企业内部控制应用指引第4号之社会责任

第六章企业内部控制应用指引第4号－－社会责任

第一节企业为什么要履行社会责任

履行社会责任是企业应尽的义不容辞的义务，也是企业的光荣使命。

西方发达国家，企业履行社会责任意识都很强。

一般认为，企业就是创造利润的，利润最大化或股东财富最大化是企业发展的唯一目标，社会责任是政府的事情，与己无关。这种观点和定位有失偏颇。

企业履行社会责任的意义

（一）企业创造利润或财富与履行社会责任是统一的有机整体。

（二）企业履行社会责任是提升发展质量的重要标志，也是实现可持续长远发展的根本所在。

－－责任引领未来

（三）企业履行社会责任，是打造和提升企业形象的重要举措。

－－实现企业与社会、自然的和谐相融

第二节企业应履行哪些社会责任

《企业内部控制应用指引第4号——社会责任》规定一般企业履行的社会责任包括：

（1）安全生产

（2）产品质量

（3）环境保护

（4）资源节约

（5）促进就业

（6）员工权益保护等方面

支持慈善事业、支援灾区、扶穷助困等。

特殊行业的企业可能还应履行特别的社会责任。

第三节企业在履行社会责任方面的风险（一）

至少应当关注在履行社会责任方面的风险：

（一）安全生产措施不到位，责任不落实，可能导致企业发生安全事故。

（二）产品质量低劣，侵害消费者利益，可能导致企业巨额赔偿、形象受损，甚至破产。

（三）环境保护投入不足，资源耗费大，造成环境污染或资源枯竭，可能导致企业巨额赔偿、缺乏发展后劲，甚至停业。

（四）促进就业和员工权益保护不够，可能导致员工积极性受挫，影响企业发展和社会稳定。

案例：

（一）特大矿难频发。

第四节企业在履行社会责任方面的风险（二）

（二）墨西哥湾原油泄漏事件是美国历史上最严重的环境灾难。

（三）深圳东部华侨城“太空迷航”迷了航。

（四）其他事件（食用油）。

第五节如何履行好社会责任（一）

（一）总体原则

企业应当重视履行社会责任，切实做到经济效益与社会效益、短期利益与长远利益、自身发展与社会发展相互协调，实现企业与员工、企业与社会、企业与环境的健康和谐发展。（指引第四条）

（二）基本要求

（1）企业负责人要增强意识和端正态度。

（2）要统筹规划、真抓实干。

把履行社会责任融入企业发展战略，落实到生产经营的各个环节和部门，落实到预算安排和统计、考核体系。

（3）建立企业社会责任报告制度、形成互动。

（三）具体措施

1、安全生产

企业如何实现安全生产，社会责任指引规定了以下方面：

一是建章建制，重在落实。

建立健全安全生产管理机构。

企业应当建立健全安全生产方面的规章制度、操作规范和应急预案。

－－建立依据：国家立法部门相继制定的《安全生产法》等近30部关于安全生产的专门法律和行政法规。

－－本企业生产经营的特点。

建章建制的关键是落实到位。

－－近年来的重大安全事故频发，原因并不是没有建章建制，而是在巨大的经济利益驱动下，无视规章制度。

安监总局再次出新规强化领导带队下井制度落实

规定指出矿山企业井下作业人员有权在无矿领导下井带班时，逐级汇报后拒绝下井。

二是不断加大安全生产投入和经常性维护管理。

－－企业特别是高危行业的企业，应当重视安全生产投入、员工的生命安全和安全设施维护。

第六节如何履行好社会责任（二）

三是开展员工安全生产教育，实行特殊岗位资格认证制度。

四是建立安全生产事故应急预警和报告机制。

1）企业必须要建立事故应急处理预案。

2）建立专门的应急指挥部门。

3）配备专业队伍和必要的专业器材等。

－－在发生安全生产事故时做到临危不乱，按照预定程序有条不紊地处理好发生的安全生产事故，尽快消除事故产生的影响。

－－8月5日,智利某铜矿出现塌方,33名矿工被困在了700米的井下。应急处理还是令人满意的（尽管按照智利方面的预计,他们直到圣诞节前后才能被救出）。

4）按照国家有关规定及时报告，不得迟报、谎报和瞒报。

5）安全生产必须实行严格的责任追究制度。

2、产品质量

产品质量是企业长久发展的生命线。如何保证产品质量，结合社会责任指引要求，企业至少应做到以下方面：

1）建立健全产品质量标准体系。

产品质量的危害不言而喻，一害自己，二害他人，“损人不利已”。

企业应当根据国家法律法规规定，结合企业产品特点，制定完善产品质量标准体系。

－－包括生产设备条件、生产技术水平、原料组成、产品规格、售后服务等方面的标准。

努力为社会提供优质安全健康的产品和服务，最大限度地满足消费者的需求，对社会和公众负责。

2）严格质量控制和检验制度。

从原材料进厂，一直到产品销售等各个环节和流程，都必须有严格的质量控制标准作保证。

－－长寿挂面

企业应当加强对产品质量的检验，严禁未经检验合格的产品流入市场。

－－严防假冒伪劣产品进入市场（金浩茶油、三鹿奶粉、南京小龙虾）。

3）加强产品售后服务。

企业售后服务不仅是一种经营，更是一种文化、一种理念，是企业与客户、消费者沟通、联系的一个纽带。

企业通过优质的售后服务，促进与客户、消费者的关系更加紧密，树立企业形象，提高产品信誉，扩大产品影响，培养客户的忠诚度。

企业应当把售后服务作为企业采取有效竞争策略、提高产品服务增值的重要手段，重视和加强售后服务，创新售后服务方法，力争做到件件有结果、有分析、有整改、有考核。

对有缺陷的产品，应当采取及时召回、实行“三包”等，赢得消费者对企业产品的信赖和支持，维护消费者合法权益。（金浩的隐瞒行为不可原谅）

第七节如何履行好社会责任（三）

3、环境保护与资源节约

为建设资源节约型、环境友好型企业，社会责任指引从以下方面提出了要求：

1）转变发展方式，实现清洁生产和循环经济。

必须转变发展方式，重视生态保护，调整产业结构，发展低碳经济和循环经济。

加大对环保工作的人力、物力、财力的投入和技术支持，改进工艺流程，加强节能减排，降低能耗和污染物排放水平，实现清洁生产。

加强对废气、废水、废渣的自行回收、利用和处置等综合治理，推动生产、流通和消费过程中对资源的减量化、再利用、资源化，以最小的资源消耗、最少的废物排放和最小的环境代价来换取最大的经济效益。

2）依靠科技进步和技术创新，着力开发利用可再生资源。

随着我国经济的高速发展，能源、资源对企业经济发展的“瓶颈”制约作用也越来越凸显。