基层群众工作调研报告

竭诚为您提供优质文档/双击可除基层群众工作调研报告篇一：调研报告(论新形势下群众工作)关于新形势下农村群众工作的调研报告随着改革开放日益深入和市场经济不断发展，农村各种矛盾日益暴露，村群众工作的难度也日益增大。

特别是在当前，我街道正处于城镇化大力推进的关键时期，各种人民内部矛盾相继凸现，因征地拆迁、企业改制、社会保障等问题引发的不稳定因素时有发生，对社会稳定冲击很大。

作为我们农村基础干部，应充分认识新形势下群众工作现状，着重把握工作原则，找准工作着力点，提高工作水平，强化制度建设，不断推进农村基层群众工作的健康发展。

一、当前基层干部做群众工作存在的问题今年1—9月，我街道共发生不稳定因素5起，矛盾纠纷756起（20XX年1-9份不稳定因素2起，矛盾纠纷628起），分别比上年同期上升150%、20%。

这表明近年来，虽然在街道党工委、办事处的高度重视下，在各村党组织、村委会的共同努力下，基层干部的法律知识有了全面提升，做群众工作的能力和水平有了新的提高，但是民间纠纷依然居高不下，不断攀升，而且有突发和恶化的趋势，给当前我街道各项工作的开展带来许多无形压力和严重阻碍，稳定工作依然是当前一切工作的重中之中。

我们应该清醒的认识到，在新形势和时期下，农村基层干部在做好群众工作方面还存在一些客观和主观问题，群众工作还是当前新农村建设的长期而艰难的任务。

（一）从思想意识上看，群众工作不想做。

随着城镇化的不断推进，出现的一系列矛盾已不是简单而单一的纠纷，许多群众的法律意识明显上升，报纸、电视、网络等媒体普法教育涉及面广、内容新，许多基层干部自身法律意识不强，政策法规掌握不多，害怕面对群众，认为做群众工作会得罪人，能推则推，能避则避，不想做群众工作，往往是一、二个群众来说事，根本不当一回事，随便应付了事，没有引起足够重视，等到十几个人来说了，才慌了手脚。

还有一些干部工作开展不够大胆，存在事不关己，高高挂起的心态，有的干部作风不够深入，接触群众少，不了解群众工作中存在的问题，不注意发现和总结群众经验，造成基层干部与群众之间存在隔阂，严重影响开展群众工作。

（二）从能力水平上看，群众工作不敢做。

在实际工作中，基层干部的工作能力和水平参差不齐。

一些干部上情难领会，下情摸不透，实情难掌握，面对具体问题、具体工作经验不够丰富，措施不够得力，不会妥善处理与群众的关系，在做群众工作方面基本无能为力。

特别是一些年轻干部考虑问题过于理想化和简单化，在处理实际问题时，特别是面对群体性复杂矛盾的处理，抓不住重点，掌握不好时机，随机应变能力有限，造成工作被动。

有的干部不懂得如何积极主动地维护好群众基础的合法权益，切实做好宣传思想工作，个别甚至不会说话，语言表达苍白无力。

有的干部政策理论掌握不扎实，遇到实际问题讲话不响、底气不足。

久而久之，在村干部和群众中降低了自己的威信，于是产生上下推诿、无动于衷，不敢去做群众工作的现象。

（三）从方式方法上看，群众工作不会做。

新形势下农村出现了一系列新的矛盾纠纷，基层干部做群众工作的方式方法却没有及时得到改变，适应不了形势的发展。

一些干部群众工作方法简单，缺乏创新意识。

往往是“老办法不管用，新办法不会用，软办法不顶用，硬办法不能用”。

在组织群众上，不善于运用说服、示范、引导、激励的方法开展工作，当群众的意见与干部不一致时，不善于用说服、教育、示范的办法去引导，习惯于用命令、强迫、压服的方法去要求群众；在宣传群众上，不善于用一些群众喜闻乐见的方法去教育群众；在联系群众上，不深入实际，不研究具体情况，不解决具体问题。

二、分析新形势下群众工作中存在的问题，主要有以下几个原因：在新形势下，由于客观原因或主观原因，存在群众工作不想做、不去做、不会做的现状，原因是多方面的，主要有以下几点：（一）基层干部做群众工作的综合素质不强。

当前农村正处于新旧干部的交替时期，新旧制度的更新时期，一些基层干部掌握的知识远远跟不上时代发展的要求，许多群众的观念、知识反而比干部新、全，一些干部缺乏实践工作锻炼，做群众工作的往往是一些老同志、老干部，一些年轻干部对于群众工作缺乏经验，没有独挡一面的能力，缺乏为民服务，做群众工作的意识，新老干部出现青黄不接的交替时节。

（二）上级政府考核考评机制不健全。

上级政府没有制定出一套结合完善领导干部综合考评办法，没有与干部的升降奖惩直接挂钩，无法约束基层干部做群众工作的动力，基层干部缺乏工作目标，不能充分调动基层干部做好群众工作的积极性和创造性。

特别是在政治上，对于一些群众工作做的出色的基层干部，没有破格提拔或大胆提拔的措施。

（三）基层干部没有认真落实维护稳定责任制。

工作落实得好，源于领导者对工作高度负责的事业心和责任感，源于其对人民高度负责的精神。

工作抓落实和过程，就是领导身先士卒、埋头苦干的过程，在当前，一些领导干部没有明确责任，没有按照集体领导和个人分工负责相结合的原则抓落实，对那些工作难度大，矛盾多的事情没有真正落实好，非使狠劲、动真格、花苦功夫不可。

遇到做群众工作中出现的困难，没有迎难而上，一抓到底。

三、提高基层干部做群众工作水平的对策措施在新的形势下，带领广大干部做好党的群众工作，组织部门责无旁贷。

要以提高党的执政能力为基础，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以基层领导班子和干部队伍建设为抓手，以制度建设为保障，坚持以人为本、注重方法、机制创新，着力提高基层干部做群众工作水平。

重点要从以下三个方面入手：（一）以人为本，加强教育，提高基层干部做群众工作的综合素质1、加强教育培训。

以实践科学发展观为契机，以增强党性修养，提高执政能力为根本，以更新知识，改善知识结构为着力点，以提高解决实际问题的能力为重点，充分运用农村党员干部现代远程教育网络，加大对基层干部的系统培训力度，通过理论培训、政策培训、岗位培训、学历培训、技能培训等途径，着力提高基层党员干部执政为民、做群众工作的本领。

2、强化实践锻炼。

要注意把素质好、潜力大的干部安排到矛盾突出、群众工作难做的乡镇、社区中接受考验，经受磨练，使他们在实践中丰富经验、健康成长；要加强对优秀年轻干部的培养，有计划地选派到基层、经济建设一线实践锻炼；要有意识地抽调干部参与中心工作，把他们派到重点工程、重大项目、信访接待、抗洪救灾等急难险重的关键岗位上锻炼，增强为民服务、做群众工作、解决复杂问题的能力。

（二）掌握方法，改进措施，提高基层干部做好群众工作的实际能力1、提高服务群众的能力。

要建立关心帮扶机制，深化党内关怀工程，做好党员干部联系困难群众工作，探索关心和服务群众的有效机制。

进一步深化和完善为民代办和农村指导员制度，要把为民代办制作为转变基层干部工作作风，增强基层干部工作责任心的有力抓手。

要建立为民服务长效机制，增加为民代办事项，完善代办方式，做到为民代办与村情民意调查、调研、谈心谈话等工作相结合。

2、提高引导群众的能力。

群众工作是做人的工作，做人的工作首先要尊重人、理解人、关心人。

解决思想问题要靠耐心细致的说服教育。

要善于与群众平等交流，听取群众的各种意见，对正确意见虚心接受，对不同意见认真考虑，对错误意见进行教育和引导；要创造良好的氛围，使有怨气、有情绪的群众心平气和地听取解释。

要强化示范引导，善于用浅显的道理向群众宣传党的方针政策，善于用群众中涌现出来的先进人物教育、启发群众。

要坚持做到亲民、务实、清廉，以实际行动为群众树立榜样。

要在群众中开展国情教育、思想道德教育，特别要加强民主法制教育，深入开展思想政治工作，引导和帮助群众学会运用正确的手段维护自身的合法权益。

3、提高化解矛盾的能力。

对基层干部来说，维护稳定始终是一件头等重要的大事。

如何提高化解矛盾的能力，维护社会稳定，首先要有坚强的党性原则，具有巩固党的执政地位的责任心和使命感，能够见微知著，沉着应对，善于经常分析、把握社会生活中的矛盾，特别是要准确掌握对本地区、本部门、本单位群众的所求、所思和所忧。

其次，要注重党的理论知识和路线方针政策的学习，提高理论素养和政策水平，善于运用党的政策和国家的法律法规去解决问题。

（三）创新机制，关爱基层，激发基层干部做群众工作的活力1、建立健全保障机制。

要保障基层干部的基本生活待遇，解除后顾之忧。

应适当提高基础干部最低报酬制度，积极推行医疗保险制度及住房公积金。

关心基层干部的身体健康，建立基层干部健康体检制度，落实好基层干部的休假制度，结合节庆假期，做好基层干部的慰问工作。

2、建立激励机制。

在工作上，要积极为基层干部创造良好的工作环境，加强村级组织办公场所建设，使办公场所具备办公议事、教育培训和为民服务等功能；加大财政转移支付力度，保证基层组织正常运转和兴办公益事业。

在政治上，对特别优秀的基层干部要大胆提拔或破格提拔到领导岗位上。

要提高基层干部在各级党代表、人大代表和各类先进名额安排篇二：新形势下农村群众工作调研报告往洞乡做好新形势下农村群众工作的经验与解决问题的途径调研报告群众观点是历史唯物主义的基本观点，群众立场是决定我们党的性质的根本问题。

坚持群众观点、站稳群众立场、增强群众观念、做好群众工作，始终保持党同人民群众的血肉联系，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，是新形势下党和国家事业发展的必然要求。

党的十七届五中全会深刻阐述了群众观点、群众立场、群众工作方法等重大问题，丰富和发展了党的群众路线，对做好群众工作提出了新的更高要求，这是实现“十二五”奋斗目标的根本性保证。

我们党在革命、建设、改革各个历史时期的成就，都是通过团结带领人民共同奋斗取得的。

党和人民事业能不能顺利发展，关键就在我们党能不能始终保持同人民群众的血肉联系，能不能充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性。

我乡地域辽阔，农民居住比较集中，流动人口不多，文化水平较低、鉴于以上因素，我乡逐年加大对群众工作的开展力度，并随着形势的变化，积极探索着如何做好群众工作的经验和办法，力争促进构建和谐社会。

当前，群众的民主意识、平等意识、竞争意识、权利意识不断增强，政治参与要求也越来越迫切，要求我们必须顺应群众期待，广泛凝聚群众力量，悉心汲取群众智慧，大力加强党的群众工作。

但如何将群众工作更好的服务于构建和谐社会这个大局，这就对我们的领导干部提出了更高的要求，需要我们面对新形势、迎接新挑战、采取新措施、树立新观念、探索新办法。

一、新形势下做好农村群众工作的主要经验（一）密切联系群众1、与群众“面对面”。

与群众“面对面”，才能体察民情民意，切身感受群众的疾苦，找到群众工作的方法，增进与人民群众的感情。

要真正深入基层，深入的频次要多，形成常态化。

覆盖的群众要多，不指定对象、缩小范围。

采取的形式要多，不满足于开开座谈会、听听汇报、看看典型，要通过主动接访、网络互动交流等，与群众坦诚谈心交心，为群众释疑解困。