目前国际上有哪些基本养老保险制度模式

智利模式作为另一种强制储蓄类型，也强 调自我保障，也采取了个人账户的模式， 但与新加坡模式不同的是，个人账户的管 理完全实行私有化，即将个人账户交由自 负盈亏的私营养老保险公司规定了最大化 回报率，同时实行养老金最低保险制度。 该模式于20世纪80年代在智利推出后，也 被拉美一些国家所效仿。强制储蓄型的养 老保险模式最大的特点是强调效率，但忽 视公平，难以体现社会保险的保障功能。
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强制储蓄型主要有新加坡模式和智利模式 两种

1）新加坡模式是一种公积金模式。该模式的 主要特点是强调自我保障，建立个人公积金账 户，由劳动者于在职期间与其雇主共同缴纳养 老保险费，劳动者在退休后完全从个人账户领 取养老金，国家不再以任何形式支付养老金。 个人账户的基金在劳动者退休后可以一次性连 本带息领取，也可以分期分批领取。国家对个 人账户的基金通过中央公积金局统一进行管理 和运营投资，是一种完全积细小的筹资模式。 除新加坡外，东南亚、非洲等一些发展中国家 也采取了该模式。

2）国家统筹型的另一种类型是苏联所在地创设的， 其理论基础为列宁的国家保险理论，后为东欧各国、 蒙古、朝鲜以及我国改革以前所在地采用。 该类型与福利国家的养老保险制度一样，都是 由国家来包揽养老保险活动和筹集资金，实行统一 的保险待遇水平，劳动者个人无须缴费，退休后可 享受退休金。但与前一种所在地不同的是，适用的 对象并非全体社会成员，而是在职劳动者，养老金 也只有一个层次，未建立多层次的养老保险，一般 也不定期调整养老金水平。 随着苏联和东欧国家的解体以及我国进行经济 体制改革，采用这种模式的国家也越来越少。

1）福利国家所在地普遍采取的，又称为福利型养老保险，最早为 英国创设，目前适用该类型的国家还包括瑞典、挪威、澳大利亚、加 拿大等。 特点：是实行完全的“现收现付”制度，并按“支付确定”的方 式来确定养老金水平。养老保险费全部来源于政府税收，个人不需缴 费。享受养老金的对象不仅仅为劳动者，还包括社会全体成员。养老 金保障水平相对较低，通常只能保障最低生活水平而不是基本生活水 平，如澳大利亚养老金待遇水平只相当于平均工资的25%。为了解决 基本养老金水平较低的问题，一般提倡企业实行职业年金制度，以弥 补基本养老金的不足。 优点：在于运作简单易行，通过收入再分配的方式，对老年人提 供基本生活保障，以抵销市场经济带来的负面影响。但该制度也有明 显的缺陷，其直接的后果就是政府的负担过重。由于政府财政收入的 相当于部分都用于了社会保障支出，而且经维持如此庞大的社会保障 支出，政府必须采取高税收政策，这样加重了企业和纳税人的负担。 同时，社会成员普遍享受养老保险待遇，缺乏对个人的激励机制，只 强调公平而忽视效率。
世界各国实行养老保险制度有三种模式： 1.投保资助型（也叫传统型）养老保险、 2.强制储蓄型养老保险（也称公积金模式） 3.国家统筹型养老保险。



名称：传统型的养老保险制度又称为与雇佣相关性模式 （employment-related programs）或自保公助模式。 主要使用国家：最早为德俾斯麦政府于1889年颁布养老保 险法所创设，后被美国、日本等国家所采纳。

含义：个人领取养老金的工资替代率，然后再以支出来确 定总缴费率。个人领取养老金的权利与缴费义务联系在一 起，即个人缴费是领取养老金的前提，养老金水平与个人 收入挂钩，基本养老金按退休前雇员历年指数化月平均工 资和不同档次的替代率来计算，并定期自动调整。除基本 养老金外，国家还通过税收、利息等方面的优惠政策，鼓 励企业实行补充养老保险，基本上也实行多层次的养老保 险制度。