2017年安全目标责任书考核细则

2017年安全环保目标管理责任书考核细则被考核部门：
序号考核内容考核要求考核方法及评分标准
单项
扣分
实得
分
一安全环保基础建设（17分）（一）各部室、车间负责人按照“管业务必须管
安全、管生产必须管安全”的原则对安全工作全
面负责，及时贯彻落实上级主管部门和公司的安
全环保重点工作。

1.查阅相关资料。

安全环保重点工作未明确部门负责人亲自部署、亲自主抓的，扣
1分；未针对本部门存在的安全环保问题制定改进措施的，扣1分；未组织实施部
门安全隐患排查和环境治理工作的，扣1分。

（二）组织开展安全“专业达标”和“岗位达标”
活动，强化班组安全建设。

2.查阅相关资料，实地检查。

未制定安全“专业达标”及“岗位达标”活动实施方
案或未及时贯彻落实的，扣2分；未开展班组安全建设或落实不到位的，扣1分。

（三）组织开展安全生产标准化复评达标工作；
加强防火防爆、人员密集场所等重点部位消防安
全管理。

3.查阅相关文件资料和实地检查。

未开展或未按公司要求开展安全生产标准化持续
改进、复评达标创建活动和部门绩效自评工作的，此项扣完；重点场所消防设施、
器材不符合消防规范要求的，有一项扣1分；未组织开展消防设施“三化”暨消防
安全“四个能力”建设的，扣1分；属于消防安全重点部位，未落实日常管理的，
扣1分。

（四）落实部室、车间负责人讲授安全环保课程，
建立并落实班前会和安全检查制度。

4.查阅相关资料，现场抽查。

部室、车间负责人对本部门全体人员每年不得少于3
次安全环保培训，缺一次扣2分；未建立落实班前会和安全检查制度的，扣2分。

（五）加强外委施工作业单位安全准入制度，加
强安全环保设施和标志、标识管理。

5.查阅外委施工清单，实地检查。

未进行安全许可或不符合安全生产条件的施工单
位组织生产作业的，此项扣完；环保设备设施无故停运及安全防护装置随意拆除或
损坏的，有一处扣1分；安全环保警示标志设置不规范、损坏、不清洁及与所表明
的实际不符的，每项扣1分。

（六）对安全环保目标管理情况进行半年自查。

6.查阅相关记录资料。

未对安全环保目标管理情况进行半年自查的，扣2分。

二安全环保主体责任（10分）（八）建立、健全本部室、车间安全环保责任制，
落实安全环保主体责任，落实各岗位安全环保责
任制度，明确安全环保职责，实行“一岗双责、
失职追责”。

8.查资料，查现场。

随机提问2-5人，不明确所属岗位危险源的预防和控制措施及
安全生产职责的，有一人次扣1分；各项安全生产制度、台帐没有按要求建立，缺
一项或记录内容不清析的扣1分；相关文件未明确“一岗双责”的，扣1分。

（九）年度安全环保目标任务，层层分解，逐级落实到部门、班组和岗位。

9.查相关资料。

未建立安全环保责任考核制度的，扣1分。

逐级签订责任书缺少一级的，扣1分；安全环保目标管理没有考核标准的，扣1分；有关交通、消防和生产安全事故控制的内容不全面、具体的事故控制少一项，扣1分。

（十）把安全环保纳入各级管理人员、班组、岗位并进行安全环保绩效考核，加大奖励和处罚力度，形成激励约束机制。

10.查相关资料、记录。

查看部门相关考评办法及评先选优制度，没有明确将安全环保纳入各级管理人员、岗位、班组的，扣1分；没有安全环保奖罚考核的，扣1分。

（十一）在安全环保工作布置、落实、检查、整改和评先选优工作中实行“一票否决”。

11.查资料，查看实际工作实际安全管理状况。

在实际工作中没有落实安全生产“一票否决”的，每有一项，扣1分。

三制度建设、安全环保“三同时”
落实、安全标准化、职业安全
健康管理体系推行等安全生
产保障能力建设（18分）
（十二）按规定配发劳动防护用品及个人辐射计
量报警仪器，并监督从业人员按照规定佩戴、使
用，防范职业危害。

加强对承包、承租单位的安
全生产工作统一协调与安全管理。

落实安全生产
规章制度和操作规程，严格按照水泥企业安全生
产标准化相关规范、标准进行安全管理和作业。

认真执行安全环保“三同时”制度。

加强职业健
康管理工作，履行职业危害告知义务，职业病危
害警示告知率100%，职业健康检查率100%。

12.查劳动防护用品及个人辐射计量仪器管理、使用台账，并抽查现场。

未建立劳
动防护用品配发、报废台帐的，扣1分；没有按规定给从业人员发放劳动防护用品、
仪器的，扣1分；特种劳动防护用品未按规定报废的，每有一件扣1分。

13.查车辆管理制度，驾驶员安全培训记录（包括所管理的外委作业车辆）。

无车辆
安全管理制度的，扣1分；没有驾驶员内部安全教育记录的，扣1分；车辆发生导
致人员伤害的交通事故和火灾事故，扣1分。

14.查阅相关发包、出租档案及相关文件资料。

承包、承租合同中没有安全生产管
理内容、未明确安全生产管理职责及未签订安全管理协议的，缺一项扣1分；没有
进行统一安全监管或记录的，扣1分；凡发包、出租未建立档案或档案内无承包、
承租单位或个人的相关资质证明的，扣1分；向不具备安全生产条件或相应资质的
单位或者个人发包的，扣2分；发包或者出租不具备安全生产条件的项目、场所、
设备、设施的，扣1分。

15.未对规章制度操作规程执行和适用情况进行检查的，每少一项扣1分；职工不
了解相关安全生产规章制度的，每有一人扣1分；未对员工进行规章制度培训和考
核的，扣1分。

16.核对新建、改建、扩建项目和技改项目名录，查相关档案资料。

未执行新建、
改建、扩建项目“三同时”管理办法的，扣1分；没有建设项目目录的，扣1分；
安全设施竣工验收未按规定办理备案手续的，每有一个项目，扣1分。

17.查阅相关资料、现场抽查。

职业病危害场所作业人员未穿戴个体防护用品或未
履行职业危害告知义务的，每有一项扣1分；未对职业病危害场所作业人员进行体
检的，有一人次扣1分。

四安全环保会议、安全检查、事
故隐患排查治理、作业现场管
理、危险源监控（17分）
（十三）各部室、车间内部每月至少召开一次负
责人主持、各级人员参加的安全环保专题会议，
分析安全环保形势，通报安全环保情况，布置、
18.各部室、车间负责人未主持本部门专题安全环保会议的，扣1分；未按要求组
织每月例会议，扣0.5分；没有分析安全生产形势，通报安全生产情况，扣1分；
没有布置、督促、检查安全生产工作，扣0.5分；主要负责人每年带队深入基层进
督促、检查和安排部署本部门安全环保工作。

建立落实事故隐患排查、统计报告、治理、监控、督办和责任追究制度。

开展经常性安全环保检查，认真排查治理事故隐患；定期开展反“三违”活动。

作业现场设备、设施符合相关安全要求，严格危险作业审批制度；对危险源进行有效监控，在危险源现场设置明显的安全警示标志和危险源点警示牌。

行安全检查少于4次的，缺一次扣1分。

19.查开展隐患排查治理的方案。

无工作方案的，扣1分；没有落实隐患整改的，扣0.5分；对排查出的事故隐患未登记建档的，扣1分；隐患整改情况无相关记录的，每有一项，扣0.5 分。

20.未按规定完成整改治理任务的，扣1分；未反馈落实整改指令情况的，每有一次扣1分；较大及以上隐患未做到措施、资金、人员、时间、预案“五落实”的，每有一项，扣1分；对一时难以整改的较大及以上隐患，没有制定整改方案并采取监控措施的，每有一项，扣 1分。

没有落实督办、监控和责任追究的，每有一项扣1分。

21.查阅相关文件资料并现场检查。

未按规定开展反“三违”活动的，扣1分。

22.作业现场物品摆放混乱、区域划分不合理的，扣1分；未落实要害岗位操作牌制度的，对动火作业、受限空间作业、临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业活动未实施作业许可管理，没有履行审批的，扣1分；未采取安全有效的防护措施的，扣1分。

23.未对危险源进行评估、实施有效监控的，扣1分；未在危险源现场设置明显的安全警示标志和危险源点警示牌的，每有一项扣1分。

五安全生产应急管理（7分）（十四）提升应急救援能力。

建立安全生产应急
救援队伍，修订完善安全生产事故应急救援预案，
每年至少组织1次综合演练，半年组织1次专项
应急预案演练。

24.未组织开展半年1次专项演练的，每缺一次扣2分；未对演练进行评估、持续
改进、总结的，缺一项扣1分。

六加强宣传教育和培训（6分）（十五）以“安全生产月”、“安康杯”“环境保护
日”等活动为载体，采取多种形式的活动促进企
业安全文化建设；严格企业主要负责人、安全管
理人员、特种作业人员安全培训，持证率100%，
新上岗、转岗、复岗员工“三级”安全教育培训
合格率100%。

25.未开展“安全生产月”、“安康杯”、“环境保护日”等活动的，扣2分；
26.特种作业人员未取得资格证擅自安排上岗作业的，有一人次扣2分；
27.未开展新上岗、转岗、复岗员工“三级”安全教育培训的，（合格率未达到100%
的，每有一项扣1分）。

28.未对农民工和外用人员开展安全培训的，扣1分。

七安全环保工作报告、信息报送
和事故查处（25分）
（十六）各类生产安全环保事故（包括：环保突
发情况、先兆、未遂事故事件）要在第一时间上
报，不得隐瞒不报、谎报或者迟报。

按照“四不
放过”原则，认真查处各类事故，落实事故处理
决定，严厉追究有关责任人责任。

按规定将事故
处理的落实情况反馈事故调查处理部门；每月3
29.发现有隐瞒不报、谎报或者破坏事故现场、毁灭有关证据的，考核不合格（否
决项）；未及时上报安全事故的，有一起事故，扣1分；迟报事故的每迟报一天，
扣1分。

30.发生事故后没有按照“四不放过”原则对事故进行调查处理、整改的，每缺一
项扣2分；对发生事故后没有制定并落实防范措施的，有一起扣1分；超出公司下
达的生产安全事故控制指标的（否决项），扣20分。

日前将污染物排放台账材料及相关数据报安全环
31.迟报污染物排放台账材料及相关数据，每迟报一天，扣1分。

保办，节假日另行通知报送时间。

考核组成员：考核组组长：得分：时间：年月日说明：考核不倒扣分，每一小项分扣完为止（否决项除外）。