国有企业履行社会责任的方式分析

一、内容摘要改革开放以来，中国经济取得巨大的进步，其中国有企业改革取得的显著成效也是有目共睹的。

伴随着国有企业经济效益的显著增长和国际社会对社会责任的呼声日渐高涨，国有企业社会责任也被重新提了出来，并越来越受到理论界和企业界的重视。

最近几年来国有企业在履行社会责任的方面做得并不能让人满意，本文据此提出国有企业履行社会责任的方式的分析关键词：国有企业、社会责任二、中国国有企业社会责任内涵及其特殊性国有企业是特殊的企业。

在我国, 国有企业的作用主要是: 第一, 弥补市场缺陷; 第二, 发展战略性民族产业; 第三, 作为公有制的实现形式之一, 体现公有制经济的决定性力量。

前两个作用体现了市场经济的共性, 后一个作用体现了社会主义市场经济的特性。

国有企业对于弥补市场失灵和发展战略有重要作用。

基于中国特色和发展所遗留下来的国有企业数量庞大这一特点, 使得我国迅速实现国有企业的私有化是不现实的。

而我国国有企业的数量之多必然使得国有企业作为财政支出单纯为弥补市场失灵和发展战略而存在是不可行的。

邓子基认为国有企业是社会主义国家财政“一体两翼”格局中重要的组成部分。

从利益相关者的角度看, 国有企业之所以称之为国有, 即是投资人为政府。

由以上观点我们能够推论得知, 国有企业不同于私有企业的根本之处在于, 国有企业在社会责任和义务以及公共政策目标这方面的要求和标准要比私有企业高得多, 对国有企业来说企业社会责任是一种特定的、强制的、法定的企业目标和责任。

黄。

时任国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融指出, 根据我国国有企业的特点、地位与作用, 国有企业首先要履行政治责任, 同时也要履行经济、道德、法律、环境资源和慈善责任等社会责任。

国有企业改革必须致力于建立、健全国有企业的社会责任体系。

宏观意义上, 国有企业是国有经济重要的组成部分, 因此有其政治性和全局性的责任, 基本表现为社会稳定与进步、就业、经济责任中的宏观调控职能。

微观意义上, 国有企业虽然有其特性, 但国有企业依然是企业, 特别是由于我国国有企业数量之巨大, 国有企业更不能偏重于财政支出; 作为共性的一般企业, 经济责任的利润实现、法律责任的依法经营、环境保护、顾客至上质量第一、公益事业、商业道德都是必行的企业社会责任。

就企业内部组织而言, 员工是企业最大的财富也是最大的责任。

三、国有企业履行社会责任的现状自改革开放以来，国有企业取得了飞速的发展，自身的经济实力有了很大的提高，但是与经营方面的成就相比，国有企业在履行社会责任方面还应该有更大的贡献。

当前国有企业履行社会责任的情况还是远远不够的，社会责任的改进应当与国有企业的改革同步进行下去。

实际生活中，人们对国有企业没有履行相应的社会责任的指责的声音——如，国内的油价问题，资源型企业频发的安全事故等等——仍然不绝于耳。

特别是最近几年的食品问题进一步暴露了国有企业履行社会责任不足的问题。

这些理论和实践中的种种不足，都表明国有企业还应该努力提高社会责任的意识、加强自身履行社会责任的行为。

总的来看，国有企业特别是大型集团式中央企业，如电力、金融、交通、矿产、通信石化等，广受社会关注，率先开始履行社会责任。

国有企业因其国有性质，充分体现国家战略和社会投入，在重大突发事件和社区建设中发挥了关键作用。

此外，国有企业着眼国际化发展。

国有企业率先发布社会责任报告，并参考和应用国际标准，推动企业管理。

国有企业面临结构调整实现战略转型的紧迫要求，国家宏观政策发挥关键导向作用。

四、国有企业的社会责任从性质上看，国有企业具有双重属性：第一，它具有企业属性，因此国有企业应该履行经济责任、法律责任、伦理责任及慈善责任。

国有企业是一个经济组织，承担着一定程度的投资决策风险，经营管理也要考虑经济效率，它所提供的产品至少在多数情况下要足以补偿其成本，这也是它得以区别于政府机构的所在；第二，国有企业也具有公共性，而且公共属性是其根本的、内生的属性。

公共性既是国有企业存在的根据，也是其存在领域和范围的根据。

国有企业的社会责任具有内生性，即作为特定、强制、法定的企业目标和责任而存在。

除了履行一般的企业社会责任以外，国有企业必须在平衡企业员工和全体社会成员之间的利益分配，实现国家和社会的整体收益最大化，促进宏观经济稳定健康持续发展，增强本国经济竞争力等方面发挥一般企业所不能替代的作用。

国有企业履行社会责任的战略目标包括：成为控制国家经济安全，实现经济稳定的调控器；成为拉动投资，促进经济增长的推动器；成为国家战略性高技术产业和重要民族产业的领头羊；成为公共事业和基础设施的重要提供者；承担一般企业暂不宜和无力完成而社会又需要的特殊角色。

五、国有企业履行社会责任的方式（一）首先要转变观念和意识这是由当前国有企业的历史和其社会责任的现状决定的。

改革开放几十年以来，国有企业一直专注于企业的经营自主权以及如何能够更好地提高企业的效益，为国企改革的经济成果添砖加瓦。

因此，当前很多国有企业尚未意识到真正意义上的社会责任问题。

但是，随着改革的深化，经济效益这个矛盾的主要方面逐渐得到解决和弱化，社会责任的重要性就开始浮现了出来。

因此，国有企业首先要做的就是通过学习来真正认识应当承担的社会责任。

（二）加快改制，将社会责任与企业的公司治理相紧密结合。

国企的社会责任不是原来的社会职能，只有在现代企业制度下才能得以真正实现。

首先，现代企业制度首先能够提高国有企业的经营效益。

这在广义的社会责任，或者特别是国有企业的社会责企业与社会责任l任里面，首先体现了国企的经济责任，提高全民的利益。

其次，改制后在治理结构方面更加完善，机制更加灵活，更利于企业承担社会责任——为员工提供更加安全的生产环境，在竞争中为消费者提供更好的产品和服务，进行更好的技术革新，责任明确的环境保护和能源节约，良好的经济效益是企业为社会公益和扶贫救困做出奉献的保障等等。

（三）继续提高盈利能力保持良好的经营状况和持续盈利能力，是企业生存和发展的基础，也是企业履行社会责任的根本保证。

作为国有企业，必然承担着促进社会主义经济发展的重任，同时也要求其能够保障职工的基本权益及国家的税收。

这就要求中央企业要科学决策，正确制订企业发展规划，合理统筹安排生产经营各项活动，及时适应国内外经济社会发展趋势，开拓创新，加强管理，挖掘潜力，降低成本，提高劳动生产率，最大限度地提高资源利用效率，为投资者带来长期良好的回报，为国家强大、经济繁荣和人民生活幸福做出积极贡献。

这是央企必须承担经济责任。

（四）强调守法诚信经营社会主义市场经济是法制经济、信用经济，依法经营、诚实守信是市场经济的必然要求，也是企业最基本的社会责任。

作为国有企业，在市场经济中一定程度上代表着国家的形象。

中央企业要带头树立依法经营、诚实守信的意识，严格遵守国家法律法规和有关方针政策，做市场经济中的健康力量。

这是中央企业必须履行的最基本法律责任。

（五）加强资源节约和环境保护我国是一个人口大国，虽然资源总量大，但是人均较少。

而且我国的经济发展大多依赖与资源的消耗上。

资源利用率比较低下。

改革开放以来，我国的经济虽然取得了长足的发展但也付出了资源过度消耗、环境污染严重的代价。

资源相对不足和生态环境恶化已对我国经济发展的进一步发展构成严重制约。

为了社会主义市场经济的长远发展必须要求企业落实科学发展观、实现人与自然和谐发展。

中央企业要认真贯彻落实国家的政策方针，坚持走新型工业化道路，发展循环经济，保护生态环境，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型发展方式，努力提高资源综合利用效率和投入产出水平，实现企业和社会、环境的协调可持续发展。

（六）保障生产安全，维护职工合法权益在当前我国经济发展的过程中，安全事故依然不断。

不得不说企业要为这些安全事故负重要责任，一些企业在明知安全设施不达标的情况下，仍然要求员工上岗工作，表现出了对员工安全的极大不重视。

企业要履行自己的社会责任，必须要把安全生产和职工权益放在企业重要位置。

安全生产事关人民群众生命财产安全，关系社会稳定大局。

保障安全是企业从事生产经营活动的重要前提，是一项非常重要的社会责任。

中央企业要把安全生产放到一个非常突出的位置，高度重视安全生产工作，严防重、特大安全事故发生，切实保障职工群众的生命安全和职业健康。

同时要不断改善职工劳动条件和福利待遇，促进职工全面发展。

中央企业要努力创建和谐企业，建设和谐的劳动关系，切实维护员工权益，为贡献和谐社会贡献力量。

在维护职工权益方面发挥表率作用。

（七）热心公益事业我国经济的快速发展虽然带来了人民生活水平的提高，但是并没带来社会精神文化的发展。

当前我国的社会文化发展水平明显落后于经济发展水平，社会道德水平的沦丧，价值观的扭曲，导致社会人心冷漠。

投身公益事业是中华民族的传统美德，也是对每一个公民，包括企业公民的道德要求。

企业是社会的经济细胞，也是社会的一个重要成员，关注民生、回报社会是企业应尽的责任和义务。

中央企业有责任热心参与社会救助和慈善事业。

在发生重大自然灾害和突发事件的情况下，要以大局为重，积极提供财力、物力和人力等方面的支持和援助，妥善应对危机，帮助共度难关，促进社会和谐。

六、总结企业履行社会责任对避免风险、提高核心竞争力、推进创新，以及在建设企业文化、发展人力资源、开拓市场营销、提升品牌形象等方面，都有明显或潜在的效益，这是毫无疑问的。

所以，履行社会责任不仅是社会利益相关方的期望，也是企业自身生存和可持续发展的需要。

在我国，企业社会责任越来越受到关注和重视，也有越来越多的企业积极参与履行社会责任。