河北省石家庄市井陉县2010-2013年农村饮水安全规划

河北省石家庄市井陉县

2010—2013年农村饮水安全工程规划

一、农村饮水安全现状

(一)农村供水基本情况

1．自然、社会、经济和水资源概况

(1)自然概况

井陉县地处太行山中段东麓，位于石家庄市西部，北接平山县，东临鹿泉市，东南与元氏、赞皇两县接壤，西部和西南部与山西省毗邻，地理位臵在东经113о48'—114о18'，北纬37о02'—38о13'，全县总面积1381km2，南北长57.2km，东西宽43.6km。县境内有307国道。石太高速公路、石太铁路和石太客运专线铁路，乡村公路畅通，交通便利，通讯发达，具有十分有利的发展环境。

井陉县属暖温带半湿润季风型大陆性气候，四季分明，温差较大，全县多年平均降水量549.7mm，年内降水主要集中在七八月份，降水量年内分配不均匀，年季变化大，十年九旱。

井陉县地形、地貌复杂多样，地形总的特征是西高东低，南部、北部高而中间低，似楔形坳陷向东倾斜，并呈群山环抱的盆地形态。境内山峦起伏，沟壑纵横，海拔高程在150m至1273m之间，最低谷在孙庄乡洛阳村冶河河床，海拔150m，最高山峰为测鱼镇南寺村的玉笔垴，海拔1273m。

地貌形态主要受地质构造、岩性、水的物理化学作用及新构造运动等因素制约，河流、沟谷呈树枝状向四周延伸，其西侧土层较厚，梯田层层，群山连绵。南部、西部和西北部山峰

林立，层峦叠嶂，沟壑纵横。

(2)社会经济概况

井陉县辖17个乡(镇)，318个行政村，616个自然村，2007年底全县统计人口32.5 万人，其中农村人口28.29万人，占人口总数的87%，总耕地36万亩，其中旱地19万亩。人均收入4527元。

(3)水资源概况

井陉县境内地下水主要为岩溶水水源，80%为碳酸盐分布区，补给来源主要是大气降水入渗，河道径流，农灌入渗补给等。由此决定了县城的地下水受降水影响很大。由于近几年连续干旱，地下水开采量增多，境内的浅层地下水位急剧下降，除孔隙水埋藏较浅外，水位埋深多在200米以上。

根据《井陉县第二次水资源评价》，全县水资源可供水量为13699.78万m3，其中地表水可利用量为8643.03万m3，地下水可开采量5042.43万m3，污水回用量为14.32万m3，我县的供水水源以地表水为主，主要是引山西来水以灌溉为主。全县总需水量15937.46万m3，其中：农村需水量12209.82万m3，其中灌溉用水量9720.96万m3，农民生活用水量为772.12万m3；工业需水3123.2万m3；城镇生活需水量604.44万m3。缺水量2237.68万m3，缺水率为14%，属缺水状态。

井陉县现状年(2000年)水资源供需分析表

表1—1 单位：万m3

特别是近年来随着社会经济的快速发展，城市化进程的加快和人民生活水平的不断提高，水资源短缺、洪涝灾害、水环境恶化等问题日益突出。尤其是农村饮水安全问题更加突出，为更好的贯彻落实新时期以人为本的科学发展观，构建适宜社会主义新农村建设要求的农村供水保障体系，大力开展和促进节水型社会建设，做好井陉县农村饮水安全总体规划是十分必要的。

2、农村人口饮水安全普及程度

(1)农村饮水基本情况

井陉县辖17个乡(镇)，318个行政村，616个自然村，2008年底全县统计人口32.5万人，其中农村饮水不安全人口11.65万人，涉及151个行政村，占全县总人口的35.9%，不安全类型为饮用水水质超标和水源保证率不达标、生活用水量不达标、用水方便程度不达标两大类。其中饮用水水质超标的有44个村、20146人，水源保证率不达标、生活用水量不达标、用水方便程度不达标的共涉及107个村、96372人。

(2)农村饮水安全普及程度和集中供水普及率

近年来，在中央及省、市各级领导的大力支持帮助下，在县委、县政府的正确领导下，在相关部门的同力合作下，井陉县农村饮水安全工作取得较大的成绩。根据水利部和卫生部下达的水农[2004]547号文件《农村饮用水安全卫生评价指标体系》，经调查截至2008年底全县农村饮水安全和基本安全人数为16.64万人，占农村人口的58.8%，其中集中式供水人口16.64 万人，占农村人口的58.5%。

预计到2009年底井陉县农村饮水安全和基本安全人数为16.64万人，占农村人口的58.8%，其中集中式供水人口16.64

万人，占农村人口的58.8%。

3、农村供水设施情况及供水能力

井陉县农村供水类型主要是集中式供水和分散式供水两种类型。

(1)集中式供水基本情况

全县现有集中供水的村数 303个，受益人口26.06万人，据水质化验报告及调查，部分村水源保证率低、用水量不达标、用水方便程度不达标低，水质基本达到饮水标准，无净化设施。

集中供水的水源水质与供水水质情况：根据井陉县水资源二次评价成果，井陉县地下水水质良好，地表水达到二类水水质的资源量占地表水总量的61%以上。供水工程水质由县以上卫生部门或水环境监测部门进行检测，一般由受益村根据农户反映自行送检。2001年实施国债人饮解困项目以来，新建的饮水工程由县水务局统一组织按不同区域进行抽测。检测结果显示，除部分村细菌超标外，其它指标均达到生活饮用水卫生标准。

集中式供水工程管理现状：集中式供水工程的管理正随着小型水利工程产权制度改革的发展，由村集体统管向承包、股份制等新的管理体制过渡，已改制数达到工程总数的70%以上，供水规模达到日供水量20 m3以上的由2—3人管理，供水20 m3以下的由1人管理，参与管理人数360余人。

集中供水工程水费收取一般采用管理人员直接入户收费的方式，根据当地水源、动力、管理情况，确定水价一般为1—3元/ m3。

(2)分散式供水基本情况：全县分散式供水涉及2.23万人，

其中有供水设施2.05万人，无供水设施0.18万人。以这些分散式供水工程为水源的村民经常因为天气干旱、降水少而饮水无保障。

有供水设施：全县利用大口井、引泉、集雨等设施供水的人口为2.05万人，其中利用大口井人口0.88万人，分布在西部山区；引泉人口为0.13万人；饮用集雨水人口为1.04万人主要分布在西部和南部山区，通过调查及农民反映，浅层地下水煮沸后一般对人体无损害，集雨水经澄清后无异色，入口后有异味存在。

无供水设施：全县共有4个村1780人因附近无可用的水源而直接到坑塘、山泉、河渠等地取水饮用，用水极不方便，而且对身体造成损害。

(二)2005—2008年农村饮水安全工程规划实施和2009年预计完成情况

“十一五”期间，井陉县按照省、市农村饮水安全项目总体实施方案，统筹安排，合理布臵，全面圆满完成工程建设任务， 2005—2008年农村饮水安全工程总投资717万元，解决了24个村1.63万人饮水安全问题，建机井工程8处，泵站扬水工程8处，自流引水工程5处，集雨工程1处。工程完工后，当年工程当年验收，每项工程都制定了管理与用水收费制度、都明确了工程管理责任人，新建机井供水工程大部分村出具了水质检测报告。2009年我县无饮水安全项目任务。

(三)基本经验

“十一五”期间，井陉县紧紧抓住国家投资解决农村饮水安全项目机遇，立足县情真抓实干，为解决本县农村饮水不安