企业危险源安全管理制度

企业〔重大〕危险源安全管理制度危险源安全管理制度 危险源安全管理制度第一章 总则 第一条 目的 为了辨识公司范围内作业场所的危险源， 对其进行科学评价 和采取有效控制措施，保证公司生产经营安全平稳运行。

第二条 适用范围 适用于公司生产活动中危险源的辨识、 风险评价及风险控制 等管理。

第二章 制度基本内容第三条 职责、公司主管安全负责人：批准公司 ✌ 级危险源汇总表。

、安教处：负责监督管理公司危险源辨识、风险评价活动， 并编制✌ 级危险源汇总表。

、各单位：组织实施本单位危险源的辨识、风险评价和风 险控制等工作。

第四条 危险源识别、危险源分类：危险源分类主要有按照生产过程危险和有 害因素分类及企业职工伤亡事故分类等方法。

、危险源识别条件 辨识时应充分考虑三种状态，即：正常态：指正常、持 续的生产运行；异常态：指生产的开、停、检修等情况；紧 急态：指发生爆炸、火灾等重大突发情况。

 辨识时应充分考虑三种时态，即：过去：过去的作业活 动、 系统或设备等安全控制状态及发生过的人身伤害事故和未遂 事故；现在：作业活动、系统或设备等现在维护、改进、报废的 安全状态；将来：可以预见的未来作业活动、系统、设备等即将 产生的安全状态。

 六种能量逸散类型，即：动能、势能、电能、物理能、 化学能、生物能。

 四种事故起因，即：人的不安全行为、物的不安全状态、 作业环境缺陷、管理缺陷。

危险源识别方法 各单位部门按作业场所、设备、岗位辨识，并结合现场 观察、查阅资料和记录、访谈等进行。

 各单位、各部门对辨识出的危险源进行汇总后由员工代 表、专业部门和单位部门领导审议，第五条 风险评价方法 风险评价方法采用“作业条件危险性评价法” 。

、判定准则 危险性指数大于  的，确定为 ✌ 级； 危险性指数大于等于  但小于等于  的，确定为  级； 危险性指数大于等于  但小于等于  的， 确定为  级； 危险性指数大于等于  但小于等于  的，为  级； 危险性指数小于 的，危险性不大不列入等级。

、判定方法： 作业危险性是下列三个因素的乘积： 发生危险事件的可能性 ☹； 作业者在危险环境下的状况☜； 事故的可能后果 ； 危险指数 ☹✉☜✉ 发生危险事件的可能性（☹） ☹ 完全预料到 相当可能 不经常，但可能 意外，很少可能 可以设想，但极少可能 极不可能 实际上不可能 分 数       作业者在危险环境中的状况（☜） ☜ 连续处在危险环境中 每天在有危险的环境中工作 每周一次在危险环境中工作 每月一次在危险环境中工作 每年一次在危险环境中工作 极难出现在危险环境中工作 分 值       事故的可能后果（ ）现象 大灾难 灾难 非常严重 严重 重大 可能后果 多人死亡 数人死亡 一人死亡 严重致残 手足伤残 分值     较大 引人注目 受伤较重 轻伤   危险指数评价（ ）      评价 极危险高度危险 很危险 可能危险 危险源等级 ✌    不定级 第六条 风险控制 、风险控制原则：风险控制措施应首先考虑风险消除的原 则，然后再考虑风险降低的措施（降低风险概率，降低伤害潜在 的严重程度） ，将使用个体防护措施做为最后的手段。

、✌ 级危险源 对评价出的 ✌ 级危险源，各单位部门要分析原因，实施 纠正及预防措施。

 依据《重大危险源辨识标准》构成重大危险源的 ✌ 级危 险源必须严格执行相关安全生产的法律法规的要求。

 对于存在技术、资金问题的 ✌ 级危险源，职能部门将分 期列入当年或来年的管理方案进行整改。

 安教处和所在单位分别建立 ✌ 级危险源台帐。

 ✌ 级危险源公司和所在单位重点控制，公司领导每半年 检查一次，所在单位领导每月检查一次，班组长每周检查一次， 作业人员每天检查一次。

 检查人员应认真填写检查记录，对于检查中发现的问题 和隐患，应采取防范措施并限期整改。

、 、 、 级危险源 从改善风险控制效果出发， 可考虑制定目标、 管理方案。

 所在单位建立 、 、 级危险源台帐。

 、 、 级危险源所在单位重点控制，所在单位领导每 月检查一次，班组长每周检查一次，作业人员每天检查一次。

 检查人员应认真填写检查记录，对于检查中发现的问题 和隐患，应采取防范措施并限期整改。

第七条 危险源的编号和标志、危险源编号：✌、 级危险源由公司统一编号， 、 级 危险源由各单位参照公司编号的原则自行排列编号。

、危险源标志：✌、 级危险源所在单位必须设立醒目的危 险源标志并悬挂在明显位置，以便提示。

、标志内容： 标志牌上定好名称、编号、危害及责任者，并写清注意事项 （提示） 。

详见图一。

其中： 名称—危害部分称谓 编号—危险源汉语拼音缩写代号 危害—可能引起的事故危害 责任者—危险部位单位负责人 注意（提示）—注意事项或预防事故的主要措施。

名称： 编号： 危害： 责任者： 注意（提示） ： 图一 危险源标志牌（尺寸： ✉❍❍）、标志牌的要求 形状：左上角绘有一个警示标志 尺寸：根据危险源特点而定 颜色：不同级别的危险源用不同的颜色 等级 ✌    第八条 危险源的更新、公司每年至少应进行一次危险源的重新识别和风险评价 工作。

、当发生下列情况时，要及时进行危险源的重新识别与风 险评价，以确保相关资料的有效性。

 法律、法规及自身要求发生变化。

 物资发生变化。

 设备、设施、工艺发生变化。

背景色 红色 绿色 黄色 白色 对比色 白色 白色 白色 黑色 作业场所发生变化。

 作业方式发生变化。

 新、改、扩建项目。

第九条 度给予处罚。

第三章 附则第十条 危险源定义：可能导致伤害、疾病、财产损失、工 作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。

第十一条第十二条 本制度的解释权归公司安教处。

本制度自发文之日起执行。

凡违反本制度的单位和个人按照公司安全考核制第一章 总则∙ ∙、为贯彻国家《安全生产法》，落实“安全第一、预防为主”的方针，加强重大危险源的管理，杜绝重特大事故发生，确保公司安全生产局面的稳定，特制定本办法。

∙ ∙、本规定所指重大危险源分为国家规定的重大危险源、公司规定的重大危险源。

∙ ∙国家规定的重大危险源指：长期或者临时生产、搬运、使用、或者储存危险品，且危险品的数量等于或超过临界量的场所和设施，以及其它存在危险数量或超过临界量的场所和设施。

按照《重大危险源辩识》（☝）的规定，以及国家安全生产监督管理局安监管协调字☯号文件规定，属于申报登记范围内的特种设备、设施、场所、危险品等。

∙ ∙公司规定的重大危险源指：除国家规定的危险源以外，可能造成重大人身伤亡和公司财产损失的其他特种设备、设施、场所、危险品等。

∙ ∙、本规定适用于公司各生产单位和部门。

第二章∙∙管理机构职责∙ ∙、公司的安全管理职责∙ ∙）组织全系统贯彻落实国家有关重大危险源管理的法律、法规及国家标准；∙ ∙）制定公司重大危险源管理规定；∙ ∙）建立健全公司重大危险源管理系统，严格划分范围，不断完善预测、预警、预案工作；∙ ∙）部署、组织制定重大事故应急预案及开展演练，组织重大事故的应急救援；∙ ∙）组织或参加重大危险源造成事故的调查和处理；∙ ∙）对直接监督管理的重大危险源做到可控备案。

∙ ∙、各生产单位的安全管理职责∙ ∙）组织所属单位认真贯彻落实国家重大危险源管理的法律、法规和公司的规章制度；∙ ∙）根据公司规定，利用公司重大危险源管理系统，督促所属车间、科室做好预测、预警、预案工作，建立重大危险源的档案登记、检测评估、监控管理，对存在的问题落实技术方案和资金，并限期整改；∙ ∙）完善本单位重大事故应急救援预案，定期开展演练，落实重大事故应急救援工作；∙ ∙）协助或参加重大事故的调查和处理；∙ ∙）重大危险源管理必须责任到人，完善规章制度，规范日常管理，对本单位的重大危险源做到可控在控。

第三章∙∙登记、评估和备案∙ ∙、公司、各生产单位按二级安全责任主体，分别建立重大危险源档案，各生产单位应定期或及时审核所属车间重大危险源台帐，并负责上报公司安全生产委员会。

∙ ∙、各生产单位要按照国家、公司的要求，认真完成国家规定的重大危险源普查登记，按规定至少每两年进行一次重大危险源的安全评估工作。

评估工作应由有资质的机构进行，《评估报告》按地方政府要求进行备案，并上报国投集团公司。

∙ ∙、每年由公司组织开展定期重大危险源的检查工作，各生产单位不定期自查，对检查中发现的问题，公司将以《安全检查通报》形式及时通报，要求限期整改。

重大危险源安全检查重点为：重大危险源基本情况、从业人员安全教育和技术培训、重大危险源设备维修保养和检测情况、可能发生的事故类型和严重程度、重大危险源等级、安全对策措施、应急救援措施等内容。

∙ ∙、重大危险源在生产过程、材料、工艺、设备、防护和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法律、法规、标准发生变化时，应对重大危险源重新进行安全评估，并及时上报国投集团公司。

∙ ∙、对新设立或者新构成的重大危险源，应及时按当地行政主管部门的规定，到当地行政主管部门备案，并上报国投集团公司。

对已不构成重大危险源的，应及时报告注销。

第四章∙∙人员培训与应急救援∙ ∙、对涉及重大危险源运行、检修、维护及监督管理的人员，每年进行一次国家安全生产相关法律、法规、国家标准以及《安全操作规程》、防火防爆、机械和电气、紧急应急救援等安全知识的培训。

∙ ∙、健全和完善现场应急救援预案，主要包括以下内容：∙ ∙）应急救援机构及其职责；∙ ∙）危险辨识与评价；∙ ∙）报警系统；∙ ∙）应急设备与设施；∙ ∙）应急能力评价与资源；∙ ∙）事故应急程序与行动方案；∙ ∙）保护措施程序；∙ ∙）事故后的恢复程序；∙ ∙）培训与演练。

∙ ∙、各生产单位要定期开展现场应急救援预案的演练。

第五章∙∙监督管理∙ ∙、公司对重大危险源实行二级管理。

构成国家规定的重大危险源，公司直接监督或授权各生产单位监督；公司规定的重大危险源，由各生产单位直接监督；发电单位要做好重大危险源的管理，对每个重大危险源要采取专业管理与重点监督相结合的方法，责任到人，做到科学化、制度化和规范化。

∙ ∙、发电单位构成国家、公司规定重大危险源的设备、设施、场所都要列入本单位重点部位，并落实保卫责任，严防外力破坏。