企业安全生产标准化基本规范(AQ／T9006-2010)解读
安全生产标准化基本规范(AQT_9006—2010)
现场审核
现场检查： 各部门、车间文件获取情况和有 效执行情况； 现场是否持有有效最新符合性的 法律法规、标准规范、规章制度、 操作规程等文件； 询问： 有关从业人员对法律、法 规、标准规范、规章制度和操作 规程的了解、掌握情况。
企业安全生产标准化基本规范
AQ/T 9006—2010 （2010年6月1日实施）*
现场审核
现场检查： 安全管理人员资格证明 员工现场上岗证；
询问： 从业人员参加安全培训的情 况和掌握安全知识情况；
企业安全生产标准化基本规范
AQ/T 9006—2010 （2010年6月1日实施）*
A
级
要
素
B 5.6.1
级
要
素
5.6 生产设备设施
*
生产设备设施 建设
设备设施运行 管理
5.6.2
5.6.3 新设备设施验收 及旧设备拆除、报废
自我完善
建立并保持安全生产标准化系统
安全生产标准化评定与监督
企业自主评定
两种方式
外部评审
依据
三个级别 一个部门
标准和有关评分细则 一级、二级、三级
评 定
行业主管部门对评审定级进行监督管理。
企业安全生产标准化基本规范
AQ/T 9006—2010 （2010年6月1日实施）
A
级
要
素
B
级
要
素
5.1 目 标
查体系文件资料
8.企业制度汇编、操作规程汇编； 9.制度、操作规程等文件制定审批材 料（文件审批表、会签表）； 10.制度、操作规程等文件批准记录； 11.制度、操作规程等文件生效培训 记录； 12.制度、操作规程等文件发放记录； 13.文件控制程序； 14.法律法规、标准规范、制度、操 作规程等文件评估资料； 15.制度、操作规程等文件改版记录； 16.安全过程控制记录档案。
《企业安全生产标准化基本规范》(AQT9006-2010)评分细则
一级二级要素要素一、目标小计二、组 2.1 织机组织构和机构冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分表基本规范要求企业达标标准标准评分方式自评 / 评审实际分值描述得分企业根据自身安全生建立安全生产目标的管理制度，明无该项制度的，不得分；未以文产实际，制定总体和年度安确目标与指标的制定、分解、实施、考件形式发布生效的，不得分；安全生全生产目标。
核等环节内容。
4产目标管理制度缺少制定、分解、实施、绩效考核等任一环节内容的，扣2 分；未能明确相应环节的责任部门或责任人相应责任的，扣 2 分。
按照安全生产目标管理制度的规无总体和年度安全生产目标的，定，制定文件化的总体和年度安全生产6不得分；未以文件印发的，不得分；目标。
安全生产目标内容不完善（如目标中只有伤亡指标的）的，扣 3 分；目标不合理或不明确，每处扣 1 分。
按照所属基层单位和根据所属基层单位和部门在安全无年度安全生产目标分解的，不部门在生产经营中的职能，生产中的职能，分解年度安全生产目得分；无实施计划或考核办法的，不制定安全生产指标和考核标，并制定实施计划和考核办法。
4得分；实施计划无针对性的，扣 2 分；办法。
缺一个基层单位和职能部门的目标实施计划或考核办法的，扣 2 分。
按照制度规定，对安全生产目标和无安全目标实施情况的检查或指标实施计划的执行情况进行监测，并3监测记录的，不得分；检查和监测不保存有关监测记录资料。
符合制度规定的，扣 2 分；检查和监测资料不齐全的，扣 1 分。
定期对安全生产目标的完成效果未定期进行效果评估和考核的进行评估和考核，依据评估考核结果，（含无评估报告），不得分；未根据及时调整安全生产目标和指标的实施3评估结果及时调整实施计划的，不得计划。
评估报告和实施计划的调整、修分；调整后的目标与指标以及实施计改记录应形成文件并加以保存。
划未以文件形式印发的，扣 2 分；记20录资料保存不齐全的，扣 1 分。
得分小计企业应按规定设置安建立设置安全管理机构、配备安全无该项制度的，不得分；未以文全生产管理机构，配备安全管理人员的管理制度。
AQ-T---《企业安全生产标准化基本规范》
AQ-T---《企业安全生产标准化基本规范》————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：AQICS 13.100 C 78中华人民共和国安全生产行业标准AQ/T 9006—2010企业安全生产标准化基本规范Basic norms for work safety standardization of enterprises2010-04-15发布 2010-06-01实施国家安全生产监督管理总局发布目次前言...................................................................................................................................................... I I 1范围.. (1)2规范性引用文件 (1)3术语和定义 (1)4一般要求 (1)4.1原则 (1)4.2建立和保持 (2)4.3评定和监督 (2)5核心要求 (2)5.1目标 (2)5.2组织机构和职责 (2)5.3安全生产投入 (2)5.4法律法规与安全管理制度 (2)5.5教育培训 (3)5.6生产设备设施 (4)5.7作业安全 (4)5.8隐患排查和治理 (5)5.9重大危险源监控 (6)5.10职业健康 (6)5.11应急救援 (7)5.12事故报告、调查和处理 (7)5.13绩效评定和持续改进 (8)前言本标准由国家安全生产监督管理总局提出。
本标准由全国安全生产标准化技术委员会归口。
本标准起草单位：中国安全生产协会、中国石油化工股份有限公司北京燕山分公司、中国神华煤制油化工有限公司。
本标准主要起草人：韩国庆、高明、侯茜、王屹、高英杰、李会英。
本标准首次发布。
企业安全生产标准化基本规范1 范围本标准适用于工矿企业开展安全生产标准化工作以及对标准化工作的咨询、服务和评审；其他企业和生产经营单位可参照执行。
《企业安全生产标准化基本规范》(AQT9006-2010)评分细则
一级二级要素要素一、目标小计二、组 2.1 织机组织构和机构冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分表基本规范要求企业达标标准标准评分方式自评 / 评审实际分值描述得分企业根据自身安全生建立安全生产目标的管理制度，明无该项制度的，不得分；未以文产实际，制定总体和年度安确目标与指标的制定、分解、实施、考件形式发布生效的，不得分；安全生全生产目标。
核等环节内容。
4产目标管理制度缺少制定、分解、实施、绩效考核等任一环节内容的，扣2 分；未能明确相应环节的责任部门或责任人相应责任的，扣 2 分。
按照安全生产目标管理制度的规无总体和年度安全生产目标的，定，制定文件化的总体和年度安全生产6不得分；未以文件印发的，不得分；目标。
安全生产目标内容不完善（如目标中只有伤亡指标的）的，扣 3 分；目标不合理或不明确，每处扣 1 分。
按照所属基层单位和根据所属基层单位和部门在安全无年度安全生产目标分解的，不部门在生产经营中的职能，生产中的职能，分解年度安全生产目得分；无实施计划或考核办法的，不制定安全生产指标和考核标，并制定实施计划和考核办法。
4 得分；实施计划无针对性的，扣 2 分；办法。
缺一个基层单位和职能部门的目标实施计划或考核办法的，扣 2 分。
按照制度规定，对安全生产目标和无安全目标实施情况的检查或指标实施计划的执行情况进行监测，并3监测记录的，不得分；检查和监测不保存有关监测记录资料。
符合制度规定的， 2 分；检查和监扣 测资料不齐全的，扣 1 分。
定期对安全生产目标的完成效果 未定期进行效果评估和考核的 进行评估和考核，依据评估考核结果， （含无评估报告） ，不得分；未根据及时调整安全生产目标和指标的实施 3 评估结果及时调整实施计划的，不得 计划。
评估报告和实施计划的调整、 修 分；调整后的目标与指标以及实施计改记录应形成文件并加以保存。
划未以文件形式印发的，扣 2 分；记20 录资料保存不齐全的，扣1 分。
《企业安全生产标准化基本规范》(AQT9006-2010)评分细则
企业达标标准 建立规章制度的管理制度， 确保安 全生产规章制度和操作规程编制、发 布、使用、评审、修订等效力。
标准 分值
评分方式 无该项制度的，不得分；未以文 件形式发布的，不得分；缺少环节内 容的，扣 2 分。
自评/评审 描 述
实际 得分
3
4.2 规章 制度
按照相关规定建立和发布健全的 安全生产规章制度，至少包含下列内 容：安全目标管理、安全生产责任制管 理、法律法规标准规范管理、领导现场 带班、班组岗位达标、安全生产投入管 理、文件和档案管理、风险评估和控制 管理、安全教育培训管理、特种作业人 员管理、设备设施安全管理、建设项目 安全设施“三同时”管理、 生产设备设 施验收管理、生产设备设施报废管理、 施工和检（维）修安全管理、危险物品 及重大危险源管理、作业安全管理、相 关方及外用工（单位）管理、职业健康 管理、劳动防护用品（具）和保健品管 理、安全检查及隐患治理、应急管理、 事故管理、安全绩效评定管理、消防安 全管理等。
6
一、目标
4
3
3
20 2
— 1 —
一级 要素 职责
二级 要素
基本规范要求
企业达标标准 按照相关规定设置安全管理机构 或配备安全管理人员。
标准 分值
评分方式 未设置或配备的，不得分；未以 文件形式进行设置或任命的，不得 分；配备的人员不符合规定的，每人 扣 2 分；本小项不得分时，追加扣除 6 分。 未设立的，不得分；未以文件形 式任命的，扣 1 分；成员未包括主要 负责人、部门负责人等相关人员的， 扣 1 分。 未定期召开安全专题会的，不得 分；未跟踪上次会议工作要求的落实 情况的或未制订新的工作要求的，不 得分；无会议记录的，扣 2 分；有未 完成项且无整改措施的，每一项扣 1 分。 主要负责人安全生产职责不明 确的， 不得分； 没有履行主要职责的， 每缺一项， 扣 3 分； 本小项不得分时， 追加扣除 20 分。
企业安全生产标准化基本规范
企业安全生产标准化基本规范《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T 9006-2010)，于2010年4月15日公布，自2010年6月1日起施行，这意味着我国广大企业的安全生产标准化工作将得到规范。
本标准由国家安全生产监督管理总局提出，由全国安全生产标准化技术委员会归口。
新版《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T 33000-2016)于2017年4月1日起正式实施。
基本信息中文名称企业安全生产标准化基本规范外文名称Guideline of China occupational safety and health management system公布时间2010年4月15日实施时间2010年6月1日提出部门国家安全生产监督管理总局归口国家安全生产标准化技术委员会作用提升了企业的安全生产管理水平更新时间2017年4月1日标准号GB/T 33000-2016修订次数2次目录1概述；2标准内容；3信息化建设；4信息化建设效果；5标准化评定方法；概述:国家安监总局副局长孙华山指出，国家安监总局陆续在煤矿、危险化学品、烟花爆竹等行业开展了安全生产标准化创建活动，有效地提升了企业的安全生产管理水平。
但各行业的安全标准化工作要求不尽相同，有必要出台一个规范，对各行业已开展的安全生产标准化工作在形式要求、基本内容、考评办法等方面作出比较一致的规定。
同时，为调动企业的积极性和主动性，结合企业安全生产工作的共性特点，制定可操作性较强的安全生产工作规范也非常必要。
据介绍，《基本规范》采用了国际通用的策划、实施、检查、改进、动态循环的现代安全管理模式。
通过企业自我检查、自我纠正、自我完善这一动态循环的管理模式，更好地促进企业安全绩效的持续改进和安全生产长效机制的建立。
《基本规范》总结归纳了煤矿、危险化学品、烟花爆竹等已经颁布的行业安全生产标准化标准中的共性内容，提出了企业安全生产管理的共性基本要求，既适应各行业安全生产工作的开展，又避免了自成体系的局面。
AQ_T_9006-2010_《企业安全生产标准化基本规范》
ICS13."100C 78中华人民共和国安全生产行业标准AQ/T 9006—2010AQ企业安全生产标准化基本规范Basic norms for work safety standardization of enterprises2010-04-15发布2010-06-01实施国家安全生产监督管理总局发布AQ/T 9006—2010目前1234次言............................................................................................................................. .........................II范围..................................................................................................................................... ......................... 1规范性引用文件..................................................................................................................................... ..... 1术语和定义..................................................................................................................................... ............. 1一般要求..................................................................................................................................... .. (1)4.1原则..................................................................................................................................... . (1)4.2建立和保持..................................................................................................................................... .. (2)4.3评定和监督..................................................................................................................................... ........25核心要求..................................................................................................................................... .. (2)5.1目标..................................................................................................................................... . (2)5.2组织机构和职责 (2)5.3安全生产投入..................................................................................................................................... . (2)5.4法律法规与安全管理制度 (2)5.5教育培训..................................................................................................................................... .. (3)5.6生产设备设施..................................................................................................................................... . (4)5.7作业安全..................................................................................................................................... .. (4)5.8隐患排查和治理 (5)5.9重大危险源监控 (6)5.10职业健康..................................................................................................................................... . (6)5.11应急救援..................................................................................................................................... . (7)5.12事故报告、调查和处理 (7)5.13绩效评定和持续改进 (7)IAQ/T 9006—2010前本标准由国家安全生产监督管理总局提出。
企业安全生产标准化基本规范评分细则解读.
例3 4.1.4 遵守安全生产法律法规与其他要求， 并将相关要求及时转化为本单位的规章制度， 贯彻到各项工作中。8分 要点 1.规章制度应符合法律法规最新版本； 2.规章制度重在落实。
评分方式 未及时融入转化成规章制度的，每项扣2分； 制度与安全生产法律法规与其他要求不符的， 每项扣2分；未落实到实际工作中的，每项 扣2分；本小项不得分时，追加扣除16分。
例5 5.4.1 对相关方进行安全教育培训，培训合 格后，取得入厂证后方可入厂工作。作业人 员进入作业现场前，应由作业现场所在单位 对其进行进入有针对性的现场前的安全教育 培训。4分
要点： 1.相关方：与企业的安全绩效相关联或受其 影响的团体或个人。 2.制定《相关方管理制度》，明确培训等工 作。
评分方式 未进行培训的，不得分。相关方作业人员未 经安全教育培训进入作业现场的，每人次扣 2分；教育培训内容未根据具体作业活动的 特点，或无针对性的，每处扣1分。
例6 6.1.2 新、改、扩建工程的安全设施、职业 病防护措施应与建设项目主体工程同时设计、 同时施工、同时投入生产和使用。12分
要点： 1.符合《安全生产法》规定； 2.落实国务院23号文件要求； 3.坚持“谁主管、谁负责”、“管生产必须 管安全”、“专业安全归口负责，区域安全 层层负责”的原则，实行党政工团齐抓共管。 4.每项内容均有相应文件支持或证明。
评分方式 主要负责人安全生产职责不明确的，不得分； 没有履行主要职责的，每缺一项，扣3分； 本小项不得分时，追加扣除20分。
一级
≥90
二级
≥75
三级
≥60
申请评审之日前三年内生产安全事故累计死亡人员未超过2人，当 年申请，未发生生产安全死亡和重伤事故；上年度企业主要负责人 履职考核考评成绩为达标以上；认真开展“反违章”活动，80%班 组达到标准化班组创建标准，全年无重大违章记录、无重大隐患和 非法违法生产经营行为。 。
企业安全生产标准化基本规范(AQ T9006-2010)
国家安全监管总局研究中心 21
7.作业安全
－－作业行为管理 - 对作业行为隐患、设备设施使用隐患、工艺技术隐患等 进行分析，采取控制措施。
国家安全监管总局研究中心 22
7.作业安全
－－警示标志 - 在有较大危险因素的作业场所和设备设施上，设置明显 的安全警示标志，进行危险提示、警示； - 在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区 域和警示标志，在检维修现场的坑、井、洼、沟、陡坡 等场所设置围栏和警示标志。
国家安全监管总局研究中心 38 Nhomakorabea12.事故报告、调查和处理
－－事故调查和处理 - 企业发生事故后，应按规定成立事故调查组，明确其职责 与权限，进行事故调查或配合上级部门的事故调查。 - 事故调查应查明事故发生的时间、经过、原因、人员伤亡 情况及直接经济损失等。 - 事故调查组应根据有关证据、资料，分析事故的直接、间 接原因和事故责任，提出整改措施和处理建议，编制事故 调查报告。
10.职业健康
－－职业健康管理 - 为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配 备与职业健康保护相适应的设施、工具； - 应定期对作业场所职业危害进行检测，设置标识牌予以告 知，并将检测结果存入职业健康档案； - 对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所，应设置 报警装置，制定应急预案，配置现场急救用品、设备，设 置应急撤离通道和必要的泄险区； - 各种防护器具应定点存放在安全、便于取用的地方，专人 保管，定期校验和维护，确保其处于正常状态。
国家安全监管总局研究中心 14
记录举例：
•培训记录、 •OHS检测记录、 •审核报告、 健康监督 个体防护设备发放与维护记录 应急响应演习
•协商
•事故及事件报告 •事故及事件跟踪报告
《企业安全生产标准化基本规范》(AQT9006-2010)评分细则
冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则考评说明1.本评分细则适用于冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业（以下统称冶金等工贸企业）根据《企业安全生产标准化基本规范》 (AQ/T9006-2010)开展安全生产标准化自评、申请、外部评审及各级安全监管部门监督审核等相关工作。
冶金等工贸企业已有专业评定标准的，优先适用专业评定标准。
2.本标准共有 13 项一级要素、42 项二级要素及 194条企业达标标准。
3.在评分细则中的自评 /评审描述列中，企业及评审单位应根据评分细则的有关要求，针对企业实际情况，如实进行得分及扣分点说明、描述，并在自评扣分点及原因说明汇总表（见附表）中逐条列出。
4.本评定标准中累计扣分的，均为直到该考评内容分数扣完止，不出现负分。
有特别说明扣分的（在考评方式中加粗的内容），在该类目内进行扣分。
5.本评定标准共计1000 分，最终标准化得分换算成百分制。
换算公式如下：标准化得分（百分制）=标准化工作评定得分÷（1000－不参与考评内容分数之和）×100。
最后得分采用四舍五入，取小数点后一位数。
6.标准化等级共分为一级、二级、三级，其中一级为最高。
评定所对应的等级须同时满足标准化得分和安全绩效等要求，取最低的等级来确定标准化等级（见下表）。
评定标准化安全绩效等级得分应为大型企业集团、上市公司或行业领先企业。
申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集一级≥90团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业90%以上无死亡生产安全事故；上市公司或行业领先企业无死亡生产安全事故。
申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属二级≥75成员企业80%以上无死亡生产安全事故；企业死亡人员未超过 1 人。
申请评审之日前一年内生产安全事故累计死亡人三级≥60员未超过 2 人。
7.冶金等工贸企业安全生产标准化考评程序、有效期、等级证书和牌匾等按照《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法》（安监总管四〔 2011〕84 号）的有关要求执行。
安全标准化《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 《企业安全生产标准化基本规范》AQ T 9006解析
2020/5/12
31
安全标准化的推行过程
安全标准化达标程序
成立达标工作领导小组
组织达标工作组 基础管理组、机械组、电气组、化工组、 消防组、车辆组、作业环境职业健康组等
学习标准、制定实施细则 资料准备及整改
自评验收
欠缺项整改
复自评验收
2020/5/12
提出考核申请
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《企业安全生产标准化基本规 范》(AQ/T 9006—2010)解析
调整产业结构，推进企业重组和矿产资源开发 整合，淘汰安全性能低下的落后产能；
以政策引导，形成安全生产长效机制。
2020/5/12
11
总的要求
用新的安全理念，在新的安全管理 体制中，以建立职业安全健康管理体系 为主要方法，以落实各行业安全标准化 规范为主要内容，依法做好安全生产工 作。
2020/5/12
2020/5/12
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安全标准化的产生背景
总的背景——社会主义市场经济条 件下的安全监督管理。其主要特征 如下：
2020/5/12
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安全标准化的产生背景
观念不断更新 新的安全管理体制逐渐形成 新的安全生产法规必须得到落实 国家安全生产监察机构的变更需要明确
职责界限 企业安全文化的巨大差异应有一个底线 安全管理方法不断创新
部门的安全管理：交通部、建设部、国资委等
Байду номын сангаас
2020/5/12
20
安全标准化的产生背景
企业安全文化的巨大差异应有一个底线
经济性质的差异：国营、集体、三资、三来一补、 私营、股份等
发展历程的差异：创业期、成长期、成熟期、衰 退期
行业属性的差异：高危、中危、低危 经营现状的差异：赢利、持平、亏损
企业安全生产标准化基本规范(AQ／T9006-2010)解读
而《标准化法》中的“标准化”，主要是通 过制定、实施国家、行业等标准，来规范各 种生产行为，以获得最佳生产秩序和社会效 益的过程，二者有所不同。
第6页
《基本规范》共分为范围、规范性引用文 件、术语和定义、一般要求、核心要求等 5 章。在核心要求这一章，对企业安全生产工 作的目标、组织机构、安全投入、安全管理 制度、人员教育培训、设备设施运行管理、 作业安全管理、隐患排查和治理、重大危险 源监控、职业健康、应急救援、事故的报告 和调查处理、绩效评定和持续改进等13个方 面的内容作了具体规定。
第17页
3.评定和监督
企业安全生产标准化工作实行企业自主评 定、外部评审的方式。 企业应当根据本标准和有关评分细则，对本 企业开展安全生产标准化工作情况进行评定；自 主评定后申请外部评审定级。 安全生产标准化评审分为一级、二级、三 级，一级为最高。 安全生产监督管理部门对评审定级进行监督 管理。
第4页
“安全生产标准化”是指 通过建立安全生
产责任制，制定安全管理制度和操作规程， 排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防 机制，规范生产行为，使各生产环节符合有 关安全生产法律法规和标准规范的要求， 人、机、物、环处于良好的生产状态，并持 续改进，不断加强企业安全生产规范化建 设。
第5页
这一定义涵盖了企业安全生产工作的全局， 是企业开展安全生产工作的基本要求和衡量 尺度，也是企业加强安全管理的重要方法和 手段。
1.原则
企业开展安全生产标准化工作 , 遵循“安全 第一、预防为主、综合治理”的方针，以隐患 排查治理为基础，提高安全生产水平，减少事 故发生，保障人身安全健康，保证生产经营活 动的顺利进行。
第16页
2.建立和保持
企业安全生产标准化工作采用“策划、实 施、检查、改进”动态循环的模式，依据本标准 的要求，结合自身特点，建立并保持安全生产标 准化系统；通过自我检查、自我纠正和自我完 善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机 制。
新版企业安全生产标准化基本规范解读(4)
3.10安全风险管理 risk management；hazard management
根据安全风险评估的结果，确定安全风险控制的优先顺序和安全
风险控制措施，以达到改善安全生产环境、减少和杜绝生产安全事故
的目标。
3.11工作场所 workplace
从业人员进行职业活动，并由企业直接或 间接控制的所有工作点。
二是调整了企业安全生产标准化管理体系的核心要素。为使一级 要素的逻辑结构更具系统性，新版《基本规范》将原13个一级要 素梳理为8个：目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安 全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进。 强调了落实企业领导层责任、全员参与、构建双重预防机制等安 全管理核心要素，指导企业实现安全健康管理系统化、岗位操作 行为规范化、设备设施本质安全化、作业环境器具定置化，并持 续改进。
估规范
GBZ 1 工业企业设计卫生规范
GBZ2.1 工作场所有害因素职业接触
限值 第一部分：化学有害因素
GBZ2.2 工作场所有害因素职业接触
限值 第一部分：物理因素
GBZ 158 工作场所职业病危害警示标
识
GBZ 188 职业健康监护技术规范
GBZ/T 203 高毒物品作业岗位职业病
危害告知规范
⒊术语和定义
人或单位。
3.6供应商 supplier
为企业提供材料、设备或设施及服务的外部个人或单位。
3.7变更管理 management of change
对机构、人员、管理、工艺、技术、设备设施、作业环境等
永久性或暂时性的变化进行有计划的控制，以避免或减轻对安全
生产的影响。
3.8风险 risk；hazard
企业应定期对安全生产与职业卫生目标、指标实 施情况进行评估和考核，并结合实际及时进行调整。
企业安全生产标准化基本规范AQT9006
企业安全生产标准化基本规范AQT9006一、引言企业的安全生产是保障职工生命安全和维护企业正常运营的重要环节，对避免事故事件的发生具有至关重要的作用。
为了确保企业安全生产工作的有效推进和提升，制定成为迫切的需求。
该规范的目标是建立完备的企业安全生产管理体系，明确各个方面的工作要点，便于企业进行自我评估和改进。
本文将对企业安全生产标准化基本规范AQT9006进行详细阐述。
二、管理体系1. 安全生产责任体系企业安全生产责任体系的建立是推进安全生产标准化工作的核心要义。
该体系应包括：安全生产责任的分工和规范，安全生产责任人的任免及其权限范围，安全生产责任人的培训和考核，安全生产责任的追究制度等。
例如，在一家石油化工企业，企业安全生产负责人应具有相关岗位工作经验和相关资格证书，并定期参加安全生产培训，以确保其具备管理安全生产的能力。
2. 安全生产管理制度企业应制定相关的安全生产管理制度，明确各个环节的职责和要求，确保安全生产管理的系统性和有效性。
管理制度包括安全生产组织管理制度、安全生产操作规程、安全生产文件管理制度等。
例如，在一家钢铁企业，设立了安全生产委员会，负责研究和制订安全生产的规范和制度，并定期组织安全生产工作会议，及时解决安全生产中的问题。
三、风险评估与防控1. 安全风险评估企业应对安全生产过程中的各种隐患进行风险评估，并采取相应的措施予以控制。
评估包括对物理、化学、生物等因素的评估，以及对工艺、设备、人员等可能产生的风险进行评估。
例如，在一家煤矿企业，对井下通风设施进行定期检查和评估，发现存在问题时及时进行维修和改进，以保障矿工的安全。
2. 安全防控措施企业应建立完备的安全防控措施，确保安全生产过程中的各种危险因素得到有效的控制和预防。
防控措施包括安全设备的配置、安全操作规程的制订和培训、应急预案的制定和演练等。
例如，在一家化工企业，生产过程中涉及到有毒有害物质的操作区域，应设置专门的封闭设施，严格控制人员进入，并配备相应的个人防护装备。
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•而《标准化法》中的“标准化”，主要是通 过制定、实施国家、行业等标准，来规范各 种生产行为，以获得最佳生产秩序和社会效 益的过程，二者有所不同。
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•《基本规范》共分为范围、规范性引用文 件、术语和定义、一般要求、核心要求等 5 章。在核心要求这一章，对企业安全生产工 作的目标、组织机构、安全投入、安全管理 制度、人员教育培训、设备设施运行管理、 作业安全管理、隐患排查和治理、重大危险 源监控、职业健康、应急救援、事故的报告 和调查处理、绩效评定和持续改进等 13 个方 面的内容作了具体规定。
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• 有三大特点：
一、采用了PDCA 采用了国际通用的策划 (P-Plan) 、实施 (DDo) 、检查 (C-Check) 、改进 (A-Act) 动态循 环的 PDCA 现代安全管理模式。通过企业自 我检查、自我纠正、自我完善这一动态循 环的管理模式，能够更好地促进企业安全 绩效的持续改进和安全生产长效机制的建 立。
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本标准适用于工矿企业开展安全生产 标准化工作以及对标准化工作的咨询、 服务和评审；其他企业和生产经营单位 可参照执行。
有关行业制定安全生产标准化标准应 满足本标准的要求；已经制定行业安全 生产标准化标准的，优先适用行业安全 生产标准化标准。
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• 《安全标志及其使用导则》（GB2894） • 《工作场所职业病危害警示标识》（GBZ158） • 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》 （国家安监总局令第16号）
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二、广泛适用性
对各行业、各领域普遍适用。《基本规范》总结归纳 了煤矿、危险化学品、金属非金属矿山、烟花爆竹、 冶金、机械等已经颁布的行业安全生产标准化标准中 的共性内容，提出了企业安全生产管理的共性基本要 求，既适应各行业安全生产工作的开展，又避免了自 成体系的局面。
三、体现了企业主体责任与外部监督相结合 的思想
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•为全面推进企业安全生产标准化工作，有必要制定规范 企业安全生产工作的基本规定，使企业的安全生产工作有 据可依，有章可循。 •对各行业已经开展的安全生产标准化工作 ，在形式要 求、基本内容、考评办法等方面也有必要要作出相对一致 的规定，以进一步规范各项工作的开展。
•为调动企业开展安全生产标准化工作的积极性和主动 性，结合企业安全生产工作的共性特点，有必要制定可操 作性较强的安全生产工作规范，并以行业标准的形式予以 发布。
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3.评定和监督
企业安全生产标准化工作实行企业自主评 定、外部评审的方式。 企业应当根据本标准和有关评分细则，对本 企业开展安全生产标准化工作情况进行评定；自 主评定后申请外部评审定级。 安全生产标准化评审分为一级、二级、三 级，一级为最高。 安全生产监督管理部门对评审定级进行监督 管理。
《基本规范》要求企业对安全生产标准化工作进行自 主评定，自主评定后申请外部评审定级，并由安全生 产监督管理部门对评审定级进行监督。
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• 有三大意义：
一、有利于进一步规范企业的安全生产工作
《基本规范》涉及企业安全生产工作的方方面面，提 出的要求明确、具体，较好地解决了企业安全生产 工作干什么和怎么干的问题，能够更好地引导企业 落实安全生产责任，做好安全生产工作。
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二、有利于进一步维护从业人员的合法权益
安全生产工作的最终目的都是为了保护人民群众的生 命财产安全，《基本规范》的各项规定，尤其是关于 教育培训和职业健康的规定，可以更好地保障从业人 员安全生产方面的合法权益。
三、有利于进一步促进安全生产法律法规的 贯彻落实
安全生产法律法规对安全生产工作提出了原则要求， 设定了各项法律制度。《基本规范》是对这些相关法 律制度内容的具体化和系统化，并通过运行使之成为 企业的生产行为规范，从而更好地促进安全生产法律 法规的贯彻落实。
第14页Biblioteka 安全绩效 safety performance 根据安全生产目标，在安全生产工作方面取得的 可测量结果。 相关方 interested party
与企业的安全绩效相关联或受其影响的团体或个 人。 资源 resources
实施安全生产标准化所需的人员、资金、设施、 材料、技术和方法等。
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安全生产标准化 work safety standardization
通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和 操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源， 建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节 符合有关安全生产法律法规和标准规范的要 求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并 持续改进，不断加强企业安全生产规范化建 设。
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•“安全生产标准化”是指通过建立安全生产
责任制，制定安全管理制度和操作规程，排 查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机 制，规范生产行为，使各生产环节符合有关 安全生产法律法规和标准规范的要求，人、 机、物、环处于良好的生产状态，并持续改 进，不断加强企业安全生产规范化建设。
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•这一定义涵盖了企业安全生产工作的全局， 是企业开展安全生产工作的基本要求和衡量 尺度，也是企业加强安全管理的重要方法和 手段。
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• 由国家安全监管总局于 2010 年 4 月 15 日发布， 2010 年 6 月 1 日正 式实施。
• 标准号：AQ/T9006－2010
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•安全生产标准化的法律依据：《关于进一步 加强安全生产工作决定》（国发„ 2004 ‟ 2 号） •近年来，国家安全监管总局陆续在煤矿、金 属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶 金、机械等行业开展了安全生产标准化创建 活动。
1.原则
企业开展安全生产标准化工作,遵循“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针，以隐患排查 治理为基础，提高安全生产水平，减少事故发生， 保障人身安全健康，保证生产经营活动的顺利进 行。
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2.建立和保持
企业安全生产标准化工作采用“策划、实 施、检查、改进”动态循环的模式，依据本标准 的要求，结合自身特点，建立并保持安全生产标 准化系统；通过自我检查、自我纠正和自我完 善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机 制。