卫生基础 3卫生监督法律关系

卫生监督法律关系
二、特征 ➢是以法律规范为前提的社会关系 ➢以法律上的权利、义务为内容形成的
社会关系 ➢是以国家强制力作为保障手段的社会
关系
卫生监督法律关系
第二节 卫生监督法律关系的概念、特点源自文库
一、 概念 Legal relationship of health supervision 是 卫生法律规范所调整的，卫生监督主体参 与监督活动时所产生的卫生监督主体与相 对人之间的权利和义务关系。
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二、卫生监督法律关系的客体
是指卫生监督法律关系主体权利、义务 所指向的对象或标的。
是主体间发生权利和义务的媒介。
➢身体、生命与健康（right of life and health） ➢物 ➢行为 ➢精神产品
卫生监督法律关系
身体、生命与健康 （right of life and health） 是卫生监督法律关系的最高层次的客体。 身体是由各个生理器官组成的整体（有机 体），是人的物质形态，也是人的精神利 益的体现。 生命是公民作为权利主体的物质基础。 健康是公民享有权利的重要条件，也是身 体和生命存在的基础。
（二）卫生监督法律关系主体的能力要求 1.权利能力
主体依法享有法律上的权利和承担法律上 的义务的资格。 2.行为能力
主体能够以自己的行为，依法行使法律上 的权利和承担法律上的义务的能力。
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公民的行为能力根据其年龄和精神疾病条件 的限制而分为： 完全行为能力人 限制行为能力人 无行为能力人
卫生监督法律关系
第三章 卫生监督法律关系
第一节 法律关系的基本理论 第二节 卫生监督法律关系的概念、特点 第三节 卫生监督法律关系的构成要素 第四节 卫生监督法律关系的产生、变更和
消灭
卫生监督法律关系
第一节 法律关系的基本理论
一、概念：Legal relationship是法律规范 在指引人们的社会行为，调整社会关系 的过程中所形成的人们之间的权利和义 务联系。 ➢由三要素构成：主体、客体和内容 ➢以法律规范为前提；国家强制力保障
卫生监督相对人的权利和义务 权利：许可证申请；监督权；检举、起诉和申 诉权；获得赔偿、补偿的权利 义务：遵守卫生法规；接受卫生监督机构监督； 对自身的卫生违法行为承担法律责任
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第四节 卫生监督法律关系 的产生、变更和消灭
一、产生：主体取得某项权利和义务时 二、变更：主体变更；内容变更；客体变更 三、消灭：卫生监督法律关系主体间的权利和义务 关系的消灭。
卫生监督法律关系
要从以下三个方面理解概念： ➢卫生法律规范是卫生监督法律关系产生 的前提 ➢法律事实是卫生监督法律关系产生的基 础 ➢卫生监督法律关系是卫生法律规范的实 现形式
卫生管理关系
卫生服务关系
卫生管理关系 卫生法律规范
卫生监督法律关系
卫生服务关系
卫生民事法律关系
卫生监督法律关系
法律事实是依法能够引起法律关系产生、变更、 消灭的客观情况或现象。它是法律关系产生、变 更、消灭的前提。 依据是否与人的意志或意识是否相关，可分为: 法律事件和法律行为。 法律事件是由法律规范规定的、不以当事人的意 志为转移而引起法律关系形成、变更或消灭的客 观事实。 法律行为基于人们意志表示，并可发生法律后果 的行为。(人的；有意识的；具有社会意义的) 即可作为法律 事实而存在，能够引起法律关系形 成、变更或消灭。
全部消灭：主体消灭；客体消灭。 具体消灭：具体事项或案件办理终结 四、引起卫生监督法律关系产生、变更和消灭的法 律事实
凡能参与某种法律关系的法人和自 然人都是法律关系主体。
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一、卫生监督法律关系的主体
Subject of legal relationship of health supervision 是指卫生监督法律关系的参 与者，也是卫生监督法律、法规中规定 享有权利并承担义务的当事人。
国家卫生监督机构和处于被监督者 地位的相对人所组成。
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特征： ➢法律事实的首要特征是客观实在性 ➢法律事实是一种规范性事实 ➢法律事实是一种具体的而非抽象的事实 ➢法官依法认定的事实
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二、特点 ➢调整为主，保护为辅的法律关系 ➢纵向（隶属）的法律关系 ➢监督主体法定性 ➢意志单一性 ➢国家强制性
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第三节 卫生监督法律关系的构成要素
➢是指一个具体卫生监督法律关系所必须 具备的条件因素，即主体、客体及内容。
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卫生监督法律关系的构成要素
➢是指一个具体卫生监督法律关系所必须 具备的条件因素，即主体、客体及内容。
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法律关系的主体
Subject of legal relationship 是指法律关 系的参与者，即在法律关系中一定权利 的享有者和一定义务的承担者。
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物
是指卫生监督法律关系主体支配的、在保护公众 健康活动中所需要的客观实体，即与公众生命健 康有关的一切物质。
物理意义上的物要成为法律关系客体，须具备 以下条件： ➢得到法律认可； ➢应为人类所控制； ➢能够给人带来某种物质利益，具有经济价值； ➢具有独立性。
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➢行为 是指卫生监督法律关系的主体为达到一 定的目的所进行的活动。 作为action 不作为omission
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三、卫生监督法律关系的内容
substance of legal relationship of health supervision 是指卫生监督法律关系主体 依法所享有的权利和承担的义务。 1.卫生监督机构的权利、义务 2.卫生监督相对人的权利、义务
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卫生监督机构的权利和义务 权利：管理和领导权（即公务权）；许可、命 令和决定权；制裁权等 义务：管理性义务；服务性义务和接受监督的 义务
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构成： 卫生监督主体
执法主体（subject of law enforcement） 卫生监督管理相对人
守法主体（ subject of law-abiding）
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（一）卫生监督法律关系主体的种类 1.国家机关 2.企事业单位 3.社会团体 4.公民（自然人）
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