李权《国际贸易实务》笔记和课后习题详解(世界贸易组织简介)【圣才出品】

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第7章世界贸易组织简介

7.1 复习笔记

1．关贸总协定和世界贸易组织

（1）关贸总协定

1947年4月，美、英、中、法等23个国家在日内瓦举行关税减让谈判，签订了100多项双边关税减让协议。这些谈判成果与《哈瓦那宪章》中有关贸易的条款后来被汇编成“关税与贸易总协定”。

该协定从1948年1月1日正式生效，在之后的48年中，关贸总协定（GATT）作为一个多边国际协定发挥了重要作用，通过八轮多边贸易谈判，大大削减了国际贸易中不合理的障碍。尤其是第八轮乌拉圭回合谈判在规范多边贸易秩序、扩大多边贸易体制范畴等方面做出了重要贡献，并直接导致1995年1月1日世界贸易组织的诞生。GATT与WTO并行交接一年，1996年1月1日，GATT正式退出历史舞台。

（2）世界贸易组织

世界贸易组织（WTO）1995年1月1日正式运行，1996年1月1日正式取代GATT 成为国际经济的三大支柱之一。作为独立的国际经济组织，WTO不断发展壮大，到2002年1月，已具有144个成员方，使多边贸易体制建立在更为严格、更为规范化的基础之上。

2．世界贸易组织法律框架

世界贸易组织法律框架如图7-1所示。

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图7-1 世界贸易组织法律框架

3．组织机构

（1）部长会议；

（2）总理事会；

（3）隶属于部长会议的委员会；

（4）隶属于各理事会的委员会和工作组。

4．基本原则

（1）贸易无歧视原则

①最惠国待遇原则

最惠国待遇原则是指一缔约方现在和将来给予另一缔约方的贸易优惠、特权和豁免，应立即无条件地给予其他所有缔约方。一缔约方对与其他缔约方之间的进出口货物的关税及非关税措施应一视同仁。

②国民待遇原则

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国民待遇原则是指一缔约方的产品进入到另一缔约方后在进口国国内税收、销售、运输等方面应享受与进口国同类产品同等待遇。

（2）贸易更自由原则

贸易更自由原则体现在关税减让、禁止数量限制、公平贸易、限制其他非关税壁垒等运行机制中。

（3）贸易可预见原则

贸易可预见原则的典型体现是透明度原则，要求缔约方的贸易政策、法律、法规应正式公布，否则不得实施。

（4）促进公平竞争

WTO的多边贸易体制是一个致力于公开、公平和无扭曲竞争的规则体制。例如反倾销规则、补贴与反补贴规则是典型的公平贸易制度。

（5）鼓励发展和经济改革

按照GATT第七轮谈判——东京回合的“授权条款”，允许发展中国家之间相互给予贸易优惠条件而不适用于发达国家。另外发展中国家在贸易自由化方面有较长的过渡期并享受一定的优惠条件。

5．决策机制

（1）多边贸易谈判

多边贸易谈判是建立在互惠原则上的各成员方之间市场准入的一种交换。只要存在未穷尽的利益，就会发生自愿的、相互受益的谈判，使各方获得帕累托改善，直到实现各方利益的最大化。

WTO的多边贸易谈判本身为各成员方提供了相遇的平台，通过谈判议题的拟定等程序

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使各成员方充分显示自己的偏好。为了尽可能减少交易成本、增强相对弱小的成员方的谈判力量，WTO允许甚至鼓励结成谈判联盟。

（2）一方一票的投票制度

WTO协议中规定了四种需要投票的情形：

①对多边贸易协议的解释，3/4制；

②部长级会议豁免某一成员方某项义务，3/4制；

③有关修改多边贸易协议的决定，根据有关规定的性质，或全体通过，或2/3制，但只对同意修改的成员方生效；

④有关接受新成员的决议，2/3制。

WTO各成员方无论大小，享有平等的投票权利。

（3）市场失灵与决策例外

WTO的争端解决机制采取了“消极协商一致”(“倒协商一致”)的决策机制，在设立专家组、通过专家组和上诉机构报告、授权报复等重大问题的决策方面，除非协商一致反对该项请求或报告，否则该项请求或报告就获得争端解决机构的通过。

6．WTO的争端解决机制

（1）争端解决机构(DSB)的地位

WTO的争端解决机构并非凌驾于各成员方之上的超国家机构，WTO尊重各成员方独立的主权。另一方面，WTO协议作为国际协议，在各成员方具有宪法性的地位，各成员方的国内法应做出相应的调整以符合其在WTO下的义务。

（2）争端解决机制的基本程序

①磋商、调解等；

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②建立专家小组并任命其成员；

③最终报告提交各方；

④最终报告提交WTO各成员；

⑤争端解决机构通过报告（若无上诉）。

（3）争端解决机制的执行程序

WTO争端解决基本程序的准自动性，可能使一些矛盾转入执行程序。

①从要求协商到仲裁“合理执行期限”；

②执行阶段的新争端及其解决。

7．中国的“复关”和“入世”

中国是GATT的原始缔约国之一，1949年新中国成立后，台湾当局宣布退出GATT，这并不代表新中国政府。1986年中国首次提出“复关”申请，但直到2001年12月11日，中国正式成为WTO的第143个成员方。随后，中国台湾作为单独关税区成为WTO的第144个成员方。

7.2 课后习题详解

1．世贸组织与关贸总协定有何区别、联系?

答：（1）世贸组织和关贸总协定的定义

世界贸易组织（WTO）1995年1月1日正式运行，1996年1月1日正式取代GATT 成为国际经济的三大支柱之一。作为独立的国际经济组织，WTO不断发展壮大，到2002年1月，已具有144个成员方，使多边贸易体制建立在更为严格、更为规范化的基础之上。

1947年4月，美、英、中、法等23个国家在日内瓦举行关税减让谈判，签订了100