺利有效地实施。
工作小组定期召开会议，协调、研究和商讨解决推进工作的有关问题，并根据工作需要聘请专家，成立专家组，协助做好相关技术支撑等工作。
（三）充分发挥社会各方力量。
以有关标委会、科研机构、协会、学会、检验机构等为技术支撑和宣传平台，有力配合和支持此项工作的有效开展。
四、主要工作步骤和内容
（一）组织调查、摸清底数。
2011年上半年，由国家质检总局组织各省级质监部门对在用大型起重机械进行统计调查，摸清在用大型起重机械数量、安全监控装置或系统使用情况，以及大型起重机械制造等情况。
（二）开展前期试点、摸索经验。
2011年上半年至年底，选择部分重点行业（领域）的部分重点设备开展前期试点，为试验论证和标准制定提供基础数据和经验。
1．前期试点范围：首先在铁路建设、公路建设、电站建
设、和船舶修造等行业中使用的200吨及以上架桥机、200吨及以上通用门式起重机，320吨及以上造船门式起重机，60吨及以上港口、船厂、电站门座起重机，2000吨米及以上普通、电站塔式起重机，450吨及以上履带起重机，固定式、摇摆式、平移式、辐射式缆索起重机共十三个品种上进行试点。
2．试点内容：质监部门会同安监部门等相关部门对经确定的生产和使用单位各选择1至2台新制造和1至2台在用的大型起重机械，在单机上安装安全监控管理系统，通过监视、控制、管理等手段，实现操作安全控制、危险临界报警、现场实时显示和数据记录保存等功能，同时达到运用视频和音频技术实时显示和记录工作状态、事后回放的功效。
在此基础上，在有条件的单位可根据具体情况和工作需要，进一步实现远程传输、远程监控、远程管理、远程服务，数据、视频和音频查询，数据、视频和音频统计与分析等功能，逐步建立基于物联网技术的起重机械安全监控管理的局域监控平台和远程监控平台[WY1]。
（三）制定标准、试验验证。
2011年上半年至年底，协调相关标委会组织有关科研、设计、制造、使用、检验等单位制订并上报安全监控管理系统国家标准。
同时，结合前期试点，组织相关型式试验机构对已有的“起重机械安全监控管理系统”开展试验验证。
（四）巩固成果、扩大试点。
2012年至2013年，总结前
期试点工作，扩大试点范围。
1．2012年，对大型起重机械，所有生产和使用单位要在本单位内对应每个品种至少一台大型起重机械安装安全监控管理系统，巩固和推广前期试点成果。
2．2013年，逐步在所有新制造的大型起重机械全部安装安全监控管理系统。
（五）全面推进、取得实效。
2014年至2015年，加大力度，全面实施，实现此项工作的规范化、常态化。
1．从2014年开始，在所有在用的大型起重机械上全部安装安全监控管理系统。
2．2015年底，尚未安装安全监控管理系统的大型起重机械，将不予使用。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。
各地质监、安全监管和有关部门要加强领导，落实责任。
质监部门要结合当地的实际情况，制订切实可行的工作方案，加强与有关部门的协调和合作，同时加强对试点企业的帮助、督促和指导，研究制定必要的激励和约束措施，有力推动此项工作的开展。
（二）突出重点，加强服务。
各地质监、安全监管和有关部门要指导、督促生产和使用单位制定安全监控管理系统操作规程，加强操作人员培训，提高操作技能，规范现场使用管理，提高企业安全基础保障水平和防范事故的能力，按
照阶段性工作要求，按时完成大型起重机械安装安全监控管理系统的任务。
（三）加强联动，强化监督。
各地质监、安全监管和有关部门要团结协作，密切配合，大力推进此项工作的有序开展。
要积极争取相关鼓励政策，对生产和使用单位要加强日常监管监察，采取巡检、抽检、互检等方式，对大型起重机械安装安全监控管理系统开展情况进行逐级检查，发现问题及时协调解决。
各地工作情况要及时上报国家质检总局和国家安全监管总局。
国家质检总局和国家安全监管总局根据工作进展情况将会同相关部门进行督促检查。
（四）广泛宣传、营造氛围。
各地质监、安全监管等部门要以各种形式加强宣传工作，提高生产、使用单位以及管理人员、工程技术人员和广大职工的认识，充分调动其积极性；要发挥行业协会、学会、科研院所、检验机构在技术推广和服务等方面的作用，提高工作质量和水平；在实施过程中，要注意总结工作，宣传先进典型，示范引路，推动工作，为有序开展好工作形成良好氛围。