中国农村劳动力流动现状分析

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中国农村劳动力流动现状分析

----------------基于东楼村和省村调研结果的分析

王茜

[调查时间]2008年4月27、28日

[调查地点]陕西省周至县楼观镇东楼村、省村

[调查对象]普通村民

[调查目的]了解周至县劳动力流动等问题

[调查问卷]共发放60份,回收60份,有效问卷59份

自改革开放以来,中国农村劳动力流动的规模逐年增长,尤其自2000年以来。“民工潮”使中国农村劳动力流动问题成为人们关注的热点。但自2004年以来出现的“民工荒”却让我们陷入了困惑:中国既然是人口大国为何会出现“民工荒”?是什么因素导致在同一地区一部分人愿意外出打工而仍有一部分人选择在家乡从业?

本文将在综述国际国内关于农村剩余劳动力转移理论的基础上,根据实地调查的东楼村和省村的劳动力转移情况,分析导致当地劳动力流动的原因和劳动力流动过程中存在的问题,并由此得出关于中国农村劳动力流动的一些结论提出几点建议。

一、文献综述

关于农村剩余劳动力流动问题,国内外学者做了大量研究。其中国外学者所做较为著名的即为刘易斯两部门模型、拉尼厮---费景汉模型和托达罗模型。刘易斯模型将发展中国家的经济界定为由两部门组成:一个是劳动的边际生产率很小甚至为零但劳动力无限供给的“维持生计”部门,即传统的农业部门,另一个是具有较多资本和较高劳动生产率的“资本主义”部门,即现代工业部门,在劳动力自由流动的前提下,现代工业部门相对于传统农业部门较高的工资水平会促使农村剩余劳动力向现代工业部门流动。【1】拉尼斯和费景汉认为:刘易斯模型忽视了农业自身发展问题和农业对工业增长做出的贡献,他们指出农业剩余劳动力流动是农业技术进步、人口增长和工业资本存量增长等因素共同作用的结果。【2】在托达罗模型中,城乡的预期收入差距而不是实际收入差距被认为是人口流动的决定因素,只要城市的预期收入减去迁移成本大于农村收入,理性的劳动力就会选择迁移,其中城市预期收入由城市工资水平和城市就业率的乘积决定。【3】【p277】

国内学者对影响劳动力流动因素的研究主要是从制度、家庭、教育等方面展开的。杨春瑰(2005)从制度因素角度考虑认为改革开放后,家庭联产承包责任制的实施是农村剩余劳动力流动的主要原因。【4】庞丽华(2002)认为家庭层次(家庭类型、劳动力数量等)、社区层次(交通条件、迁移传统等)和省区层次对劳动力迁移影响较大。【5】胡士华(2005)认为教育在我国农村劳动力流动过程中发挥着显著作用。【6】国内外学者对影响农村剩余劳动力流动因素的分析都相当精辟,但本文主要是基于实地调查的东楼村和省村的劳动力转移情况所做,故只根据所做调查问卷中涉及到的方面加以分析。

二、基于调查问卷的分析结果

陕西省周至县楼观镇东楼村和省村的劳动力流动规模比较大,在被调查的59人中有41人家中有人外出打工,占被调查人数的69.5%。外出打工者以中青年男性和青年女性为

主,中老年女性占很小比例。长期外出打工者的务工地点主要集中在东南沿海地区,短期(季节性)务工人员主要分布在本省的西安市,只有极少数务工人员分布在中西部地区。外出打工者所从事行业以建筑业、制造业和饭店服务等体力劳动为主,所需技能和知识水平较低。且打工者本身文化水平不高,很少有人参加过技能培训。打工者的工资水平由于从事行业、技能水平、打工地区等因素的影响从500元到1200元不等。近期的物价水平上涨降低了部分打工者的实际收入,但当问及若物价水平进一步上涨打工者是否还会选择外出打工时,64.4%的被调查者表示他或者他的家人仍会继续选择外出打工,这和我们当初预想的结果有一定偏差。是什么原因导致实际结果和我们预想的结果的偏差呢?当地农业部门劳动力的具体情况如何?劳动力流动过程中又存在哪些问题呢?我们将在接下来的论述中一一解答。

(一)当地农业部门劳动力现状。从调查问卷和我们与当地居民的交谈中我们得出了这样的结论:当地没有现代工业部门,经济构成主要是传统农业,而农业部门中存在着大量剩余劳动力,并且这些劳动力的人力资本薄弱。

刘易斯将剩余劳动力定义为将这些劳动力从农业部门抽出而不会导致产出的任何减少的劳动力。【3】【p77】本文将剩余劳动力界定为抽去这些劳动力不影响家庭农活的劳动力。根据调查问卷得出的统计数据表明65.85%的被调查者表示的外出劳动力的出外打工对家庭的农活没有产生任何影响,留在家里的人依旧可以依靠自己的力量干完农活,无一人表示打工者出外以后家里的农活一年四季都忙不过来。这表明当地农业部门存在着大量剩余劳动力。

被调查者中的34.4%的人认为是文化程度和技能原因影响了它本人和家人的外出打工,而外出打工者中的71.7%的人是初中及以下的文化程度,82.6%的人没有接受过任何技能培训。由此可见当地农业部门劳动力的人力资本是相当薄弱的。

(二)当地农业部门剩余劳动力流动的原因。根据我们的分析家庭经济原因是导致当地农业部门剩余劳动力流动的主要原因。外出打工者家庭收入的主要来源在家人外出打工之前主要是传统种植业,但在打工之后,家庭收入的很大一部分来自于打工收入。下面的调查结果清楚的显示了当地劳动力流动的原因:64.4%的被调查者表示若物价进一步上涨,打工者仍会选择继续外出打工,选择继续外出打工的人中有39.5%的人表示由于打工收入是家庭的主要收入来源,故不得不如此,有21%的人表示由于外出打工的收益大于种地的收益,所以仍旧外出。

从调查结果可以看出由于传统种植业不能给农民带来较高的经济收益,外出打工虽然存在种种不便,但理性的农村劳动力依然会选择收益较高的外出打工。加之今年虽然粮食价格也在上涨,但较之于生产资料的价格上涨幅度来说涨幅相对较小,而且当地居民表示家庭所种粮食基本用于家庭消费并不在市场上销售,这无疑加剧了当地居民的生活负担。由于传统种植业不能给当地居民带来生活条件的改善,若继续坚持传统种植业甚至有可能使生活状况进一步恶化,当地多数居民在物价进一步上涨时仍会继续选择外出打工。我们用下图描述这一流动过程。

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