2019年关于开展排污权交易工作的调研报告【精选】
我国排污权交易和排污许可证的研究现状和展望
我国排污权交易和排污许可证的研究现状和展望随着我国工业化和城市化进程的加快,排放污染物所带来的环境问题也日益严重。
为了有效地控制大气、水体和土壤等环境的污染,我国自2006年开始推行排污权交易制度,并于2014年底正式启动国家统一排污权交易市场。
而在实施排污权交易的基础上,我国还对排污许可证进行了一系列的改革和探索,以更加全面地管理和监督企业的排污行为。
本文将就我国排污权交易和排污许可证的研究现状和未来展望做一探讨。
一、排污权交易的研究现状1. 简述排污权交易制度的实施情况排污权交易是指政府根据环境容量、环境敏感性等因素,对所有排污单位进行排污权核定,然后允许排污单位在一定的排污权内自由交易、追加排污权或减少排污权。
我国自2006年开始试点排污权交易,并于2014年12月成立国家统一排污权交易市场。
目前,已有多个省市建立了地方性的排污权交易市场或平台。
从国家到地方,排污权交易制度已经初步建立,但仍然存在一些问题,如目前交易价格的确定较为难以准确把握、部分企业对交易制度认识不足等。
2. 排污权交易对环境保护的影响目前,国内外学者对排污权交易进行了大量的研究。
国内学者主要围绕排污权交易市场建设、交易价格机制、推动减排成本等方面展开研究。
而国外学者的研究主要关注排污权交易的市场机制、交易效率等问题。
值得关注的是,当前的研究较为分散,缺乏系统性和整体性,对于排污权交易的理论研究和政策实践之间的联系还需要进一步的深入探讨。
二、排污许可证的研究现状与未来展望1. 简述排污许可证的改革与探索排污许可证是指政府根据污染物排放标准和环境容量,对排污单位的排污行为实施许可和监督管理。
自2018年起,我国开始实施排污许可制度改革试点工作,对于排污许可证的申领条件、审批程序、信息公开等方面都做出了相应的调整和改革。
还建立了排污许可证电子化管理系统,提高了排污单位的排污数据报告和监管的效率。
排污许可证制度的实施,有利于提高政府管理的标准化和透明度,同时也加强了企业对环保的自觉性和主动性。
我国排污权交易和排污许可证的研究现状和展望
我国排污权交易和排污许可证的研究现状和展望随着全球气候变化和环境保护意识的不断加强,我国政府也逐渐加大了对环境保护的力度。
在这种情况下,排污权交易和排污许可证制度成为了受到广泛关注的议题。
本文将介绍我国排污权交易和排污许可证的研究现状和展望。
1.起步阶段我国排污权交易的研究起步于上世纪末和本世纪初,当时主要还停留在理论探讨阶段。
2003年国家环保总局发布了《工业污染物排放标准》和《污染物排放总量控制制度试行规定》,开始探索以总量控制为核心的污染物减排制度,为后来的排污权交易制度奠定了基础。
2.立法和实施阶段2009年,国务院办公厅发布了《关于开展工业污染物排放权有偿使用制度试点的意见》。
2015年,国务院发布了《关于推进环境保护制度改革的意见》,提出要加快建立排污权交易制度。
同年,《排污权交易管理办法》(国务院令第663号)出台,奠定了我国排污权交易制度的法律基础。
此后,全国各地相继建立了排污权交易市场,不断推进排污权交易制度的实施。
3.问题和挑战排污权交易制度的实施中仍然存在诸多问题和挑战,例如监管不力、交易规则和标准不统一、市场参与者素质和能力差异较大等。
此外,在经济下行压力加大、国际贸易壁垒增多等情况下,如何保证排污权交易制度的稳定运行,仍然需要进一步探索。
我国排污许可证制度的起步可以追溯到上世纪80年代。
本世纪初,随着意识形态和发展理念的转变,人们对环境保护问题越来越关注,政府开始研究建立排污许可证制度。
2003年,国务院颁布了《大气污染防治条例》,首次提出了排污许可制度,2008年又发布了《生态环境保护法》,进一步明确了排污许可制度的重要性。
2010年,国务院印发了《排污许可证暂行管理办法》,奠定了排污许可证制度的法律基础。
此后,各地相继建立了排污许可证申请评审、发放、监管和信息公开等制度。
排污许可证制度的实施中也受到一些问题和挑战的影响,例如监管力度不够、审批时间过长、信息公开不透明等。
排污权交易制度可行性调研报告
排污权交易制度可行性调研报告排污权交易作为一种协调经济发展与环境保护的重要手段,受到世界各国的重视。
我国也在部分地区开展了排污权交易制度的试点工作。
本文通过对与排污权交易制度相关的问题:排污权交易、总量控制、排污权的初始分配、排污权交易的市场监管以及美国排污权交易的实践状况的分析,结合我国排污权交易试点地区在实践过程中所面临的困难与障碍,探讨了排污权交易制度在我国实行的可行性。
运用法学和经济学的相关知识,针对我国在实行排污权交易制度的过程中所面临的问题进行了分析,并对制定排污权交易制度提出了一些立法设想,以期对我国实施排污权交易制度有所帮助。
本文在分析了排污权交易的基本概念和相关理论基础后,介绍了排污权交易在我国的发展现状以及试点地区在实践过程中所遇到的问题。
分析论证了在我国建立排污权交易制度的可行性。
随后介绍了排污权交易在美国的发展状况,在此基础上对我国制定排污权交易制度提出了些立法建议。
本论文除了引言和结语外,主要内容有以下四部分:第一部分,分析了排污权交易的概念和性质以及排污权交易制度的作用和意义。
简要介绍了排污权交易制度的相关理论基础包括稀缺资源理论、外部性理论、科斯定理。
旨在从理论上证明排污权交易制度存在的合理性。
第二部分,介绍了排污权交易在我国的发展现状和存在的问题。
地方各级政府积极探索环境污染和资源浪费问题的解决办法,开展了排污权交易的试点工作。
重点介绍了排污权交易在我国发展的两种模式即江苏模式和嘉兴模式,论证了在我国实行排污权交易制度的可行性。
第三部分,介绍了美国排污权交易的发展现状。
美国最先将排污权交易制度用于治理环境污染,通过实施该制度使环境质量得以显著改善,降低了治理环境的成本。
分析了美国排污权交易制度的优点与不足,力图为我国制定排污权交易制度提供有益的借鉴。
第四部分,对排污权的法律确认、科学合理的制定总量控制制度、制定公平有效的排污权初始分配制度以及制定完善的排污权交易监管制度这四个方面进行了分析,通过对这四个方面的分析为我国制定完善的排污权交易制度,提供了相关的立法建议。
关于开展排污权交易工作的调研报告
关于开展排污权交易工作的调研报告排污权有偿使用和交易,是指排污单位在主要污染物排放总量控制的前提下,依法取得排污许可证,有偿获得污染物排放指标,并可就多余的污染物排放指标依法进行有偿转让。
实施排污权有偿使用和交易是政府切实利用市场和宏观调控手段,合理配置环境资源、实现环境资源效益最大化的有效途径。
?我市产业结构偏重、环境容量资源有限和经济社会持续较快发展的矛盾将长期存在,推行排污权交易这项改革创新,对于保障我市经济社会全面协调可持续发展,具有重要的意义。
为顺利开展排污权交易工作,我们对全国其他地方排污权交易工作进行了调研,并赴浙江省嘉兴、绍兴两市进行了考察,结合我市实际情况,提出我市开展排污权交易有关建议,形成了本调研报告。
?一、排污权交易制度的理论基础和涵义?传统经济中环境政策以外部性为理论基础,以“庇古手段”为基本方法,通过实施征税、取消补贴和押金制度等方式,使全部环境污染的外部费用由制造污染的企业承担,这就是所谓的“庇古手段”。
但这种手段增加了政府“寻租”的可能。
现实证明,排污收费制度的缺陷已影响到政策的实施效果。
因此,20世纪70年代后,发达国家的一些经济学家提出,按市场化的路径,通过排污权交易的制度安排来实现资源配置的“帕累托”最优。
经济学家们的理由是,禁止污染同样会产生社会成本,制度设计的关键在于减少禁止污染的社会成本并实现相关资源的配置优化。
?科斯定理是经济环境政策中排污权交易较为理想的理论基础。
按照科斯定理,在环境容量产权不明晰的情况下,随着环境容量稀缺程度的提高和相对价格的上升,企业在环境容量的使用过程中会出现私人成本与社会成本之间的不一致,并导致环境外部不经济等问题的产生。
在市场机制完善的情况下,只要明晰界定产权并加以保护,外部性问题所造成的效率损失就可以通过市场自身的谈判机制、价格机制和自由竞争机制解决。
即通过自发形成一个排污权的交易市场,以弥补受害者的损失,并解决环境污染对于经济的负效应。
我国排污权交易和排污许可证的研究现状和展望
我国排污权交易和排污许可证的研究现状和展望【摘要】我国排污权交易和排污许可证制度是环境保护领域的重要政策工具,具有重要的意义。
本文从历史发展、实施情况、关系、问题和挑战、展望等方面探讨了我国排污权交易和排污许可证的研究现状。
通过分析现状,总结了存在的问题,并展望未来发展方向。
随着我国环境治理工作的不断深入,排污权交易和排污许可证制度将在未来更好地发挥作用,推动环境保护工作取得更好的效果。
【关键词】排污权交易、排污许可证、研究现状、展望、历史发展、实施情况、关系、问题、挑战、发展展望、总结、未来、环境保护、政策调整、监管机制、投资者、企业责任、可持续发展、减排措施。
1. 引言1.1 背景介绍我国排污权交易和排污许可证制度是我国环境保护领域的重要政策工具,旨在促进企业减少污染物排放,提升环境质量。
随着环境问题日益突出,政府对排污权交易和排污许可证制度的关注度逐渐增加。
通过对我国排污权交易和排污许可证的研究,可以为完善环境管理体系、促进企业环保意识提升提供理论支持和政策建议。
背景介绍部分主要包括我国环境污染严重程度的分析、政府出台排污权交易和排污许可证制度的背景和原因等内容。
当前,我国环境污染问题日益突出,大气、水体、土壤等各类污染物排放量持续增加,给人们的生活和健康带来了严重影响。
为了有效治理环境污染问题,我国政府不断改进环境管理政策,推动企业减少污染物排放。
排污权交易和排污许可证制度作为环境管理的重要手段,被引入我国环境保护体系,旨在通过市场机制调节企业排放行为,实现减排目标。
通过对我国排污权交易和排污许可证制度的背景介绍,可以更好地了解我国环境保护政策的发展历程和现状,为后续内容的讨论奠定基础。
1.2 研究意义排污权交易和排污许可证是我国环境保护领域的重要政策工具,其研究意义主要体现在以下几个方面:1. 对环境保护政策的完善和提高效率具有重要意义。
排污权交易和排污许可证制度可以帮助政府更好地管理企业的排污行为,促使企业主动减少排放,从而提高环境治理效率,减少环境污染。
企业排污调研报告
企业排污调研报告企业排污调研报告一、调研目的和背景近年来,环境保护问题越发引起重视。
为了深入了解企业的排污情况,本次调研旨在调查企业的排污情况、排污处理措施以及对环境保护的意识等相关问题,以期为环境保护提供参考依据。
二、调研方法1. 问卷调查:向多家企业发放问卷,了解企业的排污情况和相关处理措施。
2. 实地考察:选择了5家具有代表性的企业对其进行实地调研,了解企业的排污设施、工艺流程以及监测手段等。
三、调研结果分析1. 问卷调查结果:共发放问卷100份,回收了80份。
调查结果显示,80%的企业存在排污行为,其中只有30%的企业配备了完善的污水处理设施。
2. 实地考察结果:通过实地考察发现,参与调研的企业在排污设施建设方面存在较大差异。
一些企业在污水处理设备投入较少,处理效果差;而一些企业则投入较多,使用了先进的处理技术,并定期进行设备维护和更新。
四、排污问题分析1. 缺乏环境意识:部分企业对环境保护意识不强,认为排污问题并不是自身的责任。
2. 技术设备陈旧:部分企业的污水处理设施落后,设备老化,处理效果差。
3. 监管措施不到位:相关部门对企业的排污情况监管不够严格,导致一些企业漠视环保法规。
五、解决措施建议1. 强化环保意识:加强企业对环境保护的宣传教育,提高企业员工的环保意识和责任感。
2. 加强监管措施:相关部门应加大对企业排污行为的监管力度,对违规企业进行重罚。
3. 更新技术设备:鼓励企业进行技术装备更新,采用先进的污水处理技术,提高排污效果。
4. 建立排污数据报告体系:企业应及时上报排污数据,相关部门可通过数据分析了解排污情况,及时采取措施防止环境污染。
六、结论本次调研发现,企业的排污问题依然突出,但也发现了一些企业在环保方面的积极探索和改进。
从调研结果可以看出,加强监管、提高环保意识以及更新技术设备是解决企业排污问题的关键。
希望相关部门能够加强对企业环保行为的监管,企业能够意识到环境保护对其长远发展的重要性,积极采取措施减少排污,并积极引入先进技术设备,为环境保护做出积极贡献。
排污调研报告范文
排污调研报告范文排污调研报告范文一、调研目的本次排污调研旨在了解当前排污情况,探索排污管理的现状和发展趋势,并提出相应的解决方案,以达到减少污染emissions 、保护环境的目的。
二、调研方法1.问卷调查:我们在调查过程中通过发放问卷的方式,了解企业主对排污管理的认知和态度,以及企业的排污情况等相关信息。
2.实地视察:我们对几家重点污染企业进行实地视察,了解其排污设施的运行情况以及排放的废水、废气的处理情况。
三、调研结果1.问卷调查根据我们发放的问卷调查结果,大部分企业对于排污管理意识较为薄弱,很多中小企业认为排污处理费用过高,因此对于环保设备的采购和运营维护投入较少。
同时,超过50%的企业表示他们对于排污法规的了解有限,对于相关政策的执行态度参差不齐。
2.实地视察通过对几家重点污染企业的实地视察,我们发现有的企业的排污设施存在过度投入和过度装修的现象,虽然其排污治理设施建设出现了一定问题,但是对排污治理设施的运营和维护却表现出较少的关注。
此外,还有些企业存在偷排或者违法排污的行为,对环境造成了不可忽视的污染。
四、问题分析根据调研结果,我们分析了造成目前排污问题的原因如下:1.企业对于排污管理的认识不足,缺乏环境保护的意识。
2.排污治理设施建设过度,但运营和维护不到位。
3.个别企业存在违法排污行为,连带影响其他企业环境治理的积极性和主动性。
五、解决方案综合分析问题的原因,我们提出以下解决方案:1.加强宣传教育,提高企业对于环境保护的意识。
通过开展环保知识讲座和宣传活动,提醒企业主要加强排污管理并遵守相关法规法律,从而提高企业环境保护的自觉性。
2.加强政府对于排污治理设施建设的引导,建立完善的运营和维护机制。
政府可以依据企业规模和实际情况,制定相应的排污治理设施建设标准,同时加强对企业的考核和监督,确保排污治理设施有效运行和维护。
3.加强执法力度,严惩违法排污行为。
加强环境保护执法力度,对于违法排污行为必须依法进行严惩,打击违法企业的生存空间,提高企业诚信度和环保意识。
XX省排污许可证管理及排污权交易调研报告
XX省排污许可证管理及排污权交易调研报告XX省排污许可证管理及排污权交易调研报告前言:为全面推进全省排污许可证和排污权交易工作,通过排污权交易实现对环境资源的优化配置,并以排污许可证实现对企业排放污染物的有效监管,省环保厅总量处在全面分析全省工作的基础上,对江阴、常熟的工作开展较好的地区进行深入调研,总结成绩、分析不足,并就进一步推进全省排污许可证和排污权交易工作提出工作建议。
排污许可证是指环境保护主管部门根据排污单位的申请,核发的准予其在生产经营过程中排放污染物的凭证。
排污许可证制度已经在美国、日本、德国,我国台湾地区、香港地区等地普遍实施,并取得良好的效果。
排污权交易是指在一定区域内,在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下,内部各污染源之间通过货币交换的方式相互调剂排污量,从而达到减少排污量、保护环境的目的。
排污许可证和排污权交易的核心都是企业排放污染物的权利即排污权。
排污许可证通过法律形式对排污权予以明确,并依法对排污行为实施监管。
排污权交易通过市场手段对排污权进行交易,实现对环境资源的优化配置。
推进排污许可证和排污权交易工作对于现阶段环保工作具有非常重要的意义。
党的十八届三中全会要求建立系统完整的生态文明制度体系,完善污染物排放许可制,发展排污权交易制度。
十八届四中全会进一步要求用严格的法律制度保护生态环境。
新环保法也明确规定实行排污许可管理制度,要求按证排污,无证不得排污。
为深入贯彻落实习近平总书记视察XX重要讲话精神,认真落实新环保法和《国务院办公厅关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》(国办发〔2014〕38号)对排污许可证和排污权交易工作要求,根据省政府工作部署和厅党组安排,省环保厅总量处认真调研省内外排污许可证和排污权交易工作,总结成绩、研究问题,提出下一步政策建议。
一、我省排污许可证和排污权交易工作情况在对全省工作的全面调度的基础上,我们专程到江阴市、常熟市进行调研,深入了解政策体系、技术方法、人员机构等,并和相关专家、基层同志和系统开发单位、设备提供商进行座谈,深入调研排污许可证和排污权交易工作。
排污调研报告
排污调研报告排污调研报告一、调研目的和背景排污是现代工业化进程中无法回避的问题。
为了解我国目前的排污情况以及可能存在的问题,特开展本次排污调研。
本次调研旨在全面了解我国各地的排污情况,为制定更科学合理的环境保护政策提供依据。
二、调研方法本次调研采用了问卷调查和实地考察相结合的方法。
首先,我们通过发放问卷的形式,调查了各地工业企业的排污情况、排污处理设施的运行情况以及企业对于环境保护政策的态度和支持情况。
然后,我们选取了几家有代表性的企业进行实地考察,深入了解了其排污治理实施情况。
三、调研结果分析1.排污情况根据调查结果显示,我国各地的工业企业普遍存在排放超标、违规倾倒废水废气等问题。
其中,排放超标情况比较严重的是石化、钢铁、电力、化工等行业,这些行业的排放量占总排放量的较大比例。
2.排污处理设施运行情况除了排放问题,企业的排污处理设施运行情况也是关键。
调查发现,一些企业对于排污处理设施的维护和保养不够重视,导致设施存在漏洞、堵塞等问题,无法达到预期的处理效果。
3.企业环保意识和支持政策态度调查显示,大部分企业对环境保护政策持支持态度,认为环境保护是企业的社会责任。
然而,一些企业也存在着对环境保护政策不够理解和执行不到位的问题。
四、问题分析和启示1.督促企业排放达标针对排放超标和违规倾倒废水废气的问题,政府应加强对企业的监管力度,加大处罚力度,督促企业做到排放达标。
2.加强排污处理设施维护政府和企业应加强对排污处理设施的维护和保养,确保设施能够正常运行,达到预期的处理效果。
3.加强企业环保培训和宣传政府可以通过举办环保培训班、开展宣传活动等方式,提高企业对环保政策的理解和执行力度,增强企业的环保意识。
四、结论通过本次调研,我们了解到我国各地的排污情况和存在的问题,为制定更有效的环境保护政策提供了有价值的参考。
为了减少污染和保护环境,政府和企业应共同努力,改善排污情况,提高环境质量。
只有这样,我们才能实现可持续发展的目标。
关于开展排污权交易工作的调研报告
关于开展排污权交易工作的调研报告排污权有偿使用和交易,是指排污单位在主要污染物排放总量控制的前提下,依法取得排污许可证,有偿获得污染物排放指标,并可就多余的污染物排放指标依法进行有偿转让。
实施排污权有偿使用和交易是政府切实利用市场和宏观调控手段,合理配置环境资源、实现环境资源效益最大化的有效途径。
我市产业结构偏重、环境容量资源有限和经济社会持续较快发展的矛盾将长期存在,推行排污权交易这项改革创新,对于保障我市经济社会全面协调可持续发展,具有重要的意义。
为顺利开展排污权交易工作,我们对全国其他地方排污权交易工作进行了调研,并赴浙江省嘉兴、绍兴两市进行了考察,结合我市实际情况,提出我市开展排污权交易有关建议,形成了本调研报告。
一、排污权交易制度的理论基础和涵义传统经济中环境政策以外部性为理论基础,以“庇古手段”为基本方法,通过实施征税、取消补贴和押金制度等方式,使全部环境污染的外部费用由制造污染的企业承担,这就是所谓的“庇古手段”。
但这种手段增加了政府“寻租”的可能。
现实证明,排污收费制度的缺陷已影响到政策的实施效果。
因此,20世纪70年代后,发达国家的一些经济学家提出,按市场化的路径,通过排污权交易的制度安排来实现资源配置的“帕累托”最优。
经济学家们的理由是,禁止污染同样会产生社会成本,制度设计的关键在于减少禁止污染的社会成本并实现相关资源的配置优化。
科斯定理是经济环境政策中排污权交易较为理想的理论基础。
按照科斯定理,在环境容量产权不明晰的情况下,随着环境容量稀缺程度的提高和相对价格的上升,企业在环境容量的使用过程中会出现私人成本与社会成本之间的不一致,并导致环境外部不经济等问题的产生。
在市场机制完善的情况下,只要明晰界定产权并加以保护,外部性问题所造成的效率损失就可以通过市场自身的谈判机制、价格机制和自由竞争机制解决。
即通过自发形成一个排污权的交易市场,以弥补受害者的损失,并解决环境污染对于经济的负效应。
排污权有偿使用与交易的多维功能研究
Legal Syst em A n d Soci et y 豳豳豳翟蕊墼i;竺竺!!里堕f叁垒尘查塾金排污叔有偿使用与交易的多维功能研究居欣摘要排污权有偿使用与交易作为公共政策,除了具有自身蕴含的经济功能与社会功能外,还具有一定的政治功能。
本文在介绍排污权有偿使用与交易政策的基础上,就排污权有偿使用与交易政策的功能从经济、政治、社会三个方面进行了全方位的分析。
关键词排污权交易功能分析排污权交易中图分类号:D922.6文献标识码:A文章编号:1009.0592(2010)11-254.02《国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要》和国务院《关于落实科学发展观J Ju强环境保护的决定》提出:要实行有利于促进科技进步、资源增长方式、优化经济结构的财税制度,在有条件的地区和行业开展排污交易试点。
近年来,全国特别是东部各省市进行了排污权有偿使用与交易的试点,各试点地区针对自身情况灵活运用了这一环境治理手段,如今浙江嘉兴市等已经正式将排污权有偿使用与交易政策作为目前工作中的关键点来执行,与之相关的理论研究也逐渐丰富,虽然关于排污权有偿使用与交易实践中的技术可行性等方面,已经有不少研究成果,但对建立在该政策经济功能之上的政治功能的相关研究则显得成果不足。
笔者拟对排污权有偿使用与交易政策进行介绍,并在此基础上探讨排污权有偿使用与交易的功能。
一、排污权有偿使用与交易概述.排污权有偿使用与交易政策,是国家在环境保护与经济发展矛盾日益激烈的状况下,为实现环境效益与经济效益的统一,实现经济的可持续增长而制定的,由权利人在环境保护行政主管部门的指导和监督下,通过市场机制,平等、自愿、有偿地转让节余排污指标,以刺激污染物排放量的削减,实现总量控制的环境治理手段。
由此看来,排污权交易的前提是污染物排放总量控制;排污权交易的主体应包括排污权的出让企业、申购企业、民间环保组织等第三部门和政府;排污权交易的对象即富余的环境容量,应该是剩余的、闲置的环境使用权的统称。
江苏省排污许可证管理及排污权交易调研报告(精选2篇)
江苏省排污许可证管理及排污权交易调研报告(精选2篇)江苏省排污许可证管理及排污权交易调研报告「篇一」江苏省排污许可证管理及排污权交易调研报告一、概述在经济快速发展和城市化进程加速的同时,环境污染已经成为一个亟待解决的问题。
为了加强对企业排污行为的管理,保护环境资源,江苏省实行了排污许可证管理制度并推行排污权交易。
本报告旨在对江苏省的排污许可证管理及排污权交易进行调研,并提出相关建议。
二、排污许可证管理江苏省排污许可证管理制度自2006年开始实施,该制度要求所有企业在开展污染排放行为前必须获得排污许可证。
这一制度通过强制企业进行环境影响评价,建立详实的监控和报告机制,有效监管了企业的排污行为。
根据我们的调查,江苏省的排污许可证管理制度得到了企业和环保监管部门的普遍认可。
然而,一些小型企业由于技术和资金限制,难以申请排污许可证,这也是当前需要解决的问题。
三、排污权交易江苏省率先在全国范围内推行了排污权交易制度。
该制度通过将企业的排污权从“隐形”转化为可以交易的“有形”,实现了环境保护与经济发展的良性互动。
排污权交易机制有效地引导企业节能减排,提高环境效益,并提供了经济增长和生态优化之间的平衡点。
然而,在实践中我们也发现了一些问题,例如监管力度不足、信息不透明等,这些问题需要进一步改进。
四、经验借鉴在对江苏省排污许可证管理及排污权交易进行调研的过程中,我们发现一些成功的经验值得借鉴。
首先,政府应加大对企业的政策支持和帮助,尤其是小型企业。
其次,信息的透明度和公正性应提高,以提高企业和监管部门的互信。
此外,应建立完善的排污权交易市场,通过引入第三方监管和评估机构,确保交易的公正和透明。
五、建议综合调研结果,我们对江苏省的排污许可证管理及排污权交易提出以下建议。
一是加强对企业的政策支持,提供技术和资金等方面的帮助,推动更多企业获得排污许可证。
二是建立健全的监管体系,加大对排污行为的执法力度,确保排污权交易的公平和透明。
我国排污权交易和排污许可证的研究现状和展望
我国排污权交易和排污许可证的研究现状和展望随着我国经济的快速发展和工业化进程的加快,排污问题日益严重。
为了有效治理环境污染,我国逐渐建立了排污权交易和排污许可证制度。
排污权交易和排污许可证作为环境保护和污染治理的重要手段,在我国的环保政策和实践中扮演着重要角色。
本文将对我国排污权交易和排污许可证的研究现状和展望进行探讨。
一、排污权交易的研究现状和展望1、研究现状我国排污权交易制度的研究已经取得了一定进展。
目前,学者们主要集中在排污权市场建设、交易机制设计、政策法规和监管体系等方面展开研究。
排污权市场建设方面,研究者们通过对国外经验的学习和借鉴,提出了我国排污权市场建设的可行性和路径。
交易机制设计方面,研究者们提出了多种交易模式和机制设计方案,并进行了一定的实证研究。
政策法规和监管体系方面,研究者们对我国环境保护法律法规的完善和监管体制的建设进行了深入研究,提出了一些政策建议和改进方案。
2、展望未来,我国排污权交易制度的研究仍将面临一些挑战和机遇。
一方面,随着我国经济的快速发展和环保意识的提高,排污权交易市场的规模和深度将不断扩大,交易机制和监管体系的完善将成为重点。
随着我国对环境保护政策的不断调整和完善,排污权交易制度的立法和实施细则也将不断完善和修正。
标准和监测技术方面,研究者们对我国排污许可证的监测技术和标准进行了研究,提出了一些技术改进和创新方案。
还有学者通过对排污许可证的有效性和成本效益进行了实证研究,得出了一些结论和建议。
未来,我国排污许可证制度的研究也将面临一些挑战和机遇。
一方面,随着我国对环境监管和排污许可证管理的要求不断提高,排污许可证的发放和管理将变得更加复杂和严格,需要更加完善的技术支持和管理体系。
随着我国环保监测技术的不断进步和创新,排污许可证的监测技术和标准也将不断迭代和更新。
从以上的研究现状和展望可以看出,我国排污权交易和排污许可证的研究已经取得了一定进展,并且面临着一些挑战和机遇。
2019年最新污水处理调查报告范文5篇
2019年最新污水处理调查报告范文5篇水污染情况不断加剧,使得污水处理和再生行业受到空前的关注,地表水污染显而易见,地下水的污染却是触目惊心。
那污水处理调查报告该怎么写呢?以下是为大家收集整理的污水处理调查报告的全部内容了,仅供参考,欢迎阅读参考!希望能够帮助到您。
2019年最新污水处理调查报告范文(一)***市农村生活污水处理现状和对策地埋式无动力农村生活污水处理工程是一项以农村能源技术为主的生态环境项目,旨在贯彻落实农村可再生能源建设的要求,以生态家园富民计划为抓手,以保护自然资源、改善农业生态环境等目标,结合百千工程,通过对农居、乡镇企业等所排生活污水的集中治理,使农村的面貌焕然一新,经济、能源、投资环境等方面的工作上一个新台阶,从而达到农村社会、经济、环境的可持续发展。
近年来,通过新农村建设农村生活污水治理工作有了一定进展,但农村生活污水治理既是新农村建设中一个难题,也是农村环境治理的一个重点。
本文分析了***市农村生活污水治理现状,提出***市农村生活污水治理对策。
调查报告一、***市农村生活污水处理的现状近年来,***市通过生态市建设,工农业污染得到有效遏制,城市污水处理设施已逐步完善,生态环境有了明显改善。
农村生活污水处理问题已提上议事日程,正逐步开展治理。
20xx年~20xx年,全市在39个村或集镇进行了农村生活污水处理工程,推广无动力生活污水净化沼气池11430立方米,年污水处理能力到达139万吨,为全市的农村生活污水治理启了个好头。
然而农村生活污水治理工作仍落后于生态市建设的要求,在一些地方的新农村建设中,农村生活污水处理仍未被纳入村庄整体规划,农村生活污水治理工作仍任重而道远。
1、污水设施改造标准过低,明污转为暗污。
虽然在新农村建设中,新建了漂亮的公厕,部分农户家中也有了简易的污水处理设施,但由于目前全市农村及集镇大部分没有污水集中处理设施,改建后的设施真正达到无害化标准者甚少。
2019年最新污水处理调查报告范文5篇
2019年最新污水处理调查报告范文5篇本文是关于2019年最新污水处理调查报告范文5篇,如果觉得很不错,欢迎点评和分享!2019年最新污水处理调查报告范文(一)***市农村生活污水处理现状和对策地埋式无动力农村生活污水处理工程是一项以农村能源技术为主的生态环境项目,旨在贯彻落实农村可再生能源建设的要求,以“生态家园富民计划”为抓手,以保护自然资源、改善农业生态环境等目标,结合“百千”工程,通过对农居、乡镇企业等所排生活污水的集中治理,使农村的面貌焕然一新,经济、能源、投资环境等方面的工作上一个新台阶,从而达到农村社会、经济、环境的可持续发展。
近年来,通过新农村建设农村生活污水治理工作有了一定进展,但农村生活污水治理既是新农村建设中一个难题,也是农村环境治理的一个重点。
本文分析了***市农村生活污水治理现状,提出***市农村生活污水治理对策。
调查报告一、***市农村生活污水处理的现状近年来,***市通过生态市建设,工农业污染得到有效遏制,城市污水处理设施已逐步完善,生态环境有了明显改善。
农村生活污水处理问题已提上议事日程,正逐步开展治理。
20xx年~20xx年,全市在39个村或集镇进行了农村生活污水处理工程,推广无动力生活污水净化沼气池11430立方米,年污水处理能力到达139万吨,为全市的农村生活污水治理启了个好头。
然而农村生活污水治理工作仍落后于生态市建设的要求,在一些地方的新农村建设中,农村生活污水处理仍未被纳入村庄整体规划,农村生活污水治理工作仍任重而道远。
1、污水设施改造标准过低,明污转为暗污。
虽然在新农村建设中,新建了漂亮的公厕,部分农户家中也有了简易的污水处理设施,但由于目前全市农村及集镇大部分没有污水集中处理设施,改建后的设施真正达到无害化标准者甚少。
所谓的“三格式”,实际为直排式。
生活污水绝大部分不经任何处理,直接排入了河道或排出室外空地后任意渗入地下,少部分经化粪池简单处理后任意渗入地下,严重污染河水和井水,从明污转为暗污,致使一些河道和水塘成了天然的集污池。
关于开展排污权交易工作的调研报告
关于开展排污权交易工作的调研报告开展排污权交易工作的调研报告一、引言为了适应环境保护法规的发展和推广发展绿色经济,我国在2015年开始全面推进排污权交易。
排污权交易是指政府通过市场机制和交易平台,对污染物排放权进行交易,以激励和引导被排污企业减排污染物,达到环境保护的目标。
二、背景近年来,我国经济发展迅速,但也带来了严重的环境污染问题。
为了解决这一问题,我国开始实施了排污权交易制度。
该制度由政府监管部门负责实施,旨在激励企业减少污染排放,并鼓励使用清洁能源和绿色技术。
三、调研方法本次调研采取了问卷调查和实地走访相结合的方法。
问卷调查主要针对企业和政府部门,实地走访则主要是对一些已经参与排污权交易的企业进行深入了解。
四、调研结果1.企业意见调查结果根据调查结果显示,大部分企业对排污权交易制度持积极态度。
他们认为这一制度能够激励他们减少排污,并推动企业更加注重环境保护。
同时,大部第1页/共4页分企业也对政府的支持力度给予了肯定,表示政府应该继续加大对环境保护的力度,并对参与排污权交易的企业给予更多的优惠政策和奖励。
2.政府部门的意见政府部门表示,排污权交易制度是非常有必要的。
通过这一制度,政府可以激励企业减少污染排放,降低环境的压力。
通过问卷调查,政府部门了解到企业对政府的支持力度感到非常满意,并表示将进一步完善排污权交易的市场机制和监管体制,以更好地推动环境保护的进程。
3.实地走访结果通过实地走访一些已经参与排污权交易的企业,了解到他们在参与交易后,往往会更加注重环境保护。
一些企业表示,在减少污染物排放方面,他们已经采取了一系列措施,如使用清洁能源、改进生产工艺等。
这些措施不仅减少了企业的污染排放量,还提高了企业的竞争力和形象。
五、结论通过本次调研,可以得出以下结论:1.排污权交易制度得到了企业的积极响应和支持,企业认为这一制度能够激励他们减少污染排放,提高企业的环境保护意识。
2.政府部门在推进排污权交易工作中发挥了重要作用,政府应继续加大对环境保护的力度,并给予参与排污权交易的企业更多的政策支持和奖励。
排污 调查报告
排污调查报告排污调查报告一、背景介绍近年来,随着工业化和城市化进程的加速,我国排污问题日益凸显。
排污对环境和人类健康造成了严重威胁,亟需加强调查和治理。
本报告旨在通过对排污情况的调查,揭示现状并提出改善措施,为环境保护和可持续发展提供参考。
二、调查方法本次调查采用了多种方法,包括实地走访、问卷调查和数据收集等。
通过与相关企业、政府部门和居民进行交流,获取了大量的信息和数据,为分析问题提供了依据。
三、工业排污情况调查1. 污水处理设施调查发现,大部分工业企业都建有污水处理设施,但存在设施老化、管理不善等问题。
部分企业未建设污水处理设施,直接将废水排入河流或地下,严重污染了水资源。
2. 废气排放工业生产过程中产生的废气排放也是一个重要问题。
调查发现,部分企业未安装或未正常使用废气处理设备,导致大量有害气体直接排放到大气中,对空气质量和人体健康造成了威胁。
四、城市排污情况调查1. 垃圾处理调查显示,城市垃圾处理存在不少问题。
一方面,部分城市的垃圾处理设施滞后,无法满足日益增长的垃圾产生量;另一方面,居民垃圾分类意识不强,导致垃圾处理效果不佳。
2. 汽车尾气排放随着汽车数量的增加,尾气排放成为城市空气污染的主要来源之一。
调查发现,部分老旧车辆未经过排放标准的检测和治理,导致尾气排放超标,严重影响了空气质量。
五、农村排污情况调查1. 农业面源污染农村地区主要存在农业面源污染问题,包括化肥、农药的过量使用和农业废弃物的不当处理等。
这些污染物进入土壤和水体,对农田生态和水资源造成了严重危害。
2. 农村生活污水处理调查发现,农村地区生活污水处理设施普遍滞后。
大部分农户未建设污水处理设施,直接将污水排入河流或地下,对水环境造成了污染。
六、问题分析与对策建议1. 加强监管和执法针对工业排污问题,政府应加强对企业的监管和执法力度,推动企业建设污水处理设施,并加强设施的运行管理。
对于违法排污行为,要依法予以严惩。
2. 提升环保意识对于城市居民和农村农户,应加强环保意识教育,提倡垃圾分类和节约用水等行为。
xx市排污权有偿使用和交易调研报告
20XX包头市排污权有偿使用和交易调研报告近日,包头市环保局已经编制完成《包头市排污权有偿使用和交易调研报告》,20XX年还将出台《包头市关于实施主要污染物排污权有偿使用和交易试点工作方案》,加快构建排污权有偿使用和交易平台,推动排污权有偿使用和交易制度进程。
转录节目的载体(磁带或其它载体)由乙方提供,甲方每两周向乙方邮寄一次节目,邮费由乙方承担。
本合同履行地为甲方所在地,甲方交邮之时视同完成向乙方的交付。
排污权有偿使用和交易制度是我国环境资源领域基础性的制度改革和机制创新,是应用市场手段减少污染物排放的有益探索,对于改善环境质量、调整经济结构、转变发展方式有着积极的推动作用。
(三)继续加大对国有资产交易市场的监管力度,严肃产权交易纪律,严格把好政策法规关、资产交易评估关、资产处置审批关、公开拍卖制度关,预防和遏制腐败现象发生。
目前包头市环保局已经编制完成了《包头市排污权有偿使用和交易调研报告》,与自治区排污权交易中心进行了技术交流,完善整理了相关基础资料,邀请了部分省市排污权交易中心工作人员进行指导,并就排污权有偿使用和交易情况进行考察。
同时我市将积极向自治区环保厅和财政厅进行交易试点申请,今年还将出台《包头市关于实施主要污染物排污权有偿使用和交易试点工作方案》,加快构建排污权有偿使用和交易平台,推动排污权有偿使用和交易制度进程。
xx总理在谈到XX年教育工作部署时说:“要把学校建成最安全、家长最放心的地方。
”他说,今年要研究制定国家中长期教育改革和发展规划纲要,对2020年前我国教育改革发展作出全面部署;并提出了要重点抓好促进教育公平、优化教育结构、加强教师队伍建设、推进素质教育、实施全国中小学校舍安全工程,推进农村中小学标准化建设方面。
从xx销售收入负担率来看,混凝土企业由于按照简易办法征收,负担率为6%;石灰石企业的负担率为7%;建材生产企业的负担率在6%以上;水泥生产企业的平均负担率仅为2%;油漆生产企业负担率7%;建材经销企业的负担率为1D3%。
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排污权有偿使用和交易,是指排污单位在主要污染物排放总量控制的前提下,依法取得排污许可证,有偿获得污染物排放指标,并可就多余的污染物排放指标依法进行有偿转让。
实施排污权有偿使用和交易是政府切实利用市场和宏观调控手段,合理配置环境、实现环境效益最大化的有效途径。
?我市产业结构偏重、环境容量有限和经济社会持续较快发展的矛盾将长期存在,推行排污权交易这项改革创新,对于保障我市经济社会全面协调可持续发展,具有重要的意义。
为顺利开展排污权交易工作,我们对全国其他地方排污权交易工作进行了调研,并赴浙江省嘉兴、绍兴两市进行了考察,结合我市实际情况,提出我市开展排污权交易有关建议,形成了本调研报告。
?一、排污权交易制度的理论基础和涵义?传统经济中环境政策以外部性为理论基础,以“庇古手段”为基本方法,通过实施征税、取消补贴和押金制度等方式,使全部环境污染的外部费用由制造污染的企业承担,这就是所谓的“庇古手段”。
但这种手段增加了政府“寻租”的可能。
现实证明,排污收费制度的缺陷已影响到政策的实施效果。
因此,20世纪70年代后,发达国家的一些经济学家提出,按市场化的路径,通过排污权交易的制度安排来实现配置的“帕累托”最优。
经济学家们的理由是,禁止污染同样会产生社会成本,制度设计的关键在于减少禁止污染的社会成本并实现相关的配置优化。
?科斯定理是经济环境政策中排污权交易较为理想的理论基础。
按照科斯定理,在环境容量产权不明晰的情况下,随着环境容量稀缺程度的提高和相对价格的上升,企业在环境容量的使用过程中会出现私人成本与社会成本之间的不一致,并导致环境外部不经济等问题的产生。
在市场机制完善的情况下,只要明晰界定产权并加以保护,外部性问题所造成的效率损失就可以通过市场自身的谈判机制、价格机制和自由竞争机制解决。
即通过自发形成一个排污权的交易市场,以弥补受害者的损失,并解决环境污染对于经济的负效应。
由于市场作用,最终的损失会完全由排污者补偿(等于社会的边际损失)。
因此,只要产权清晰,市场制度完善,污染问题就会自动解决,社会福利也会自动达到最优。
?排污权交易制度是科斯定理在实践中的一种应用,是指政府在区域内进行污染控制时,将总量控制作为目标,不考虑单个企业实际的排放污染量,企业实际排放的污染量由其拥有的排污权所决定。
当企业排放的污染物少于其所拥有的排污权时,剩余的排污权就可以通过排污权交易市场出售并获益,从而得到减少排污的激励。
排污权交易制度的实质是通过市场机制将外部性问题内部化,将污染的治理和企业的收益联系起来,形成有效的激励—约束机制,通过激励作用使得有能力降低污染的企业发挥自己的比较优势,达到激励企业降低排污量的目的,并降低社会总的排污水平。
?目前,许多性企业正在实施循环经济发展战略,企业之间进行排污权交易无疑会为企业和社会带来多方面的效率改进。
排污权交易使各个市场主体获得充分自主权,企业可以根据自身情况决定生产方式和排污方式。
污染治理成本高的企业会理性地选择购买排污权,而污染治理成本低的企业会选择对污染进行治理,使各企业自身效率得到最大发挥,从而有利于促进社会整体效用的提高。
同时,污染治理技术提高,也可以提高社会生产效率,增加有效投资,带动社会就业,推动消费增加,拉动经济增长。
可见,排污权交易符合循环经济的原则,对于社会经济可持续发展有着重要的意义,也有着重要的推广价值和应用前景。
?二、我国排污权交易试点工作现状?我国在1988年开始排污许可证制度的试点。
当时只在上海、北京、常州等城市进行水污染物排放许可证制度的试点,自1994年起国家环保局开始在所有城市推广该制度,截至1996年,全国地级以上城市普遍实行了排放水污染物许可证制度。
在推行排污许可证制度的同时,国家也有选择地在包头、平顶山、上海等城市进行了排污权交易的试点。
自年南通天生港发电公司与南通一家大型化工公司进行我国第一例二氧化硫排污权交易至今,已有多家企业开展了排污权交易,取得了较好的效果。
一些效益差、污染严重的企业从经济成本考虑,逐渐让出排污指标,由效益好、污染少的企业取而代之,使污染物的排放得到了有效的控制。
年11月10日,国内首个排污权交易平台——浙江省嘉兴市排污权储备交易中心揭牌。
该平台的成立,意味着国内的排污权交易开始实现规模化、制度化,改变了排污权交易点对点的局面,为排污权转让方和需求方搭建了一个交易平台。
从我国排污权交易的试点情况看,虽然目前还存在着许多亟待解决的问题,但排污权交易对保护环境所起到的作用是非常明显的。
随着经济发展与环境保护矛盾的日益尖锐,排污权交易在我国必定会得到广泛推广和应用。
现以在全国比较领先的的浙江省嘉兴、绍兴两市的做法为代表介绍国内排污权交易试点工作的现状?(一)嘉兴市开展排污权交易情况?嘉兴市人口335.6万人,下辖南湖、秀洲两个区,平湖、海宁、桐乡三个市和嘉善、海盐两个县,人均 d 约6000美元。
嘉兴市主要重点放在排污权的交易上。
年嘉兴市秀州区进行了第一笔排污权交易,但由于当时国家未实行主要污染物总量控制等多种因素而未能取得实质性进展。
年嘉兴市正式开始排污权交易工作,年11月,全面结束无偿获得排污权的历史。
目前已完成排污权交易1000多笔,交易金额1.76亿元,其中5%作为交易中心的管理费用。
?目前嘉兴在申报、交易、管理方面建立一套比较完善的程序和制度。
是全国试点地市。
年11月,经嘉兴市人民政府批准嘉兴市环保局成立了排污权储备交易中心,为独立核算的国有企业,且为环保局4个直属企事业单位之一。
中心在环境保护局的授权和指导下从事主要污染物(c d和 ?2)排污权交易,是嘉兴市排污权可转让方和需求方交易的指定平台。
嘉兴市目前正在对全市所有的排污企业进行排污总量核定,并综合已有的环境影响评价、“三同时”验收、排污申报登记、排污收费、环境统计、污染源普查等数据建立数据库,在此基础上拟在全市推行初始排污权有偿分配。
目前,嘉兴南湖区开展了初始排污权有偿分配试点工作。
为规避初始排污权有偿分配面临的法律障碍,对老企业采取了多项优惠政策。
?嘉兴开展排污权交易的主要做法:?1、首先避开对老企业排污权的初始分配,实施对新建设项目排污权有偿使用?排污权有偿使用和交易,一般都是从排污权的初始分配(分有偿与无偿二种)开始,完成老企业的排污权有偿使用,再进入排污权交易,但由于排污权初始分配情况复杂,有技术层面与法律层面的好多问题,为此,嘉兴采取了从比较容易且相对独立的新建设项目排污权有偿使用着手,当各种条件相对成熟时,再回过头来对老企业进行初始排污权有偿分配的办法。
?对实行排污权交易以前已经存在的企业采取:(1)企业通过行政审批无偿获得的主要污染物排放权在没有进行有偿初始分配之前,可以无偿使用;(2)当企业发生倒闭或迁出嘉兴市行政区域,通过环保行政审批而无偿获得的主要污染物排放权,由嘉兴市排污权储备交易中心无偿收回,作为政府的公共 ;(3)企业通过投资减排工程等获得的减排量,经环保监督管理部门派出的专家组确认后,扣除企业应该承担的减排任务,多余的减排指标可出让给排污权交易中心,并从中获得减排收益。
?对实行排污权有偿使用和交易以后新进入市场的企业,要求凡有新增主要污染物的新建、改建、扩建项目必须通过排污权交易中心购买排污权。
申购量以环评和“三同时”验收为数据基准,多退少补。
排污权申购为环保行政许可中间的一个环节,当建设项目完成环境影响评价文件后,报批的第一个环节就是按照环评确定的排放总量与排污权储备交易中心签订买卖合同,申购排污权,交易完成后转入正常环评审批和监督管理。
?2、根据实际情况,不断拓展排污权交易新的领域?(1)开展排污权抵押贷款。
在推进排污权交易过程中,一些中小项目投资主体由于购买了排污权,客观上占用了一定量的资金,出现了资金紧张状况。
为此,根据企业购买排污权后,排污权已经成为企业无形资产的现实,设计了排污权抵押贷款制度,年9月28日嘉兴市环保局、嘉兴市排污权储备交易中心正式与嘉兴市商业银行签订三方合作协议,即环保局为抵押登记机关,商业银行给企业根据购买排污权的数量以70%-80%的额度授信,签订抵押贷款合同,同时企业与嘉兴市排污权储备交易中心签订排污权交易出让合同,当企业到时不还贷时,为实现银行的债权,排污权储备交易中心可以直接按照预先签订的合同和授权委托书出售该企业的部分排污权,并将出让所得为企业还贷,这种创新的金融产品,有效缓解了中小企业资金短缺的压力。
?(2)进行排污权公开拍卖。
目前,嘉兴市推行的排污权有偿使用和初始排污权有偿分配指导价格为 ?22万元/吨;c d:重污染行业项目8万元/吨、一般建设项目6万元/吨、生活?c d4万元/吨?。
(以年排放量计算,有效年限为20年)。
排污权作为一种稀缺,其价格应该由市场来确定,为充分体现其价值,年10月,嘉兴市首次组织进行了排污权的公开拍卖活动,共有10家企业参与。
c d竞拍达到10.35万元/吨, ?2竞拍达到2.16万元/吨,高出了排污权交易的指导价。
年c d经过公开竞拍达到11万元/吨。
?年国家财政和环保部资助嘉兴市900万元以进一步搭建排污交易平台。
?(二)绍兴市开展排污权交易情况?绍兴市着重开展排污权的有偿分配和使用。
绍兴市人口435万,人均 d 约1万美元,轻纺产业占工业总值的一半以上,是亚洲最大的化纤面料生产基地。
绍兴市排污权有偿使用萌芽于年绍兴污水处理厂(90万吨/日)以及配套管建设时期,绍兴市区90%的工业污水汇入管 (其中70%为印染工业)。
为筹措管建设资金,绍兴市根据入企业自行申报的日排放污水量向企业一次性收取管建设费500元/吨。
年绍兴市开始实施排污权交易,直接采取了老污染源排污入费自动转换为排污权有偿使用金的管理方式,这一做法全国首创。
?1、绍兴市排污权有偿使用和交易的整体情况?绍兴市开始推动排污权有偿使用工作,已基本建立了政策框架。
成立市排污有偿使用和交易管理领导小组,市长为领导小组组长,相关部门负责人为成员,市环保局负责市区排污权有偿使用和交易管理工作,在建设项目管理处增挂排污权有偿使用和交易管理处,并配管理处副处长职位一个。
排污权交易设在市公共交易中心(产权交易中心,原有市政府事业单位)。
目前交易工作正在展开。
目前,绍兴市已有630多家单位缴纳排污权有偿使用金,金额共计人民币6000多万元。
同嘉兴一样,绍兴市也推行排污权抵押贷款,有四家银行参与,目前利用排污权抵押,60多企业已获贷款1亿多元。
?2、绍兴市排污权有偿使用和交易的具体做法?排污权指标的确定和取得:老污染源通过转换或补交排污权有偿使用金的办法取得排污权;新污染源通过向环保部门申购或向其他排污单位购买的办法取得排污权;已核发排污许可证的排污单位,其c d排污权指标按照排污许可证核定的标准确定;已经环境影响评价批复认可,获得 ?2排放指标的排污单位,按环境影响评价批复文件确定,无法确定的,根据排污单位的年用煤量与脱硫率进行计算。