干部廉洁自律规定、党内监督制度党风廉政建设责任制落实情况

干部廉洁自律规定、党内监督制度党风廉政建设责任制落实情况
一、干部廉洁自律规定（即8个禁止）：
1、禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；
2、禁止私自从事营利性活动；
3、禁止违反公共财物管理和使用的规定,假公济私、化公为私；
4、禁止违反规定选拔任用干部；
5、禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益；
6、禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费；
7、禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利；
8、禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系。

二、党内监督制度（十项制度）
1、集体领导和分工负责制；
2、重要情况通报和报告制度；
3、述职述廉制度；
4、民主生活会制度；
5、信访处理制度；
6、巡视制度；
7、谈话和诫勉制度；
8、舆论监督制度；
9、询问和质询制度；
10、罢免或撤换要求及处理制度。

三、党风廉政建设责任制落实情况
党风廉政建设工作情况
2010年党风廉政建设工作，在市局和县委、县政府的正确领导下，在相关部门的大力支持帮助下，局党支部认真贯彻党风廉政建设相关文件精神，紧紧围绕“群众饮食用药安全”这一中心工作，以开展“深化作风建设提高执行力”活动、“机关服务基层年”等五个年活动和“纪律教育学习月”活动为工作重点，进一步践行科学发展观，加强组织领导，转变工作作风，提高服务质量；进一步加强软环境建设，以良好的党风政风，推动食品药品监管各项工作的健康向前发展。

一、领导班子建设情况
（一）组织领导情况
根据市局和县委、县政府相关文件的要求，针对食品药品监管工作特点，惠东局结合实际，制定了《关于开展2010年纪律教育月学习活动的实施意见》，修订了《党风廉政制度》，做到目标明确、责任分解、方法具体、措施到位。

成立了相应的工作领导小组，建立以党支部书记为主要责任人，相关人员为具体负责人员的领导机构和责任制。

把党风廉政建设列入班子重要议事日程，按时召开党风廉政建设工作会议，及时上报相关文件材料，做到党风廉政建设工作有研究、有安排、有人抓、有人管，并能落到实处。

在工作中要求各股室结合依法行政、严格管理的要求，在三品一械监管中存在的突出问题，相应制定行之有效的运行机制，不断推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

（二）思想作风建设情况
1.积极开展“深化作风建设提高执行力”活动和“机关服务基层年”活动。

一是根据市局和县委县政府有关文件要求，惠东局制定了“深化作风建设提高执行力”活动实施方案和“机关服务基层年”活动实施方案，进一步明确了主要目的、工作要求、阶段步骤。

二是组织全体党员干部职工深入党的十七届四中全会和胡锦涛总书记视察广东重要讲话精神，开展创建学习型机关活动，建立健全学习制度，严格学习纪律，保证学习效果。

三是通过召开专题民主生活会、发放征求意见表、设置征求意见箱、座谈走访等形式，广泛向内向外征求意见和建议，对征求到的意见和建议进行及时梳理，拟定出惠东局领导班子分析检查报告，确定出具体的努力方向和工作目标。

通过开展上述两个活动，全体党员干部职工进一步转变作风，提高执行力，在集中学习和自学相关材料上仔细体会，在理论学习和实践创新食品药品安全监管工作中狠下功夫。

2.开展“纪律教育学习月活动”活动。

根据市局和县委县政府关于开展纪律教育学习月的文件要求，惠东局及时召开专题会议，研究制定了相应的实施意见，严格按照方法步骤，认真开展各阶段的工作任务。

目前，通过专题学习相关材料，使干部作风进一步改进、服务质量进一步提升、工作效率进一步提高、干部能力进一步增强、行政行为进一步规范。

3.强化党员干部思想政治素质。

局党支部要求全体党员干部进一步明确职能，找准定位，树立使命感，增强责任心，形成想干事、能干事、干好
事的良好局面。

同时教育大家要善于工作，敢于承担责任，正确处理好名与利、得与失、苦与乐的关系，正确处理好监督与服务的关系，坚定理想信念，严明政治纪律，提高工作效率。

通过思想政治素质教育，提升大家学习意识、团结意识和廉洁意识。

（三）执行民主集中制情况
局党支部始终坚持和完善民主集中制，一是强化党组领导班子建设，以“提高素质、优化结构、坚持民主和增进团结”为重点，充分调动班子成员的智慧与才干，努力营造既有集中又有民主、既有纪律又有自由、既有统一意志又有个人心情舒畅的良好氛围。

在处理和讨论事情中，做到班子成员间相互通气，汲取最大利益，达成最后共识。

二是重视班子团结，做到大事讲原则，小事讲风格，平时多沟通，遇事多协商，营造了一个既能充分发挥民主，又能有效实现集中的良好氛围。

二、各项任务落实情况
（一）领导班子成员廉洁自律情况
严格执行《关于实行党政干部问责的暂行规定》、《广东省〈关于实行党政干部问责的暂行规定〉实施办法》及廉洁自律等规定，进一步加强对行政权力的监督和制约，做到权为民所用、权为民所谋，杜绝以权谋私。

对涉及人、财、物和重大案件的查处，做到集体讨论，民主决策。

增强对行政审批和案件查处的监督，进一步规范行政审批行为，杜绝违法违纪违规审批事件和关系案、人情案、腐败案的发生。

精减行政审批环节，严格规定行政审批时限，建立健全相关制度，实现政务公开，服务承诺公开，努力实现公开、公正、
依法行政。

进一步加强财务管理，做好事前、事中、事后的全过程控制和监督，从而保障行政工作的顺利开展。

严格执行“八条禁令五十二不准”等廉政自律各项规定，认真执行个人重大事项报告制度。

（二）查办案件工作情况
在依法行政中，要求干部职工认真学习《行政许可法》和《行政处罚法》，依照药品和医疗器械监督管理的相关法律、法规和规章，遵循公开、公平、公正的办事原则，坚持权责统一，做到执法有根据、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。

对行政许可项目、条件、程序、收费等要求，建立健全执法监督机制，规范行政行为，从而依法维护行政管理相对人的有关权利。

在案件查办中，要求行政执法人员结合目前药品流通领域中存在的问题，对已掌握的线索和群众举报投诉情况，进行认真梳理，依法查处。

（三）纠风和行政执法监察工作情况
1.认真做好纠风工作。

根据市局、县委和县政府的部署和要求，按照纠建并举和“谁主管、谁负责”的原则，加大纠风工作力度，严格按照首问首办制、服务承诺制、限时办结制、责任究追制度的要求，认真履行职责，行使监管权力，做到严格执法、公正执法和文明执法。

2.开展惩防腐败体系建设工作。

为从药品供应源头遏制商业贿赂，惠东局开展了节假日市场专项整治、无证经营药品行为专项整治、假劣药品专项查处和规范特殊药品经营行为等四项工作，全面整顿药械市场，进一步加大对假劣药品的打击力度，共查处违法违规案件72宗。

通过治理，使市
场秩序逐步得到规范，惩防腐败体系得到完善，不断铲除腐败贿赂滋生的土壤和条件。

三、责任制执行情况
（一）强化措施，健全完善拒腐防变长效机制。

一是抓教育长效机制，坚持教育与管理、自律与他律相结合，督促党员干部加强党性修养，廉洁自律，反对和防止腐化堕落，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

二是抓制度长效机制，不断建立健全各项制度，形成用制度管人、管权、管事的机制；三是抓权力运行监督机制，加大对权力运行全方位的监督；四是抓对腐败行为的惩戒机制，对行政不作为、乱作为等损害群众利益的违纪违法行为，视情节轻重予以惩处。

（二）制定和完善党风廉政建设各项规章制度。

一是健全《惠东县食品药品监督管理局党风廉政制度》。

二是积极推行政务公开制度。

公开办证程序和收费标准，公开“机关文明办公用语和行为规范”，和“服务承诺”。

三是完善权、钱、物的管理制度和监督机制，探索创新财务管理和干部人事制度。

四是建立健全信访举报制度，向社会公开监督电话，设置举报箱，畅通举报渠道。

四、下一步工作打算
一是继续深入学习实践科学发展观，贯彻落实《珠三角发展纲要》，积极开展争先创优活动，创新食品药品监管模式。

二是加强队伍建设，树立团队意识，切实增强监管工作责任感和使命感。

三是抓好党员干部廉洁自律、查办案件和纠正部门和行业不正之风工作。

四是建立政风行风建设长效机制，进一步转变机关工作作风，内强素质，外树形象，提高社会认知度，创建服务型机关。

五是加强党支部的思想、组织、作风建设，以良好的党风促进食品药品监管各项工作的顺利开展。