《政府与非营利组织会计》课程标准
《政府与非营利组织会计》课程教学大纲
《政府与非营利组织会计》课程大纲课程名称：政府与非营利组织会计课程编号：04144009课程类别：考试课学时数：42学分数：3一、概述（一）课程的性质该课程是财务管理专业的一门专业核心课程，与企业会计共同构成会计学的两大分支，是对政府与非营利组织会计理论的重要阐释。
随着我国经济体制改革的逐步深入，社会主义市场经济体制的建立和完善，预算体制的深化，财政体制改革加剧，财政总预算会计、行政单位、事业单位的财务管理形式都发生的重大变化，从2013年开始到2016年，事业单位、行政单位和财政总预算会计新制度陆续出台，国库集中支付、政府采购、政府收支分类改革等改革都冲击着政府与非营利组织单位的会计核算。
通过本课程学习，使学生系统掌握政府与非营利组织会计的基本理论和基本方法，为政府与非营利组织的会计核算打下基础。
该课程的先修课程包括会计学和中级财务会计，本课程的学习也为后续课程《高级财务管理》、《高级财务会计》等课程的学习打下了基础。
（二）课程设计理念1、政府与非营利组织会计与企业会计是会计学的两大分支，政府与非营利组织会计主要以收付实现制为会计核算基础，核算的会计主体为各级政府、行政单位和事业单位，与企业会计在会计要素、会计等式等多个会计理论部分有所不同，整个会计核算的思路也有不同，因此，设置该课程。
该课程的总体设计思路是让学生掌握政府与非营利组织会计特有的会计理论和会计处理方法，掌握预算管理体制对会计核算的影响，提高学生账务处理的能力。
课程内容侧重于政府与非营利组织会计理论与企业会计理论的比较，突出对学生账务处理能力的训练。
课程的教学过程要通过比较教学、知识点引申教学等形势，充分开发学习资源，给学生提供良好的学习环境。
2、该门课程的总学时为42。
均为理论教学，共3个学分。
考核评价采取出勤率占10队平时作业成绩占20%,期末考试成绩占70%。
（≡）课程开发思路按照学院“小学校、大课堂”的办学思路，积极探索以知识理论和实操能力考核为主的课程评价方法，切实提高学生对知识的掌握程度，具体措施体现在以下几个方面:•基于会计知识完整性，构建课程体系；•知识体系为核心，设计教学内容；•以提高学生职业能力和职业素养为目标，重视实践教学；•紧扣财政体制改革最新前沿，重视知识拓展；•理论教学与实践教学相结合，实现教学目标。
政府与非营利组织会计
《政府与非营利组织会计》课程教学大纲一、课程基本信息1．课程名称：政府与非营利组织会计2．课程类别：必修课3．适用专业：经济与管理学院财务管理4．总学时：汉语言54学时，民考民54学时5．总学分：汉语言3学分，民考民3学分使用教材：《政府与非营利组织会计》毛淑珍主编东北财经大学出版社2018.01 教学拓展资源参考书目：1、《政府与非营利组织会计》孙美杰主编中国财政经济出版社2017.092、《政府与非营利组织会计》赵建勇主编中国人民大学出版社2018.06二、课程教学目的通过本课程的学习，能够使学生将会计理论和方法应用到非营利资金的管理领域，全面掌握政府财政资金的会计核算和管理，包括政府会计、事业单位会计的核算和管理内容。
同时能够使学生对非营利资金的会计核算与管理与企业会计相比，更加全面掌握对外会计的核算体系和信息披露规范。
同时，也使得学生对政府职能和政府预算管理体制，财政收支的管理技术和手段有一定程度的了解。
三、课时分配列表四、课程教学内容与教学基本要求第一章政府与非营利组织会计理论基础教学目的和要求：本篇介绍这门课程的总括理论问题。
学习本章，要求了解政府及非盈利组织会计适用的部门，这些部门在国民经济中所处的领域，对经济生活和社会生活所起到的作用；了解这些部门的业务环境特征以及对会计的影响力；了解和本课程会计相关的学科要点；要求初步了解政府及非盈利组织会计的基本理论知识和会计核算方法。
教学重点：政府与非营利组织会计的体系内容、核算特点和原则规范。
教学难点：政府与非营利组织会计的特征，与财务会计的比较。
主要内容：1.1 政府与非营利组织的界定与特征1.2 政府与非营利组织会计的概念与特征1.3 政府与非营利组织会计的构成体系1.4 政府与非营利组织会计规范第二章政府与非营利组织会计的基本理论和方法教学目的和要求：熟悉政府与非营利组织会计的目标、信息质量特征、基本特征、会计要素、确认基础和计量方法并注意与财务会计相比较。
政府与非盈利组织会计教学大纲
《政府及非盈利组织会计》课程教学大纲一、课程概述1．课程性质：《政府及非营利组织会计》是会计学专业的专业限选课，是会计学的重要组成部分，广泛应用于各级政府财政机关、行政单位及事业单位的一门专业会计。
其主要任务是为上述各单位进行会计核算，发挥会计的监督职能。
通过该课程的学习，可以使学生毕业后在政府部门、事业单位从事会计和财务工作。
2．课程教学的目标：本课程的教学目的是通过该课程的学习，掌握政府及非营利组织会会计的基本理论、基本方法和基本技能；通过学习了解与企业会计的区别与联系，能进行一般的业务技术处理，使学生全面掌握政府及非营利组织会计的基本理论和方法，可以开阔眼界，了解本学科的发展前景与方向。
同时，也能让会计学专业学生的知识结构更加完整。
3．课程的适用专业及年级：本课程的授课对象是会计专业三年制专科和四年制本科专业，大学三年级上的专业限选课。
4．课程的总学时要求：本课程总学时数为56学时，其中课堂讲授52学时，课堂讨论2学时，习题课2学时。
5．本课程与其他课程的联系与分工：政府及非营利组织会计课程的预修课程是：初级会计学、会计学、财政学等。
其会计基本核算理论和方法课程在会计学课程中讲授，报表数据的分析指标将在其后续课程财务管理课程中讲授。
二、课程内容（一）课程内容1．绪论（1）政府及非营利组织会计的概念（2）政府及非营利组织会计的特点（3）政府及非营利组织会计的组成体系（4）政府及非营利组织会计的基本前提和一般原则（5）政府及非营利组织会计的会计要素（6）政府及非营利组织会计的会计科目2．财政总预算会计（1）财政总预算会计概述：财政总预算会计的任务、特点、会计科目、会计凭证和账簿的特点；（2）财政总预算会计资产的核算：包括货币性资产和债权性资产，主要讲述各项资产的基本概念、各类资产账户的使用和管理以及会计核算。
（3）财政总预算会计负债的核算：包括应付及暂收款项、按法定程序及核定的预算举借的债务、借入财政周转金等。
《政府与非营利组织会计》课程教学大纲
课程名称：政府与非营利组织会计Government and Non-government Organization Accounting 课程编码：6361F002 学分： 2 总学时：36【政府与非营利组织会计是建立在基础会计之上的一门会计专业的方向课程。
它对于学生的知识、能力和综合素质的培养与提高起着至关重要的作用，在整个教学过程中占有较为重要的地位。
《政府及非营利组织会计》由政府会计和非营利组织会计组成，是会计学的重要组成部份。
其中政府会计包括财政总预算会计和行政单位会计，非营利组织会计包括公立非营利组织会计 (事业单位会计) 和民间非营利组织会计，即政府及非营利组织会计是广泛应用于各级政府财政机关、行政单位、事业单位及民间非营利组织的一门专业会计。
通过政府与非营利组织会计的学习，学生应掌握政府与非营利组织会计的基本理论、基本知识和基本技能的同时，还应具有将理论与实际相结合的实际应用能力，为实现这一目标，在课程内容安排上保留必要的摹拟实训内容，目的培养学生独立解决实际问题的能力，以提升学生的会计学科的综合素质。
通过本课程的学习，可以拓展学生的就业方向，为学生毕业后在政府部门、事业单位及民间非营利组织从事会计核算和财务管理工作奠定坚实的知识基础，同时也能让会计学专业学生的知识结构更加完整。
【专业方向课程会计学专业1. 理解政府及非营利组织会计的构成体系，政府及非营利组织会计的基本理论、基础知识和基本方法。
培养学生勤奋学习，求真求实的优良品德。
2. 清晰事业单位的会计环境、资金运作内容和方式、会计科目的设置、核算方法及会计报表的编制情况，掌握事业单位收入、支出、资产、负债、净资产的核算内容、方法，事业单位会计核算与企业会计核算的不同，掌握事业单位会计报表的内容及编制方法，培养学生的动手能力。
3. 清晰行政单位的会计科目的设置、核算方法及会计报表的编制情况，掌握行政单位收入、支出、资产、负债、净资产的核算内容及方法，行政单位会计核算与事业单位核算的不同，掌握行政单位会计报表的内容及编制方法，培养学生的动手能力。
《政府与非营利组织会计》第2章 政府与非营利组织会计规范和会计目标
二、我国政府会计规范体系
2. 政府会计准则——具体准则
财政部已经颁布并实施10项政府会计具体准则。 《政府会计准则第1号——存货》 《政府会计准则第2号——投资》 《政府会计准则第3号——固定资产》 《政府会计准则第4号——无形资产》 《政府会计准则第5号——公共基础设施》 《政府会计准则第6号——政府储备物资》 《政府会计准则第7号——会计调整》 《政府会计准则第8号——负债》 《政府会计准则第9号——财务报表编制和列报 》 《政府会计准则第10号——政府和社会资本合作项目合同》
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三、我国民间非营利组织会计规范
与政府会计不同，非营利组织会计目前为“制度”模式， 依照会计制度进行会计核算。 目前非营利组织会计没有准则。 民间非营利组织有单独的会计制度，2004年，财政部
分颁布了其会计制度，2005年起实施。 《民间非营利组织会计制度》（2004），第7章 2020年6月15日，财政部颁布《<民间非营利组织会计 制度>若干问题的解释》
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三、政府与非营利组织会计的目标
政府与非营利组织会计与财务报告目标，应当区分政府 会计和非营利组织会计，两者存在差异。
政府与非营利会计
政府会计目标 非营利组织会计目标
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三、政府与非营利组织会计的目标
（一）政府会计目标 现行政府会计目标的特点是，在侧重为预算管理服务的 基础上，兼顾经济管理、财务管理等其他方面的需要，反 映政府单位受托责任履行情况，提供有助于做出经济决策 的信息。 预算管理 经济管理、财务管理
一、政府与非营利组织会计信息的使用者
（四）其他利益相关者 除上述会计信息使用者外，政府与非营利组织的还涉及 一些其他利益相关者。 投资者和债权人 投资评估机构 外国政府和国际组织
政府与非营利组织会计教学大纲
《政府与非营利组织会计》教学大纲课程编号：141ZX008课程名称(中文)：政府与非营利组织会计课程名称(英文)：Accounting for government and non-profit entities学分：2总学时:36实验学时：0适应专业：会计学先修课程：中级财务会计,财政与税收一、课程的性质和任务本课程是高等教育会计专业所开设的专业课之一。
通过本课程的学习，能够使学生将会计基本理论和方法应用到非营利资金的管理领域，全面掌握政府财政资金的会计核算和管理，包括政府会计、事业单位会计的核算和管理的内容。
使学生对非营利资金的会计核算和管理同企业会计相比，更加全面掌握对外会计的核算体系和信息披露规范。
同时，对政府职能和政府预算管理体制，财政收支的管理技术和手段有一定程度的了解。
二、课程的基本要求本课程要求学生根据基本的会计学原理，对政府与非营利组织常用的经济业务进行核算，重点掌握其于企业会计不同的处理方式。
具体要求如下：1. 理解政府与非营利组织会计的基本概念和制度规定。
2. 理解政府与非营利组织会计的任务、特点及其体系。
3. 掌握政府与非营利组织会计的核算方法，进行账务处理。
4. 坚持会计核算的科学性、正确性和及时性。
5. 具有严谨的学风、严格务实的工作作风和创业意识。
6. 具有廉洁自律的职业道德意识。
三、课程的基本内容及重点、难点第一篇政府与非营利组织会计概述第一章政府与非营利组织会计概述1. 课程基本内容：（1）政府与非营利组织会计的概念和特征（2）政府与非营利组织会计的组成体系及其关系（3）政府与非营利组织会计的要素和平衡等式（4）政府与非营利组织会计的会计报表2. 重点、难点：（1）重点：政府与非营利组织会计的组成体系及其关系；政府与非营利组织会计的要素和平衡等式（2）难点：政府与非营利组织会计的组成体系及其关系第二篇财政总预算会计和财政预算外资金会计第二章财政总预算会计概述1. 课程基本内容（1）财政总预算会计的概念和特征（2）财政总预算会计的一般原则（3）财政总预算会计科目2. 重点、难点（1）重点：财政总预算会计的概念和特征（2）难点：财政总预算会计科目第三章财政总预算会计的资产1.课程基本内容（1）国库存款、其他财政存款和有价证券（2）在途款、暂付款和与下级往来款（3）预拨经费和基建拨款（4）与财政周转金相关的资产2.重点、难点（1）重点：国库存款、其他财政存款和有价证券；在途款、暂付款和与下级往来款（2）难点：国库存款的账务处理；与财政周转金相关的资产的账务处理第四章财政总预算会计的负债1.课程基本内容（1）暂存款和与上级往来（2）借入款（3）借入财政周转金2.重点、难点（1）重点：暂存款和与上级往来款；借入款（2）难点：暂存款和与上级往来款的核算第五章财政总预算会计的收入1.课程基本内容（1）一般预算收入（2）基金预算收入（3）国有资本经营预算收入（4）专用基金收入（5）转移性收入（6）财政周转金收入2.重点、难点（1）重点：一般预算收入的收缴和划分放解；基金预算收入的分类；国有资本经营预算收入的分类；一般预算收入、基金预算收入、国有资本经营预算收入的会计处理方法（2）难点：专用基金收入、转移性收入、财政周转金收入的账务处理1.课程基本内容（1）一般预算支出（2）基金预算支出（3）国有资本经营预算支出（4）专用基金支出（5）转移性支出（6）财政周转金支出2.重点、难点：（1）重点：一般预算支出的收缴和划分放解;一般预算支出、基金预算支出、国有资本经营预算支出的会计处理方法（2）难点：一般预算支出、基金预算支出、国有资本经营预算支出的会计处理方法；专用基金支出、转移性支出、财政周转金支出的账务处理第七章财政总预算会计的净资产1.课程基本内容（1）结余（2）预算周转金（3）财政周转基金考核要求：,（1）重点：一般预算结余、基金预算结余和国有资本经营预算结余的核算（2）难点：一般预算结余、基金预算结余和国有资本经营预算结余的核算；预算周转金和财政周转金的核算第八章财政总预算会计报表1.课程基本内容：（1）资产负债表（2）预算执行情况表（3）财政周转金报表2.重点、难点：（1）重点：资产负债表的格式和编制方法；预算执行情况表的旬表、年表编制方法；财政周转金表的概念（2）难点：预算执行情况表的旬表、年表编制方法第九章财政国库支付执行机构会计1.课程基本内容：（1）财政国库支付执行机构的主要业务（2）财政国库支付执行机构的会计核算2.重点、难点：（1）重点：财政国库支付执行机构的主要业务（2）难点：财政国库支付执行机构的会计核算1.课程基本内容：（1）财政预算外资金会计概述（2）资产和负债（3）收入和支出（4）净资产（5）会计报表2.重点、难点：（1）重点：财政预算外资金会计的特征；会计报表的概念和种类；资产负债表和收支情况表的编制（2）难点：财政预算外资金会计资产、负债、收入、支出和净资产的会计核算处理第三篇第十一章行政单位会计概述1.课程基本内容：（1）行政单位会计的概念（2）行政单位会计的组织系统（3）行政单位会计的一般原则（4）行政单位会计科目2.重点、难点：（1）重点：行政单位会计的组织系统；行政单位会计的一般原则（2）难点：行政单位会计科目第十二章行政单位会计的资产第三节课程基本内容：（1）现金和银行存款（2）零余额账户用款额度和财政应返还额度（3）暂付款、库存材料和有价证券（4）固定资产2. 重点、难点：（1）重点：现金的概念和管理要求；银行存款的开立和结算方式；零余额账户用款额度和财政应返还额度的概念（2）难点：现金和银行存款的核算；零余额账户用款额度和财政应返还额度的核算；暂付款、库存材料和有价证券的核算；第十三章行政单位的负债1.课程基本内容：（1）应缴预算款和应缴财政专户款（2）暂存款和应付职工工资福利2.重点、难点：（1）重点：应缴预算款和应缴财政专户款的管理要求；暂存款和应付职工工资福利的概念和管理要求（2）难点：应缴预算款和应缴财政专户款的核算；暂存款和应付职工工资福利的核算第十四章行政单位的收入1.课程基本内容：（1）拨入经费（2）预算外资金收入（3）其他收入2.重点、难点：（1）重点：拨入经费的概念和管理要求；预算外资金收入的概念和管理要求（2）难点：拨入经费的核算；预算外资金收入的核算第十五章行政单位的支出1. 课程基本内容：（1）经费支出（2）拨出经费（3）结转自筹基建第四节重点、难点：（1）重点：经费支出的分类和管理要求；结转自筹的概念（2）难点：经费支出的核算；拨出经费的核算；结转自筹的核算第十六章行政单位的净资产1.课程基本内容：（1）固定基金（2）结余2.重点、难点：（1）重点：结余的种类（2）难点：固定基金的核算；结余的核算第十七章行政单位会计报表一、课程基本内容：（1）资产负债表（2）收入支出表（3）其他会计报表（4）会计报表说明书（5）行政单位部门收支决算表二、重点、难点：（1）重点：资产负债表的编制方法；收支表的概念和作用；（2）难点：会计报表说明书的种类；行政单位部门收支决算表的种类第四篇事业单位会计第十八章事业单位会计概述1.课程基本内容：（1）事业单位会计的概念（2）事业单位会计的组织系统（3）事业单位会计的一般原则（4）事业单位会计科目2.重点、难点：（1）重点：事业单位会计的组织系统；事业单位会计的一般原则（2）难点：事业单位会计科目第十九章事业单位会计的资产1.课程基本内容：（1）现金和银行存款（2）零余额账户用款额度和财政应返还额度（3）应收与预付款项（4）材料和产成品（5）对外投资、固定资产和无形资产2.重点、难点：（1）重点：现金的概念和管理要求；银行存款的开立和结算方式；零余额账户用款额度和财政应返还额度的概念（2）难点：现金和银行存款的核算；零余额账户用款额度和财政应返还额度的核算；第二十章事业单位的负债1.课程基本内容：（1）借入款项（2）应付及预收款项（3）应缴预算款和应缴财政专户款（4）应交税金（5）应付工资和应付津贴补贴2.重点、难点：（1）重点：借入款项的概念和管理要求；应缴预算款和应缴财政专户款的管理要求；（2）难点：借入款项的核算；应付及预收款项的核算；应缴预算款和应缴财政专户款的核算；应交税金的核算第二十一章事业单位的收入一、课程基本内容：（1）财政补助收入与财政专户返还收入（2）事业收入与经营收入（3）上级补助收入与附属单位缴款（4）其他收入二、重点、难点：（1）重点：财政补助收入的确认；经营收入的种类；财政专户返还收入的概念和管理要求；事业收入与经营收入的概念和管理要求；上级补助收入与附属单位缴款的概念和管理要求（2）难点：财政补助收入的核算；财政专户返还收入的核算；事业收入与经营收入的核算；其他收入的核算；上级补助收入与附属单位缴款的核算第二十二章事业单位的支出1.课程基本内容：（1）事业支出（2）经营支出（3）拨出经费（4）上缴上级支出与对附属单位补助（5）成本费用（6）销售税金与结转自筹基建2.重点、难点：（1）重点：事业支出的分类和管理要求；结转自筹的概念；成本费用的意义与范围；成本费用计算的程序（2）难点：事业支出的核算；经营支出的核算；拨出经费的核算；上缴上级支出与对附属单位补助的核算；成本费用的核算；销售税金和结转自筹的核算第二十三章事业单位的净资产1.课程基本内容：（1）固定基金（2）财政拨款结余（3）事业结余、经营结余和事业基金（4）专用基金2.重点、难点：（1）重点：事业结余、经营结余的分配（2）难点：固定基金的核算；财政拨款结余的核算；事业结余、经营结余和事业基金的核算；专用基金的核算第二十四章事业单位会计报表1.课程基本内容：（1）资产负债表（2）收入支出表（3）其他会计报表（4）会计报表附注与收支情况说明书2.重点、难点：（1）重点：收支表的概念与作用（2）难点：收支表的概念和作用；其他会计报表的种类；会计附注与收支情况报表说明书的种类四、实验要求无实验要求五、课程学时分配六、考核方式1．考试方法：院系统考、闭卷、笔试2．记分方式：百分制，满分为100分七、教材与主要参考资料教材[1] 赵建勇. 政府与非营利组织会计.中国人民大学出版社，2010年9月主要参考资料[2] 蒙丽珍、韦耀莹、毛永青. 政府与非营利组织会计. 东北财经大学出版社，2012年6月执笔人：审核人：批准人：年月日年月日年月日《政府与非营利组织会计》教案《政府与非营利组织会计》教案《政府与非营利组织会计》教案《政府与非营利组织会计》教案。
朱明zhubob政府与非营利组织会计教学大纲
《政府与非营利组织会计》教学大纲政府与非营利组织会计教学大纲课程名称：政府与非营利组织会计英文名称：governmental accounting andnon-profit organizationaccounting课程编号：51804 学时数：36 学分数：3适用专业：会计学专、本科大纲编写：郭凤林审核人：邹自德编写日期： 2015.9.7第一部分教学大纲说明1、课程的性质和目的：政府与非营利组织会计是以预算管理为中心的宏观管理系统和管理手段，是核算、反映、监督中央与地方预算以及事业行政单位收支预算执行情况的专业会计。
学生通过学习本课程，要掌握政府与非营利组织会计这门学科中的基本概念和基本理论，在此基础上要求能获得对政府与非营利组织会计的各种问题进行理论探讨和实践的能力。
2、与其它课程的关系与分工：《政府与非营利组织会计》是一门专业课，学习《政府与非营利组织会计》课程之前应先修《基础会计》、《中级财务会计》、《财政学》等课程。
3、本课程适用专业与学时要求：适用会计本科或专科，学时分配如下：内容分配学时2第一篇总论第一章政府与非营利组织会计的基本理论2第一篇总论第二章政府与非营利组织会计的基本方法4 第四篇事业单位会计第十五章事业单位资产的核算2 第四篇事业单位会计第十六章事业单位负债的核算第四篇事业单位会计3 第十七章事业单位收入的核算第四篇事业单位会计3 第十八章事业单位支出的核算2 第四篇事业单位会计第十九章事业单位净资产的核算2 第四篇事业单位会计第二十章事业单位财务报告2 第五篇民间非营利组织会计第二十一章民间非营利组织资产和负债的核算第五篇民间非营利组织会计2 第二十二章民间非营利组织收入和费用的核算2 第五篇民间非营利组织会计第二十三章民间非营利组织净资产的核算第五篇民间非营利组织会计 1第二十四章民间非营利组织的财务会计报告4、课程教学基本要求：学习政府与非营利组织会计要求掌握政府与非营利组织会计的基本理论、基本方法、基本技能、并能运用所学知识解决实际问题，从事实际工作。
《政府与非营利组织会计》课程标准
会计专业课程标准政府与非营利组织会计课程标准[课程名称]政府与非营利组织会计[适用专业]会计专业1．前言1．1课程性质非营利是会计专业的一门主干课程，与财务会计构成了会计系统的两大体系，本课程是以该专业相关的其他主干课程（如基础会计、财务会计、成本会计等）为基础进行学习的。
通过学习使学生掌握非营利组织会计的基本知识，具备非营利组织会计算的基本技能和专业技能，达到从事非营利组织会计工作岗位的上岗标准。
1．2设计思路本课程以就业为导向，在深入企业进行全面了解非营利组织会计核算要求的基础上，对其涵盖的岗位群进行任务与职业能力分析的基础上，以各个岗位为主线，将本课程要掌握的非赢利组织会计核算内容分解设计成若干个工作任务，按中职学生的认知特点，采用平衡与流程相结合的结构来展示教学内容，同时，通过设计情景模拟、实训等训练活动，要求学生做学结合，边学边做，以培养学生进行会计的操作能力，并为学习掌握其他相关专业核心课程打下基础。
2．课程目标会计专业应该通过非赢利组织会计课程的学习与训练活动，了解并运用相关知识，区别与联系其他会计知识，掌握整个会计体系的基本技能，为上岗就业作好准备。
职业能力目标：非营利组织会计核算岗位技能资产的核算负债的核算净资产的核算收入与费用的核算财务会计报告的编制会计报表的分析…………4．1教材编写（1）必须依据本课程标准编写教材。
（2）教材应充分体现任务引领、实践导向的课程设计思想。
以成本计算各项任务为主线，结合职业证书考核要求，合理安排教学内容。
（3）教材在内容上应既实用又开放，即在注重帐务处理技能训练的同时，还应把非赢利组织会计核算中的新知识、新技能和新方法融入教材，以便教材的内容更加贴近实际。
在形式上更适合中职学生的认知特点，文字表达要深入浅出，内容展示应图文并茂。
（4）为了提高学生的积极性和主动性，培养学生进行帐务核算的综合职业能力，教材应根据工作任务的需要设计相应的技能训练活动。
政府与非营利组织会计课程标准2014（1）
政府与⾮营利组织会计课程标准2014（1）政府与⾮营利组织会计课程标准适⽤专业：会计电算化、财务管理（电⼦理财）课程类型：理论+实践学时数：32课时（其中实践教学8课时，占总课时25%）教研室：会计教研室⼀、课程性质本课程是会计电算化专业、财务管理（电⼦理财）专业的拓展学习课程，是⼀门专业选修课，主要起到拓展专业视野的作⽤。
《政府与⾮营利组织会计》是会计学的⼀个重要分⽀，是⼀门理论性强、核算⽅法有其特⾊的会计课程。
该课程是政府与⾮营利组织应⽤于社会再⽣产过程中分配领域的专业会计，它是以预算管理为中⼼，是对中央与地⽅政府及事业⾏政单位的经济业务，进⾏连续、系统、完整的反映和监督的经济管理活动。
主要包括财政总预算会计、事业单位会计和⾏政单位会计。
政府与⾮营利组织会计与财务会计构成了会计系统的两⼤体系。
本课程是以该专业相关的其他主⼲课程（如职业技术基础、企业经济业务核算等）为基础进⾏学习的。
⼆、课程⽬标总体⽬标通过本课程的教学，使学⽣⽐较全⾯和系统地明确政府与⾮营利组织会计的性质、职能和特点，认识做好会计⼯作对加强政府与事业单位经济管理；理解政府与⾮营利组织会计核算的基本内容和任务，及与其他⽅⾯的联系；掌握政府与⾮营利组织会计核算的基本⽅法以及技能；提⾼利⽤会计信息资料为政府以及⾮营利组织服务的能⼒；增加业务⼯作的社会效益和经济效益。
1、知识⽬标（1）熟悉政府与⾮营利组织会计知识及背景知识；（2）以职业岗位能⼒为导向，熟悉⾏政事业单位会计核算的岗位职责。
系统的掌握⾏政事业单位会计的基本知识和基本技能，掌握⾏政事业单位会计核算的基本技能，五⼤会计要素的确认、计量、记录和报告。
（3）严格按照《预算法》、《会计法》、《⾏政单位会计制度》、《事业单位会计制度》、《国库集中⽀付制度》、《政府采购法》等法规制度进⾏规范操作。
（4）培养学⽣具备⾏政事业单位各岗位的⼯作能⼒，提⾼职业技能。
2、技能⽬标（1）能正确应⽤⾏政事业单位会计制度处理⾏政事业单位的各项业务。
政府与非营利组织会计-教学大纲
“政府与非营利组织会计”课程教学大纲英文名称：Government and Non-profit organization Accounting课程编码：0008547课程性质：专业选修课学分：2 学时：32面向对象：会计专业本科生先修课程：会计学原理、财务会计一、课程简介政府与非营利组织会计是经管学院为会计学专业本科生开设的专业选修课程。
本课程的目标是向学生介绍政府及非营利组织会计的基本理论和基本方法，使学生了解政府及非营利组织会计与企业会计的区别与联系，使学生掌握政府与非营利组织会计核算的基本技能。
教学内容重点：政府会计核算的基本前提；会计信息的质量要求；会计要素及会计等式；会计假设、确认和计量；复式记账法；基本业务的财务会计核算；财务会计报表的编制方法；基本业务的预算会计核算；预算会计报表的编制方法教学内容的难点：基本业务的财务会计核算；财务会计报表的种类本编制方法；政府预算资金的核算；预算会计报表的编制方法二、课程地位与目标（一）课程地位：本课程是会计专业的专业限选课，也可作为工商管理其他专业的选修课程。
旨在向学生介绍政府及非营利组织会计的基本理论和基本方法，使学生了解非营利组织会计与企业会计的区别于联系，使学生掌握政府与非营利组织会计核算的基本技能，从而具备从事政府与非营利组织会计、财务工作的基本素质。
毕业生具体应达到以下基本素质、知识、技能和能力要求：（1）基础理论知识，具体包括：社会科学、高等数学、经济学等方面的理论知识；（2）专业知识和技能，具体包括从事会计、审计、管理、分析等相关工作必备的理论、专业知识和技能；（3）专业应用能力，具体包括会计和审计方面的动手操作能力、计算机应用能力、利用专业知识和工具进行分析的能力；（4）数据分析能力，具有大数据、人工智能等基础知识储备，具有对财务数据进行深度挖掘和分析的能力；（5）国际化工作能力，拥有以一门外语作为工作语言的基础，具有初步的阅读、翻译外文专业书刊和进行语言交流的能力；（6）沟通和表达能力，具体包括书面和口头的沟通和表达能力；（7）终生学习能力，在具有较好的掌握本专业的基础理论知识、专门知识和基本技能、资料查阅和利用的能力等的基础上，具有良好的终生学习能力，以适应会计专业随经济发展而迅速发展的需要，具备可持续发展的能力；（8）创新能力，具有独立思考、创新精神能力，以适应环境变化和扩大就业辐射半径；（9）团队合伙能力，包括大局意识、协作精神和服务精神；（10）良好的人文素养与职业道德。
《政府及非营利组织会计》课程教学大纲
《政府及非营利组织会计》课程教学大纲课程代码：ACCO2028课程性质：专业选修课程授课对象：会计学、财务管理、财政学等专业开课学期：秋总学时：36学时学分：2学分讲课学时：36学时实验学时：0学时实践学时：0学时指定教材：邢俊英，《预算会计》，东北财经大学出版社，2016年参考书目1、徐曙娜，《政府及非营利组织会计》，上海财经大学出版社，2010年2、张雪芬，《政府会计发展与对策》，中国时代经济出版社，2006年3、王庆成等，《政府和事业单位会计》，中国人民大学出版社，2009年4、李建发，《政府财务报告研究》，厦门大学出版社，2006年5、常丽，《政府及非营利组织会计》，东北财经大学出版社，2008年6、杨洪，《政府与非营利组织会计》，机械工业出版社，2014年7、王雍君，《政府预算会计问题研究》，经济科学出版社，2004年8、财政部会计司，《政府绩效评价与政府会计》，大连出版社，2005年9、王彦，王建英，《政府与事业单位会计》，中国人民大学出版社，2015年10、赵建勇，《政府与非营利组织会计》，中国人民大学出版社，2015年教学目的：政府会计是会计学的一个重要组成部分，是各级财政机关和行政事业单位反映和监督国家预算执行情况的会计。
本课程主要讲解行政单位会计、事业单位会计、财政总预算会计的核算方法。
通过本课程的学习，使学生了解政府会计的组成和作用，掌握政府会计的核算内容和账务处理方法，使学生掌握一定的宏观经济理论、预算管理理论及国家的分配政策。
对《事业单位财务规则》、《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》、《行政单位财务规则》、《行政单位会计制度》、《财政总预算会计制度》等有较深入的了解，用政府会计的理论来指导会计实务。
第一章政府会计基本理论课时：2课时教学内容第一节政府会计的概念和组成体系一、政府会计的概念企业会计、预算会计、政府会计二、政府会计的组成体系财政总预算会计、单位预算会计、参与预算执行会计、预算会计各组成部分的关系第二节政府会计的基本前提和一般原则一、政府会计的基本前提会计主体、持续运营、会计分期、货币计量二、政府会计核算的一般原则真实性原则、相关性原则、可比性原则、及时性原则、可理解性原则、全面性原则、实际成本原则、配比原则、双会计核算基础第三节政府会计的对象、要素和会计等式一、政府会计的对象财政总预算会计的对象、行政单位预算会计的对象、事业单位预算会计的对象二、政府会计的基本要素资产、负债、净资产、收入、支出三、政府会计的会计等式资产＝负债＋净资产、收入－支出＝结转结余第四节政府会计的特点一、公共性、非营利性、财政性二、统一性、广泛性三、双会计核算基础四、不进行成本核算、不计算盈亏五、会计核算内容及方法有其特殊性思考题：1、什么是政府会计？它由哪几部分组成？2、政府会计具有哪些特点？3、政府会计的基本前提有哪些？政府会计的主体具体指什么？4、政府会计的一般原则有哪些？5、政府会计要素分为哪几类？各自具有哪些特点？6、政府会计的会计等式有几个？第二章事业单位会计概述课时：1课时教学内容第一节事业单位会计的特点和组织系统一、事业单位会计的概念和特点事业单位、我国事业单位分类、事业单位会计、事业单位会计的特点二、事业单位的会计组织系统主管会计单位、二级会计单位、基层会计单位第二节事业单位会计的制度体系一、事业单位通用的会计制度事业单位财务规则、事业单位会计准则、事业单位会计制度二、分行业事业单位会计制度第三节事业单位会计的会计科目一、事业单位会计科目及核算内容二、事业单位会计科目的使用要求思考题：1、什么是事业单位会计？其具有哪些特点？2、事业单位会计分为哪几级？3、事业单位的会计科目分为几类？第三章事业单位资产的核算课时：6课时教学内容第一节事业单位资产的概念一、事业单位资产的概念二、资产的确认、计量和分类三、资产的特点第二节流动资产一、库存现金定义、账户结构、管理要求账务处理：现金的提取和存入、现金的借出、现金收支、外币收支、现金盘点二、银行存款定义、账户结构、管理要求账务处理：银行存款的存取和支出、外币收支三、零余额账户用款额度零余额账户、账户结构、账户性质及使用注意事项账务处理：财政授权支付额度的下达和使用、财政授权支付额度年终结余四、短期投资对外投资、对外投资管理要求、短期投资账户结构、账务处理五、财政应返还额度定义、账户结构、财政直接支付、财政授权支付账务处理：财政直接支付年终注销及年初恢复、财政授权支付年终注销及年初恢复六、应收票据定义、分类、账户结构账务处理：票据的收到和兑付、票据的贴现和转让七、应收账款定义、账户结构账务处理：应收账款的发生和收回、坏账的核销八、预付账款定义、账户结构账务处理：预算账款的发生和补付、坏账和核销九、其他应收款定义、账户结构账务处理：其他应收款的发生和收回、备用金的发放和补足、坏账和核销十、存货定义、实际成本、核算内容、账户结构账务处理：存货的取得、存货的发出、存货的盘点第三节非流动资产一、长期投资定义、账户结构、管理要求、分类账务处理：长期股权投资的取得、收益和损失、转让；长期债券投资的取得、投资利息、到期和转让二、固定资产定义、实际成本、分类、管理要求、账户设置及结构、核算内容账务处理：固定资产的取得、固定资产折旧（累计折旧）、固定资产的后续支出、固定资产处置（出售、无偿调出、对外捐赠、对外投资）、固定资产盘点三、在建工程定义、实际成本、注意事项、账户结构账务处理：基本建设工程、建筑工程、设备安装工程四、无形资产定义、内容、账户结构账务处理：无形资产的取得、无形资产摊销（累计摊销）、无形资产的后续支出、无形资产处置（转让、无偿调出、对外捐赠、对外投资）、无形资产的核销第四节资产处置一、事业单位资产处置的概念及方式二、待处置资产损溢账户结构、明细科目、账务处理思考题：1、事业单位资产包括哪些内容？2、事业单位的流动资产和非流动资产各自包括哪些内容？3、事业单位现金管理的要求有哪些？4、事业单位存货取得和发出时如何计价？5、什么是事业单位的对外投资？投资形式包括哪几种？6、什么是事业单位固定资产？其确认标准是什么？包括哪几类？7、事业单位的无形资产包括哪些内容？8、什么是折旧和摊销？事业单位固定资产折旧和无形资产摊销计提的方法是什么？第四章事业单位负债的核算课时：4课时教学内容第一节事业单位负债的概念一、事业单位负债的概念二、负债的确认、计量和分类三、负债的特点第二节流动负债一、短期借款借款、短期借款定义、账户结构、账务处理二、应缴税费定义、核算内容、账户结构账务处理：增值税、营业税、城市维护建设税、教育费附加、房产税、城镇土地使用税、车船税、个人所得税、企业所得税、其他三、应缴国库款定义、核算内容、账户结构账务处理：直接缴库、集中汇缴四、应缴财政专户款定义、核算内容、账户结构账务处理：直接缴库、集中汇缴五、应付职工薪酬定义、核算内容、账户结构、明细科目设置账务处理：应付职工薪酬的计提、应付职工薪酬的支付六、应付票据定义、账户结构、账务处理七、应付账款定义、账户结构、账务处理八、预收账款定义、账户结构、账务处理九、其他应付款定义、账户结构、账务处理第三节非流动负债一、长期借款定义、账户结构账务处理：长期借款的借入、长期借款的利息支付、长期借款的归还二、长期应付款定义、账户结构、核算业务种类、账务处理思考题：1、事业单位负债包括哪些内容？2、事业单位的流动负债和非流动负债各自包括哪些内容？3、事业单位应缴国库款和应缴财政专户款的核算内容有什么不同？4、事业单位应缴税费的核算具体包括哪些内容？第五章事业单位收入的核算课时：2课时教学内容第一节事业单位收入的概念一、事业单位收入的概念二、收入的确认、计量及核算基础三、收入的特点第二节事业单位收入的核算一、财政补助收入定义、分类、账户结构、明细科目设置、管理要求、确认基础账务处理：财政直接支付方式下的财政补助收入、财政授权支付方式下的财政补助收入、财政实拨资金方式下的财政补助收入、期末结账二、上级补助收入定义、分类、账户结构账务处理：收到上级补助收入、期末结账三、事业收入定义、分类、账户结构账务处理：采用财政专户返还方式管理的事业收入、其他事业收入、期末结账四、经营收入定义、确认、账户结构账务处理：经营收入的实现、期末结账五、附属单位上缴收入定义、分类、账户结构账务处理：收到附属单位上缴收入、期末结账六、其他收入定义、核算内容、账户结构账务处理：投资收益、银行存款利息、租金收入、捐赠收入、现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回的已核销应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项思考题：1、什么是事业单位收入？包括哪些内容？2、事业单位的收入如何确认和计量？3、财政补助收入与上级补助收入有何区别？4、事业收入和经营收入有何区别？5、其他收入包括哪些内容？第六章事业单位支出的核算课时：2课时教学内容第一节事业单位支出的概念一、事业单位收入的概念二、支出的确认、计量及核算基础三、支出的特点第二节事业单位支出的核算一、事业支出定义、分类、账户结构、明细科目设置账务处理：日常事业支出业务、期末结账二、经营支出定义、确认、账户结构账务处理：日常经营支出业务、期末结账三、上缴上级支出定义、账户结构、账务处理四、对附属单位补助支出定义、账户结构、账务处理五、其他支出定义、核算内容、账户结构账务处理：利息支出、捐赠支出、现金盘亏损失、资产处置损失、接受捐赠（无偿调入）非流动资产发生的税费支出、期末结账思考题：1、什么是事业单位支出？包括哪些内容？2、事业单位的支出如何确认和计量？3、事业支出和经营支出有何区别？4、附属单位上缴收入和上缴上级支出有何关系？5、事业支出是如何分类的？6、对附属单位补助支出与上级补助收入有何关系？7、其他支出包括哪些内容？第七章事业单位净资产的核算课时：2课时教学内容第一节事业单位净资产的概念一、事业单位净资产的概念二、净资产的确认、计量和分类三、净资产的特点第二节结转和结余类净资产一、结转和结余的含义和分类财政补助结转、财政补助结余、非财政补助结转、非财政补助结余二、财政补助结转核算内容、账户结构、明细科目设置、账务处理三、财政补助结余核算内容、账户结构、账务处理四、非财政补助结转核算内容、账户结构、账务处理五、事业结余定义、核算内容、账户结构、账务处理六、经营结余定义、核算内容、账户结构、账务处理七、非财政补助结余分配核算内容、分配程序、账户结构、账务处理第三节基金类净资产一、事业基金定义、来源、管理要求、账户结构、账务处理二、非流动资产基金定义、明细科目设置、账户结构、账务处理三、专用基金定义、分类、账户结构、修购基金、职工福利基金、管理要求账务处理：提取修购基金、提取职工福利基金、使用专用基金思考题：1、事业单位净资产包括哪些内容？2、什么是是事业单位的结转和结余？包括哪些内容？3、事业基金主要来源于哪些方面？4、事业单位的专用基金具体包括哪些内容？5、什么是事业单位非流动资产基金？第八章事业单位会计报表课时：2课时教学内容第一节会计报表概述一、财务会计报告构成财务会计报告、财务报表、会计报表、财务状况说明书、会计报表附注、编制要求二、会计报表的分类资产负债表、收入支出表、财政补助收入支出表、年报、月报、本级报表、汇总报表第二节会计报表编制一、资产负债表定义、格式内容、填列方法二、收入支出表定义、格式内容、填列方法三、财政补助收入支出表定义、格式内容、填列方法第三节会计报表的审核、汇总与分析一、事业单位会计报表的审核二、事业单位会计报表的汇总三、事业单位会计报表分析思考题：1、什么是事业单位财务会计报告？包括什么内容？2、什么是事业单位财务报表？包括哪些内容？3、事业单位会计报表按照编制时间各分为哪几类？4、事业单位资产负债表、收入支出表和财政补助收入支出表的含义是什么？5、事业单位的财务报表附注包括哪些内容？第九章行政单位会计概述课时：1课时教学内容第一节行政单位会计的特点和组织系统一、行政单位会计的概念和特点行政单位、分类、行政单位会计、行政单位会计的特点二、行政单位的会计组织系统主管会计单位、二级会计单位、基层会计单位第二节行政单位会计的制度体系一、行政单位会计制度二、行政单位财务规则第三节行政单位会计的会计科目一、行政单位会计科目及核算内容二、行政单位会计科目的使用要求思考题：1、什么是行政单位会计？其具有哪些特点？2、行政单位会计分为哪几级？3、行政单位的会计科目分为几类？每类各自包括哪些科目？第十章行政单位收入和支出的核算课时：2课时教学内容第一节行政单位收入一、行政单位收入的概念和特点二、财政拨款收入定义、分类、账户结构、管理要求、确认基础账务处理：财政直接支付方式下的财政拨款收入、财政授权支付方式下的财政拨款收入、财政实拨资金方式下的财政拨款收入、年终结账三、其他收入定义、核算内容、分类、账户结构、账务处理第二节行政单位支出一、行政单位支出的概念和特点二、经费支出定义、分类、账户结构账务处理：日常支付业务、发生支出收回、年终结账三、拨出经费定义、分类、账户结构、账务处理思考题：1、什么是行政单位的收入和支出？他们各自包括什么内容？2、行政单位的收入和支出如何确认？3、什么是财政拨款收入和其他收入？4、什么是经费支出？可以分为哪几类？5、什么是拨出经费？第十一章行政单位资产的核算课时：2课时教学内容第一节行政单位资产的概念一、行政单位资产的概念二、资产的确认、计量和分类三、资产的特点第二节流动资产一、库存现金定义、管理要求账务处理：现金的提取和存入、现金的借出、现金收支、受托代理的现金、外币业务、现金盘点二、银行存款定义、管理要求账务处理：银行存款的存取和支出、受托代理的银行存款、外币业务三、零余额账户用款额度四、财政应返还额度五、应收账款核算内容、账务处理、坏账核销六、预付账款核算内容、账务处理、坏账核销七、其他应收款核算内容、账务处理、坏账核销八、存货定义、核算内容、实际成本、明细科目设置账务处理：存货的取得、存货的发出、存货报废毁损、存货的盘点第三节非流动资产一、固定资产定义、实际成本、分类、管理要求、确认条件、账户设置、核算内容账务处理：固定资产的取得、固定资产折旧（累计折旧）、固定资产的后续支出、固定资产无偿调出和对外捐赠、固定资产处理（出售、置换换出、报废、毁损、盘盈、盘亏）三、在建工程定义、实际成本、注意事项账务处理：基本建设工程、建筑工程、设备安装工程、信息系统建设、在建工程毁损四、无形资产定义、内容账务处理：无形资产的取得、无形资产摊销（累计摊销）、无形资产的后续支出、无形资产的无偿调出和对外捐赠、无形资产处理（出售、置换换出、核销）第三节公共服务与受托资产一、政府储备物资定义、实际成本、账户结构账务处理：取得、发出、盘盈盘亏或报废毁损二、公共基础设施定义、实际成本、账户结构账务处理：取得、后续支出、处置三、受托代理资产定义、账户结构账务处理：受托转赠物资、受托储存管理物资第四节财产处理一、行政单位财产处理的概念及方式二、待处理财产损溢账户结构、明细科目、账务处理思考题：1、什么是行政单位的资产？包括哪些内容？2、什么是行政单位的流动资产？包括哪些内容？3、行政单位的资产如何确认和计量？4、什么是零余额账户用款额度和财政应返还额度？零余额账户用款额度有何功能？5、行政单位可能发生坏账的资产项目有哪些？坏账如何确认？6、行政单位的接受捐赠、无偿调入、盘盈的存货如何计价？7、行政单位存货和政府储备物资发出的计价方法有哪些？8、什么是行政单位的固定资产？包括哪几类？如何确认？9、行政单位的计提折旧的资产有哪些？不计提折旧的固定资产包括哪些？10、行政单位固定资产可采用哪些方法计提折旧？计提折旧应注意哪些问题？11、什么是行政单位的无形资产？计提摊销的范围和方法是什么？12、行政单位无形资产摊销采用什么模式？13、什么是行政单位的政府储备物资和公共基础设施？14、行政单位的财产处理包括哪些内容？第十二章行政单位负债的核算课时：2课时教学内容第一节行政单位负债的概念一、行政单位负债的概念二、负债的确认、计量和分类三、负债的特点第二节流动负债一、应缴财政款定义、核算内容、账户结构账务处理：直接缴库、集中汇缴二、应缴税费定义、核算内容账务处理：因资产处置发生的应缴税费、因出租资产发生的应缴税费、代扣代缴的个人所得税三、应付职工薪酬定义、核算内容、明细科目设置、账务处理四、应付账款核算内容、账务处理五、其他应付款核算内容、账务处理六、应付政府补贴款定义、账户结构、账务处理第三节非流动负债及受托代理负债一、长期应付款定义、账户结构、账务处理二、受托代理负债定义、账户结构、账务处理思考题：1、什么是行政单位的负债？包括哪些内容？2、什么是行政单位的流动负债？包括哪些内容？3、行政单位的负债如何确认和计量？4、什么是行政单位的受托代理资产和受托代理负债？5、什么是行政单位的应缴财政款和应缴税费？6、行政单位的应付账款、长期应付款、其他应付款有什么区别？第十三章行政单位净资产的核算课时：2课时教学内容第一节行政单位净资产的概念一、行政单位净资产的概念二、净资产的确认、计量和分类三、净资产的特点第二节结转和结余类净资产一、财政拨款结转定义、明细科目设置、账户结构、账务处理二、财政拨款结余定义、明细科目设置、账户结构、账务处理三、其他资金结转结余定义、明细科目设置、账户结构、账务处理第三节基金类净资产一、资产基金定义、明细科目设置、账户结构、账务处理二、待偿债净资产定义、账户结构、账务处理思考题：1、什么是行政单位的净资产？包括哪些内容？2、行政单位的结转结余分为哪几类？3、什么是行政单位的资产基金？4、什么是行政单位的待偿债净资产？与其对应的项目有哪些？第十四章行政单位会计报表课时：1课时教学内容第一节会计报表概述一、财务报告构成财务报告、财务报表、会计报表、财务情况说明书、会计报表附注、编制要求二、会计报表的分类资产负债表、收入支出表、财政拨款收入支出表、年报、月报、本级报表、汇总报表第二节会计报表编制一、资产负债表定义、格式内容、填列方法二、收入支出表定义、格式内容、填列方法三、财政拨款收入支出表定义、格式内容、填列方法第三节会计报表的审核、汇总与分析一、行政单位会计报表的审核二、行政单位会计报表的汇总三、行政单位会计报表分析思考题：1、什么是行政单位财务报告和财务报表？各自包括哪些内容？2、什么是行政单位会计报表？3、什么是行政单位的资产负债表和收入支出表？如何列示？4、什么是行政单位的财政拨款收入支出表？按什么时间编制？5、行政单位会计报表附注包括哪些内容？第十五章财政总预算会计课时：5课时教学内容第一节财政总预算会计概述一、财政总预算会计的特点和任务二、财政总预算会计的制度体系三、财政总预算会计的会计科目第二节政府财政收入和支出的核算一、政府财政收入二、政府财政支出第三节政府财政资产、负债和净资产的核算一、政府财政资产二、政府财政负债三、政府财政净资产第四节财政总预算会计报表一、会计报表概述二、会计报表编制三、会计报表的审核、汇总与分析思考题：1、什么是财政总预算会计？其具有哪些特点？2、我国的财政总预算会计分为哪几级？3、财政总预算会计科目分为几类？共计多少个科目？4、财政总预算会计科目的使用应符合哪些要求？第十六章非营利组织会计自学。
政府与非营利组织会计-教学大纲
附件8《政府与非营利组织会计》教学大纲课程编号：040452B课程类型：□通识教育必修课□通识教育选修课□专业必修课□√专业选修课□学科基础课总学时：讲课学时：32实验（上机）学时：学分：2适用对象：会计学、会计学（注册会计师专门化）、财务管理专业本科生先修课程：财政学、会计学基础一、教学目标《政府与非营利组织会计》是会计专业学生的一门专业课，本课程重点在于掌握我国财政总预算会计、行政单位会计、事业单位会计与非营利组织会计的业务及核算。
学生通过学习该课程，能熟练掌握我国政府与非营利组织会计的基本理论、基本方法、基本技能、并能运用所学知识解决实际问题，从事实际工作。
同时，也使学生明确政府会计、非营利组织会计与企业会计的差别，使学生的会计专业知识结构更加完整。
目标1：掌握政府与非营利组织会计的基本内容；目标2：明确政府会计、非营利组织会计与企业会计的联系和区别；目标3：熟悉我国政府与非营利组织会计改革的最新成果和发展方向；目标4：熟悉我国政府与非营利组织会计最新的法律规范以及会计准则和会计制度的要求。
目标5：培养学生理论联系实际的能力，为将来在政府部门、行政单位和事业单位从事会计工作打好坚实的理论基础。
二、教学内容及其与毕业要求的对应关系1、教学内容讲授上的要求：第一，坚持理论联系实际原则，在讲授政府会计理论和方法的同时，关注会政府计改革动态与会计实务发展，提升学生的会计实务能力和专业视野；第二，结合会计基础课程、财政预算理论课程，从不同主体的外部环境特征出发，以总论——要素——报告为线索，讲授总预算会计、行政单位会计、事业单位会计、民间非营利组织会计的会计专业知识，。
第三，对比上述四项制度的差异与共性，对比企业会计基本准则、具体准则，培养学生对财务会计内容的系统性、全面性学习，建立完整财务会计知识体系；第四，针对教学重点、难点内容，合理安排教学内容，通过作业、课堂讨论等方式，检查学生对这部分知识掌握的程度，适度引导和鼓励学生自学。
《政府与非盈利组织会计》课程教学大纲详细完整最新标准版
《政府与非盈利组织会计》课程教学大纲课程名称：政府与非盈利组织会计适用专业：审计学学时：32。
其中讲授24学时，实践8学时。
学分：2学分开设学期：第4学期大纲执笔人：XX大纲审核人：XX制定时间：XX年XX月一、课程简介：课程类型：专业选修课课程性质：选修内容要点：本课程共分为四个部分。
第一部分为政府会计理论，主要包括四个章节，第一章节是政府会计的基本概念，第二章是政府会计的预算会计核算的相关概念，第三章节为政府会计中的财务会计核算，第四章节为我国政府会计的现状与发展。
第二部分为政府财政会计，主要讲解政府财政会计的概念、收支核算、财政转移支付收支和财政预算资金结余的核算、财政非预算资金的核算、财政资产和负债的核算以及财政会计报表的编制及审核汇总。
第三部分为政府单位会计，主要对政府单位会计相关概念进行阐述，对政府单位预算收入、支出、结余的核算，资产、负债、收入费用及净资产的核算和政府单位会计报表的编制。
第四部分为非营利组织会计的会计核算。
先修课程：会计学基础、中级财务会计、高级财务会计后续课程：政府审计实务二、课程培养目标（知识、能力、素质）三、教学内容与学时分配《政府与非盈利组织会计》课程理论部分（24课时）《政府与非盈利组织会计》课程实践部分（8课时）四、课程考核课程总评成绩=平时成绩×40%﹢期末成绩×60%。
其中：平时成绩（100分）=出勤及表现×10%+课后作业×20%﹢小组讨论×30%+随堂测试×30%。
期末成绩（100分）：论文。
五、参考书（一）推荐教材：[1]王彦等编，政府与非营利组织会计（第六版），2019年4月版，中国人民大学出版社。
[2]陈文军编，政府与非营利组织会计，2019年9月版，北京大学出版社。
[3]赵建勇编，政府与非营利组织会计，2019年2月版，人民邮电出版社。
（二）参考资料：[1]常丽等编，政府与非营利组织会计（第五版），2018年2月版，东北财经大学出版社。
《政府与非营利组织会计实验》课程教学大纲
政府与非营利组织会计实验Accounting ofGovernment and Non-profit OrganizationsExperiment一、课程基本情况课程属性：专业任选课学分：2学分学时：32学时（讲课：26学时；实验：6学时）课程性质：选修开课学期：第7学期先修课程：会计学，财务管理适用专业：会计学教材：朱久霞，唐文著，政府与非营利组织会计，北京大学出版社，2015年版开课院系：经济管理学院二、课程的性质和任务本课程按照《政府及非营利组织会计》教学大纲和财政部最新公布的《政府收支分类科目》安排实验内容。
实验内容以实训为主，突出应用性、实践和时效性，具体由行政单位会计业务实训、事业单位会计业务实训、民间非营利组织会计业务实训组成。
实验资料紧密跟踪近年来财政预算改革给政府与非营利组织会计核算带来的变化，多来源于实际单位的真实经济业务，具有很强的仿真性，以期通过综合实训，使学生熟悉政府及非营利组织会计账务处理的全过程，增强学生处理会计实务的能力，以利于学生快速适应岗位需要服务。
三、实验内容和要求（要求分为①了解②理解③熟悉④理解⑤掌握等五个层次）四、实验教学大纲说明根据学生实验后所完成的实验报告，按优、良、中、及格和不及格等五个等级评定成绩。
实验课的成绩由各次实验的成绩综合评定，并按10%的比例记入课程的总成绩。
五、参考书目（1）《政府与非营利组织会计实训教程》，中国财经出版社，蒙丽珍编著，2007年第2版。
（2）《政府与事业单位会计》，中国人民大学出版社；王庆成主编，2015年第3版。
（3）《政府与非营利组织会计》，机械工业出版社；杨洪主编，2014年版。
（4）《政府及非营利组织会计》，东北财经大学出版社；李建发主编，2011年第2版。
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会计专业课程标准
政府与非营利组织会计课程标准
[课程名称]
政府与非营利组织会计
[适用专业]
会计专业
1．前言
1．1课程性质
非营利是会计专业的一门主干课程，与财务会计构成了会计系统的两大体系，本课程是以该专业相关的其他主干课程（如基础会计、财务会计、成本会计等）为基础进行学习的。
通过学习使学生掌握非营利组织会计的基本知识，具备非营利组织会计算的基本技能和专业技能，达到从事非营利组织会计工作岗位的上岗标准。
1．2设计思路
本课程以就业为导向，在深入企业进行全面了解非营利组织会计核算要求的基础上，对其涵盖的岗位群进行任务与职业能力分析的基础上，以各个岗位为主线，将本课程要掌握的非赢利组织会计核算内容分解设计成若干个工作任务，按中职学生的认知特点，采用平衡与流程相结合的结构来展示教学内容，同时，通过设计情景模拟、实训等训练活动，要求学生做学结合，边学边做，以培养学生进行会计的操作能力，并为学习掌握其他相关专业核心课程打下基础。
2．课程目标
会计专业应该通过非赢利组织会计课程的学习与训练活动，了解并运用相关知识，区别与联系其他会计知识，掌握整个会计体系的基本技能，为上岗就业作好准备。
职业能力目标：
非营利组织会计核算岗位技能
资产的核算
负债的核算
净资产的核算
收入与费用的核算
财务会计报告的编制
会计报表的分析
…………
4．1教材编写
（1）必须依据本课程标准编写教材。
（2）教材应充分体现任务引领、实践导向的课程设计思想。
以成本计算各项任务为主线，结合职业证书考核要求，合理安排教学内容。
（3）教材在内容上应既实用又开放，即在注重帐务处理技能训练的同时，还应把非赢利组织会计核算中的新知识、新技能和新方法融入教材，以便教材的内容更加贴近实际。
在形式上更适合中职学生的认知特点，文字表达要深入浅出，内容展示应图文并茂。
（4）为了提高学生的积极性和主动性，培养学生进行帐务核算的综合职业能力，教材应根据工作任务的需要设计相应的技能训练活动。
各项技能训练活动的设计应实用、具体并有可操作性。
4．2教学建议
(1)教学中，教师必须重视实践经验的学习，重视现代住处技术的应用，尽可能运用现代化、多样化手段实施理论教学和实践指导。
(2)教学中应突出培养目标，注重对学生实际操作能力的训练，强化案例和流程教学，让学生边学边练，以激发学生学习兴趣，增强教学效果。
(3)教学中，应注意充、分调动学生学习的主动性和积极性。
避免“满堂灌”的传统教学方式，注重教与学的互动，教师与学生的角色互换，让学生在完成教师设计的训练活动中，既学会纳税实务的基本知识，又练就各项基本技能。
(4)教学中，教师应积极引导学生提升职业素养，培养学生热情真诚、诚实守信、善于沟通与合作的品格。
4．3教学评价
(1)突出过程阶段（以工作任务模块为阶段），结合课堂提问、训练活动、阶段测验等进行综合评价。
(2)强调目标评价和理论与实践一体化评价，引导学生改变死记硬背
(3)注重评价学生对成本会计相关法规、条例以及在实践中应注意事项的掌握状况和应用能力。
4．4课程资源的开发与利用
(1)注重实训指导书的开发和应用
实训指导书既是教师训练学生的指导文件，也是学生参加实训的参考书，所以在编制时必须注意可操作性，要求文字简练，脉络清晰。
（2）常规课程资源的开发和利用
可开发并应用一些直观且形象生动的挂图、灯片、投影片、录像带、视听光盘，以调动学生学习的积极性、生动性，促进学生理解、接受课程知识和业务流程。
（3）充分运用网络课程资源
可以利用现有的电子书籍、电子期刊、数字图书馆、教育网站等网络资源，使教学媒体多样化、教学活动双向化、学习形式合作化。
（4）开发和利用校外实训基地
本课程属于理论与实践并重的专业主干课程，培养学生做好财务预算计算工作是本课程的核心目标。
为此学校应与企业建立广泛的合作，开发实习、实训基地，充分利用企业的培训资源，使学生在企业教师的带教下参与企业实践，熟悉真实的业务流程，为学生尽快成为合格的非赢利组织会计核算岗位核算员创造条件。
5．其他说明
适用中等职业学校三年制专业。