居家养老服务实施中存在的问题与优化建议

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养老服务业发展存在的问题

养老服务业发展存在的问题

养老服务业发展存在的问题随着经济的发展和城市化的进程,我国跨地域职业流动加速,家庭结构逐渐向小型化过渡,亲密的亲属网络逐渐疏离,传统的家庭养老已不能承担起所有的养老任务,保障功能日益弱化。

在此背景下,老年人对社会养老服务的需求将逐渐增加,依附性也将越来越强。

由于我国养老服务事业起步较晚,养老服务业总体发展水平滞后,规模和能力严重不足,还有很多极需改善的地方。

一、存在的主要问题(1)养老服务业整体发展缺乏长远规划。

部分地区养老服务业起步晚,还处于摸索阶段,在整体发展上缺乏长远规划。

方面,养老服务业发展主体不清晰。

传统上的养老服务业由政府主导,资金主要依靠各级财政补助,行政色彩浓厚。

另方面,机构养老和社区养老机构设立带有盲目性,部分养老服务机构缺乏财政“断粮”后的可持续发展动力,存在项目搁置或人员解散的风险。

再者,居家养老方面,缺乏长期、稳定和专业的居家养老服务组织,供需矛盾比较突出。

目前老年人居家养老需求较大,市场上尚没有具备成熟管理经验的居家养老服务企业,尚未形成功能定位明确、服务模式成熟、人员稳定、监管到位、行业标准化完备的运营模式,难以满足养老需求。

(2)政策缺乏灵活性,未充分结合地方实际情况,缺乏有效的政府投入资金的绩效考量机制。

目前有关政策法规对于些具体事项的规定过于呆板,面对各地的复杂情况,采取刀切的处理方式,不太符合地方实际,容易造成“有需求的无床位,有床位的无人源”的尴尬状况。

另外,大量资金投入到养老服务业发展上,各种养老机构、日间照料中心也纷纷建立。

但部分地区尚未形成有效的资金绩效考评机制,未充分评价项目发挥的社会效益,资金使用效益难以考量,“重投八、轻效益”的状况较为突出。

(3)养老机构比例不合理,城镇养老床位占比较少。

总体来看,大部分床位面向城镇“三无”和农村五保人员、农村老年人,面向城镇区域老年人的服务设施占比较少。

过去,我国大多以政府为主体,建设敬老院、养老院等福利性养老机构,面向的是经济困难或生活不能自理的老人,侧重于“福利性”;这种单纯性的福利性、救济性养老机构不能满足现在老年人对养老的要求,并影响老年人对社会化养老发展模式的接受程度。

新时代农村社会养老服务存在的问题与优化发展

新时代农村社会养老服务存在的问题与优化发展

新时代农村社会养老服务存在的问题与优化发展一、问题1.人口老龄化加剧,农村养老压力逐渐增大随着我国人口老龄化程度不断加深,农村养老问题日益凸显。

由于长期以来农村人口流出,留守老人多、劳动力减少,导致农村养老压力不断增加。

2.农村养老服务设施不完善目前,农村养老服务设施相对匮乏,养老院、日间照料中心等养老服务机构数量和质量都无法满足老年人的需求。

缺乏专业的养老护理人员,服务质量不高,老年人面临护理困难。

3.农村养老服务体系不健全农村养老服务体系尚未完全形成,政府、社会、家庭等多元化养老服务体系尚未发育完全,农村养老保险和医疗服务也存在不足之处。

二、优化发展1.加大政府支持力度加强政府对农村养老服务的支持,增加财政投入,推动农村养老服务设施建设,提高服务质量。

建立农村养老服务站点,提供日间照料、康复护理等服务。

2.培养养老护理人才加大对农村养老机构的扶持力度,加强对养老护理人员的培训和引导,提高养老服务的专业化水平。

3.发展多样化的养老服务模式引导社会资本参与农村养老服务产业,鼓励社会机构和企业开展农村养老服务业务,提供多样化、差异化的养老服务产品,满足老年人多样化的需求。

4.建立健全的农村养老保险制度建立覆盖范围更广、保障水平更高的农村养老保险制度,提高农村养老保险的可持续发展能力,确保老年人的基本生活保障。

5.加强农村养老服务宣传教育加强村级养老服务宣传教育工作,推动农村居民自觉参与养老服务,培养全社会对老年人的尊重和关爱意识。

当前农村社会养老服务存在一定问题,但只要采取相应的优化发展举措,就能够逐步解决这些问题,实现农村养老服务体系的健康发展,为农村老年人提供更好的养老保障,促进农村社会的全面发展。

农村地区的养老问题一直是社会关注的焦点。

随着我国人口老龄化程度不断加深,农村养老问题日益凸显。

与城市相比,农村地区的养老服务设施相对匮乏,养老院、日间照料中心等养老服务机构数量和质量都无法满足老年人的需求。

社区居家养老的建议

社区居家养老的建议

社区居家养老的建议随着社会老龄化加剧,居家养老成为越来越多老年人的首选,社区居家养老服务也成为政府推出的一项重要的政策。

为了让老人能够更好地享受社区居家养老服务,我们需要提出一些建议和措施。

加强社区养老机构建设社区养老机构是老年人日常生活的重要场所,需要加大资金投入,提高服务质量。

此外,政府和社会公益机构还可以设立志愿者服务站点,为老年人提供指导与帮助。

社区养老机构需要满足老年人生活和康复的需求,包括提供营养餐、生活照顾、医疗服务等,并拓展社交和文化活动,鼓励老年人参与社区公益活动,提高老年人的融入感、归属感和幸福感。

加强物业服务社区物业服务在社区养老服务中发挥着重要的作用。

物业服务需要配备专业的服务人员,为老年人提供修理、清洁、安全管理等服务。

同时,社区物业服务还应该关注老年人的安全问题,加强门禁管理、防盗防抢等安全措施。

另一方面,社区物业服务应该鼓励老年人积极参与物业管理、社区治理等活动,提高老年人的自治意识。

提升智能化养老服务随着信息技术的发展,智能化养老服务成为越来越多社区居家养老的选择。

例如,在老年人家中安装智能化设备,可以实现语音控制、远程监控等功能,帮助老年人更方便地生活和管理健康。

智能化养老服务可以提高老年人的生活质量,降低护理和看护的成本。

因此,政府和社会应该加大对智能化养老服务的推广力度,让老年人更好地享受服务。

鼓励家属陪伴和邻里帮扶对于居家养老的老年人来说,家庭和邻里关系的支持是重要的。

政府和社会应该鼓励家庭成员悉心照顾老年人,提供生活和医疗照顾。

同时,社区应该建立邻里帮扶制度,鼓励邻居之间互相帮助,提高社区居民的凝聚力和关爱度。

另一方面,政府也可以加大对护理和看护的培训,提高社区居民的服务水平。

优化政策和服务政府和社区应该制定全面、可操作的政策和服务,切实解决老年人居家养老中的问题。

例如,政府可以出台退休人员养老保险、教育补贴等政策,帮助老年人解决生活和医疗问题。

同时,社区服务机构应该加强信息共享和协同,整合社区资源和服务,为老年人提供完善的服务。

乡村振兴背景下农村养老服务供给存在的问题与应对策略

乡村振兴背景下农村养老服务供给存在的问题与应对策略

乡村振兴背景下农村养老服务供给存在的问题与应对策略《“十四五”推進农业农村现代化规划》明确了优先发展农村和实施乡村振兴的目标。

提高农村基本公共服务水平和完善农村养老服务体系成为一项重要任务。

2022年,《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》再次强调了加快解决农村养老服务的重要性。

农村地区面临着日益加深的人口老龄化问题。

党的十九大就提出了乡村振兴战略,其中包括强化农村养老服务供给的具体措施。

本文旨在探讨当前农村地区养老服务供给存在的问题,并提出相关的优化建议。

随着我国城镇化进程加快,农村空巢现象明显。

第七次全国人口普查数据显示,2020年我国农村老龄化水平为23.81%,高于城镇的15.82%。

可见中国农村老龄化问题日益严重,呈现出城乡倒置的态势。

党中央高度重视农村养老服务的健康发展。

不仅在党的十九大报告中明确提出加强农村公共服务供给,还在《乡村振兴战略规划(2018~2022年)》中强调提升农村养老服务能力的重要性。

由于农村地区人口老龄化程度较高,需要增加养老服务供给满足老年人的需求。

一、乡村振兴与农村养老服务的关联性农村养老服务是为了满足农村老年人多样化的养老需求提供的服务,其目标是提高农村老年人的生活质量,包括日常生活照料和心理陪伴等方面,随着农村养老事业的发展,逐渐成为解决农村发展问题的重要一环,直接关系老年群体的幸福感和获得感。

《乡村振兴战略规划(2018~2022年)》提出建立农村养老服务体系的重要性,并将其作为乡村振兴战略的基本任务之一。

乡村振兴战略的总要求包括产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等方面。

其中生活富裕也包括老年人的幸福生活。

因此,在乡村振兴背景下,国家给予了农村地区更多政策倾斜和物质保障,吸引青壮年回乡发展,让老年人重新享受到家庭的幸福生活。

乡村振兴战略和农村养老服务是相辅相成的,共同推动农村地区的全面发展。

一方面,乡村振兴战略的实施将为农村养老服务提供更好的政策和经济支持。

居家养老毕业论文

居家养老毕业论文

居家养老毕业论文居家养老是指在家中为老年人提供照顾、照料、医疗等服务的一种养老方式,与传统的养老院养老模式相比,居家养老更符合老年人的需求和生活习惯。

目前,我国老年人口已逐渐增多,居家养老成为老年人晚年生活的首选,本文将探讨居家养老的优势、存在的问题和未来的发展。

一、居家养老的优势1. 增加老年人的幸福感居家养老让老年人能够继续在熟悉的环境中生活,保持原有社会联系,增强亲情关系,感受到家人的关爱和关心,对老年人的生活有着重要的积极影响。

2. 减轻家庭负担居家养老可以减小家庭的负担,由家庭成员通过互助和相互照顾来完成老年人的照顾和照料,减少了养老院的开支和养老服务机构的管理成本。

3. 促进社会资源的合理调配居家养老逐渐被社会广泛认可,越来越多的养老服务机构和机构化养老服务推广,这有利于促进社会资源的合理调配。

而且,居家养老也可以帮助老年人更好地适应社会环境和生活方式,增强他们的生活质量。

二、存在的问题1. 养老服务人员的数量不足据统计,以中国的老龄化速度,到2025年,中国老年人口将达到4000万,而中国养老服务用工却缺口巨大,目前我国缺口的养老护工人员数量已经达到数百万人。

2. 养老服务机构的质量不够高由于养老服务机构的发展还不够成熟,缺乏相关标准和规范,一些服务机构存在服务质量不高的情况,给老年人带来了一些不便和困扰。

3. 缺乏专业的医护服务人员居家养老要求有专业的医学、护理等专业人员进行服务,但目前,对于医护人员的要求不高,导致这些服务人员的职业素质和普及程度还不够高。

三、未来的发展1. 优化居家养老服务机构的配置随着我国老年人口的不断增加,养老服务机构越来越多,需要进行适当的改进和优化,提高服务质量,让老年人能够得到更好的照顾。

2. 培训更多的养老护工人员针对养老服务行业的现状,需要开展更多的培训和教育,提高养老护工人员的工作技能和素质,以提高养老服务的质量和效益。

3. 推广养老智能化技术随着人工智能技术的发展,研发智能化的养老机器人设备也越来越重要,这将为老年人提供更高效、更方便、更温馨的居家养老服务。

【《S社区居家养老服务现状调查及问题和优化建议策略(论文)》7300字】

【《S社区居家养老服务现状调查及问题和优化建议策略(论文)》7300字】

S社区居家养老服务现状调查及问题和完善对策研究一、绪论 (2)二、农村居家养老服务现状一一以花岗镇建新社区为例 (2)(-)建新社区简介 (2)(二)村民人口及年龄情况分析 (2)(三)村民养老服务现状 (3)1.农村老人的年龄分布情况 (3)2.农村老人的基本家庭情况 (4)3.农村老人的经济情况分析 (5)4.农村老人的健康状况分析 (6)三、农村居家养老服务存在的问题分析 (7)(一)养老意识薄弱 (7)(二)空巢老人居多 (8)(三)政府政策力度不够 (8)(四)老人健康意识差,村里医疗条件难以满足 (9)四、改善农村居家养老服务的建议 (9)(-)培养农村老人养老意识,提高养老观念 (9)(二)加强农村老人子女赡养意识 (10)(≡)完善社会保障体系,强化政府主导及政策支持 (10)(四)大力建设乡村医疗,提高公共服务供给水平 (10)五、结论.................................................... H 参考文献 (12)一、绪论目前,依据我国养老现状来看,我国的人口老龄化趋势明显,养老问题日益突出。

一些城市地方推出了新的养老政策和提出的养老模式以及社区中实行的养老服务,可能初步使城市的老年人生活条件得到了提升,随之,一些基本的养老问题得到缓解,但与城市相比较,农村的养老问题更是显而易见,由于农村老人思想老旧古板、农村医疗条件以及可供老人们娱乐等公共服务较差,导致了农村老无所依、空巢老人、病无医所等种种现象,继而凸现出了农村老年生活条件的艰苦,另一方面,长期以来的计划生育政策引发“4-2-2”家庭,在建新社区,这样的家庭大概在60%左右,4个老人的养老问题对于子女来说也是不小的压力。

也说明了现在老年人的养老需求依靠传统的养老方式是满足不了的,这就大大加重了现在的养老负担,显现出了农村的养老生活问题的严峻性。

在当代中国,市场经济想要实现人力资源配置就需要劳动力流通,所以村子里相当一部分人得背井离乡地外出务工。

养老行业存在的主要问题和不足

养老行业存在的主要问题和不足

养老行业存在的主要问题和不足一、养老行业的背景和重要性随着人口老龄化现象的不断加剧,养老问题逐渐成为社会关注的焦点。

养老行业作为社会保障体系中至关重要的一环,在保障老年人基本生活需求、提供专业护理服务等方面发挥着重要作用。

然而,目前我国养老行业仍存在诸多问题和不足。

本文将从以下几个方面进行分析。

二、养老行业存在的主要问题1. 养老服务机构供给不足目前,我国大部分地区的养老服务机构供给严重不足。

特别是在县级及以下地区,医疗资源相对匮乏,专业养老人员配备稀缺,导致许多家庭无法安置他们年迈亲人到专业机构接受全面照料。

这种情况下,很多家庭只能选择自行照顾长者,增加了他们的负担,并可能影响工作与家庭之间的平衡。

2. 养老服务质量参差不齐目前我国养老机构服务质量参差不齐的现象十分严重。

有些机构由于资金、管理等问题,无法提供良好的生活和护理环境,导致老年人抱怨不断。

另一方面,养老服务员工的素质和培训程度也存在较大差异,一些员工缺乏专业知识和敬业精神,导致服务品质难以保证。

3. 养老模式单一目前我国的养老模式主要以居家养老为主,在福利院、托老所等集中性养老服务机构相对较少。

这种模式限制了老年人选择适合自己的居住环境和服务方式的权利。

同时,由于居家养老需求不断增长,很多社区或小区内并未配备完善的养老设施和社区医疗资源。

这给部分被迫寄望于居家养老的人们带来困扰。

4. 养老人员培训不足在现行体制下,养老服务员工培训成本较高、周期长且效果有限。

由于专业化水平参差不齐,技能培训和沟通能力提升仍待加强。

即使是部分资深从业人员也难以跟上新技术、新知识的发展步伐,独立解决老人们的多样化需求和问题。

因此,应注重培训并提供更多机会,以提高养老服务从业者的专业素质。

三、改进措施与建议为了解决上述问题,我们需要综合借鉴国际先进经验,并制定切实有效的政策和措施来推动养老行业的发展。

以下是一些建议:1. 增加养老服务机构供给政府应加大对各级养老服务机构建设的投入力度,鼓励社会资本参与,并提供必要扶持政策。

居家养老中老人的心理辅导与支持计划

居家养老中老人的心理辅导与支持计划

居家养老中老人的心理辅导与支持计划随着社会的发展和人口老龄化的加剧,居家养老成为了越来越多老年人的选择。

在居家养老中,老人们面临着许多心理问题,如孤独、焦虑、抑郁等。

为了帮助老人们更好地适应居家养老生活,提高他们的生活质量,我们需要实施一套完善的心理辅导与支持计划。

一、了解老人的需求在开始心理辅导与支持计划之前,我们首先需要了解老人的需求。

通过与老人及其家属的沟通,了解老人的生活情况、兴趣爱好、社交圈子等信息,以便更好地制定个性化的心理辅导计划。

二、建立支持网络在居家养老中,老人们往往面临着社交圈子的缩小和孤独感的增加。

为了解决这个问题,我们可以帮助老人建立一个支持网络。

这个网络可以包括老人的家人、朋友、邻居以及社区资源。

通过定期组织社交活动、邀请亲朋好友来访等方式,让老人感受到关爱和支持,减轻他们的孤独感。

三、提供心理咨询服务在居家养老中,老人们常常面临着各种心理问题,如对退休生活的不适应、失去亲人的悲伤、身体健康的担忧等。

为了帮助老人们解决这些问题,我们可以提供心理咨询服务。

通过与老人进行面对面的交流,倾听他们的内心疾苦,给予他们专业的建议和支持,帮助他们调整心态,积极面对生活。

四、开展心理健康教育在居家养老中,老人们需要学习一些心理健康知识,以便更好地应对生活中的各种挑战。

我们可以定期组织心理健康教育活动,向老人们传授一些应对压力、调节情绪的技巧,帮助他们提高心理素质,增强抵抗力。

五、关注老人的情感需求在居家养老中,老人们往往面临着情感上的空虚和缺失。

为了满足老人的情感需求,我们可以鼓励老人参与志愿者活动、培养兴趣爱好、与家人朋友保持联系等。

通过这些方式,让老人感受到关爱和温暖,提高他们的生活满意度。

六、定期评估和调整计划心理辅导与支持计划需要定期进行评估和调整。

我们可以定期与老人及其家属进行沟通,了解老人的心理状态和需求变化,根据实际情况对计划进行调整和优化,以确保老人得到最好的支持和帮助。

社区居家养老反思报告

社区居家养老反思报告

社区居家养老反思报告社区居家养老反思报告近年来,随着我国老龄化进程的加快,居家养老的需求日益增长。

社区居家养老是一种提供长期照护服务和日常生活帮助的方式,旨在让老年人享有更好的生活质量。

然而,社区居家养老在实施过程中也存在一些问题和不足之处。

通过对社区居家养老的反思,我相信可以提出改进措施,进一步优化社区养老服务。

首先,社区居家养老服务的供给不足。

随着老年人数量的增加,社区养老服务机构的数量和规模也在扩大。

然而,由于养老资源的分布不均衡和管理不到位,一些社区养老机构在设施装修、服务人员配置和服务内容方面存在不足。

因此,政府应加大对社区养老服务的投入,提高服务设施和人员的质量,提升社区居家养老服务的覆盖面和质量。

其次,社区居家养老服务的质量有待提高。

在养老服务机构中,服务人员的水平和素质直接影响到服务质量和效果。

然而,目前一些养老机构的服务人员培训和管理不够到位,导致服务质量参差不齐。

应通过建立完善的培训机制,提高服务人员的职业技能和服务态度,提升服务质量,满足老年人的需求和期望。

另外,社区居家养老服务的标准需进一步明确。

社区居家养老是一项复杂的工作,涉及到多个方面的内容。

目前,社区养老服务的标准还不够规范和明确,导致服务的标准和质量参差不齐。

因此,应通过制定相关政策和规定,明确社区居家养老服务的标准和要求,促进社区养老服务的规范化和专业化。

最后,社区居家养老服务的监管需要更加严格。

社区居家养老服务涉及到老年人的切身利益和生活安全,需要进行常态化的监督和检查。

而目前一些社区养老机构的监管工作不够到位,存在监管盲区和监管力度不足的问题。

因此,应加强对社区居家养老服务的监管,加大检查和评估的频率和力度,确保服务质量和老年人权益的保障。

综上所述,社区居家养老服务在实施过程中存在着供给不足、质量有待提高、标准需进一步明确和监管不够严格等问题。

为了解决这些问题,政府应加大对社区养老服务的投入,提高服务设施和人员的质量,通过建立完善的培训机制,提高服务人员的职业技能和服务态度,明确社区居家养老服务的标准和要求,以及加强对社区居家养老服务的监管,确保服务质量和老年人权益的保障。

养老机构存在的主要问题及对策建议 (3)

养老机构存在的主要问题及对策建议 (3)

养老机构存在的主要问题及对策建议一、引言随着我国人口老龄化加剧,养老问题日益凸显。

而养老机构作为提供专业养老服务的场所,在应对这一挑战中扮演着重要角色。

然而,我们必须正视现实,认识到当前养老机构存在的主要问题,并寻找对策建议以改进现状。

二、主要问题分析1. 人员不足和质量缺乏由于人员资源有限及对从业人员培训不足,养老机构常常面临人员不足和质量缺乏的问题。

一方面,普遍存在护理人员短缺、医疗配套不完善等情况;另一方面,由于从业人员经验及专业知识欠缺,很多服务质量无法满足老年人的需求。

针对这些问题,我们可以采取以下对策:- 加大招募力度并改善待遇:政府部门可以加大对护理人员招聘工作的宣传推广力度,并提高护理人员薪酬水平以提高岗位吸引力。

- 加强从业人员培训:养老机构应与相关教育机构合作,提供持续专业培训计划,并鼓励从业人员参加培训课程以提高护理质量。

2. 设施陈旧和功能不完善部分养老机构存在设施陈旧、功能不完善等问题。

一些老年人对养老机构的期望是能够提供温暖舒适的居住环境和便捷的生活设施,然而现实情况却大多不尽如人意。

为了解决这些问题,我们可以采取以下对策:- 改进和优化设施:政府及相关企事业单位应加大对养老机构设施的改造投入,并根据老年人的需求进行相应调整。

追求舒适度、安全性和易用性方面都应考虑到。

- 加强后勤支持:除了基本设施之外,如食堂、洗衣房、医疗室等日常生活支持设施也必须完善。

政府可鼓励社会力量参与其中,并提供相应资金支持。

三、另辟蹊径——社区养老服务在解决上述问题的同时,我们还可以引入社区养老服务这一新模式,以更好地满足老年人的需求。

1. 引入社区养老服务将养老机构与社区相结合,引入社区养老服务模式。

通过成立或支持设立居家养老服务站、日间照料中心等,在各个层面提供更全面、更贴近老年人生活的综合性服务。

2. 社会化养老资源整合将政府、企事业单位和社会组织等各方资源整合起来,发挥各自优势,共同为老年人提供服务。

社区居家养老面临的主要问题

社区居家养老面临的主要问题

社区居家养老面临的主要问题居家养老从总体上看还处在起步阶段,老年服务设施规模较小,档次较低,功能单一,与老年人群日益增长的物质、文化需求不相适应。

老年社会保障制度不够完善,老年精神文化生活不够丰富,适应社会主义市场经济体制的社会养老保障发展机制尚待建立和完善。

其主要表现,一是宣传力度不够,没有形成必要的舆论氛围。

有些部门领导对社区概念和社会化居家养老的重要性、迫切性认识不够,致使社会化居家养老仍处于自发的、无序的发展状态。

居民群众参与社区养老的积极性不够,参与率不高。

二是养老社会化程度不够,投资主体单一,资金投入不足。

社区老年福利设施由国家、集体包办,民政部门直办直管的做法还没有根本改变,福利机构的服务对象仍以传统的社会救助对象为主。

开辟国家、集体、社会组织和个人等筹资渠道,以多种所有制形式发展社区养老服务业还很不够。

三是社会化居家养老工作运行机制不够健全和完善。

目前虽然建立了条抓块管的管理体系,成立了各部门参与的老龄工作领导机构,但各部门往往从自身的利益出发,很难形成合力。

发展社区老龄服务仍是民政部门热,其他部门冷。

四是专业人才缺少。

目前,社会化居家养老管理人员和服务人员整体素质不高,很难满足老年人日益增长的多元化社会养老需求,影响了服务项目和内容的扩展以及服务质量的提高。

养老服务行业存在的主要问题和不足

养老服务行业存在的主要问题和不足

养老服务行业存在的主要问题和不足一、概述养老服务行业作为随着人口老龄化趋势在不断发展壮大的行业,其在满足老年人需求、提供专业护理和保障养老生活质量等方面发挥着重要的作用。

然而,养老服务行业也存在一些主要问题和不足,包括缺乏标准化管理、服务质量参差不齐、人才短缺等等。

本文将围绕这些问题进行探讨。

二、主要问题和不足1. 缺乏标准化管理养老服务机构普遍存在缺乏标准化管理的问题。

由于缺乏统一的行业规范和监管体系,许多机构在设施安全、人员配置以及服务质量上都存在较大的差异。

这种情况导致了消费者对于选择合适机构感到迷茫,无法保证自己所选择的机构能够提供优质的养老服务。

2. 服务质量参差不齐目前养老服务行业中出现了一些服务质量参差不齐的现象。

部分机构忽视对工作人员的培训和素质要求,导致他们无法提供专业化的养老服务。

另外,由于行业发展相对较新,一些机构在管理经验和服务模式上还存在欠缺,无法满足老年人多样化的需求。

3. 人才短缺问题养老服务行业中存在着专业人才短缺的问题。

随着老龄化程度的加剧,养老服务所需的医护、康复和心理等专业人才亦日益紧缺。

这导致了一些机构无法招聘到足够数量和质量合格的工作人员,影响了养老服务的水平和效果。

4. 设施设备不足许多养老机构在设施设备上存在不足之处。

有些机构场所狭小且条件简陋,不能提供舒适、便利和安全的居住环境;而另一些机构虽然具备良好的设施条件,但由于数量有限导致申请排队时间长、入住困难等问题。

5. 高昂费用负担经济方面也是养老服务行业存在问题之一。

目前部分高品质机构提供的高级养老服务价格昂贵,无法被普遍承担。

而价格相对低廉的服务则往往无法提供良好的生活质量保障。

养老服务费用负担过重,限制了一部分老年人享受到优质养老服务。

三、改进措施针对以上问题和不足,可以采取以下措施进行改进:1. 加强行业监管和标准化管理建立健全养老服务行业的规范和标准,并加强监管力度,制定相关法律法规,明确各类机构的规范要求和从业条件。

居家养老服务提案【范本模板】

居家养老服务提案【范本模板】

目前居家养老服务存在问题及分析:2008年1月,全国老龄委办公室等10个部门下发《关于全面推进居家养老服务工作的意见》,北京市委市政府十分重视养老工作,不断加大对养老事业的投入,不断加大对养老服务设施的改扩建,加强社会养老保障,完善服务体系,2004年在西城区开展社区居家养老服务试点工作,目前正在全市逐步推广西城区居家养老服务的经验,2008年市政府启动1亿元专项资金,用于市区两级政府建立居家养老服务专项补贴。

为了进一步推进我市居家养老服务工作,我们组织了专题调研,现就我市居家养老服务存在的问题汇报如下:(一)政府职责不够明确1、政府介入过多,在具体服务上政府职责越位目前我市居家养老服务主要是政府推动,无论是建设服务设施还是成立服务机构、设立服务项目,都主要由政府来完成,这种政府积极参与、强力推动的模式,短期内效果明显。

但是,从长远看,这种做法难免会带来一些新问题:一是政府过度介入,企业利润空间狭小,不利于居家养老市场的培育;二是居家养老服务是家庭、社会、政府多方责任共担的一种新机制,政府过度地“亲力亲为"很容易造成人们对政府的依赖心理,把家庭应该承担的责任、社会可以承担的责任推向政府,长此以往政府不堪重负,不利于居家养老可持续发展。

2、政府承担过多事务性工作,在管理上责任缺位。

由于政府承担大量事务性工作,在管理上出现政策不完善、规划滞后、监督不到位等问题,制约了居家养老服务长期可持续发展.以居家养老资金保障制度为例,居家养老的资金来源除了老年人子女的投入和老年人财产性收入,主要应该依靠制度性安排,包括养老保障制度(为老年人提供养老金,用于维持日常支出和购买服务)、医疗保障制度(为老年人急性病医疗费用买单)、长期护理保险制度(为失能老年人长期照料护理费用买单)、以房养老制度等.目前我市前两项制度已经建立,但长期护理保险制度和以房养老制度仍然是空白,老年人的护理支出无从匹配,亟待建立居家养老的相关配套制度。

城市社区居家养老的问题与对策探析

城市社区居家养老的问题与对策探析

城市社区居家养老的问题与对策探析随着我国人口老龄化程度的逐步加剧,居家养老问题越来越成为一个备受关注的话题。

城市社区居家养老主要指老年人在自己家中或社区中进行养老服务,其面临的问题主要有以下几个方面:一、养老设施落后,不便老年人生活。

大多数社区的养老设施比较简陋,缺少专业卫生保健设施和对老年人生活兴趣的满足,总体装修条件不过关。

这些因素往往会影响老年人的生活质量,并导致老年宿舍的使用、维护和管理问题。

解决方法:1、充分发挥社区养老服务机构作用,完善居家养老服务体系,适时改善老人居住条件,优化养老设施环境。

在养老服务机构中增设理疗室、娱乐室等设施,便利老年人的活动和就医。

2、积极引入社会力量,多渠道引入相关财政资金和社会捐赠资金,投入社区社会养老资源建设,提供更加便利的养老服务。

二、专业化服务不足,社区医疗卫生资源匮乏。

许多社区的养老服务中缺乏专业知识和技能的人员,对于提供医疗保健等服务知识和经验不足。

因此,老年人的健康问题易受到忽视,导致健康状况的恶化。

解决方法:1、加强养老服务机构的培训,增加护理人员、养老护理人员和康复员等专业技能队伍的建立,为养老服务提供专业化的服务保障。

2、发挥社区医疗保健等专业机构作用,充分发挥社区医疗保健资源,建立完备的社区医疗保健服务体系,为居家养老人士提供优良的医疗卫生服务。

三、日常生活关怀匮乏。

社区居家养老中,老人不光需要进行生理上的养老护理,也需要进行日常生活居家保健和后勤服务,例如做饭、洗衣等。

解决方法:1、建立养老服务志愿团队,联合社会机构开展“爱心排队”等志愿服务活动,为需要帮助的老年人提供免费的日常生活支持,进而营造居家养老服务的氛围。

2、社区养老服务机构增加居家养老服务项目,同时宣传提供免费的居家养老照顾措施,增强老年人的信任感。

四、服务体验不良老年人对居家养老服务的要求也逐渐多样,包括了物质保障和自我认同等多个层面。

许多养老服务机构存在质量差、价格不合理等问题,创造了一些居家养老意见反馈。

昆明市社区居家养老服务设施存在的问题及发展对策

昆明市社区居家养老服务设施存在的问题及发展对策

昆明市社区居家养老服务设施存在的问题及发展对策1. 引言1.1 昆明市社区居家养老服务设施现状目前,昆明市社区居家养老服务设施存在着一些问题,并且发展较为滞后。

在城市化进程不断加快的情况下,老龄化问题日益突出,社区居家养老服务设施愈加凸显其重要性。

目前昆明市社区居家养老服务设施仍然存在着诸多不足之处。

设施数量不足,无法满足老年人日益增长的需求。

服务质量参差不齐,有些设施服务水平较低,无法为老年人提供良好的生活保障。

人员专业性不足也是一个严重问题,部分服务人员缺乏专业培训和知识背景,无法提供专业的护理服务。

服务费用较高,让一些经济困难的老年人望而却步。

昆明市社区居家养老服务设施现状并不乐观,亟需采取措施加以改进和完善。

1.2 问题意识在昆明市社区居家养老服务设施现状中,存在着一些问题意识。

设施不足是一个主要问题。

在许多社区里,养老服务设施的数量远远不能满足需求,导致部分老年人无法得到合适的养老服务。

服务质量参差不齐也是一个突出的问题。

有些养老服务机构存在服务态度不好、服务质量低下等问题,无法满足老年人的需求。

人员专业性不够也是一个突出的问题。

一些养老服务机构的工作人员缺乏专业培训和知识,无法提供专业的养老服务。

服务费用较高也是一个老年人普遍关注的问题。

一些老年人由于经济条件有限,无法负担高昂的养老服务费用,导致无法享受到优质的养老服务。

这些问题意识表明,昆明市社区居家养老服务设施仍然存在着许多不足之处,需要采取相应的发展对策来加以解决。

2. 正文2.1 设施不足在昆明市社区居家养老服务设施存在的问题中,设施不足是一个突出的难题。

由于我市社会老龄化程度不断加剧,老年人口数量迅速增长,对居家养老服务设施的需求也日益提高。

目前昆明市的社区居家养老服务设施数量远远不能满足需求,存在严重的设施不足问题。

在昆明市的社区居家养老服务设施中,养老院、日间照料中心、老年活动室等各类设施的数量都远远不足,无法满足老年人的生活和照料需求。

中国农村居家养老存在的问题及对策

中国农村居家养老存在的问题及对策

中国农村居家养老存在的问题及对策随着我国人口老龄化的加剧,农村居家养老问题愈加突出。

传统的大家族式养老模式逐渐式微,老年人的养老需求越来越多样化、个性化,但是受限于农村落后的经济条件和社会保障水平,农村居家养老问题相对突出。

本文将就此问题进行深入分析,并提出相关的对策。

一、农村居家养老的问题1.1 生活条件落后相较于城市居民,农村老人的生活条件普遍较差。

农村居家养老环境艰苦,房屋条件较差,基础设施不完善,生活便利度不高,这给老年人的居住和生活带来了很多不便。

1.2 子女照料难度大由于农村人口外流,且年轻人更倾向于城市发展,导致老人子女照料难度加大。

很多农村老人孤独生活,缺乏子女的照顾和关爱,社会支持体系薄弱。

1.3 缺乏医疗保障农村地区医疗卫生条件普遍较差,老人看病难、看病贵。

虽然国家出台了政策保障农村老年人的医疗需求,但由于基础设施和医疗资源的不平衡分配,依然存在用药不足、就医困难、医疗费用高等问题。

二、农村居家养老的对策2.1 政府加大投入,优化农村生活环境政府在农村地区加大基础设施建设投入,改善农村老年人的居住环境。

加强对农村房屋、水电暖气等基础设施的改造和维护,提高农村老年人的生活品质。

2.2 完善社会支持体系加强对农村老年人的关爱和照顾,建立健全的社会支持体系。

组建志愿者团队,为老年人提供日常生活照料、家务帮扶、心理慰藉等服务,提高老年人的获得感和幸福感。

2.3 加强医疗保障政策政府应加大对农村医疗卫生工作的投入,提高农村医疗卫生服务水平。

加强对农村社区卫生服务中心的建设和管理,提高农村老年人的就医便利度。

加强农村老年人的医保覆盖,降低医疗费用负担,提高医疗保障水平。

三、农村居家养老方案的推广3.1 发挥家庭养老的作用鼓励和引导农村老年人依靠家庭养老,鼓励家庭成员关心爱护老人,传承家庭美德和传统文化,共同照顾和关爱老年人。

3.2 加强社区养老服务加强农村社区养老服务设施的建设,增加日间照料、康复护理、文化娱乐、生活照料等服务项目,提高农村老年人的生活质量。

社区居家养老服务存在的问题及对策

社区居家养老服务存在的问题及对策

社区居家养老服务存在的问题及对策山东省烟台市龙口市265700摘要:作为我国老年人养老的主要方式,目前社区居家这种养老服务模式日渐成熟,有效缓解人口老龄化问题造成的社会压力。

当前存在的主要问题是社区居家养老服务配套设施不完善、服务专业化人才短缺和医养结合不够深入等。

建议从改善社区居家养老服务设施,培养服务专业人才,推进养老模式与医疗产业相互融合与发展,推进养老服务事业全方位进步和发展,实现老有所依、老有所养的老年人幸福养老目标。

下面,文章就重点就存在的问题及对策展开分析和论述。

关键词:社区居家;养老服务;存在问题;解决对策引言当前人口老龄化问题逐渐加剧,社区居家养老作为一种新型的养老模式,主要指老年人继续在原居住场所生活,由所在社区为其提供养老服务,以促进晚年生活的多样化和舒适化。

相比之下,我国在20世纪70年代才出现“居家照顾”这个概念,随后国内学者对这一模式概念的界定进行了个人阐释,又进行了服务内容、发展现状和发展中存在问题的研究,然而对解决对策和未来前景等方面研究较少。

因此,探讨其中存在的问题及对策具有非常重要的实践意义。

1社区居家养老服务概念查阅现有文献发现,国内研究学者对于居家养老社区服务的概念内涵具体描述不完全一致,但学术界普遍认可的是国务院办公厅给出的定义,即“居家养老服务主要是指由政府以及社会力量向社区作为依托,提供给居家的老年人生活方面得照顾,还有就是提供基础家政服务、康复护理以及精神慰藉等等,属于全方位得服务形式”。

具体来说,这一养老服务含义主要包括两个方面:第一,在居住场所上,老年人仍然是居住在自己家中;第二,在服务上,老年人所需要的服务主要由所在社区提供,尽可能多地满足老年人的需求。

2当前养老服务存在的问题2.1配套设施不完善当前人口老龄化已经成为一个重要趋势,中央给予养老服务的财政拨款逐步增加,但随着我国老龄化人口数量的不断扩大,社区居家养老的配套设施仍显不足,一些老城区的老旧社区存在老年活动基础设施不配套、质量较低、环境差等问题,很难提供给居家养老得老年人充分全面得服务和照顾。

养老服务合理化建议

养老服务合理化建议

养老服务合理化建议随着社会的不断发展和人口老龄化趋势的加剧,养老问题已经成为一个亟待解决的社会难题。

为了保障老年人的身心健康与品质生活,有必要对养老服务进行合理化建设。

本文将从改善社区养老服务、提升养老机构服务质量和完善养老政策三方面提出合理化建议。

一、改善社区养老服务社区养老服务是老年人日常生活的重要保障,因此需要在以下几个方面进行合理化建设:1.提供全面的医疗保健服务:社区应当配备医疗保健设施,为老年人提供便利的医疗服务。

同时,可以引入家庭医生制度,定期进行健康体检,并为老年人提供个性化的医疗指导和健康讲座等活动。

2.建设适宜的养老居所:提供舒适、便利的社区居住环境,为老年人提供适宜的居住选择。

例如,设立老年公寓、老年活动中心等,满足老年人日常生活、娱乐和社交需求。

3.推广居家养老服务:鼓励和引导老年人选择居家养老,提供居家养老服务。

这包括提供日常生活的照料、健康管理、紧急救护等服务,以减轻老年人的生活负担,提高居家养老的可行性和舒适度。

二、提升养老机构服务质量养老机构是许多老年人的重要居住和养老选择,提升其服务质量对于改善老年人的生活质量至关重要。

在此方面,以下几个方面需要合理化建设:1.提高员工素质:加强养老机构工作人员的培训和教育,提升他们的职业素养和服务意识。

建立健全的员工考核机制,激励员工提供高质量的服务,确保老年人得到关爱和尊重。

2.优化服务设施:改善养老机构的硬件设施,配备必要的康复设备和便利设施,使老年人能够方便地进行日常生活和康复活动。

此外,也要加强维护和保养,确保设施的正常运行。

3.加强精神文化关怀:为老年人提供丰富多彩的文化活动,包括书画、音乐、舞蹈等,提高他们的精神生活质量。

定期组织各种社交活动,增加老年人之间的联系和交流。

三、完善养老政策合理化建议的实施需要政策的支持和保障,以下是关于养老政策的合理化建议:1.加大财政投入:政府应加大对养老事业的财政投入力度,提供更多养老服务的经费保障。

社区居家养老问题的思考及建议

社区居家养老问题的思考及建议

社区居家养老问题的思考及建议一、社区居家养老服务的内涵及现实意义社区居家养老服务是以家庭为基础、以社区为依托、以专业化服务为手段,为居住在家的老年人提供生活照料、医疗保健和精神文化生活等为主要内容的社会化养老服务,随着社会老龄化发展趋势,大力推动居家养老服务体系建设具有以下几方面的意义:一是缓解政府养老支出压力。

开展居家养老服务,既能缓解政府财政压力,又能为老年人提供方便服务,是目前适合江岸区解决养老实际困难的有效方法。

二是可以用较小的成本满足老年人的服务需求与机构养老服务相比,居家养老作为一种利民、便民、亲民的养老模式,具有成本较低、覆盖面广、服务方式灵活等诸多优点,也容易普及和推广。

三是符合我国传统文化和老年人的习惯。

这种让老年人生活在熟悉的家庭和社区环境中接受生活照料的服务形式,承接和创新了中国传统的养老方式,也适应了老年人的生活习惯和心理特征,不仅能使老年人享受到亲情融合的家庭生活氛围,而且也满足了他们不离开熟悉的环境而享受养老服务的需求。

四是减轻家庭照料压力。

随着家庭小型化和空巢家庭的出现,老人的赡养、照料逐渐成为家庭成员的沉重负担,特别是独生子女者将负责照料双方父母四个人,居家养老服务可以支持和帮助他们照料自己的父母,改善居家老年人的生活质量。

此外,通过居家养老服务的政府补贴计划,可以让一部分家庭经济有困难但又有养老服务需求的老年人得到精心照料。

二、一元街人口老龄化及老年人养老状况一元街是一个典型的“未富先老”地区,老年人口基数大且发展速度较快。

据统计,截至XX年6月底,全街60周岁以上老龄人口1.2742万人,占全区老年人口的9%。

其中,80周岁以XX龄人口0.3115万人,占全区80周岁以上人口的13.51%。

90周岁以上老龄人口总数为294人,占全区90岁以上人口的14.64%。

100周岁以上长寿老人共3人,占全区100岁老人的3.88%。

随着老年人口的迅速增长,一元街老年人的养老问题也日渐突出:一是人口老龄化对劳动生产率的影响加大。

社区居家养老服务设施存在的问题及发展对策

社区居家养老服务设施存在的问题及发展对策

社区居家养老服务设施存在的问题及发展对策一、问题分析随着我国人口老龄化的加剧和居民生活水平的提高,社区居家养老服务设施的需求逐渐增加。

然而,目前社区居家养老服务设施仍然存在一系列问题,主要体现在以下几个方面。

1.1 服务设施不足目前我国大部分社区的居家养老服务设施都存在着数量不足的问题。

特别是在人口老龄化比较严重的地区,养老服务设施供需矛盾更加突出。

老年人在居家养老过程中,往往面临着没有足够的服务设施可供选择的局面,这给他们的生活带来了很大的不便。

1.2 服务质量不高除了服务设施不足外,目前社区居家养老服务设施的服务质量也不尽如人意。

一方面,部分服务设施不能提供符合老年人需求的服务,例如无障碍设施、辅助性工具等。

另一方面,一些服务设施缺乏专业性,导致服务内容和质量较为一般,无法满足老年人的实际需求。

1.3 缺乏专业人才社区居家养老服务设施在提供服务时需要有一支专业化的服务队伍。

然而,目前我国的居家养老服务队伍建设存在一定的困难。

一方面,专业人才的培养和引进成本较高,难以满足快速发展的需求;另一方面,一些服务机构缺乏有效的激励机制,很难留住优秀的专业人才。

1.4 居家养老服务的费用较高目前社区居家养老服务的费用较高是老年人和家庭的一个普遍难题。

高额的费用使得一些老年人无法承担,从而无法享受到更好的居家养老服务。

这也导致了一些老年人依然选择去养老院或者其他机构,而不是居家养老。

二、解决对策针对以上问题,我们可以从以下几个方面进行解决。

2.1 加大投入,增加服务设施的数量为了解决社区居家养老服务设施不足的问题,政府可以加大投入,适时进行基础设施改造和建设。

同时,可以鼓励社会资本进入养老服务领域,引导和吸引更多的社会资源投入到社区居家养老服务设施的建设中。

2.2 提高服务质量,满足老年人需求为了提高社区居家养老服务的质量,可以加强对服务设施的规范管理,加强监督和评估。

同时,可以建立老年人需求和服务设施提供方的对接平台,及时收集老年人的需求信息,将其反馈给服务提供方,以便其及时改进和优化服务内容。

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居家养老服务实施中存在的问题与优化建议作者:杨旭初王淑强来源:《文艺生活·文海艺苑》2011年第12期摘要:通过对上海市漕泾镇居家养老政策实施研究发现:居家养老实施过程中还存在群众认同度不高、选择对象不清晰、照护者专业化职业化层次低、经费支持不持续以及对居家养老考核评估体系不健全等不足。

因此,居家养老需要进一步加强政策宣传、明晰政策服务对象、建立一支专业化职业化为老服务者队伍、保障资金安全以及健全考核体系。

关键词:人口老龄化;居家养老;问题;优化中图分类号:C913 文献标识码:A文章编号:1005-5312(2011)36-0279-02一、问题的提出人口老龄化已成世界趋势,而中国老龄化又呈现出“老年人口庞大、未富先老和速度快”的严峻形势。

上海作为我国经济最发达的城市,其老龄化问题尤其严重。

根据最新的人口普查,上海市人口是2千3百多万,老龄化程度是23.4%,远高于全国的13.26%。

为了解决日益严重的养老问题,上海探索出了适合我国国情的养老模式——“9073”的养老格局。

即90%的老年人实现家庭自我照顾,7%享受社区居家养老服务,3%享受机构养老服务。

上海的居家养老开始从家庭养老向社会养老的转变,即从以家庭为主体,向以居家养老、社区照顾为主体,机构养老为补充的转变。

从05年上海市实行居家养老制度以来,上海的养老情况有所改善,但在实施过程中也出现了许多问题。

二、居家养老服务在实施过程中存在的问题(一)群众认知度不高。

有数据显示,在被调查者中,有36.21%的人知道居家养老这项政策,有63.79%的人不知道。

一般只有当亲戚中有受照顾老人或是从事照护者这个职业的人时,才知道这项政策的存在。

政府部门基本上没有做太多的宣传,只是任由政策一级一级向下传达,最后交由各村委会、居委会负责人手中,由他们去了解有需要的老人。

群众认知度低,直接表现为人们不知道居家养老政策,或者不了解其内容,使得有需要、符合资格的老人因为信息不了解而错失申请时机或由于误解而不愿意参与,影响了政府制定政策的本意,并且使得这项政策得不到真正的落实。

(二)受照顾老人的选择不全面。

首先是由于市政府、区政府下拨的资金有限,漕泾镇居家养老中心所能选择的受照顾老人也有限,不能普及到所有有需要而且符合资格的老人。

其次,镇居家养老中心将选择老人参加这项服务的权利下放到各村委会、居委会。

但是村委会、居委会的居家养老负责人并不全面地了解自己所辖地区的老年人具体情况,所以在老人的选择上存在偏差,忽视了一些有真正需要的老人。

(三)照护者的挑选标准存在偏颇,专业性不够。

现在漕泾镇从事居家养老服务的人员主要是下岗、失业人员和“4050”人员。

这些人员普遍有较强的责任心,但明显缺少服务老年人的专业知识和技能,不能充分满足老年人多元化的服务需求。

主要表现为以下几个方面:第一,居家养老照护者文化水平普遍偏低,缺乏专业的知识和技能;第二,他们在工作中缺乏系统性和连续性。

第三,专业化的服务项目较少,心理辅导、康复指导等专业化服务难以开展。

(四)考核制度不够完善。

照护者照护质量的考核由每月考勤和评估组成。

考勤表是由老人或其家人对照护者每天是否有来老人家里照护的考核,评估表是由各村委居委会的负责人每月让老人或其家人来签署,以此考察照护者的照护质量。

可是笔者调查了解到漕泾镇受照顾的老人多是农民出身,他们朴实宽厚,对于他们不用出钱而照顾他们的照护者非常的包容体恤,照护者仅仅帮助他们洗衣服,打扫卫生,他们已经觉得受了莫大的照顾,并不会计较照护者的工作时间是不是足够,工作内容是不是合乎心意。

所以在日后的评估中不管照护者照护得怎么样,他们依然会给出很好的成绩。

(五)专业人才匮乏。

表现一是照护者的不专业。

老人需要的不仅是生活上的护理,还有医疗检查,心理辅导等都是老年生活所必须的,而现在居家养老所提供的服务仅限于生活起居的照料。

表现二是管理人员的不专业。

现在漕泾镇各村委、居委的居家养老负责人都不是养老方面的专业人员,以致无法制定符合漕泾镇实际情况的居家养老制度。

(六)资金有限,后续服务受到制约。

从目前的情况看,漕泾镇居家养老虽然依靠上级部门的投入,启动了居家养老工作,并连续开展了几年的居家养老服务,但是靠政府部门为高龄、特困、低保等老人每月提供购买居家养老服务的300—500元的资金,虽然解决了一部分老人的燃眉之急,但若要提供较为全面的居家养老服务,这些资金是远远不够的。

居家养老资金的来源有限,使得老人享受的服务层次较低,而社区又没有经济来源为居家养老继续注入资金,这也制约了居家养老政策的进一步发展。

三、对居家养老政策实施的优化建议针对存在的问题,笔者提出如下几条建议,希望能够对改善漕泾镇居家养老的现状起到一定作用。

(一)加大宣传力度。

据笔者了解,现在居家养老政策几乎没有任何宣传,群众的认知度很低,只是限于受照顾家庭。

加大宣传力度,通过电视、报纸、网络等媒体让群众了解这项政策,这样的话,一方面能让有需要的家庭知道这个政策,来申请获得受照顾的资格,另一方面在群众中产生舆论,也能完善政策的制定与实施。

现状是群众认知度小,有关申请的流程相当于作废,选择老人只靠各负责人的主观印象,缺乏对老人家庭情况的详细调查,范围相当窄。

(二)坚持四个原则。

坚持以人为本,从老年人实际需求出发,为老年人提供方便、快捷、高质量、人性化的服务;坚持依托社区,在社区层面普遍建立居家养老服务机构、场所和服务队伍,整合社会资源,调动各方面的积极性,共同营造老年人居家养老服务的社会环境;坚持因地制宜,紧密结合当地实际,与本地经济社会发展水平相适应,与社区人文环境和老年人的需求相适应,循序渐进,稳步推开;坚持社会化方向,采取多种形式,充分调动社会各方面力量参与和支持居家养老服务。

(三)引进专业人才。

专业人才一方面指的是专业的照护者。

老年人不仅需要生活照顾,还需要精神照顾和心理上的慰藉。

老人行动不便,在家享受生活上的照顾免去了自己亲力亲为,又能减轻了家庭负担。

老年人身体健康每况愈下,提供每月一次的上门身体检查,既能免除老人到医院排队检查的不便,还能提早预防各种老年疾病。

老年阶段老年人社会参与度减少,人际交往较封闭,容易产生孤独等多种心理疾病,为老人制定专门的心理辅导计划,就能减少多种老人心理疾病的发生,给老人一个幸福健康的晚年。

专业人才另一方面指的是专业的管理人员。

引进专业的社工参与管理居家养老的实施。

(四)建立专业人员与志愿者相结合的居家养老服务队伍。

在居家养老服务工作中,仍需加强对专职照护者的专业知识和技能培训,不断提高照护者的专业化水平,成立一支专业、敬业的为老服务队伍,满足老年人的多种形式的需求服务。

同时,积极鼓励志愿者参与到社区居家养老的服务中来,完善对志愿者的意愿及服务特长与其希望提供的服务等相关信息的登记,以方便对志愿者进行分类,拓展邻里互助式志愿者服务,使志愿者尽可能地发挥各自的专长,提高服务效率。

专业人员和志愿者服务人员相结合的居家养老服务队伍,从不同的侧重点为老人提供各类服务,并得到较好效果。

(五)建立完整的服务管理体制,完善考核制度。

“散养的鸡好吃,散养的人难管”,说的就照护者的难以管理,不在统一地点照护,照护时间不确定,照护内容也难以规范,使得考核工作困难重重。

完善考核制度,首先要规范照护内容,对照护者的选择标准要提高,培训要全面。

其次是加强考核力度,做到家庭考核、居委考核、社区考核。

每月的考核认真地听取老人及其家人的意见,考核内容也要完善,不能只是服务得好不好几句话而已。

而且负责部门要增加暗访次数,在照护者的服务时间内去观察他们的工作,让照护者将工作质量放在心上。

(六)加强人性化的建设。

居家养老是一项人性化的制度,但是存在不人性化的管理。

老人名额的有限性决定了再有需要再符合资格的老人只能等纳入政策照顾的一位老人去世之后才能得到照顾,这就是一种不人性化的体现。

制度的人性化还体现在照护者对老人的关怀上。

几位照护者都提到要将老人当做是自己的父母那样对待,但实际做到的寥寥无几。

在家人都出去工作老人独自在家时,老人不仅需要生活上的护理,还需要有个人聊几句,解解闷。

这时每天上门的照护者是个很好的对象。

(七)广泛开拓居家养老服务资金来源,加强财政监督机制。

居家养老服务经费来源不能单靠上级政府,而应扩大政府财政投入,建立起对于居家养老项目整体财政预算制度。

但我国政府现在还不可能对社区居家养老服务工作投入大量的资金,这就需要我们拓宽资金渠道,学习西方对于税收的一些优惠政策,鼓励各企事业单位、个人等关注我国养老现状,为居家养老工作提供资金援助。

政府还可以通过发行关于居家养老服务的福利彩票,为居家养老服务工作的长远开展提供充足的资金资助。

同时,要加大居家养老服务资金的透明度,坚持“阳光操作” 广泛接受群众监督。

此外,政府要深入社区对居家养老资金的进行专项监督,明确规定居家养老资金监管的重点内容,这样才能维持这项政策的可持续发展。

(八)政府应尽早建立各项养老照护者规章制度,明确规定照护者的职业标准,严格要求照护者持证上岗。

国家也要及时制定居家养老服务工作方面的法律,使居家养老服务走上法制化轨道。

参考文献:[1]宋世斌.中国老龄化的世纪之困[M].经济管理出版社,2010.[2]董溯战.养老社会保障权论[M].立信会计出版社,2010.[3]郑功成.中国社会保障改革与发展战略[M].人民出版社,2011.[4]张欣.全球化视野下的中国公共政策与管理[M].上海财经大学出版社,2010.[5]汝信、陆学艺、李培林.中国社会形势分析与预测[M].社会科学文献出版社,2005.。

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