大伦敦规划
大伦敦规划分析1
理论基础
理论基础
大伦敦规划充分吸取了当时西方国家城市规划思想的精髓。
霍华德的田园城市
大伦敦计划部分实现了霍华德城乡结合改善居住环境，以小城镇群代替大城市以及每个城 镇保持就业平衡，相对独立的理想城市目标。参考田园城市的理论，环绕伦敦形成了一条
宽达6英里的绿化带。
盖迪斯的组合城市
另外一个盖迪斯，他是一个生物学家，是一个社会的活动家，同时也是一个教育改革家， 他的这本书叫做《演变中的城市》。他的贡献就是把生物方面的进化论的观念运用到城市 方面来，把区域看作土壤，把城市看作一个植物，这个植物城市是在区域的这个土壤里面 生长的，所以他非常强调要区域调查，最早推动区域研究、区域规划。他提出了生态问题， 这是一百多年前就提出生态问题和城市进化的理论。另外他提出一句口号，就是说我们不 仅要煤气和自来水，而且还要阳光和空气
• 1952年，“城镇开发法”正式颁布，又在大伦敦周围规划了20座旧城的改扩建，一共 可安置40万人。
• 20世纪60年代，伦敦又进一步提出了大伦敦发展规划，第三代新城开始出现。 • 20世纪70年代，伴随英国总人口数量趋于稳定以及既有城市内部问题的凸显，采用建
设新城的方法来解决大城市问题的规划方针开始受到质疑。 • 20世纪80年代，撒切尔政权时期新城建设政策正式打上休止符。
大伦敦规划分析
城市发展与动力作业
组员：唐嘉曼、陈友杰、黎达栋、 莫瑞欣、梁少云、吕燕华
社会背景
社会背景
城市简介
伦敦位于英格兰东南部的平原上，跨泰晤士河，距离泰晤士河入海口８８公里。 是由城 墙,环路,南北环线和25号高速公路包围着的.泰晤士河与Lee河，铁路跨线桥和干道，造成了 更细致的格局。罗马路，Westway，辐射状立交，以及Kingsland,等各个路穿城而过，地貌 特点和距离都被拉近了。公园和起伏的土地是对城市格局的良好补偿。
城市设计案例分析(大伦敦规划分析)
社会背景
与纽约和东京一样，伦敦也是一个国际大都市，有许多跨国公司的总部落户于伦敦市中心。 伦敦是英国政治、商业、金融、文化和旅游的中心，有着2000年的悠久历史，人口密度相 对较低，过去曾有几年，伦敦的人口和工作机会减少并且流向周边地区。 伦敦是在莫斯科之后是欧洲第二个大城市 。伦敦有两千多年的历史，历代王朝建都此地。 到17世纪时伦敦已经是當時大英帝國乃至欧洲最大的都市。1666年的倫敦大火災毁坏了伦 敦城内大部分的建筑，之后伦敦成立了城市改建委员会，规定了放宽街道等措施，并颁布了 《重建伦敦市法令》。这场大火为伦敦提供了遵循近代城市功能改建城市机会。
第四，明确空间发展的优先权，在过去的发展过程中未能获益的那些地区，特别是东 伦敦的部分地区，需要在未来的发展中优先考虑和支持。
目标：
规划目标：
目标1：为伦敦地域范围内的增长提供有效支持，但不侵占开放空间；
目标2：将伦敦建成一个更适宜人们生活的城市； 目标3：将伦敦建成一个拥有雄厚多样的经济增长基础的更繁荣的城市； 目标4：推进社会的融合，消除隔离和歧视； 目标5：提高伦敦的可达性； 目标6：将伦敦建成一个更具吸引力、设计得更精致的绿色城市。
背景：
1980年代以前，伦敦的工业增长逐年下降，经济处于衰退阶段，人口不断减少，由1939 年的800万下降到1985年的680万，城市的社会设施和基础设施已无法满足来自各方面的压 力。然而，近十多年来，伦敦正经历着显著的变化，经济、人口出现强劲增长，城市愈发繁 荣，现在的人口已经回升到740万。促成这种转变的主要因素是两个：第一，像纽约、东京一 样，伦敦作为一个世界城市正以其高质量的和高度专业化的服务设施，特别是贸易和金融设 施，吸引着全球的投资，许多跨国公司的发展需要落户伦敦这样的世界城市；第二，伦敦正 以成功的经济、一个世界城市所能提供的各种就业、文化、教育等条件，吸引着大量的国外 移民，越来越多的学生、刚刚达到就业年龄的年轻人来到伦敦，在这里你可以听到世界各地 多达305种语言，这使伦敦正在变得越来越年轻。
阿伯克隆比—大伦敦规划详解
阿伯克隆比的“大伦敦规划”（1944年）阿伯克隆比“大伦敦规划”（1944年），该规划的范围覆盖6735km2，涉及到134个地方政府，当时人口1250多万。
因此该规划已经不再仅仅是一个伦敦市区的总体规划，而是整个大都市地区的规划。
正如塔夫里等人评价的，该规划使“格迪斯的区域规划既考虑到了城市建成区本身的延续性和进行全面改造的困难，同时也兼顾了城市向外扩散的需要采用了降低已建成区的人口密度，在城市的建成区之外有计划建设新城的方式来整合整个区域，使城市及其周边均纳入到有序的发展之中”。
该规划包括了这样一些主题：延续控制伦敦市区内工业数量增加和规模扩大的思想，限制城区的工业扩建；城市居住区和工业区相分离；在整个区域范围内停止人口地迁入，使整体德人口密度能够下降，同时将市区的人口向郊区迁移；完善伦敦港的功能；给予城市规划新的权力，以控制土地的价格，保证规划的有效实施等在具体的布局内容上，通过对区域现实状况的详细审查，规划将整个规划地区划分为4个同心圆地区。
核心内容：——同心圆布局模式（1）城市内环。
包括伦敦郡和部分邻近地区该地区现状特点是密度过大，规划建议要从这里疏散出40-50万人口，也迁出相应数量的工作岗位，进行全面地城市更新，是居住用地的人口净密度降至每公顷190至250人。
（2）郊区环。
这里现状存有相当数量在第一次和第二次世界大战期间建设的住房，这一地区的人口密度不是很高，规划建议今后不再在这里增加人口，但需要对该地区进行重新组织，应提供合适的舒适环境。
居住用地的人口净密度控制在每公顷125人。
（3）绿带环。
这里是由国家1938年《绿带法》所规定的绿带用地，规划建议将围绕原有城市的绿带进一步拓宽，在整个建成区外围将绿带环扩展至16km宽，规划设置森林公园、大型公园绿地以及各种游憩运动场地，以阻止伦敦扩展到1939年达到的边界以外去，同时为整个地区提供休闲活动场所。
（4）乡村环。
这个地区要接受伦敦内环疏散出来的大部分人口。
大伦敦规划演变对国土空间规划的启示
局混乱、中心区人口密度过大、交通拥堵、住房短缺等；资源依赖严重、环保压力凸显，部分城市尚未探寻到资源节约和生态文明的城市化发展路径；城市发展动力不足，产业发展乏力，城市化动力机制急需改革；制度障碍，如户籍管理制度、社会保障制度、就业制度、土地流转制度的改革等。
更多研究[2-5]认为：我国城市化发展不均衡，城市化水平地域差异明显；城镇就业供给不足，就业的城镇化滞后于人口的城镇化；伪城市化现象出现，新进城的居民在就业、教育、医疗、养老保障等方面享受不到与城市居民同等的待遇，城市内部形成了新的“二元结构”；农民工及失地农民的城市社会保障滞后，城市社会稳定发展需慎重考虑。
发达国家的城镇化过程中同样也遇到过我国现阶段类似的问题。
通过对国外城市规划发展演变的过程进行分析研究，结合我国当前城镇化发展现状和国土空间规划发展需求，从多方面寻求对我国城镇化发展具有借鉴意义的内容。
大伦敦规划战略的历史演变及21世纪以来大伦敦战略规划的编制便是一个好的借鉴案例。
2大伦敦规划战略的历史演变总结大伦敦规划战略的历史演变，大致可以分为疏散发展时期、有机疏散时期、自发发展时期和集约发展时期[6]（见表1）。
大伦敦规划的每个阶段都有其不同的特征。
在疏散发展时期，规划关注城市的人口聚集、工业布局、城市环境、生活质量和中心城区拥挤等问题，并期望通过建立卫星城来解决。
到了有机疏散时期，规划通过布局具体的空间结构方案来协调人口分布同空间摘要 文章分析了21世纪以来大伦敦发展面临的形势，梳理了大伦敦规划演变的脉络，并对其各个时期的规划作出了评估。
在此基础上，结合我国城市发展面临的实际问题和对未来城镇化发展道路的思考，提出了加强多学科多部门协作、实行分区策略、注重生态平衡、体现人文关怀，以及重视规划过程、及时反馈和修订的建议，以期为我国空间规划提供借鉴。
关键词 大伦敦规划；城市问题；国土空间规划；空间环境中图分类号 TU984文献标识码 ADOI 10.19892/ki.csjz.2023.20.28Abstract This paper analyzes the situation for the developmentof Greater London since the 21st century, sorts out the development context of the Greater London Plan, and makes assessments on the plan of the Greater London in various periods. On this basis, in view of the practical problems faced by China’s urbanization development and the reflection on the future development path of urbanization, the suggestions are put forward to strengthen multidisciplinary and multisectoral collaboration, to implement zoning strategies, to pay attention to ecological balance, to embody humanistic care, as well as to pay attention to the planning process, and to timely feedback and revise, with a view to providing a reference for the spatial planning in China.Key words Greater London Plan; urban issues; territorial space planning; spatial environment1我国城镇化现状及问题我国城镇化快速推进，城市问题日益加剧。
大伦敦规划
大伦敦规划大伦敦是英国首都伦敦的组成部分，是欧洲最大的都市区之一。
它以其发达的经济、文化和教育资源而闻名于世。
为了更好地满足人们的生活和工作需求，大伦敦进行了一系列规划，以确保城市的可持续发展和未来的繁荣。
大伦敦的规划主要包括城市发展、基础设施建设和环境保护三个方面。
首先是城市发展规划。
伦敦市政府制定了2036年的伦敦规划，旨在增加居住和工作空间，改进交通和基础设施，提升城市的可持续性和生活质量。
规划中提出了一系列措施，如建设新的住宅区、改善交通网络、保护城市的历史遗址和绿地等。
这些措施将有助于促进城市的发展，并提供更好的生活和工作条件。
其次是基础设施建设规划。
大伦敦的基础设施建设涉及交通、能源、通信等方面。
规划中提出了一系列改善交通网络的措施，如修建新的高速公路、铁路和地铁线路，以便人们更便捷地出行。
此外，规划还提出了发展清洁能源和改善通信网络的计划，以满足人们对能源和通信的需求。
这些基础设施建设的措施将有助于促进经济发展和社会进步。
最后是环境保护规划。
大伦敦认识到保护环境对于城市的可持续发展至关重要。
因此，伦敦市政府制定了一系列环境保护措施，以减少碳排放、改善空气质量和保护自然资源。
规划中提出了减少机动车使用、增加公共交通工具和自行车的使用、提供更多的绿地和公园等措施。
这些措施将有助于改善居民的生活环境，同时保护自然环境。
总而言之，大伦敦的规划旨在使城市更加宜居、宜商、宜游。
通过城市发展规划、基础设施建设规划和环境保护规划，大伦敦将成为一个更加现代化、繁荣和可持续发展的城市。
这将为居民提供更好的生活和工作条件，同时保护环境和保持城市的全球竞争力。
大伦敦规划
、英国的战后重建a、大伦敦规划：1937年，英政府为解决伦敦人口过于密集的问题，成立了"巴罗委员会"。
该委员会于1940年提出的"巴罗报告"指出：伦敦地区工业与人口不断聚集，是由于工业所引起的吸引作用，因而提出了疏散伦敦中心区工业和人口的建议。
1942年由艾勃克龙比主持编制大伦敦规划，于1944年完成轮廓性的大伦敦规划和报告。
其后又陆续制定了伦敦市和伦敦郡的规划。
在大伦敦规划中体现了盖迪斯首先提出的"组合城市"概念，并且在制定规划过程中遵循了盖迪斯所概括的方法，即"调查-分析-规划方案"。
当时被纳入大伦敦地区的面积为6731平方公里，人口为1250万人。
规划方案在距伦敦中心半径约为48公里的范围内，由内到外划分了四层地域圈，即内圈、近郊圈、绿带圈与外圈。
大伦敦的规划结构为单中心同心圆封闭式系统，其交通组织采取放射路与同心环路直交的交通网。
伦敦郡人均规划绿地面积大幅提高，重点绿化泰晤士河两岸。
中心区改造重点在西区与河南岸，并对其作了详细规划。
大伦敦规划吸取了二十世纪初期以来西方规划思想的精髓，虽然在其后几十年的实践中出现了一些问题，但当时在对所要解决的问题在调查分析的基础上，提出了切合时宜的对策与方案，对控制伦敦市区的自发性蔓延、改善混乱的城市环境起了一定的作用，对四、五十年代各国大城市的规划有着深远的影响。
六十年代中期编制的大伦敦发展规划，试图改变1944年大伦敦规划中同心圆封闭布局模式，使城市沿着三条主要快速交通干线向外扩展，形成三条长廊地带，在长廊终端分别建设三座具有"反磁力吸引中心"作用的城市，以期在更大的地域范围内，解决伦敦及其周围地区经济、人口和城市的合理均衡发展问题。
b、哈罗新城c、考文垂和斯蒂文乃奇市中心商业步行区。
城乡一体化的思想早在上个世纪就已经产生了。
我国在改革开放后，特别是在80年代末期，由于历史上形成的城乡之间隔离发展，各种经济社会矛盾出现，城乡一体化思想逐渐受到重视。
伦敦城市规划
启示
交通服务设施和交通政策
交通不仅是承载经济运行的支撑，更是城市空间结构 发展的骨架。从1944年大伦敦规划中提出建设的“放射线 +环状”的道路网结构 到1960年代提出的建设三条快速交 通干线 都是通过交通道路网来构建区域空间布局。但是 随着城市空间形态和功能布局的日益成熟．伦敦开始转向 从交通基础设施和管理方面寻求解决交通拥挤带来的问题。 伦敦有专门的《交通规划》” ．来促进交通的良性发展。 自2003年开始实行的对高峰时段进入市区的车辆进行收费 的制度 从管理角度解决交通问题以来，对缓解交通压力 起到了实质性作用。
伦敦环射状干道
四、国际金融贸易中心
伦敦是世界上最重要的经济中心之一，也是欧洲最 大的经济中心。2004年，其地区总产值为3650亿美 元，占英国国民生产总值的17%。 伦敦市（City of London）或称为“Square Mile” 是伦敦的最大的金融中心，分布有许多的银行、保 险公司和金融机构。大约有一半以上的英国百强公 司和100多个欧洲500强企业均在伦敦设有总部。全 球大约31%的货币业务在伦敦交易。伦敦证券交易所 是世界上最重要的证券交易中心之一。在最近二十 年,有许多银行、保险公司和金融机构开始在Canary Wharf开总部和办公处，例如汇丰银行和花旗集团。
伦敦london一伦敦万国博览会工业化城市二沧桑泰晤士河港口城市三传统和历史魅影伦敦交通四国际金融贸易中心五文化艺术名城六规划更美好的伦敦一世博会由来伦敦万国博览会?举办方维多利亚女王以及阿尔伯特亲王?举办背景18世纪自英国开始的工业革命经过一个世纪的发展后让英国在世界上获得了无可争辩的经济强权
伦敦
London
一、伦敦万国博览会——工业化城市 二、沧桑泰晤士河——港口城市 三、传统和历史魅影——伦敦交通 四、国际金融贸易中心 五、文化艺术名城 六、规划更美好的伦敦
英国大伦敦规划00
英国大伦敦规划规划内容
绿带圈的宽度约16公里，以农田和游憩地带为主，严 格控制建设，作为制止城市向外扩展的屏障，绿带圈 内原有的小镇和村子要保存其特点。
外圈计划在距离伦敦中心城区40-50公里的地方建设8 个具有工作场所和居住区的新城，主要用于接纳从伦 敦市区疏散出来的剩余人口和工业，从中心地区疏散 40万人到新城去（每个新城平均容纳5万人）,另外还 计划疏散60万人到外圈地区现有小城镇去。新城具有 较强的独立性，城内有必要的生活服务设施，而且还 有一定的工业，居民的工作及日常生活基本上可以就 地解决。
伦敦地区用一系列环形和放射公路联接，根据艾伯克 罗比的理论，把过境交通和抵达伦敦城内的交通分隔 开来。共有四条环路： 第一条联系主要铁路线各火车站，保卫市中心区; 第二条环绕着原维多利亚郊区； 第三条围绕在二次世界大战发展起来的低密度地区； 最后一条环路保卫了整个伦敦建成区。
英国大伦敦规划新城建设
区域规划实例分析
------英国大伦敦规划
英国大伦敦规划
一、历史背景 二、思想来源 三、规划内容 四、新城建设
英国大伦敦规划历史背景
1930～1945年经济大萧条使英国区域经济发展产生了 地区差异，南部和中部由于新工业发展出现繁荣的景 象，北部、威尔士和苏格兰则持续萧条。 1937年，英 政府为解决伦敦人口过于密集的问题，成立了“巴罗 委员会”。该委员会于1940年提出的“巴罗报告”指 出：伦敦地区工业与人口不断聚集，是由于工业所引 起的吸引作用，因而提出了疏散伦敦中心区工业和人 口的建议。1942年由艾勃克龙比主持编制大伦敦规划， 于1944年完成轮廓性的大伦敦规划和报告。
辖．包括了伦敦旧城地区的
大伦敦地区规划
大伦敦地区规划盛明洁Ｇｒｅａｔｅｒ Ｌｏｎｄｏｎ ＰｌａｎｎｉｎｇＳＨＥＮＧ Ｍｉｎｇｊｉｅ（Ｓｃｈｏｏｌ ｏｆ Ａｒｃｈｉｔｅｃｔｕｒｅ，Ｔｓｉｎｇｈｕａ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｂｅｉｊｉｎｇ １０００８４，Ｃｈｉｎａ）Ａｂｓｔｒａｃｔ Ｌｏｎｄｏｎ ｉｓ ｔｈｅ ｃａｐｉｔａｌ ｏｆ ＧｒｅａｔＢｒｉｔａｉｎ ａｎｄ ｔｈｅ ｌａｒｇｅｓｔ ｃｉｔｙ ｉｎ Ｅｕｒｏｐｅ，ａｎｄ ｉｔ ｉｓ ｕｎｉｖｅｒｓａｌｌｙ ａｃｋｎｏｗｌｅｄｇｅｄ ｔｈａｔＬｏｎｄｏｎ ｉｓ ｏｎｅ ｏｆ ｔｈｅ ｔｈｒｅｅ Ｗｏｒｌｄ Ｃｉｔｉｅｓａｒｏｕｎｄ ｔｈｅ ｇｌｏｂｅ．Ｆｒｏｍ ｔｈｅ Ｇｒｅａｔｅｒ Ｌｏｎ－ｄｏｎ Ｐｌａｎ ｉｎ １９４４ｔｏ ｔｈｅ Ｇｒｅａｔｅｒ ＬｏｎｄｏｎＳｔｒａｔｅｇｉｃ Ｐｌａｎｎｉｎｇ ｉｎ １９９９，Ｌｏｎｄｏｎ ｐｌａｎ－ｎｉｎｇ ｓｙｓｔｅｍ ｈａｓ ｇａｔｈｅｒｅｄ ｍｕｃｈ ｅｘｐｅｒｉ－ｅｎｃｅ ａｎｄ ｈａｓ ｅｎｊｏｙｅｄ ｉｔｓ ｗｏｒｌｄ ｆａｍｅ．Ｔｈｉｓ ａｒｔｉｃｌｅ ｒｅｖｉｅｗｓ ｔｈｅ ｐｌａｎｎｉｎｇ ｈｉｓｔｏｒｙｏｆ Ｇｒｅａｔｅｒ Ｌｏｎｄｏｎ，ａｎｄ ｉｎｔｒｏｄｕｃｅｓ ｓｏｍｅｄｉｓｔｉｎｇｕｉｓｈｉｎｇ ｆｅａｔｕｒｅｓ ｏｆ ｔｈｅ ＧｒｅａｔｅｒＬｏｎｄｏｎ ｐｌａｎｎｉｎｇ．Ｋｅｙｗｏｒｄｓ Ｇｒｅａｔｅｒ Ｌｏｎｄｏｎ；ｐｌａｎｎｉｎｇ；ｗｏｒｌｄ ｃｉｔｙ作者简介摘 要 伦敦是英国的首都、欧洲最大的城市，是国际公认的３个世界级城市之一。
伦敦规划体系的完善程度是世界领先的。
从１９４４年的《大伦敦规划》到１９９９年的《大伦敦战略规划》，大伦敦地区的规划经历了漫长的过程，其中有许多值得借鉴之处。
本文对历次大伦敦规划进行了梳理，并对大伦敦规划中许多备受推崇之处进行了总结。
文章结构主要包括历史沿革、现状分析、特色规划介绍等几部分。
大伦敦空间发展战略
《大伦敦空间发展战略》简介Ⅰ发帖人: lily0954 点击率: 3001倍受关注的新一轮大伦敦规划——《大伦敦空间发展战略》的编制工作已经完成，于2004年2月由大伦敦政府（The Greater London Authority,简称GLA）正式向全社会颁布。
这是一个针对大伦敦地区未来30年的发展而制订的战略发展规划，发布后在英国社会各界以及国际规划界产生了较大影响。
本文简要介绍该规划的制订过程、工作背景、规划目标、发展策略要点以及规划的实施机制等内容，以期大家对新一轮的大伦敦规划有一个概要认识和了解，并对目前开展的各项规划编制和研究工作有所启示。
1、规划的制订过程在过去的30年中，英国和伦敦地区的区域规划编制与管理体制经历了一个曲折多变的发展过程。
1999年通过的大伦敦政府法（GLAA）重新确立了大伦敦政府（GLA）的合法地位授权，GLA由直选的市长和独立选举的议会构成，职权覆盖大伦敦地区的32个市级自治区和伦敦共同体。
GLAA同时授权大伦敦市的市长组织编制新一轮的大伦敦战略规划，并取代原有的伦敦发展策略指引（RPG3），以指导和协调大伦敦下属32个自治区的地方性规划，实现大伦敦地区发展的协调与合作。
《大伦敦空间发展战略》正是在此政治背景下展开。
与此同时，大伦敦政府还组织编制了有关伦敦未来发展的多个专项策略，诸如经济发展、交通、文化、能源、环境、投资、社会公平等多方面的发展策略。
这些策略都围绕着共同的三个主题：伦敦居民的健康、获得机会的平等性、对英国可持续发展所做的贡献。
这些策略的制订必须相互协调，而《大伦敦空间发展战略》将提供一个更高层次的空间发展框架，对这些策略予以整合。
同时，大伦敦规划还需要综合考虑与《欧洲空间发展展望》以及欧盟的其他发展指引协调。
按照法定要求，大伦敦规划草案必须经过可持续发展的评估。
本次大伦敦规划的编制是一个开放性的工作过程。
在规划编制工作的第一阶段，于2001年5月举行了对大伦敦规划的公众意见咨询，作为规划草案编制的参考依据。
029.《大伦敦规划2016》空间分区战略的评介与启示
《大伦敦规划2016》空间分区战略的评介与启示董韵笛摘要：英国作为现代城市规划的发源地和城市规划体系最为完善的国家之一，在空间规划编制和实施上积累了丰富的经验，总结其成功经验对我国空间规划的编制和实施具有重要的借鉴意义。
本文以《大伦敦规划2016》为例，重点介绍和分析其中区域空间分区战略在规划编制、体系构建、策略制定方面的特点，即强调协同规划、重视策略的针对性和交通规划与空间规划的一体化。
在总结大伦敦地区通过分区战略推动区域协同治理的成功经验的基础上，结合上海空间规划的现状和问题，提出体系构建、规划编制等方面的相关启示和建议。
关键词：大伦敦规划，区域空间战略，分区政策，区域协同治理，机遇区随着21世纪经济全球化发展，特大城市区域的规划正面临着人口、经济、交通、生态各方面的挑战。
区域空间规划作为综合性、层次性和地域性空间问题的政策工具，在平衡经济社会发展、协调土地开发和环境资源限制矛盾方面具有重要作用。
为应对新时代的挑战，建设全球城市，伦敦先后四次制定实施了《大伦敦区域空间战略规划》（2004版、2008版、2011版及2016版，简称《大伦敦规划》），其中的成功经验，尤其是在区域合作和协调发展方面的经验，对于处于同样背景下并致力于迈向世界城市的上海的发展有很大参考价值。
本文针对最新版大伦敦规划中一条重要的区域空间战略，即分区政策（指机遇区、强化区、复兴区发展政策）进行评析，探讨其对上海区域规划创新的有益启示。
1大伦敦城市空间概况《大伦敦规划2016》中，大伦敦地区包含伦敦市（City of London）与32个伦敦自治市镇（London Boroughs），空间范围1572km2。
由内而外分为中央活动区（CAZ）、内伦敦和外伦敦。
CAZ承担大伦敦、英国乃至全球的经济中心职能；内伦敦是人口和经济优势区域；外伦敦是居住重要承载区域和大伦敦绿带的主要地区[1]。
《大伦敦规划2004》中提出将伦敦分为五个次区域，即东伦敦、西伦敦、南伦敦、北伦敦、中伦敦，并确定了五个主要的增长地区：泰晤士河口发展走廊、伦敦—斯坦斯特德—剑桥—彼得伯勒发展走廊、伦敦—卢顿—贝德福德廊道、西部楔形区、温德尔谷地。
大伦敦规划简介
大伦敦规划简介
大伦敦包括伦敦城、内伦敦和外伦敦，共1580平方公里，共有33个区，其中伦敦城是核心区，面积只有1.6平方公里。
英国在1999年通过了“大伦敦市政府法”，并根据该法在2000年选举成立了大伦敦市政府。
该法要求市长组织编制大伦敦发展战略规划，编制完成后，各城区的发展规划应与该战略规划协调一致。
大伦敦发展战略规划包括《伦敦经济发展战略》、《空间战略》、《交通战略》、《文化战略》、《城市噪音战略》、《空气质量战略》、《市政废物管理战略》和《生物多样性战略》等八大战略。
为保持各战略规划的一致性，伦敦市长确定了五个共同的主题，所有战略的编制都要遵守，即：繁荣的城市，宜人的城市，宜达的城市，公平的城市，绿色的城市。
《伦敦经济发展战略》于2001年制定，在2004年《伦敦空间战略》编制完成后又重新制定。
经济战略规划在基础设施和区域投资等领域都体现了对空间发展战略的支持，如发展和补充了伦敦下一级区域的发展框架，利用土地的交易和管理力量与推动其他同等战略的发展，吸引私有投资发展优先区域等。
《伦敦空间战略》在发展目标中明确了促进人口和经济增长，并使之与空间容纳能力相适应的要求。
该战略既研究了经济结构调整、新经济产业发展等经济政策，为伦敦的经济发展提供了支撑，又强调经济增长要容纳在现有建成区范围内，按照紧凑型城市的方向更加有效地利用土地、水、能源、交通等资源进行开发活动，从而为经济发展战略的实施提供了更好的保障。
大伦敦空间发展战略
《大伦敦空间发展战略》简介Ⅰ发帖人: lily0954 点击率: 3001倍受关注的新一轮大伦敦规划——《大伦敦空间发展战略》的编制工作已经完成，于2004年2月由大伦敦政府（The Greater London Authority,简称GLA）正式向全社会颁布。
这是一个针对大伦敦地区未来30年的发展而制订的战略发展规划，发布后在英国社会各界以及国际规划界产生了较大影响。
本文简要介绍该规划的制订过程、工作背景、规划目标、发展策略要点以及规划的实施机制等内容，以期大家对新一轮的大伦敦规划有一个概要认识和了解，并对目前开展的各项规划编制和研究工作有所启示。
1、规划的制订过程在过去的30年中，英国和伦敦地区的区域规划编制与管理体制经历了一个曲折多变的发展过程。
1999年通过的大伦敦政府法（GLAA）重新确立了大伦敦政府（GLA）的合法地位授权，GLA由直选的市长和独立选举的议会构成，职权覆盖大伦敦地区的32个市级自治区和伦敦共同体。
GLAA同时授权大伦敦市的市长组织编制新一轮的大伦敦战略规划，并取代原有的伦敦发展策略指引（RPG3），以指导和协调大伦敦下属32个自治区的地方性规划，实现大伦敦地区发展的协调与合作。
《大伦敦空间发展战略》正是在此政治背景下展开。
与此同时，大伦敦政府还组织编制了有关伦敦未来发展的多个专项策略，诸如经济发展、交通、文化、能源、环境、投资、社会公平等多方面的发展策略。
这些策略都围绕着共同的三个主题：伦敦居民的健康、获得机会的平等性、对英国可持续发展所做的贡献。
这些策略的制订必须相互协调，而《大伦敦空间发展战略》将提供一个更高层次的空间发展框架，对这些策略予以整合。
同时，大伦敦规划还需要综合考虑与《欧洲空间发展展望》以及欧盟的其他发展指引协调。
按照法定要求，大伦敦规划草案必须经过可持续发展的评估。
本次大伦敦规划的编制是一个开放性的工作过程。
在规划编制工作的第一阶段，于2001年5月举行了对大伦敦规划的公众意见咨询，作为规划草案编制的参考依据。
大伦敦的规划结构为单中心同心圆封闭式系统
伦敦的城市规划伦敦是世界上最重视规划，也是最早指定规划的大都市。
伦敦第一个正式写成条文的规划是女王伊丽莎白一世于1580年发表的报告，旨在控制大城市的急剧发展。
1937年，英政府为解决伦敦人口过于密集的问题，成立了"巴罗委员会"。
该委员会于1940年提出的"巴罗报告"指出：伦敦地区工业与人口不断聚集，是由于工业所引起的吸引作用，因而提出了疏散伦敦中心区工业和人口的建议。
1942年由艾勃克龙比主持编制大伦敦规划，于1944年完成轮廓性的大伦敦规划和报告。
其后又陆续制定了伦敦市和伦敦郡的规划。
在大伦敦规划中体现了盖迪斯首先提出的"组合城市"概念，并且在制定规划过程中遵循了盖迪斯所概括的方法，即"调查-分析-规划方案"。
时被纳入大伦敦地区的面积为6731平方公里，人口为1250万人。
规划方案在距伦敦中心半径约为48公里的范围内，由内到外划分了四层地域圈，即内圈、近郊圈、绿带圈与外圈。
大伦敦的规划结构为单中心同心圆封闭式系统，其交通组织采取放射路与同心环路直交的交通网。
伦敦郡人均规划绿地面积大幅提高，重点绿化泰晤士河两岸。
中心区改造重点在西区与河南岸，并对其作了详细规划。
大伦敦规划吸取了二十世纪初期以来西方规划思想的精髓，虽然在其后几十年的实践中出现了一些问题，但当时在对所要解决的问题在调查分析的基础上，提出了切合时宜的对策与方案，对控制伦敦市区的自发性蔓延、改善混乱的城市环境起了一定的作用，对四、五十年代各国大城市的规划有着深远的影响。
六十年代中期编制的大伦敦发展规划，试图改变1944年大伦敦规划中同心圆封闭布局模式，使城市沿着三条主要快速交通干线向外扩展，形成三条长廊地带，在长廊终端分别建设三座具有"反磁力吸引中心"作用的城市，以期在更大的地域范围内，解决伦敦及其周围地区经济、人口和城市的合理均衡发展问题。
大伦敦规划
空间发展策略
伦敦规划2009 The London Plan 2009
概述： • 大伦敦地匙的空间发展策略； • 大伦敦的总体发展策略，包括未来20-25年大伦敦地匙经济、环境、交通和社会 发展的一体化框架； • 综合型的文本，将地理要素、现有建设和其他发展策略相结合，包括：交通、经 济发展、住房、文化、青少年发展、公共匚疗和食品安全； • 大伦敦地匙土地利用的发展框架，幵不大型基础设施建设相结合； • 大伦敦战略性的指导方针，引导其32个自治市的规划编制； • 伦敦实现可持续发展，稳健型经济和凝聚型社会的主要组成部分。
4.
To stop the growth of London both spatially and demographically. To lower residential densities where possible in inner parts of the London conurbation. To accommodate the displaced population not only in the farthest suburbs but also in new planned developments. To encourage some economic and employment growth to move away from the southeast region of England altogether into less successful parts of the country.
大伦敦规划的背景
规划概念：三大概念
• 卫星城
• 大绿带
• 环形路
伦敦规划
其后又陆续制定了伦敦市和伦敦郡的规划。
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一、大伦敦规划
·在这个闻名遐迩的“大伦敦规划”中，阿伯克隆比在对西方城市规划 理论与实践的最大贡献就是在一个比较广阔的范围内进行特大城市的规 划。 ·将霍华德、盖迪斯和恩温得思想融合在一起，吸收了霍华德田园城市 理论中分散主义的思想，以及盖迪斯的区域规划思想、集合城市概念， 采纳了恩温的卫星城建设模式。 ·勾勒出一幅半径为50公里左右，覆盖一千多万人的特大城市地区发展 图景。将伦敦城市周围较大的地域作为整体规划考虑的范围。但是被纳 入大伦敦地区的面积为6731平方公里，人口为1250万。
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一、大伦敦规划
• 大伦敦的规划结构为单中心
同心圆封闭式系统，其交通 组织采取放射路与同心环路
直交的交通网。伦敦人均规
划绿地面积大幅提高，重点 绿化泰晤士河两岸。中心区
改造重点在西区与河南岸，
并对其作了详细规划。
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一、大伦敦规划
小结:但是后来的实践发现，大伦敦同心圆封闭式的布局模式也造成 了许多问题，如人口疏散效果不明显，外围卫星城镇功能欠缺而缺 乏活力、痛勤距离过大、配套不足、新成投资巨大、环路交通负荷 过大等等。
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一、大伦敦规划
规划内容：
该规划体现了《巴罗报告》中提出的分散工业与人口的中心思想，建
议要从伦敦密集地区迁出工业，同时也迁出100万人口。通过规划在 距伦敦中心城区48公里的半径范围内，由内到外划分了四层地域圈，
即内圈、近郊圈、绿带圈与外圈。并配合放射状的道路系统，对每个
圈层实现不同的空间管制政策，特别是控制并降低中心内圈层的密度， 通过绿地圈实行强制隔离以阻止建成区连片蔓延的局面。
4
一、城市背景
气候： 伦敦受北大西洋暖流和西风影响，属温带海洋性气候，四季温差小， 夏季凉爽，冬季温暖，空气湿润，多雨雾，秋冬尤甚。平均气温１ 月为４．５℃，７月为１８℃，年降水量为１１００毫米左右。
大伦敦规划简介
关于阿伯克隆比“大伦敦规划”的介绍——城市与环境科学学院陆蔚敏 2015210172阿伯克隆比生平及其学术实践1879 年，帕特里克·阿伯克隆比（右图）生于英国曼彻斯特的爱希腾·莫西（Ashton-on-Mersey）。
父亲是商人，他是家里的第9个孩子。
他在阿平汉（Uppingham）接受了教育，接着去英国古城齐斯特（Chester）的建筑师事务所当学徒。
齐斯特的时光为今后的城市规划生涯打下了基础。
1899年，他受雷利教授之邀赴利物浦大学建筑学院任教，这使从未接受过正规建筑教育的他兴奋不已。
1915 年，年仅36 岁的他升任利物浦大学市政设计系主任兼利佛讲座教授（Lever Professor）。
阿伯克隆比将学术研究与规划实践紧密结合，他成立了自己的建筑设计事务所，承接城市规划与建筑设计业务。
1920年，阿伯克隆比受政府委托编制东开斯特地区（Doncaster Area）区域规划，该地区占地169 平方英里，现状人口139940人。
1922年7月，东开斯特地区区域规划获政府批准。
这是英国第一份综合性的区域规划，该规划的重要性体现在组织、调查与评价上。
阿伯克隆比主张对全国资源进行调查，作为国土规划、区域规划和地区规划的基础。
1924年，他主持了谢菲尔德市政测量（The Sheffield Civic Survey）。
1925年，由他主持的东肯特区域规划（The East Kent RegionalPlan ）将英国的区域规划理论和实践又向前推进了一步，该规划在现存煤矿区周围，布局了8座小型城镇，分别服务当地18座煤矿区。
阿伯克隆比是景观保护的坚强卫士，1926年，他发表《英国农村的保护》（The Preservation of Rural England）一文，呼吁保护英国农村，使其少受城市化侵扰。
该文直接导致英国农村保护委员会（Council for the Preservation ofRural England）的成立，阿伯克隆比是其主要发起人之一。
大伦敦城市规划解析
城市规划原理城市规划解析作业————大伦敦城市规划解析引言：本文以两个层面对大伦敦城市规划进行综合解析，并按照时间线索及理论线索两个线索对全文进行逻辑性的把握。
伦敦简介：伦敦是世界著名都市、英国的首都，是英国金融、文化、艺术、教育的中心。
她历史悠久，名胜古迹众多，是世界著名的旅游胜地。
她还有着丰富多彩的文化教育生活，众多的世界著名大学、学院和其它教育机构。
伦敦交通发达、地铁、火车、地面公共汽车连接成网，遍布城市的各个角落。
大伦敦包括伦敦城、内伦敦和外伦敦，共1580平方公里，共有33个区，其中伦敦城是核心区，面积只有1.6平方公里。
层面一：大伦敦规划属性解析规划概况：大伦敦环加放射线，城周用绿化环带围绕的城市发展模式，以市中心为半径48km范围内，分四个同心圆地区。
规划核心的开发策略，是寻求一种整合的、多中心的路径来实现其发展目标，因此它特别强调要为次区域层面的开发活动提供持续的规划框架。
大伦敦规划确定次区域发展策略的地区包括：中心伦敦、北伦敦、西伦敦、南伦敦、东伦敦和泰晤士河口门户地区。
1982年编制的大伦敦规划方案中，采取在外围建立卫星城镇的方式，并且提出大城市人口有机疏散因该从大城市地区的工业及人口分布的规划着手。
这样建立卫星城的思想开始和地区的区域规划联系在一起。
伦敦四同心圆规划示意图思想来源：早期的大伦敦地区的规划方案是公元1942～1944年由P.艾伯克龙比主持制订的。
规划区面积为6731平方公里,内有各级地方行政机构共143个。
规划区内的人口为650万(1938)。
大伦敦规划也汲取了E.霍华德和P.格迪斯等人的关于以城市周围地域作为城市规划考虑范围的思想，体现了格迪斯提出的城镇群(见城镇集聚区)的概念。
规划历程：1937年，英政府为解决伦敦人口过于密集的问题，成立了"巴罗委员会"。
该委员会于1 940年提出的"巴罗报告"指出：伦敦地区工业与人口不断聚集，是由于工业所引起的吸引作用，因而提出了疏散伦敦中心区工业和人口的建议。
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大伦敦规划——新城建设以及影响姓名：班级：学号：摘要：大伦敦的范围覆盖6735km2，涉及到134个地方政府，当时人口1250多万。
因此该规划已经不再仅仅是一个伦敦市区的总体规划，而是整个大都市地区的规划。
正如塔夫里等人评价的，该规划使“格迪斯的区域规划既考虑到了城市建成区本身的延续性和进行全面改造的困难，同时也兼顾了城市向外扩散的需要采用了降低已建成区的人口密度，在城市的建成区之外有计划建设新城的方式来整合整个区域，使城市及其周边均纳入到有序的发展之中”。
关键词：疏散田园城市组合城市卫星城新城Greater London range covers 6735 km2, involving 134 local government, at that time the population of more than 1250 so the planning is no longer just a London the overall plan of the city, but the entire metropolitan area planning as tower in Cardiff, evaluation, this plan to the regional planning rafael case takes into account both the built-up itself in the city the continuity of the transformation of the comprehensive and difficulties, while taking into account the spread outside the city to the need to adopt to reduce the density of population has finished, in the city of new city construction outside the finished in a planned way way to integrate the whole area, make the city and its surrounding are subject to an orderly developing.城市简介伦敦位于英格兰东南部的平原上，跨泰晤士河，距离泰晤士河入海口８８公里。
是由城墙,环路,南北环线和25号高速公路包围着的.泰晤士河与Lee河，铁路跨线桥和干道，造成了更细致的格局。
罗马路，Westway，辐射状立交，以及Kingsland,等各个路穿城而过，地貌特点和距离都被拉近了。
公园和起伏的土地是对城市格局的良好补偿。
社会背景伦敦市有700万人，如果按大都市区来计算有1800万人。
与纽约和东京一样，伦敦也是一个国际大都市，有许多跨国公司的总部落户于伦敦市中心。
伦敦是英国政治、商业、金融、文化和旅游的中心，有着2000年的悠久历史，人口密度相对较低，过去曾有几年，伦敦的人口和工作机会减少并且流向周边地区。
伦敦是在莫斯科之后是欧洲第二个大城市。
大伦敦规划简介在英国全国人口增长不大，伦敦地区半径30英里范围内人口规模保持基本稳定的前提下，如果要改善城市中心的居住环境就必须疏散其中的工业和60多万人口，加上其他地区的疏散人口，需要疏散到伦敦外围的人口总数达100余万。
其他地区的疏散人口，需要疏散到伦敦外围的人口总数达100余万。
为解决这一问题，艾伯克龙比提出在当时伦敦建成区之外设置一条宽约5英里的“绿带”，用来阻止城市用地的进一步无序扩张。
大伦敦的规划结构为单中心同心圆封闭式系统，其交通组织采取放射路与同心环路直交的交通网。
放射路与同心环路直交的交通网。
伦敦郡人均规划绿地面积大幅提高，重点绿化泰晤士河两岸。
中心区改造重点在西区与河南岸，并对其作了详细规划。
目标新城建设英国郊区新城的开发始于第二次世界大战以后。
它的形成过程和城市形态都与土地富裕国家(如美国、澳大利亚)的郊区城市不同。
具有美国特色的“边缘城市”,是由市场引导的城市居住和就业功能郊区化推动传统都市的中心商业区功能转移，形成与传统都市形态相异的郊区城市功能中心。
而英国的郊区新城完全是在政府的规划下，由政府拨款的新城开发公司联合私有企业,在专业规划的指导下建立起来的,从而避免了一些传统都市的弊端。
新城理论起源于阿伯克比（P a t r i c kAbercrombie）在1940年完成的大伦敦规划。
新城建设——大伦敦规划的重要实践1946年，在新城开发公司的规划和开发下，在伦敦北部40公里处建造了第一个新城斯戴藩（Stevenage）,人口规模10万。
第一代新城建设根据新城法，政府在1946-1950年间，确定了位于英格兰、苏格兰及威尔士的14个新城。
其中的8个位于伦敦地区。
第一代新城中的人口密度较低，规模不大，人口规模大多在6万人以下。
实例：哈罗新城第二代新城建设城镇开发法的颁布使得疏解大城市人口的方式开始向对已有城镇的改造与扩建倾斜。
50年代时确立了苏格兰的坎波诺尔德新城，61-66年间确立了利文斯通、朗科恩、欧文等7座新城。
第二代新城人口密度和规模有所提高，规划人口在10万人左右。
第三代新城建设20世纪60年代末，莫尔顿·凯恩斯、比德伯勒、北安普顿等第三代新城开始出现。
第三代新城的人口规模在20万-25万人左右，同时包含已有城镇在内。
至此，以疏散大新城建设城市人口为目的的新城建设和既有城镇改造扩建最终走到了一起。
实例：密尔顿·凯恩斯新城。
实例概况：由吉伯德于1947年设计，占地25.6平方公里，规划人口6万人。
规划思想：田园城市邻里单位主要内容：1.新城中心布置在火车站南侧2.工业用地沿铁路分设新城东西两端3.居住用地被分成4个片区，并进一步被分成13个由4000-7500人组成的邻里单位。
4.各居住片区之间设有公园绿地及农田，城市干道恰好在各片区之间穿过。
5.各邻里单位中设有小学以及由商店、会堂、酒吧等组成的次中心。
6.每个邻里单位分成数个150-400户组成的居住组团。
实例：密尔顿·凯恩斯新城。
实例概况：位于伦敦与伯明翰之间，1967年开始规划，1970年开始建设，规划人口25万，面积88.7平方公里。
意义：密尔顿凯恩斯的规划较为集中的体现了20世纪以来英国田集中的体现了20世纪以来英国田园城市及新城运动的成果、经验与教训，成为新城发展的终结之作。
主要内容：1.略带弯曲的方格网构成匀质城市的基本框架。
2.人行交通在街区中部与上述方格路网立体交叉，两套系统相互嵌套但不交叉。
3.功能分区不再以片区或组团来划分。
4.社区中心设施结合公共汽车站，人行、车行系统，立交等布置在城市干道两侧。
5.绿化与开敞空间系统结合道路网与现状地形和村落，形成穿越并联系各个大街坊的穿越系统。
英国的新城开发被规划界誉为“规划皇冠”上的明珠。
因为它首先解决了英国战后城市人口拥挤的问题和战争导致的城市无序发展问题。
其次，新城开发提出了科学的规划方式，组织了大规模的建筑开发。
对现在伦敦的影响 对现在伦敦的影响好的方面：虽然在其后几十年的实践中出现了一些问题，但当时在对所要解决的问题在调查分析的基础上，提出了切合时宜的对策与方案，对控制伦敦市区的自发性蔓延、改善混乱的城市环境起了一定的作用，对四、五十年代各国大城市的规划有着深远的影响。
通过50多年的发展与调整，伦敦的市区人口从１２００万下降到７００多万，城对现在伦敦的影响对现在伦敦的影响对现在伦敦的影响对现在伦敦的影响通过50多年的发展与调整，伦敦的市区人口从１２００万下降到７００多万，城市的功能沿交通干道有机疏散，不但激活了整个大伦敦地区的发展，还使伦敦市区的交通状况明显改善。
所引发的问题：这个大伦敦规划实际上是以失败告终，因为一直到1969年，在外围建设的住宅量不到总建设量的4%，相反随着分散的不断积累留下了居住与就业远离，交通需求量增加的诸多城市问题。
大伦敦计划所采取的大城市发展的思想集中体现了自霍华德以来的“城市分散主义”传统，但对大城市在新兴产业条件下的优势估计不足，对巴罗报告明显对现在伦敦的影响散主义”传统，但对大城市在新兴产业条件下的优势估计不足，对巴罗报告明显带有倾向性的结论全盘接受。
另外，带有主观决策性质的规划目标与土地私有制下的城市开发机制之间也存在根本性矛盾。
因此，大伦敦计划在后来实施过程中出现了种种问题。
外围新城的建设非但没有疏散中心城区的人口，反而吸引了伦敦地区以外的人口。
伴随第三产业的远距离的通勤交通现象的出现导致新城的“卧城化”以及中心城交通压力增大对现在伦敦的影响：(1)贫穷、失业、住房条件极差等问题在伦敦东部尤为突出；(2)东西部地区空间利用失衡，在西部地区产生了诸多问题，如地价昂贵、工人短缺等；(3)交通堵塞，运输过于拥挤；(4)昂贵的房价使得一些重要岗位的工人设法在伦敦居住；(5)许多制造业消失；(6)空气污染和水污染；(7)在传统的城镇中心以外地区，购物中心和就业机会的增多导致城镇中心的衰落；(8)犯罪、吸毒以及小区的治安问题。
总结除英国以外，法国、瑞典、芬兰等其他欧洲国家也建起不少新城。
日本、美国也掀起了新城建设热潮，苏联、东欧各国，直至中国也在效仿。
可以说新城运动几乎遍及世界所有的大城市。
建设新城的目的是为了解决特大城市人口过于集中、环境恶劣的矛盾，并通过疏散大城市的人口，创造田园式的理想城市模式。
影响：1.尽管最初设想的疏散特大城市人口的目的未能完全实现，但却为特大城市进一步发展创造了条件。
进一步发展创造了条件。
2.另一方面，由于新城规划思想的发展，也使城市设计的理论得到了发展。
吉伯特（F.Gibberd）哈罗新城的设计者《市镇设计》对于我国城市空间规划有如下几点启示：1、重视开放空间的生态价值，城市开放空间对于维护城市生态环境的稳定和优化具有重要意义。
具有很强的自然特征和高生态价值的绿色通道为开放空间规划提供了有效途径，改进了原来只是关注开放空征和高生态价值的绿色通道为开放空间规划提供了有效途径，改进了原来只是关注开放空间的休闲娱乐价值的规划思想。
冲积地带、湿地、陡坡、水源、农田都可以结合进开放空间规划内。
2、维护开放空间的整体性目前，我国大部分城市关于开放空间的规划还局限于规划公园、广场、步行街以及在残余的、未开发的地方或者在密集的历史街区发展开放空间；局限于规划独立的开放空间，开放空间规划没有从整体性和系统性出发、没有考虑城市甚至是区域尺度，因此很难维护开放空间的连续性和完整性。
3、开放空间规划优先性我国城市开放空间规划还处于初始阶段，对于开放空间各组成因素之间的配置和功能关系往往没有很好地考虑。