关于强制使用公务卡进行公务消费的通知

公务员面试热点：公务卡强制结算

公务员面试热点：公务卡强制结算事件概述2011年12月8日，财政部官网发布《关于实施中央预算单位公务卡强制结算目录的通知》(下文简称《强制结算目录》)，要求自2012年1月1日起，所有实行公务卡制度改革的中央预算单位，应严格执行中央预算单位公务卡强制结算目录。

凡目录规定的公务支出项目，应按规定使用公务卡结算，原则上不再使用现金结算。

此次列入中央预算单位公务卡强制结算目录的包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水电费、邮电费等16个项目。

所谓公务卡，是指财政预算单位工作人员持有的、主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。

作为公务业务的一种新型结算方式，公务卡操作可以概况为“银行授信额度，个人持卡支付，单位报销还款，财政实施监控”。

相关评论@北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水博士表示：“运用强制力推行公务卡结算制度是反腐的现实需要，对于遏制公务消费腐败具有积极意义。

可以说，实施强制结算将有力地推动我国政府公务消费真正进入…公务卡时代‟，公务消费的公共性和服务性特征将更加明显。

”庄德水认为，除了思想认识、技术使用和社会观念等因素外，“有卡不用”最重要的原因是受部门利益和私人利益的影响。

在一些政府部门和领导看来，公务卡的使用在很大程度上冲击了他们原有的利益分配格局，让他们不能再借公务消费之名谋取私利，而且，使用公务卡会让他们的公务消费公开化，提高了他们的腐败风险成本。

“有卡不用”的背后潜藏着巨大的利益诱因，而这些利益与预算单位的公共责任要求是相悖的。

@湖南大学廉政研究中心国际反贪研究所所长、湖南省检察院职务犯罪预防处挂职副处长聂资鲁教授告诉记者，除了一些单位和领导为获取不正当利益不愿使用公务卡的原因，还有财务报销制度不合理的因素。

@聂资鲁说：“以出差为例，不少单位执行的差旅费标准是很多年前制定的，标准过低。

为了能全额报销差旅费用，一些单位不得不采取变通手段。

”另外，由于报销手续繁琐，公务消费报销时间很容易超过规定的22天;不少地方刷卡消费环境和刷卡消费习惯还没有形成，经常出现有卡没地方刷等情况，也是一些单位不愿使用公务卡的原因。

公务卡强制结算制度

公务卡强制结算制度为进一步深化国库收付制度改革，加强对财政资金的有效监督，规范预算单位财务管理，减少现金支付结算，提高支付透明度，根据《省级预算单位公务卡管理暂行办法》(财库〔2007〕33号)、《银行卡业务管理办法》(银发〔1999〕17号)、《支付结算办法》(银发〔1997〕393号)等相关规定，制定本制度。

一、本制度所称公务卡，是金融机构为行政事业单位在职职工发放，具有一定透支额度和透支免息期，主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。

为了保障金融信息安全，加强对公务卡的监控和管理，我县公务卡发卡银行为**省公务卡应用推广工作组通过评审确定的代理银行（建行）《晋财库【2008】18号》，公务卡卡种统一为“628”字开头的“银联”标准的信用卡。

预算单位应选择财政部门确定的代理银行为本单位公务卡发卡行。

预算单位与发卡行要按照“持卡人员承担用卡经济责任、发卡银行承担挂失经济风险、预算单位承担公务卡还款责任、财政部门负责监督管理”的原则签订规范的代理服务协议，并报县财政局备案。

二、公务卡使用范围：预算单位财政支付业务中原使用现金结算的公用经费支出；纳入县级预算单位公务卡强制结算目录（附表）的公务支出；5万元以下的零星购买支出等，一般应使用公务卡结算，原使用转账方式的，可继续使用转账方式。

三、持卡人应规范使用公务卡办理公务支出支付结算业务，并及时向所在单位财务部门申请办理报销手续。

预算单位财务部门应当认真审核公务卡报销事项。

对批准报销的公务卡消费支出，应当按规定时间，及时办理公务卡的还款手续。

公务卡也可用于个人支付结算业务，但不得办理财务报销手续，单位不承担个人消费引致的一切责任。

四、公务卡的信用额度，由预算单位根据银行卡管理规定和业务需要与发卡行协商设定。

原则上每张公务卡的信用额度不超过5万元、不少于5千元。

持卡人在规定的信用额度和免息还款期内先支付，后还款。

公务卡原则上仅用于办理人民币支付结算业务。

菏泽市人民政府关于推进市级预算单位公务卡刷卡消费工作的通知-菏政字〔2015〕29号

菏泽市人民政府关于推进市级预算单位公务卡刷卡消费工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------菏泽市人民政府关于推进市级预算单位公务卡刷卡消费工作的通知菏政字〔2015〕29号市政府各部门，市属各企业，各大中专院校：为全面深化公务卡制度改革，加强和规范市级预算单位公务支出管理，扩大公务卡适用范围，减少公务支出中的现金提取和使用，结合我市实际，就推进市级预算单位公务卡刷卡消费工作做如下通知：一、建立公务卡强制结算目录市级公务卡制度改革自2012年推行以来，覆盖面不断扩大，发卡量大幅增长，对减少预算单位现金结算、规范公务支出的政策效应日渐显现。

但也存在公务卡适用范围偏窄、使用率不高等问题，特别是有卡不用现象较为普遍。

为此，特制定《菏泽市市级预算单位公务卡强制结算目录》（见附件），凡列入目录项目支出，市级预算单位必须严格规定使用公务卡结算。

各部门、单位要高度重视，明确专人负责，广泛宣传推进，科学指导落实。

二、严格执行公务卡强制结算（一）所有实行公务卡制度改革的市级预算单位，都应严格执行《菏泽市市级预算单位公务卡强制结算目录》。

（二）凡目录规定的公务支出项目，应按规定使用公务卡结算，原则上不再使用现金结算。

原使用转账方式结算的，可继续使用转账方式。

（三）下列情况可暂不使用公务卡结算：1.按规定支付给非本单位个人的支出，金额较大的需采取转账方式结算。

2.签证费、快递费、过路过桥费、出租车费用等目前只能使用现金结算的支出。

3.已办理政府采购手续，采购确认书认定支付方式为直接支付的支出。

4.已办理托收手续的水电费、邮电费、手续费、过路过桥费等支出。

常财库[2012]95号关于实施预算单位公务卡强制结算目录的通知

文件常山县财政局中国人民银行常山县支行常山县监察局常山县审计局常财库〔2012〕95号关于实施预算单位公务卡强制结算目录的通知县属各预算单位、各国库集中支付代理银行：为进一步加强和规范公务支出管理，推进公务卡制度改革，扩大公务卡使用范围，减少公务支出中的现金提取和使用，根据财政部《关于实施中央预算单位公务卡强制结算目录的通知》（财库〔2011〕160号）和衢州市财政局《关于实施市级预算单位公务卡强制结算目录的通知》（衢财预执[2012]2号）文件精神，特制定了《常山县预算单位公务卡强制结算目录》，现予印发，请遵照执行。

现就有关事项通知如下：一、充分认识实施公务卡强制结算目录的必要性我县于2011年10月已全面实施公务卡制度改革，但在推行过程中存在公务卡办卡率偏低、使用范围偏窄、使用效率不高的问题，“有卡不用”的现象也较为普遍。

推行公务卡强制结算目录有利于方便预算单位用款，减少现金支付结算；有利于提高公务支出透明度，加强预算执行监控，强化政府行政成本控制；有利于提高公务卡使用效率，发挥公务卡制度优势，进一步加强和规范公务支出管理。

二、严格执行公务卡强制结算目录（一）所有实行国库集中支付和公务卡制度改革的预算单位，都应严格执行预算单位公务卡强制结算目录。

（二）单位日常公务消费支出，均应使用公务卡结算。

凡公务卡强制结算目录规定的公务支出项目，必须按规定使用公务卡结算，原则上不再使用现金结算。

原单位备用金额度逐步减少，直至取消备用金存折。

原使用转账方式结算的，可继续使用财政直接支付方式。

（三）凡属于政府采购目录范围内的支出，应按规定使用财政直接支付方式结算。

（四）下列情况可暂缓使用公务卡结算：1、在确实不具备刷卡条件的场所发生的单笔支出在200元（含200元）以下的小额公务支出；2、确需用现金发放的慰问费、其他抚恤救济费、临时人员支出和劳务费等支付给个人的支出；3、签证费、快递费、出租车费、过桥过路费等目前使用现金结算的支出。

南宁市财政局关于进一步加强市本级行政事业单位公务卡使用管理的通知

南宁市财政局关于进一步加强市本级行政事业单位公务卡使用管理的通知文章属性•【制定机关】南宁市财政局•【公布日期】2016.12.06•【字号】南财库〔2016〕121号•【施行日期】2016.12.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财务制度正文南宁市财政局关于进一步加强市本级行政事业单位公务卡使用管理的通知南财库〔2016〕121号市直各行政事业单位：我市本级自2008年推行公务卡改革工作以来，公务消费行为得到了有效规范，现金提取量大幅下降，改革工作取得了一定成效。

但从近年来对市本级各预算单位的预、决算执行情况审计（审查）的情况来看，在公务卡制度执行过程中，部分单位仍存在公务支出未按公务卡强制目录规定使用公务卡结算或采取转账方式结算，部分单位现金提取较多、提取量较大等现象。

为进一步深化公务卡结算制度改革，规范预算单位公务支出的行为，强化公务卡结算制度执行，现将加强公务卡使用有关事项通知如下：一、深刻认识强化公务卡使用管理的重要性（一）强化公务卡制度的执行是深入贯彻落实中共中央、国务院关于党政机关厉行节约反对浪费条例的具体要求，在政府部门使用公务卡结算，对于打造“阳光财政”、“阳光政府”和“廉洁政府”具有重要意义。

中共中央、国务院《关于党政机关厉行节约反对浪费条例》第十一条规定“全面实行公务卡制度。

健全公务卡强制结算目录，党政机关国内发生的公务差旅费、公务接待费、公务用车购置及运行费、会议费、培训费等经费支出，除按规定实行财政直接支付或者银行转账外，应当使用公务卡结算”，为此，各单位要严格按照中央、自治区八项规定的要求，从落实党风廉政建设、推进惩防体系建设的高度，深刻认识加强公务卡使用管理的重要性。

（二）推进公务卡制度改革，在预算单位公务支出领域引入银行卡管理，通过制度、机制和管理工具的融合创新，减少现金使用，强化财政监督，是当前深化预算制度改革、加强财政管理的必然要求。

常财库[2012]95号关于实施预算单位公务卡强制结算目录的通知

文件常山县财政局中国人民银行常山县支行常山县监察局常山县审计局常财库〔2012〕95号关于实施预算单位公务卡强制结算目录的通知县属各预算单位、各国库集中支付代理银行：为进一步加强和规范公务支出管理，推进公务卡制度改革，扩大公务卡使用范围，减少公务支出中的现金提取和使用，根据财政部《关于实施中央预算单位公务卡强制结算目录的通知》（财库〔2011〕160号）和衢州市财政局《关于实施市级预算单位公务卡强制结算目录的通知》（衢财预执[2012]2号）文件精神，特制定了《常山县预算单位公务卡强制结算目录》，现予印发，请遵照执行。

现就有关事项通知如下：一、充分认识实施公务卡强制结算目录的必要性我县于2011年10月已全面实施公务卡制度改革，但在推行过程中存在公务卡办卡率偏低、使用范围偏窄、使用效率不高的问题，“有卡不用”的现象也较为普遍。

推行公务卡强制结算目录有利于方便预算单位用款，减少现金支付结算；有利于提高公务支出透明度，加强预算执行监控，强化政府行政成本控制；有利于提高公务卡使用效率，发挥公务卡制度优势，进一步加强和规范公务支出管理。

二、严格执行公务卡强制结算目录（一）所有实行国库集中支付和公务卡制度改革的预算单位，都应严格执行预算单位公务卡强制结算目录。

（二）单位日常公务消费支出，均应使用公务卡结算。

凡公务卡强制结算目录规定的公务支出项目，必须按规定使用公务卡结算，原则上不再使用现金结算。

原单位备用金额度逐步减少，直至取消备用金存折。

原使用转账方式结算的，可继续使用财政直接支付方式。

（三）凡属于政府采购目录范围内的支出，应按规定使用财政直接支付方式结算。

（四）下列情况可暂缓使用公务卡结算：1、在确实不具备刷卡条件的场所发生的单笔支出在200元（含200元）以下的小额公务支出；2、确需用现金发放的慰问费、其他抚恤救济费、临时人员支出和劳务费等支付给个人的支出；3、签证费、快递费、出租车费、过桥过路费等目前使用现金结算的支出。

关于严格执行公务卡结算制度的通知

关于重申严格执行公务卡结算制度的通知
各部门：
为进一步贯彻落实省政府办公厅《省预算单位公务卡使用管理办法》文件精神，现就我单位全面、严格实行公务卡结算制度相关事宜通知如下，请各科室遵照执行：
一、从即日起，对使用财政资金，符合公务卡强制结算目录的公务支出项目（县级以下及不具备刷卡条件地区公务支出除外）原则上应实行公务卡结算。

二、公务卡的使用要遵循先刷卡消费、后结算还款的流程，报销人须持本人签名的公务卡消费交易凭条（POS机小票）及相关财务报销凭证办理结算业务。

凡无刷卡记录的，禁止向公务卡划转财政资金。

三、持卡人不得使用公务卡提取现金进行公务消费。

四、公务卡可用于个人消费支付结算，但不得办理财务报销手续，单位不承担个人消费行为所引致的一切责任。

五、凡应使用公务卡结算而未使用的不予报销相关费用。

六、公务卡使用情况纳入各预算科室年终考核，对公务卡使用不达标、不积极、不规范的科室要进行督促整改，对连续两年考核不达标的科室要进行通报批评并追究相关人员责任。

附件：省级预算单位公务卡强制结算目录
XXX单位
201*年.**月.*日。

公务卡使用说明

浙江舟山群岛新区旅游与健康职业学院（筹）公务卡使用管理说明（试行）根据舟山市监察局和财政局《关于实施舟山市市级预算单位公务卡强制结算目录的通知》（舟财预执〔2012〕5号）文件规定，为加强和规范公务支出管理，切实减少公务支出中的现金使用，从党风廉政建设高度，在源头上预防腐败，特制定本办法。

一、强制使用公务卡结算项目凡公务卡强制结算目录规定的公务支出项目，应按规定使用公务卡结算，部分项目仍允许通过转帐方式支付，不允许使用现金结算。

1．办公费、差旅费、公务接待费必须使用公务卡强制结算，严格禁止现金支付。

若网购办公用品、飞机票、车票等，应通过公务卡网银支付，并采用屏幕截图办法打印支付单或去普陀工行打印消费清单并加盖银行章作为公务卡支付小票。

2．印刷费、咨询费、维（护）修费、租赁费、会议费、培训费、专用材料费、公务用车运行维护费等支出，要求使用公务卡结算支付；特殊情况也允许通过转帐方式支付，严格禁止现金支付。

二、下列情况可暂不使用公务卡结算1．按规定支付给非本单位个人的支出，金额较大的需采取转账打卡方式结算。

2．签证费、快递费等目前只能使用现金结算的支出。

3．已办理政府采购手续，采购确认书认定支付方式为直接支付的支出须以转账方式结算。

4．已办理托收手续的水电费、邮电费、手续费、购买车票、支付过桥过路费等交通费确实没有POS机的，允许现金支付。

－1－三、审批权限确因特殊情况，只能用现金支付的项目，必须填写《现金支付情况说明书》，具体说明原因，据支付项目（或资金）的性质及金额大小，进行审批。

财政直接支付项目，不论金额大小，全部由分管财务校领导审批。

所谓财政直接支付项目：是指政府性专项拨款，通过市财政会计核算中心结报的经费项目。

四、公务卡使用1、持卡人办理公务消费刷卡时必须索取回执小票、开具与回执小票信息一致的发票，刷卡后凭小票及发票等有效凭证及时办理财务报销手续。

因报销不及时引起的利息、滞纳金等费用及个人信用记录的影响等责任由持卡人本人承担。

公务卡进入“强制使用”时代

【文章摘要】从“ 三公” 消费公开到公车改革，再到公务卡新政实施，有关公务消费改革的政策在近年来接连推出。公务卡制度作为一种制度创新，得到了广泛认可，但在使用过程中也暴露出一些问题导致推行困难。２１年１Ｏ１２月８日，财政部发布《于实施中央预算单位公务卡强制关结算目录的通知》，通知要求纳入强制结算目录的１项费用必须刷卡消费，６避免选择性执行和规避性执行。随着经济发展和财政改革的推进，预算单位公务卡结算制度是必然趋势。文章主要阐述了公务卡在实践中涉及的相关问题，对公务卡制度存在的亟待完善的问题作了必要的分析，并提出完善预算单位公务卡结算的建议。
三公务消费不再雾里看花
从管理上讲，公务卡是一种新技术的引进，通过公务卡可以监控资金的流量以及资金的种类，实际上是通过银行业务的引进，加入了一个技术上的细节监管。因为是电子化，所以具有 “ 雁过留痕 ”的优点，谁和谁发生了交易，易的内容是什么，，交数额有多大，么时间和地点，都一目了然，什这就和传统的财务结算模式有了本质的区别。过去，公务人员的公务消费常常用现金来结算，事先垫付事后拿着发票报销，找票冒领或者少支多领之类的情况屡见不鲜。以公务接待为例，全国每年花在这上面的费用相当可观。但这当中有多少资金被一些人以 “ 公务接待”之名所挥霍，甚至转化为个人的薪金外收入，虽没有确切的统计数据，可想必不会少。出现这种现象，当然关键在制度，但从技术上看，一个重要原因，是一些预算单位在进行公务消费时长期使用现金支付，而现金支付由于透明度较低难于监管，容易诱发凑票报销、多开虚开发票乃至挪用、留等问题。公务卡结滞用算，则在一定程度上能做到有影可追，从而会让现金结算的细节更加透明起来。

公务卡使用的相关规定

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公务卡使用的相关规定
按照《武汉科技大学公务卡使用管理办法（暂行）》执行。

（一）强制使用公务卡结算
对于纳入公务卡强制结算目录、单次消费额度在500元以上的公务支出事项，必须通过银行转账或公务卡结算，不得使用现金结算。

公务卡强制结算目录随着国家政策变化和用卡环境改善及时调整。

（二）暂不使用公务卡结算情况
1、在县级以下（不包括县级）地区发生的公务支出；
2、在县级及县级以上地区不具备刷卡条件的场所发生的单笔消费在500元（含）以下的公务支出；
3、按规定支付给个人的支出；
4、签证费、快递费、过桥过路费、出租车费用等目前只能使用现金结算的支出。

（三）公务卡消费报销程序
填制附持卡人签名的公务卡刷卡凭证（pos机小票）和有效发票的报销凭证，按照学校财务管理规定的报销审批流程审批，财务审核报销还款。

（四）其他
1、公务卡首次使用（含遗失补办）的，需完善个人信息，报销时需提供持卡人姓名、身份证号、公务卡卡号。

2、如使用预授权功能，需在实际结算时取消预授权所刷全部业务后，再按实际消费金额重新刷卡结算。

如差旅住宿费等。

3、因一条公务卡消费信息国库支付网只能提取一次，故同一笔刷卡消费信息不能分次报销，即多人消费一人刷卡只能一次一并报销。

4、POS单或流水单必须填写持卡人姓名，如信息错误将无法从国库支付网提取消费记录，影响报销付款。

5、实行公务卡结算后，原则上不再办理个人借款业务和使用现金结算。

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关于执行公务卡强制结算方式的通知【模板】

关于执行公务卡强制结算方式的通知各处(室)、系(部)、中心(馆)：为进一步深化国库集中收付制度改革，加强和规范公务支出管理，扩大公务卡的使用范围，切实减少公务支出中的现金提取和使用，根据XX市财政局《关于实施市直单位公务卡强制结算目录的通知》（汕市财〔2012〕51号）规定和上级最近有关文件精神，结合我院实际情况，特再次通知如下，请遵照执行:一、凡目录规定的公务支出项目，应按规定使用公务卡结算（或通过银行转账方式结算，下同），原则上不再使用现金结算。

二、依据汕市财〔2012〕51号文，我市规定的强制结算目录为办公费、印刷费、咨询费、手续费、水电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、公务用车运行维护费、其他交通费用。

我院上述公务支出都应适用公务卡结算。

三、如有下列情况，可暂不使用公务卡结算：1．在县级以下（不包括县级）地区不具备刷卡条件的场所发生的公务支出。

2．在县级及县级以上地区不具备刷卡条件的场所发生的单笔消费在1000元（含）以下的公务支出。

3．按规定支付给个人的支出。

如确需用现金支付给临时聘用人员的费用，确需用现金支付的培训费、劳务费、讲课费、咨询费等，在职人员的加班费一般应合并在工资中支付。

4．签证费、快递费、过桥过路费、出租车费用等目前只能使用现金结算的支出。

5．确因工作需要，长期出差、出国等导致持卡人不能在公务卡结算期限内返回单位办理报销手续的支出，原则上应选用银行转账等方式结算。

6．确实不能进行公务卡结算的其他支出。

四、2016年1月1日起,凡属《市直预算单位公务卡强制结算目录》中规定的支出项目但不符合可暂不使用公务卡条件的，必须使用公务卡或银行转帐方式支付，否则不受理报帐。

情况特殊的,有关经办人员应对其业务进行说明，并由报账人填写《现金或现金转帐支付情况说明书》，由部门领导、计划财务处和学院领导签批后方可进行报销。

五、凡公务卡结算业务在报销时需附相关交易凭条（刷卡小票）。

西南科技大学关于实施公务卡强制结算目录制度的通知

西南科技大学文件西南科大发…2012‟161号学校各部门：根据《四川省教育厅转发<四川省财政厅关于实施省级公务卡强制结算目录制度的通知>的通知》（川教函[2012]460号）精神，结合学校实际，现将有关事宜通知如下：一、做好培训宣传工作各部门要做好培训工作，以便持卡人能熟练掌握公务卡强制结算目录制度的内容，准确理解公务卡使用管理的各项要求，规范公务卡的使用，防范公务卡使用过程中可能发生的风险。

二、认真执行公务卡强制结算目录制度，规范和加强公务支出的管理—1—（一）从2012年10月18日起，学校各部门都应严格执行省级公务卡强制结算目录制度（详见附件）。

（二）凡纳入公务卡强制结算目录的事项，按规定应使用公务卡结算，也可使用转账方式结算，原则上不得使用现金结算。

未纳入公务卡强制结算目录的支出事项，若具备刷卡条件，鼓励使用公务卡结算。

（三）使用公务卡采购物资、设备和低值材料时，需严格执行西南科技大学物资、设备和低值材料采购相关管理办法。

（四）校内各部门需要公务消费的职工都应主动申请办理公务卡，并按《西南科技大学公务卡管理暂行办法》的规定执行，任何人不得以未办理公务卡为由不执行公务卡强制结算目录制度。

（五）公务卡消费后应及时报销。

持卡人应于“还款日”到期前8个工作日到计划财务处办理报销业务，否则由此产生的罚息由持卡人承担。

（六）下列情况可暂不使用公务卡结算按财政部《关于实施中央预算单位公务卡强制结算目录的通知》（财库[2011]160号）的文件规定，下列情况可暂不使用公务卡结算：1、在县级以下（不包括县级）地区发生的公务支出。

2、在县级及县级以上地区不具备刷卡条件的场所发生的单笔消费在200元以下的公务支出。

—2—因提供商品或服务的个别网点不具备刷卡条件方式支付的200元以下（含200元）的有关费用需要现金支付的，须经办人在原始报销凭证上注明原因、部门负责人签字认可。

消费额超过200元，服务商若不能或不愿提供公务卡或银行转账方式结算的，持卡人原则上不能在该服务商处消费。

关于公务卡实施的管理办法

关于公务卡实施的管理办法一、实施公务卡强制结算目录的意义和必要性为进一步深化国库集中收付制度改革，规范财政财务管理，控制行政事业单位现金流量与现金风险，提高公务支出透明度，根据文件号2021年52号文，《关于进一步推进本区公务卡制度改革的实施意见》，制定本校公务卡实施的管理办法。

二、实施公务卡强制结算目录的范围1、单笔金额200元以上（含200元），且列入强制目录的支出。

2、强制结算项目包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、公务用车运行维护费，还有所有适合采取公务卡结算的支出项目。

3、使用现金和支票的原则单笔消费在200元以下，且只能在不具备刷卡条件场所消费的公务支出；按规定需用现金支付给个人的支出，具体包括：发放的慰问金或者其他抚恤救济性支出、支付给非本单位职工的一次性费用、支付给单位临时聘用人员的费用等；签证费、快递费、过路过桥费、公积金等目前只能用现金或支票结算的支出。

4、除上述可暂不使用公务卡结算的支出外，因特殊情况，确实使用现金的，应由经办部门经办人填写《现金支付情况说明书》必须一事一批，并随同发票、清单等单据一并作为财务报销依据和入账凭证。

三、实施公务卡强制结算目录后的报销审批程序1、审批程序：（1）需购买的东西，经办人应填写申购单交与校长室，经审批予以购买方可用公务卡结算购买。

（2）除上述可暂不使用公务卡结算的支出外，因特殊情况，确需使用现金的，应由经办部门经办人填写《现金支付情况说明书》，必须一事一批，并随同发票、清单等单据一并作为财务报销依据和入账凭证。

2、报销要求（1）持卡人因公务活动使用公务卡消费时，应在公务卡信用额度内，先通过公务卡结算，取得本人签名的公务卡消费交易凭条（POS 机小票）和相应的原始发票，按财务报销审批程序办理财务报销手续。

（2）持卡人在公务消费后，应于5个工作日内将公务消费的正规原始发票及经本人签名的公务卡消费交易凭条（POS机小票）、购物明细或消费清单等凭证，按财务报销审批程序办理财务报销手续。

明年16类公务消费须用公务卡

明年16类公务消费须用公务卡本报讯 (记者蒋彦鑫)昨日，财政部下发通知，决定在中央预算单位全面实施公务卡强制结算目录。

从明年1月1日起，中央各部门及所属行政事业单位工作人员在支付公务接待费、公车运行维护费、差旅费、会议费等16项费用时，必须使用公务卡。

明年年底前，所有基层预算单位要全部实行公务卡支付制度。

“有卡不用”较为普遍财政部表示，公务卡制度改革自2007年推行以来，对减少预算单位现金支付结算、规范公务支出的政策效应逐步显现。

但同时也存在公务卡使用范围偏窄、使用率不高的问题，“有卡不用”现象较为普遍。

规定项目禁用现金结算通知要求，所有实行公务卡制度改革的中央预算单位，都应严格执行中央预算单位公务卡强制结算目录。

凡目录规定的公务支出项目，应按规定使用公务卡结算，原则上不再使用现金结算。

原使用转账方式结算的，可继续使用转账方式。

未用公务卡需提供证明通知指出，可暂不使用公务卡结算的项目包括，在县级以下(不包括县级)地区发生的公务支出；在县级及县级以上地区不具备刷卡条件的场所发生的单笔消费在200元以下的公务支出；按规定支付给个人的支出；签证费、快递费、过桥过路费、出租车费用等目前只能使用现金结算的支出。

各部门各单位应从严控制不使用公务卡结算的支出事项，必要时报销申请人应提供不能使用公务卡结算的证明材料。

■链接16项支出名称根据财政部下发的通知，列入中央预算单位公务卡强制结算目录的项目包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、公务用车运行维护费和其他交通费用。

■背景会议费接待费易滋生“小金库”所谓公务卡，是指财政预算单位工作人员持有的、主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。

作为公务业务的一种新型结算方式，公务卡操作可以概况为“银行授信额度，个人持卡支付，单位报销还款，财政实施监控”。

例如，某单位工作人员外出公务消费，可以不再预借现金，而是持公务卡先行刷卡支付，并取得发票及刷卡凭证，出差回来后向单位财务申请报销，单位财务审核无误后将报销款项直接划入该工作人员公务卡账户中。

关于进一步规范廉行卡使用的通知

关于进一步规范廉行卡使用的通知
为提高公务支出使用透明度，按照国家和本市规范财经纪律、加强经费管理的要求，本校进一步规范公务卡使用管理，现通知如下。

资金范围：本校的所有资金全部纳入规范管理范围，全面落实公务卡制度。

包括财政拨款资金、非财政拨款资金、科研项目经费等。

结算范围：严格执行《上X市预算单位公务卡强制结算目录》。

凡纳入强制结算目录内的公务支出，除支票、贷记凭证等转账支付方式外，必须使用公务卡结算。

工作要求：（一）严格控制各类现金支出严格执行《上X海洋大学公务卡管理暂行办法》、《上X海洋大学财务报销管理办法》等经费支付管理规定。

确实需要使用现金结算的相关支出，必须事先报财务处核准后，方可办理报销手续。

（二）加强监督考核：1.强化制度落实。

各学院、各部门要加强对本部门教职工的管理和指导，严格执行相关规定。

2.完善考核通报机制。

按照学校二级管理的主体责任落实要求，学校从公务卡强制结算目录执行率、现金使用率等方面，对各二级部门进行公务卡制度执行情况和现金使用情况进行考核。

其他：本通知自发出之日起执行。

原《上X海洋大学公务卡管理暂行办法》中通知为准调整执行。

荥阳市人民政府办公室关于严格执行公务卡结算制度的通知-荥政办文〔2018〕39号

荥阳市人民政府办公室关于严格执行公务卡结算制度的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------荥阳市人民政府办公室关于严格执行公务卡结算制度的通知荥政办文〔2018〕39号各乡镇人民政府，各街道办事处，市人民政府各部门，各有关单位：为加强财务预算管理，完善财务管理体系，进一步深化国库集中支付制度改革，提高公务支出透明度，减少现金支付结算，严格执行公务卡制度，现就规范财务支出严格执行公务卡结算制度有关事宜通知如下：一、各预算单位要全面实施公务卡制度，严格执行公务卡强制结算目录，切实提高公务卡使用率，减少财务工作中的现金提取和使用。

同时要加强所属预算单位公务卡制度实施情况的监督检查，对公务卡使用率不高的单位，市财政部门要责令其分析原因、及时整改。

二、各预算单位必须按照公务卡制度要求结合本单位情况制定出合法、合规的单位公务卡管理制度，并在本单位明显处予以公开，便于工作人员能够明确执行。

三、严禁利用单位公务卡提取现金，脱离监控用于单位的各项支出。

四、各单位要加强现金使用管理，不得提取大量现金，长期周转使用，形成账外账或小金库，不得在财务部门或个人手中保留和持有现金。

五、现金的使用必须是在无法通过国库集中支付转账，无法使用公务卡或单位公务卡结算，不在公务卡结算目录，符合现金结算支出范畴，只能现金结算的落后区域的情况下使用。

六、各单位使用现金支付后，要严格按照财务制度规定，由现金使用经手人写明情况，经主管领导签署属实意见、财务负责人审核同意后，再办理财务报销程序。

同时由财务工作人员作出书面说明经单位法人签署同意意见，报市财政局国库支付中心审核，国库支付中心按照公务卡结算和现金使用有关制度规定审核无误后解除预算执行动态监控禁止控制。

厦门市解读《关于进一步加强公务卡使用管理的通知》

厦门市解读《关于进一步加强公务卡使用管理的通知》文章属性•【公布机关】厦门市政府•【公布日期】2013.05.21•【分类】地方政府规章解读正文解读《关于进一步加强公务卡使用管理的通知》消费未用公务卡三次以上不能报销吃完饭扯几张发票拿回单位报账，这种做法在我市行政事业单位将逐步被“刷卡”消费取代。

记者从财政部门获悉，市纪委、市财政局、市监察局昨日联合发出《关于进一步加强公务卡使用管理的通知》，要求各市属行政事业单位、开发区管委会、各区纪委、财政局、监察局从即日起进一步加强公务卡使用管理，严格审核，规范报销，落实责任，强化监管。

没用公务卡消费须书面说明《通知》明确要求，公务消费应优先选择在有刷卡条件的商家进行消费，纳入公务卡结算范围的公务支出应严格按规定使用公务卡或转账进行结算。

因商家无pos机消费终端等原因而无法使用公务卡进行结算的，经办人必须做出书面说明，并经单位领导批准后，财务部门方可予以报销。

对应当使用且具备条件使用，而未使用公务卡或转账结算的公务消费支出，单位财务部门应实行台账管理，并按经办人逐笔进行登记。

各单位应加强审核管理:即首次应经单位分管领导批准后方可报销，第二次应经单位分管领导及主要领导批准后方可报销，第三次及以上的，单位财务应拒绝报销。

网购需提供发票及交易截图根据《通知》要求，单位财务人员应按规定，通过公务卡信息系统查询确认公务卡消费信息，核实发票、pos消费凭条等单据是否与公务卡消费信息一致，审核无误后方能予以报销。

针对近年来新出现的网络购物模式，《通知》特别提出，采用网上支付方式的公务消费支出，经办人在报销时，应提供消费发票和公务卡网上支付交易截图等单据。

财务人员通过公务卡信息系统查询确认消费信息，并核实相关单据是否与消费信息一致，审核无误后才能予以报销。

违规情节严重将追究刑责《通知》规定，经办人员不按规定使用公务卡或转账结算的，年度累计达三次及以上的，单位在年度考核中不得给予个人评先评优；基层预算单位公务卡执行情况将纳入主管部门年度预算管理综合考评的指标体系。