律师非诉讼案件操作规范

四川索正律师事务所

律师非诉讼案件操作规范

本所是四川省司法厅批准成立的合伙制律师事务所。非诉讼法律业务领域是律师事务所的业务范围之一，本所在在资深合伙人律师的带领下，组成了非诉讼专业法律服务团队。在融资合作、公司设立与清算、金融银行、基础设施与工程建设、房地产营销与管理、知识产权转让、劳资与社会保障等法律领域，提供非诉讼法律服务。为健全风险防范机制，发挥团队整体优势，保持非诉讼专项法律服务的长期延续性，特制定以下操作规范。

一、立案、归卷工作

（一）立案

1、利益冲突检索：洽谈意向中的律师业务，在签订《委托代理协议》前，必须在内部检索和查询是否存在利益冲突；没有利益冲突的，由事务所主任审核、批准签订《委托代理协议》，取得案件编号。

2、存在利益冲突：事务所主任决定是否承接法律服务，其他合伙人律师、普通律师无权决定。

3、应当收费的项目，包括以下方面：咨询见证、起草审查合同、股份制改组、设立公司、公司清算、股票上市、股份收购、资产确权、工程建设、商品房销售与按揭等非诉讼业务。

4、业务分派权：由事务所主任决定案件的具体承办人，其他律师无权决定。

5、跨部门协作：事务所主任决定与其他部门的业务协作，并必须就承办律师、收费分成等事宜事先协商一致。

6、登记、通报：承办律师负责填制《非诉讼案件收案登记表》。

7、收费决定权；律师有权建议非诉讼的收费标准和收费方式，由事务所审批。

8、部门协作费用的分担：业务部门承办法律服务，主任本着“业务擅长为主、客户为辅”的原则，需要其他以业务擅长为主协作承办的，应当就收费分成事宜协商一致。

9、发票归卷；承办律师、律师助理负责将律师费的《收据》或《发票》复印后加入案卷。

（二）完善委托手续

1、签订《委托代理协议》

确定及落实承办之非诉讼案件的《委托代理协议》是否签署；如负责落实签署工作，则在上述协议签署工作完成后交付本所主任律师存档。

2、请求出具《授权委托书》（特别授权，注明授权事项、期限）。

3、制作《法定代表人/负责人身份证明书》。

4、委托方《企业法人营业执照》（注：需载明年检情况）。

（三）催收律师费、办案运作费

律师费可以先收，也可以根据实际情况分阶段收费。承办律师应当起草《律师费催收函》，协助事务所收取律师费、运作费及其他费用。

（四）律师及其助理的收案工作

1、确定卷宗，并打印卷名，并在卷宗内加入如下内容；

（1）《收案表》

（2）《律师工作报告》

（3）加入隔页：依照以下顺序加入隔页，并在隔页上写明分类内容，例如；委托代理协议，案件关系人姓名、电话、地址、电子邮件等情况登记表和变更情况，我所律师出具的工作方案、法律文件、律师函，资料与证据，往来传真和电子邮件打印稿，会议记录，谈话笔录，律师的工作汇报，工作日志统计，直接适用的法律法规，相关政府机关出具的批准文件和证书，其他文件。（5）原始证据

承办律师将原始凭证、证据、证件复印后，必须交还客户。

事务所和承办律师通常不保留客户委托人提交的重要证件、单据、凭证。

复印件必须归档。

（4）《结案表》承办律师工作体会

2、填写本所《收案表》和案件编号。《委托代理协议》一式三份，客户一份、承办律师一份、事务所存档文件一份。

二、律师与委托人工作备忘

1、工作方案

（1）事前审查

主体，背景，主管机关，主要负责人和关系人，项目名称，时效限制，证据法律依据。

（2）制定工作方案

从不同的法律关系，向客户提供书面工作方案，分析、讲解相关的法律关系、法律依据，以及采取不同的工作方案可能产生的法律后果，并征求客房的意见，决定采取工作方式。

2、工作进程通报

（1）承办律师或主任，每周向客户通报一次。

（2）有特别情况，应当以书面方式向客户通报。

3、重点汇报

（1）每月25日前，与客户召开一次工作汇报会，提交书面汇报。

（2）制作《会议记录》，并送交客户。

4、凭证保留

（1）以电子邮件方式通报的，应当整理打印后，再发传真；并将签字盖章的原件邮寄或特快传递给客户。

（2）传真的OK单，以及邮局邮寄或特快传递的凭证应当复印后归入卷宗。

三、与政府机关工作的备忘

1、分类整理律师出具的法律文件、证据资料、查询结果。

2、就事实、法律依据、理论研究等问题，与承办政府官员交换意见。

3、定期询问、了解审批的进程情况。

4、积极督促官员采取有效的、有利的行政措施。

5、协助客户安排官员外地出差。

6、注意遵守律师执业道德和职业纪律。

四、内部办案工作备忘

（一）承办律师的工作

1、由执业3年以上的律师主办，其他协办。

2、主办律师，根据承办普通律师、助理律师的业务特长、工作量，分配律师承办案件。

3、承办律师应当填写《律师工作汇报》，按时间顺序记载承办律师的具体工作。

（二）必要的准备工作

1、收集证据、资料，核实、调查、取证。

2、审查证据、资料及辅助文件，写出《阅卷笔录》。

3、制作《法律关系图》、《证据资料清单》及说明。

4、查阅、收集法律依据，并将案件适用的法律政策归入卷宗。

5、制作《工作方案》、《问卷提纲》/

6、起草《律师函》，《建议书》、《法律意见书》。

7、经委托人同意，承办其他协调性、催办性等事务工作。

8、申请调查、了解、审核当事人的财产权属、资产负债、投资股权与贸易关系，及所有的合同履行情况。

9、编写案由，制作《案卷目录》。

10、制作其他法律文件。

11、承办其他交办事宜。

（三）及时制作、报送有关文件、材料。

（四）及时办理、督促有关机关，积极促进工作进程，制作《工作记录》和《工作报告》。

（五）及时制定、调整工作方案

1、根据调查、取证、协调的情况，及时调整工作方案、策略。

2、按时将《律师意见》、《建议书》、《法律意见书》及有关文件、资料，以备忘、申请、报告等形式提交客户或有关机关。

（六）根据委托人的意见开展协调、建议等辅助性工作。

五、结案

1、《结案报告》

承办项目的律师，应自所承办案件结案之日起10日内写出《结案报告》，经主任签阅、审批后提交委托方。

2、督促收费

根据《委托代理协议》的约定，承办律师协助主任提起、督促并积极采取有效措施催收律师费。

3、填写本所《结案表》

承办项目的律师，于案件办理完毕之日起10日内，将卷宗材料整理完毕，并填写本所《结案表》，交本所业务主管安排行政助理将《结案表》填写完成，由行政部档案室保存，用于业务统计和便于查阅档案。