党建工作问责暂行办法
党建工作问责暂行办法
洞口县基层党建工作问责暂行办法作者：佚名文章来源：本站原创点击数：更新时间：2007-4-10第一章总则第一条为加强和改进基层党建工作，建立健全保持共产党员先进性的长效机制，确保县委关于加强基层党建工作的部署和要求落到实处，根据中央关于建立健全抓基层党建工作责任制的文件精神，结合我县实际，制定本办法。
第二条基层党建工作问责坚持实事求是，权责统一，依法依规，有错必究，过错与责任相对应，教育与惩戒相结合的原则。
第三条本办法所称基层党建工作问责，是指各乡镇党委和县直局以上单位党组织的主要领导、分管领导和党务干部不履行、不完全履行或不正确履行党建工作职责，对其进行责任追究的过程。
不履行职责包括拒绝、抵触、放弃、推诿等情形；不完全履行职责是指部分不履行职责的情形；不正确履行职责包括无合法依据及没有依照规定程序、规定权限、规定时限履行职责等情形。
对问责事项的追究，直接责任人负直接责任，分管领导和主要领导分别负直接领导责任和主要领导责任。
第四条本办法的问责主体为县委或县党建工作领导小组。
问责日常工作机构为县委党建工作领导小组办公室。
问责对象为乡镇党委和县直局以上单位党组织的主要领导、分管领导和党务干部。
第二章问责事项第五条乡镇党委和县直局以上单位党组织在基层组织建设和党员队伍建设方面有下列情形之一的，应当问责：（一）对上级党组织确定的党建工作目标任务和交办事项，没有组织落实，未能按时完成的。
（二）农村、社区、机关、非公有制企业、新经济组织和新社会组织党建工作滞后，被上级党组织检查考核不合格的；（三）党（总）支部大会、（总）支委会、党小组会和党课（“三会一课”制度）没有按照规定组织召开，且没有采取措施进行整改的；（四）党支部有条件而在任期内没有发展党员或者没有按照规定程序发展党员的；（五）半年以上没有组织党员进行政治理论、党的基本知识、科技文化知识和业务知识学习培训的；（六）没有按照规定进行民主评议党员、召开民主生活会、述职述廉会且不纠正的；（七）党员没有正当理由连续六个月以上不交纳党费，不参加组织生活，不做党所分配的工作且没有及时采取措施纠正的。
党建工作考核结果应用暂行办法
党建工作考核结果应用暂行办法第一章总则第一条为进一步加强全区党建工作，坚固树立“抓好党建是最大的政绩”意识，落实党建工作责任制相关要求，强化党建工作考核结果在干部管理工作中的导向作用，依据工作需要，结合《中共北京市顺义区委党建工作指标任务绩效考评方法（试行）》，制定本方法。
其次条党建工作考核结果用于干部管理工作，坚持“实事求是、客观公正”的原则，将党建工作考核结果作为干部选拔任用、多岗位熬炼、沟通学习、训练培训、年度考核等工作的重要依据。
第三条此方法适用于全区处级单位领导班子及处级干部。
其次章党建工作考核结果的应用第四条党建工作考核结果依据《中共北京市顺义区委党建工作指标任务绩效考评方法（试行）》评定的等级、排名和分类，进行综合应用。
第五条《中共北京市顺义区委党建工作指标任务绩效考评方法（试行）》规定：考评得分85-100分，等级为“优”；考评得分70-84分，等级为“良”；考评得分40-69分，等级为“中”；考评得分0-39分，等级为“差”。
第六条党建工作考核结果等级为“优”的单位嘉奖措施：1.连续三年为“优”且考评得分连续三年排名第一的单位，主要负责人将作为区内重要岗位人选，进一步使用；并作为本区优秀处级干部适时向上级党委进行推举；其领导班子成员将作为提拔或进一步使用的主要人选；表现突出的中层干部将提拔使用；其他中层干部将增加多岗位熬炼、沟通学习、训练培训等机会；在处级干部年度考核工作中，该单位将增加一个三等功嘉奖名额、一个考核优秀等次名额；同时，依据表现状况，结合考核工作规定，适时赐予二等功及以上嘉奖。
2.连续三年为“优”、考评得分始终位居前五名，且三年间排名未曾下降的单位，主要负责人将优先作为区内重要岗位人选；其领导班子成员将优先作为提拔或进一步使用人选；中层干部将优先考虑提拔使用，并增加多岗位熬炼、沟通学习、训练培训等机会；在处级干部年度考核工作中，该单位将增加一个考核优秀等次名额、一个称职嘉奖嘉奖名额。
党风廉政建设责任之责任考核及责
党风廉政建设责任之责任考核及责任追究暂行办法一、总则第一条为了保证党风廉政建设责任制切实贯彻执行，进一步规范和加强党风廉政建设责任制的考核与责任追究工作，依据中央、省、市的有关规定，制定本办法。
第二条党风廉政建设责任制的考核和责任追究工作，在市纪委、局党组的领导下，由驻局纪检组、监察室负责组织实施。
第三条党风廉政责任制责任考核与追究的对象为局领导班子及成员、局各处（室）负责人、局属各单位领导班子及成员。
二、考核第四条责任考核的主要内容（一）领导班子、班子成员责任考核的内容1、建立、健全贯彻落实党风廉政建设责任制实施办法、相关制度及执行情况。
包括责任考核制度、责任追究制度、工作报告制度等相关制度，切实维护党风廉政建设责任制的严肃性。
2、履行党风廉政建设职责情况。
正职对其职责范围内的党风廉政建设负总责的履行情况。
副职根据工作分工，对其职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任的履行情况。
3、履行党风廉政建设领导责任的情况。
包括领导班子根据局党组安排和要求，制定本单位党风廉政建设工作计划并组织实施；组织党员、干部学习党风廉政建设规定、进行党性党风党纪和廉政勤政教育；定期分析研究本单位党风廉政状况，及时了解存在的突出问题；抓好领导干部廉洁自律等工作的情况。
4、协助查办违纪案件情况。
5、完成年度党风廉政建设和反腐败工作任务的情况。
主要是当年局党组关于党风廉政建设责任分解的具体工作任务的完成情况。
6、本人遵守党纪、政纪和有关领导干部廉洁自律各项规定及教育管理配偶、子女遵纪守法的情况。
7、其它根据市纪委、局党组要求需要实施责任考核的事项。
（二）局机关各处（室）、局属各单位负责人的考核内容1、贯彻落实中央、省、市委关于党风廉政建设的部署和要求，带头执行、督促本部门同志认真执行党纪条规等有关廉政制度。
2、认真完成党风廉政建设责任分解的目标任务。
3、对本部门廉洁从政、依法行政情况进行监督、检查，对本部门党风廉政建设情况负有责任。
《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》
《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》印发中央政府门户网站 2009年07月12日来源：新华社中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》新华社北京７月１２日电中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》。
《暂行规定》的颁布实施，是加强反腐倡廉法规制度建设、完善领导干部行为规范的重要举措，对于加强党政领导干部的管理和监督，增强党政领导干部的责任意识，更好地贯彻落实科学发展观，不断提高党的执政能力和执政水平，具有重要意义。
各级党政领导干部要认真践行全心全意为人民服务的宗旨，以对党和国家高度负责、对人民群众高度负责的精神，切实履行党和人民赋予的职责，兢兢业业完成好各项工作任务。
各级党委和政府要依照《暂行规定》严肃问责，充分发挥问责在党风廉政建设中的积极作用。
关于实行党政领导干部问责的暂行规定第一章总则第一条为加强对党政领导干部的管理和监督，增强党政领导干部的责任意识和大局意识，促进深入贯彻落实科学发展观，提高党的执政能力和执政水平，根据《中国共产党章程》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规和《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》等国家法律法规，制定本规定。
第二条本规定适用于中共中央、国务院的工作部门及其内设机构的领导成员；县级以上地方各级党委、政府及其工作部门的领导成员，上列工作部门内设机构的领导成员。
第三条对党政领导干部实行问责，坚持严格要求、实事求是，权责一致、惩教结合，依靠群众、依法有序的原则。
第四条党政领导干部受到问责，同时需要追究纪律责任的，依照有关规定给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
第二章问责的情形、方式及适用第五条有下列情形之一的，对党政领导干部实行问责：（一）决策严重失误，造成重大损失或者恶劣影响的；（二）因工作失职，致使本地区、本部门、本系统或者本单位发生特别重大事故、事件、案件，或者在较短时间内连续发生重大事故、事件、案件，造成重大损失或者恶劣影响的；（三）政府职能部门管理、监督不力，在其职责范围内发生特别重大事故、事件、案件，或者在较短时间内连续发生重大事故、事件、案件，造成重大损失或者恶劣影响的；（四）在行政活动中滥用职权，强令、授意实施违法行政行为，或者不作为，引发群体性事件或者其他重大事件的；（五）对群体性、突发性事件处置失当，导致事态恶化，造成恶劣影响的；（六）违反干部选拔任用工作有关规定，导致用人失察、失误，造成恶劣影响的；（七）其他给国家利益、人民生命财产、公共财产造成重大损失或者恶劣影响等失职行为的。
不履职党员问责制度
不履职党员问责制度
对于不履职党员和党员作用发挥不突出的党员，党支部要进行问责。
一、加强对党员的日常管理。
对无正当理由连续6个月不参加组织生活，长期不做组织分配的工作或连续两次评议不合格的党员，经支部大会讨论决定，报上级党组织批准，按有关规定进行组织处理。
二、加强对党员组织关系的管理。
党组织必须及时督促迁入迁出党员办理组织关系接转手续，无特殊原因组织关系接转时间超过六个月的，追究党组织负责人及相关责任人的责任。
三、加强对党费的收缴和管理。
党员无正当理由超过六个月不交纳党费的，按自行脱党处理。
四、加强对外出流动党员的管理。
党员外出学习、工作时间较长的应接转临时组织关系，保证党员正常履职，不转移组织关系又不定期汇报工作和思想，不参加组织生活的，按有关规定进行组织处理。
五、党员问责由支部在党的组织生活中进行，要将问责结果向支部全体党员公布，并做到有记录、有检查、有提高。
对党员进行组织处理的，按照相关规定报上级党组织审批。
两新党建问责办法
两新党建问责办法《问责条例》第七条规定的对党组织的问责方式有哪几种第七条对党组织的问责方式包括：检查。
对履行职责不力、情节较轻的，应当责令其作出书面检查并切实整改。
通报。
对履行职责不力、情节较重的，应当责令整改，并在一定范围内通报。
改组。
对失职失责，严重违反党的纪律、本身又不能纠正的，应当予以改组。
对党的领导干部的问责方式包括：通报。
对履行职责不力的，应当严肃批评，依规整改，并在一定范围内通报。
诫勉。
对失职失责、情节较轻的，应当以谈话或者书面方式进行诫勉。
组织调整或者组织处理。
对失职失责、情节较重，不适宜担任现职的，应当根据情况采取停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等措施。
纪律处分。
对失职失责应当给予纪律处分的，依照《中国共产党纪律处分条例》追究纪律责任。
党的组织是指党根据自己的纲领和章程，按照民主集中制原则，由全体党员组织起来的统一的有机体，是党的首脑（中央）和党的各级组织以及广大党员群众的统一体。
党的组织由中央组织、地方组织和基层组织三部分构成，是一个完整的组织体系。
党的中央组织，即指党的全国代表大会和它选举产生的中央委员会、中央纪律检查委员会；由中央委员会全体会议选举产生的中央政治局和中央政治局常务委员会；由中央政治局常务委员会提名中央委员会全体会议通过的中央书记处；由中央委员会决定的中央军事委员会。
新常态下怎样做好”两新”组织党建工作一、抓好党建指导员队伍的建设“两新”组织党组织的党员大多数属于流动党员，一方面由于工作的原因，参加所在党组织学习活动少，另一方面大部分党员没有从事过党务工作，缺乏党务知识。
再加上一些“两新”组织联合党组织的党员分散，造成一些组建好的党支部成为了摆设，党组织没有战斗力，党员作用不明显。
面对这些党组织的“症状”，治理的“良药”就是抓好党建指导员队伍的建设。
通过从机关事业单位，国有企业等单位选派富有党建工作经验的党务工作者建立党建指导员队伍，开展专题党务培训，邀请组织工作的领导、党务工作的专家进行授课，进一步提高党建指导员队伍业务水平，采取“一人一企”。
关于党风廉政建设责任追究实施细则(试行)
关于党风廉政建设责任追究实施细则（试行）第一章总则第一条为推动各级党委（党组）、纪委（纪检组）及领导干部切实履行党风廉政建设职责，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》（中发〔2010〕19号，以下简称《规定》）等党内法规制度，结合我省实际，制定本细则。
第二条对落实党风廉政建设主体责任和监督责任不力的行为实施责任追究，应当按照“党要管党、从严治党”的要求，遵循“严格要求、实事求是，权责一致、惩教结合”的原则。
第三条实施责任追究，要分清集体责任与个人责任、主要领导责任与重要领导责任。
追究领导班子集体责任时，主要负责人和直接主管的领导班子成员承担主要领导责任，参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。
对错误或不当决策提出明确反对意见而未被采纳的，可不承担领导责任。
错误或不当决策由领导干部个人决定或者批准的，应追究该领导干部个人的责任。
第四条本细则适用于全省各级党委（党组）、纪委（纪检组）及领导干部。
党支部、各部门内设机关党委和机关纪委及其领导干部参照执行。
第二章责任追究情形第五条党委（党组）对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项拒不办理，有下列情形之一，造成重大损失或恶劣影响的，应当追究责任：（一）对上级领导机关交办的党风廉政建设事项不传达、不部署、不检查落实的；（二）对上级领导机关部署的检查考核、专项治理等工作，不主动配合，不认真自查，对存在问题不积极整改，被动应付的；（三）对上级领导机关批办、批转的违纪违法案件或信访问题应付、拖延，使案件和问题不能及时调查处理的。
第六条党委（党组）职责范围内组织涣散、纪律松弛、“四风”（形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风）等不良风气突出，有下列情形之一的，应当追究责任：（一）党风廉政建设制度不健全、管理不规范、监督不到位，造成组织涣散、纪律松弛、“四风”问题突出的；（二）对辖区内组织涣散、纪律松弛、“四风”问题突出等现象，放任、纵容，不抓不管的；（三）发生严重后果后故意隐瞒事实真相，不上报不查处的。
全面从严治党监督检查问责机制暂行办法
全面从严治党监督检查问责机制暂行办法第一章总则第一条为贯彻落实全面从严治党的要求，促进全省各级党组织和党员干部严格落实从严治党责任，增强从严治党意识，提高从严治党能力，加强和改进党的建设，根据《中囯共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》和《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于全省各级党组织和国家机关。
监督检查问责重点对象是党的各级领导班子和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。
对群团组织、事业单位、国有企业党委（党组）领导班子及党员干部实行监督检查问责，参照本办法执行。
第三条监督检查问责工作应当遵循下列原则：(一）党要管党，从严治党；(二）统一领导，分级负责；(三）实事求是，客观公正；(四）权责一致，罚当其责；(五）纠建并举，惩教结合。
第四条各级党组织和囯家机关领导班子和党员干部依照本办法应予问责的，依照本办法的规定进行问责；构成违纪的，依照有关规定给予党政纪处分或者组织处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
第二章日常监督第五条党的各级委员会领导党内监督工作，支持和保证法律监督、民主监督、群众监督等日常监督工作。
党的各级纪律检查机关是党内监督的专门机关，应当加强对各项曰常监督制度落实情况的监督检查。
第六条日常监督的重点内容是：(一）严明党的政治纪律、严守政治规矩情况；(二）落实从严治党主体责任和监督责任情况；(三）坚持思想建党和制度治党紧密结合情况；(四）严肃党内政治生活情况；(五）坚持从严管理干部情况；(六）持续深入改进作风、推进作风建设常态化情况；(七）发挥党内监督和人民监督作用情况；(八）深入把握全面从严治党规律指导推动工作情况。
第七条健全完善集体领导和个人分工负责相结合制度。
(一）落实民主集中制责任制度，改进和完善党的领导方式和执政方式，强化党的集体领导核心；(二）凡属方针政策性的大事，凡属全局性的问题，凡属重要干部的推荐、任免和奖惩，都应当由集体讨论作出决定；(三）党的委员会成员应当关心全局工作，积极参与集体领导，根据集体决定和分工，切实履行自己的职责。
中共中央印发《中国共产党问责条例》
中共中央印发《中国共产党问责条例》文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会•【公布日期】2019.09.04•【文号】•【施行日期】2019.09.01•【效力等级】条例•【时效性】现行有效•【主题分类】监督正文中共中央印发《中国共产党问责条例》（2019年9月4日）第一条为了坚持党的领导，加强党的建设，全面从严治党，保证党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实，规范和强化党的问责工作，根据《中国共产党章程》，制定本条例。
第二条党的问责工作坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强"四个意识",坚定"四个自信",坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，围绕统筹推进"五位一体"总体布局和协调推进"四个全面"战略布局，落实管党治党政治责任，督促各级党组织、党的领导干部负责守责尽责，践行忠诚干净担当。
第三条党的问责工作应当坚持以下原则：（一）依规依纪、实事求是；（二）失责必问、问责必严；（三）权责一致、错责相当；（四）严管和厚爱结合、激励和约束并重；（五）惩前毖后、治病救人；（六）集体决定、分清责任。
第四条党委（党组）应当履行全面从严治党主体责任，加强对本地区本部门本单位问责工作的领导，追究在党的建设、党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任、领导责任。
纪委应当履行监督专责，协助同级党委开展问责工作。
纪委派驻（派出）机构按照职责权限开展问责工作。
党的工作机关应当依据职能履行监督职责，实施本机关本系统本领域的问责工作。
第五条问责对象是党组织、党的领导干部，重点是党委（党组）、党的工作机关及其领导成员，纪委、纪委派驻（派出）机构及其领导成员。
第六条问责应当分清责任。
中共问责条例明确6种问责情形7种问责方式
中共问责条例明确6种问责情形7种问责方式《中国共产党问责条例》(以下简称条例)正式发布。
作为一部重要基础性党内法规，条例明确指出，各级党组织都在问责范围之内，对于失职失责，严重违反党的纪律、本身又不能纠正的党组织，应当予以改组；同时强调，问责对象的重点是“关键少数”，即党组织的主要负责人。
条例约2000字，共计13条，明确了问责的依据与原则、主体与对象、内容与情形、方式与方法，从制度上明确了“问谁责、谁来问、问什么、怎么问”等问责实践和操作问题。
14种问责方式规范为7种党组织问责有通报、改组等形式条例注重简明实用，共13条，包括目的和依据，指导思想，问责原则，问责主体和对象，问责情形，问责方式，问责执行等。
条例明确了问责主体和对象。
党的问责工作是由党组织按照职责权限，追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的政治责任，包括主体责任、监督责任和领导责任。
问责对象是各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员，各级纪委(纪检组)及其领导成员，重点是主要负责人。
条例明确了问责内容和情形。
条例规定对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党主体责任监督责任落实不到位、维护党的纪律不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实等6个方面失职失责行为，造成严重后果或者恶劣影响的，进行严肃问责。
条例明确了问责方式方法。
现有各类问责规定中，共有14种问责方式。
条例将这些问责方式规范为对党组织的检查、通报、改组3种方式，对党的领导干部的通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分4种方式。
这些方式均在党内法规中有明确规定、在实践中经常使用。
细化落实责任、层层传导压力条例把责任落实到各级党委及党的工作部门。
条例对党委(党组)、纪委(纪检组)及党的工作部门在问责中的职责作出明确规定，使责任不仅落实到党委(党组)，也分解到组织、宣传等工作部门，体现了细化落实责任、层层传导压力的要求。
条例坚持依规治党，实现纪法分开。
人事部关于印发《党风廉政建设责任制责任考核和责任追究暂行办法》等四项规定的通知
人事部关于印发《党风廉政建设责任制责任考核和责任追究暂行办法》等四项规定的通知文章属性•【制定机关】人事部(已撤销)•【公布日期】2003.10.15•【文号】国人部发[2003]33号•【施行日期】2003.10.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文人事部关于印发《党风廉政建设责任制责任考核和责任追究暂行办法》等四项规定的通知（国人部发[2003]33号）部机关各部门、部属各事业单位：为了落实党中央、国务院关于严格党内监督、从严治党、从严治政的要求，现将党组会审议通过的《党风廉政建设责任制责任考核和责任追究暂行办法》、《领导干部定期汇报党风廉政情况暂行办法》、《新任职党员领导干部党风廉政谈话暂行办法》、《党员领导干部诫勉谈话暂行办法》等四项规定，印发给你们，请严格遵照执行。
按照部党组的要求，驻部纪检组、监察局和直属机关纪委将在年终总结、考核时，对各单位执行四项规定的情况，一并进行检查。
人事部二00三年十月十五日党风廉政建设责任制责任考核和责任追究暂行办法为保证党风廉政建设责任制的贯彻落实，结合我部实际，制定本办法。
第一条本办法适用于部机关各部门、部属各事业单位的领导班子和司级领导干部。
第二条责任考核的主要内容(一)贯彻落实党中央、国务院和中央纪委以及我部有关党风廉政建设的规定，建立和完善本部门、本单位党风廉政建设责任制，并组织实施的情况。
(二)健全完善管理、监督机制，开展依法行政，改进工作作风，从源头上预防和治理腐败的情况。
(三)对党员、干部进行党性党风党纪和廉政教育的情况。
(四)把党风廉政建设列入领导干部的任期目标和年度工作计划，进行责任分解和监督检查的情况。
(五)领导干部遵守法律、法规、政治纪律和廉洁自律的各项规定以及管好配偶、子女的情况。
(六)严格按照规定选拔任用干部的情况。
(七)需要考校的其他情况。
第三条责任考核的形式与方法主要形式有经常性的自查、年终考核与专门考核。
党风廉政建设责任“主体责任”追究暂行办法
党风廉政建设责任制责任追究暂行办法（送审稿）为深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,进一步强化全县党风廉政建设责任制的贯彻落实,根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《自治区贯彻中共中央、国务院〈关于实行党风廉政建设责任制的规定>实施办法》，制定本办法.一、责任追究原则实施党风廉政建设责任追究，应坚持以下原则：(一)坚持从严治党、从严治政的原则。
必须维护党风廉政建设责任制和党纪政纪的严肃性，对于违反党风廉政建设责任制的行为，必须认真追究；性质严重,情节恶劣的，要从严追究.(二）坚持实事求是的原则.要坚持以事实为依据，以党纪政纪为准绳。
责任追究必须做到事实清楚、责任分明、程序合法,必须做到有纪必依、执纪必严、违纪必究。
（三）坚持责任区分原则。
(1）集体责任。
领导班子集体作出错误决定或者采取错误行动,造成工作失误或者集体违纪的，追究该领导班子的集体领导责任，同时追究“一把手”、分管领导、倡议者和积极实施者的个人责任。
（2)个人责任。
因领导干部个人原因，造成工作失误或者违纪违法的,追究该领导干部个人责任；问题严重、影响较大的，同时追究单位主要负责人的领导责任。
（3)主要领导责任。
是指在其职责范围内，对直接主管的工作不履行或不正确履行职责,对造成的损失或后果负直接领导责任的人员。
（4)重要领导责任.是指在其职责范围内，对应管的工作或者参与决定的工作不履行或不正确履行职责,对造成的损失或后果负次要领导责任的人员。
二、责任追究对象及内容（一）责任追究对象党的领导班子、行政（国有企业、事业单位）领导班子，纪检（监察）机构，领导干部个人。
(二）责任追究内容违反党风廉政建设责任制，发生下列情况之一的必须追究责任。
1、党的领导班子（1）对上级党委和纪委关于党风廉政建设的部署和要求，没有结合所管辖范围内党风廉政建设状况认真研究、统一部署，没有制定党风廉政建设和反腐败工作计划.（2)在党政领导班子中没有对党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化分解，没有落实分管领导和承办部门以及责任人.（3)领导班子没有定期召开会议，听取纪检（监察）部门工作汇报,或没有研究党风廉政建设和反腐败工作，对重点任务没有进行督促落实。
党建工作的督促与问责机制
党建工作的督促与问责机制引言：党建工作的督促与问责机制是党的建设事业中的重要环节，对于保证党的纪律执行和党的事业发展具有重要作用。
本文将从督促与问责机制的定义、重要性、具体实施方式和效果评估等多个方面进行阐述，旨在加深对这一机制的理解，为推动党建工作的有效实施提供参考。
主体：一、督促与问责机制的定义督促与问责机制是指通过监督和问责的手段，强化对党员、干部和党组织的约束和管理，确保党的各项工作按照党章和党的决策部署进行，维护党的纪律和形象的一系列制度安排和措施。
二、督促与问责机制的重要性1. 维护党的纪律：督促与问责机制有利于推动党员和干部按照党的要求履行职责，加强自我约束和纪律意识，防止违反党纪行为的发生。
2. 促进党的事业发展：通过督促和问责机制，可以推动党的各项工作顺利进行，提高工作效率和质量，全面实现党的事业发展目标。
3. 增强党员的凝聚力：督促与问责机制可以提高党员干部的责任感和使命感，推动党的组织和党员密切联系群众，增强党内团结。
三、督促与问责机制的具体实施方式1. 定期目标考核：通过设定明确的工作目标和考核指标，对党员和干部的工作开展进行评估，确保目标的实现。
2. 师徒结对制度：建立党员干部上下级之间的师徒关系，强化对新党员的教育和引导，帮助他们适应和融入党组织。
3. 党组织巡查：党组织定期进行巡查，发现问题及时纠正，确保党的各项工作顺利进行。
四、督促与问责机制的效果评估为了确保督促与问责机制的有效实施，我们应该对其效果进行评估。
主要从以下几个方面进行评估：1. 党的发展情况：督促与问责机制的实施是否促进了党的事业发展，党员队伍的壮大和党的组织建设的完善等。
2. 党的纪律执行情况：督促与问责机制是否能够有效地约束和管理党员的行为，维护党的纪律的严肃性和权威性。
3. 工作效果和满意度：督促与问责机制对于工作目标的实现和工作质量的提高是否起到了积极作用，党员和干部的满意度如何。
结语：党建工作的督促与问责机制是保证党的事业发展和党的纪律执行的关键机制。
问责制度实施细则
问责制度实施细则
问责制度的实施细则可以根据具体情况进行制定，下面是一个可能的实施细则的示例：
1. 问责的对象：问责制度适用于各级政府机关、事业单位、企事业单位的领导干部以及其他具有管理职责的人员。
2. 问责的内容：问责制度主要包括对违法失职、渎职行为的问责，以及对履职不力、失误等问题的问责。
3. 问责的程序：问责程序应按照规定程序进行，包括收集证据、听取申辩、形成调查结论、作出问责决定等步骤。
4. 问责的方式：问责方式包括批评教育、通报批评、诫勉谈话、记过、记大过、撤职、降职、免职等不同的形式，根据具体情况选择相应的问责方式。
5. 问责的标准：问责标准应当明确，可以根据违法失职、渎职行为的性质、后果、情节等因素综合考虑，遵循公平、公正、合理的原则。
6. 问责的期限：问责程序应当及时进行，尽快作出问责决定，避免不当延误。
7. 问责的结果公示：问责决定应当及时公示，以增强问责的震慑力。
8. 问责的复核机制：被问责的人有权对问责决定提出申诉，建立相应的复核机制，确保公正、合法的实施问责。
需要注意的是，具体的问责制度实施细则可能根据不同的地区、部门、单位的具体情况有所不同，以上只是一个示例，实施细则应根据实际情况进行制定。
国有企业党风廉政建设责任制考核暂行办法
国有企业党风廉政建设责任制考核暂行办法为提高国有企业党风廉政建设意识，落实廉洁从业要求，树立风清气正的企业形象，国有企业党委应严格落实党风廉政建设责任制。
为此，制定国有企业党风廉政建设责任制考核暂行办法如下。
一、考核对象国有企业党委及其组织机构、各级党组织、党员干部、职工和党风廉政建设工作机构。
二、考核内容（一）组织实施党风廉政建设的情况1.是否建立党风廉政建设工作机构，明确党风廉政建设职责和任务。
2.是否制定和执行党风廉政建设工作计划和年度工作计划，落实党风廉政建设责任制。
3.是否组织开展廉政文化建设和反腐倡廉宣传教育，开展形式多样的廉政教育活动。
（二）落实党风廉政队伍建设的情况1.是否采取有效措施加强党员干部廉洁从业教育，组织开展廉政教育培训。
2.是否落实党员干部廉洁从业承诺制度，鼓励和规范党员干部廉政从业行为。
3.是否建立健全党员干部考核、奖惩、问责和信用记录制度。
（三）推进反腐倡廉建设的情况1.是否建立健全内控机制和风险管理机制，防范腐败风险。
2.是否落实领导干部报告个人事项和财产情况制度，加强财产申报审核和公示。
3.是否建立健全反腐败举报和处理机制，积极开展反腐败宣传教育。
（四）落实廉政惩戒的情况1.是否建立健全违纪查处机制，及时处理违法违纪行为。
2.是否规范行政审批和资金管理，开展执纪问责和审计监察。
3.是否建立健全内部检查和监管机制，及时发现和纠正违法违纪行为。
三、考核办法（一）定期组织全面自查和专项检查，对违法违纪行为和工作不力的，依法依规进行处理。
（二）在年度现场检查中评估国有企业党风廉政建设工作，对达到考核标准的进行表彰奖励，对未达到考核标准的依法依规采取问责措施。
（三）国有企业党风廉政建设工作考核结果纳入国有企业考核评价体系，与企业业绩考核挂钩。
四、考核制度（一）建立相应的考核标准和考核方法，确保考核结果的客观性和公正性。
参考考核指标体系，制定国有企业党风廉政建设责任制考核标准。
问责处置不作为乱作为领导干部暂行办法
问责处置不作为乱作为领导干部暂行办法（征求意见稿）为了贯彻全面从严治党方针，管好用好干部，持续推进作风建设，建设对党忠诚、干净干事和敢于担当的高素质干部队伍，营造风清气正、干事创业的良好氛围，根据《中国共产党廉政准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等法规制度，结合我校实际，制定本办法。
一、适用范围本办法适用于全校中层领导干部。
二、遵循原则问责处置应当坚持党管干部、群众公认，实事求是、依规依纪，失责必问、问责必严的原则，做到事实清楚、定性准确，处理恰当、程序合规，全面落实党组织管党治党政治责任，督促党员领导干部践行忠诚干净担当。
三、认定标准领导干部不作为，是指行为人负有实施某种积极行为的特定法律义务，并且能够实行，但因个人主观努力不够，不能及时、有效、准确甚至不履行工作职责，导致工作延误、效率低下，损害学校和师生的合法利益。
领导干部乱作为，是指行为人超越行使职权或违反既定程序，滥用职权的行为。
领导干部有下列情形者，按定性标准和定量标准，认定为不作为、乱作为。
（一）定性标准1．贯彻党的路线、方针、政策不力，主体责任意识不强，缺乏大局意识和全局观念，有令不行，有禁不止，导致政令不通，影响全局或整体工作的。
2．思想政治素质不过硬，理想信念不坚定，纪律观念和规矩意识不强，政治立场不稳，或公开散布错误言论，参与非法宗教或封建迷信活动，经教育仍不改正的。
3．不严格执行校党委决议决定，工作不催不办、不推不动，推诿扯皮，久拖不决，效率低下，落实结果与党委要求存在较大差距的。
4．能力平庸，决策水平低，难以驾驭复杂局面；事业心、责任心不强，精神不振，作风漂浮，因循守旧，安于现状，不愿担当，工作长期打不开局面的。
5．宗旨意识淡化，服务意识不强，对待师生态度生硬，门难进、脸难看，话难听、事难办；对师生反映的问题漠不关心，处理不认真及时；对关系师生切身利益问题心不在焉，敷衍应付，师生意见强烈的。
6．不认真履行岗位职责，处理问题方法不得当，措施不到位，有失职或渎职行为，致使工作发生严重失误，造成较大损失或伤亡事件的。
问责办法实施方案
问责办法实施方案
考虑到没有标题的要求，下面是关于问责办法实施方案的一个具体实施方案：
1. 建立问责委员会：成立一个具有权威性和独立性的问责委员会，由公正和有经验的成员组成。
委员会的职责是确保问责机制的有效实施，并对问责结果进行审议和监督。
2. 制定问责准则：根据组织的特定需求和目标，制定具体的问责准则。
这些准则应包括明确的行为规范和责任要求，以及相应的奖励和惩罚机制。
3. 设立问责档案：建立一个完整的问责档案系统，记录和追踪与问责相关的信息，包括违规行为、问责措施以及执行情况等。
档案应具备可查找、透明和保密性的特点。
4. 建立信息收集渠道：为员工提供一个安全、便捷的渠道，使其可以自由地举报违规行为或向问责委员会提供相关信息。
这可以通过设立热线电话、电子邮件或在线平台等方式实现。
5. 进行调查和证据收集：问责委员会应对举报的违规行为进行调查，并收集充分的证据。
调查应在保密的前提下进行，确保公正性和可信度。
6. 提出问责建议：根据调查结果，委员会应提出适当的问责建议，包括相应的惩罚措施和改善措施。
建议应基于实际情况，公正、公平地对待所有当事人。
7. 实施问责措施：根据问责委员会的建议，对违规行为进行相应的问责措施，包括警告、处罚、降职、辞退等。
同时，也应采取必要的措施促进问题的解决和组织的改进。
8. 监督和评估：定期对问责机制的实施效果进行监督和评估。
通过收集员工反馈和问责案例的审核，及时调整和完善问责方案，以提高问责机制的有效性和可持续性。
党建工作考核结果应用暂行办法
党建工作考核结果应用暂行办法第一章总则第一条为进一步加强全区党建工作，牢固树立“抓好党建是最大的政绩”意识，落实党建工作责任制相关要求，强化党建工作考核结果在干部管理工作中的导向作用，根据工作需要，结合《中共北京市顺义区委党建工作指标任务绩效考评办法（试行）》，制定本办法。
第二条党建工作考核结果用于干部管理工作，坚持“实事求是、客观公正”的原则，将党建工作考核结果作为干部选拔任用、多岗位锻炼、交流学习、教育培训、年度考核等工作的重要依据。
第三条此办法适用于全区处级单位领导班子及处级干部。
第二章党建工作考核结果的应用第四条党建工作考核结果根据《中共北京市顺义区委党建工作指标任务绩效考评办法（试行）》评定的等级、排名和分类，进行综合应用。
第五条《中共北京市顺义区委党建工作指标任务绩效考评办法（试行）》规定：考评得分85-100分，等级为“优”；考评得分70-84分，等级为“良”；考评得分40-69分，等级为“中”；考评得分0-39分，等级为“差”。
第六条党建工作考核结果等级为“优”的单位奖励措施：1.连续三年为“优”且考评得分连续三年排名第一的单位，主要负责人将作为区内重要岗位人选，进一步使用；并作为本区优秀处级干部适时向上级党委进行推荐；其领导班子成员将作为提拔或进一步使用的主要人选；表现突出的中层干部将提拔使用；其他中层干部将增加多岗位锻炼、交流学习、教育培训等机会；在处级干部年度考核工作中，该单位将增加一个三等功奖励名额、一个考核优秀等次名额；同时，根据表现情况，结合考核工作规定，适时给予二等功及以上奖励。
2.连续三年为“优”、考评得分始终位居前五名，且三年间排名未曾下降的单位，主要负责人将优先作为区内重要岗位人选；其领导班子成员将优先作为提拔或进一步使用人选；中层干部将优先考虑提拔使用，并增加多岗位锻炼、交流学习、教育培训等机会；在处级干部年度考核工作中，该单位将增加一个考核优秀等次名额、一个称职嘉奖奖励名额。
问责管理办法(试行)
问责管理办法(试行)问责管理办法(试行)第一章总则第一条为了加强组织问责工作，推动职责清晰、权责对等、行为规范的管理，依据相关法律法规，制定本问责管理办法(试行)。
第二条本问责管理办法适用于国家机关、事业单位、社会组织、企事业单位以及其他依法设立的组织，下称“被问责单位”。
第二章问责的原则和目标第三条问责的原则包括公正、及时、有效、风险共担等原则。
第四条问责的目标包括明确责任、激励表扬、改错纠错、追责问责等目标。
第三章问责的主体和对象第五条问责的主体是问责机构，由上级组织或机构确定。
第六条问责的对象包括个人、部门或单位。
第四章问责的程序和措施第七条问责的程序包括以下几个步骤：1. 发现问题或行为违规；2. 进行调查核实；3. 确定责任主体；4. 进行问责决定；5. 实施问责措施；6. 监督问责结果。
第八条问责的措施包括以下几种：1. 诫勉谈话；2. 记过；3. 调离岗位；4. 撤职；5. 罚款；6. 法律追责等。
第五章问责的职责和权力第九条问责机构的职责包括：1. 发现和调查问题；2. 确定责任主体；3. 制定问责决定；4. 监督问责措施的执行。
第十条问责机构的权力包括：1. 取证和调查的权力；2. 问责决定和措施的权力；3. 监督和检查的权力。
第六章问责的程序保障第十一条问责过程应当遵循以下程序保障：1. 相关权益人的合法权益不受侵犯；2. 相关当事人享有申辩和辩护的权利；3. 问责决定符合相关法律法规的规定；4. 问责决定公正、公开、透明。
第七章问责的监督第十二条问责机构应当建立问责工作的监督机制，定期抽查和评估问责工作的执行情况。
第八章问责的效果评估第十三条问责机构应当定期对问责工作的效果进行评估，及时调整、完善问责机制。
附件:1. 问责调查报告模板2. 问责决定书样本3. 问责措施执行情况统计表法律名词及注释：1. 发现问题或行为违规：指对被问责单位的工作或行为进行全面核查，以确定是否存在问题或行为违规的情况。
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洞口县基层党建工作问责暂行办法
作者：佚名文章来源：本站原创点击数：更新时间：20PP-4-10
第一章总则
第一条为加强和改进基层党建工作，建立健全保持共产党员先进性的长效机制，确保县委关于加强基层党建工作的部署和要求落到实处，根据中央关于建立健全抓基层党建工作责任制的文件精神，结合我县实际，制定本办法。
第二条基层党建工作问责坚持实事求是，权责统一，依法依规，有错必究，过错与责任相对应，教育与惩戒相结合的原则。
第三条本办法所称基层党建工作问责，是指各乡镇党委和县直局以上单位党组织的主要领导、分管领导和党务干部不履行、不完全履行或不正确履行党建工作职责，对其进行责任追究的过程。
不履行职责包括拒绝、抵触、放弃、推诿等情形；不完全履行职责是指部分不履行职责的情形；不正确履行职责包括无合法依据及没有依照规定程序、规定权限、规定时限履行职责等情形。
对问责事项的追究，直接责任人负直接责任，分管领导和主要领导分别负直接领导责任和主要领导责任。
第四条本办法的问责主体为县委或县党建工作领导小组。
问责日常工作机构为县委党建工作领导小组办公室。
问责对象为乡镇党委和县直局以上单位党组织的主要领导、分管领导和党务干部。
第二章问责事项
第五条乡镇党委和县直局以上单位党组织在基层组织建设和党员队伍建设
方面有下列情形之一的，应当问责：
（一）对上级党组织确定的党建工作目标任务和交办事项，没有组织落实，未能按时完成的。
（二）农村、社区、机关、非公有制企业、新经济组织和新社会组织党建工作滞后，被上级党组织检查考核不合格的；
（三）党（总）支部大会、（总）支委会、党小组会和党课（“三
会一课”制度）没有按照规定组织召幵，且没有采取措施进行整改的；
（四）党支部有条件而在任期内没有发展党员或者没有按照规定程序发展党员的；
（五）半年以上没有组织党员进行政治理论、党的基本知识、科技文化知识和业务知识学习培训的；
（六）没有按照规定进行民主评议党员、召幵民主生活会、述职述廉会且不纠正的；
（七）党员没有正当理由连续六个月以上不交纳党费，不参加组织生活，不做党所分配的工作且没有及时采取措施纠正的。
第六条乡镇党委和县直局以上单位党组织在领导班子和干部队伍建设方面
有下列情形之一的，应当问责：
（一）领导班子软弱涣散，战斗力不强，班子成员之间或上下级之间，长期不团结的；
（二）村（社区）“两委”关系不协调，严重影响工作正常幵展，没有及时采取措施整改的；
（三）没有按照规定程序选拔任免调配干部的；
（四）没有按照规定组织党（总）支部、村（居）委会进行换届选举工作的；
（五）基层党（总）支部书记出缺时间半年以上，应当增补而没有及时增补的；
（六）对上级组织安排的学习培训活动，无正当理由拒不参加的；
（七）对上级交办、督办的突出问题推诿扯皮，致使问题得不到解决，群众意见大的；
第三章处理规程
第七条问责信息来源：
（一）党员、群众、党组织或其他组织的情况反映；
（二）上级机关指示或上级领导批示；
（三）新闻媒体的曝光材料；
（四）党政职能部门提出的问责建议；
（五）党代表、人大代表、政协委员提出的问责建议；
（六）司法机关提出的问责建议；
（七）其他问责信息来源。
第八条问责处理方式：
（一）提醒、口头批评教育；
（二）责成书面检查；
（三）责令公幵检讨；
（四）取消当年评优评先资格；
（五）取消物质奖励；
（六）书面通报批评；
（七）诫勉；
（八）组织调整；
（九）交纪检机关调查处理。
采用前款第（八）、（九）项方式问责的，按照管理权限和规定程序办理。
前款规定的问责处理方式可以单独适用，也可合并适用。
第九条问责对象有下列情形之一的，按第八条中第八种、第九种问责方式从重处理：
（一）一年内两次被问责且不及时整改的；
（二）干扰、阻碍问责工作的；
（三）对情况反映人诬陷或打击报复的。
第十条县党建工作领导小组办公室（县委组织部）根据问责信息来源，会同县党建工作领导小组成员单位确定拟问责事项，报县委或县党建工作领导小组同意后实施。
对需要调查核实的问责事项，由县委组织部牵头有关部门进行调查核实。
第^一条问责决定和结果，报县委并抄送县纪委和县人事局。
问责信息来源于上级机关指示或上级领导批示的，应当将问责决定和结果，同时报上级机关或上级领导。
第十二条问责对象对问责决定不服的，可以提出申诉。
经认真复议复查，作出结论后，如仍有意见，可以向上级纪检机关或组织部门申诉C 申诉期间，按原问责决定执行。
第四章纪律保障
第十三条调查人员与被调查对象有近亲属或利害关系的，应当回避第十四条调查人员隐瞒、歪曲事实真相，或泄露讨论问责情况的，按照有关规定进行处理。
第五章附则
第十P五条本办法由县党建工作领导小组办公室（县委组织部）负责解释和组织实施。
第十六条乡镇党委和县直局以上单位党组织对下属党组织负责人的问责，可参照本办法制定实施细则。
第十七条本办法自发布之日起施行。