地质灾害防治培训

也是裂缝到一定阈值会启动报警器
下面我们来讲第三个专题：
三、地质灾害应急
三、地质灾害应急
地质灾害应急分为四个方面来讲： 3.1 应急原则
1.1.
3.2 应急准备 3.3 应急处置 3.4 村民自救应急要责
3.1 应急原则
应急处置有三个原则 ➢统一指挥、属地管理、条块结合 ➢以人为本、预防为主 ➢依法管理、分级负责
Fra Baidu bibliotek
2.3.1 地质灾害预警——临灾预兆
不同类型、不同性质、不同特点的滑坡泥石流灾害发生前均会表 现出不同的异常现象，显示出临灾预兆，
下面我们通过一段视频 来更直观的了解这些临灾预兆
2.3.2 地质灾害监测
为防止灾害发生，地质灾害监测就显得尤为重要，地 质灾害的监测是指由于自然或人为因素所造成和引起各 类地质体的变化情况实施监管和监测。分为群众监测和 专业监测。其目的是了解和掌握地质灾害动态的演变过 程，及时捕捉地质灾害的特征信息，为地质灾害的避让 、治理、预报提供依据。
乡五
五是灾险情预 案和险情现场 5
到位
3 三是组织巡 查到位；
人员到位。
4
四是宣传材料发送到位；
村居一级群测群防应做到：四应有、四应知
四应有、四应知
村（居）委会做到“四 应有”：应有防治方案、 群众转移预案；应有值 班、监测、巡查、速报 等制度；应有防灾责任 人、监测人、协管员名 单；应有监测器具、通 讯工具。
处置
的方
群众监测
群众监测方法： a.定期目视检查 b.简易观测法：滑
坡裂隙的监测、地下水 动态简易监测
专业监测
➢滑坡地表位移精确监测 1）简易监测（设桩监测、贴片监测、设尺监测、 刻槽监测） 2）精密监测（十字交叉网、放射网、任意方格网）
➢滑坡深部位移精确监测（移动式钻孔测斜仪、 TDR监测系统）
➢地下水动态监测（地下水位、孔隙水压力、滑坡体 含水率、地下水水温监测）
地面沉降
1.2.2 地质灾害的分级
根据“地质灾害防治条例”的第四条，地质灾害按照人员 伤亡、经济损失的大小，分为四个等级：
①特大型：因灾死亡30人以上或者直接经济损失1000
万元以上的；
②大型：因灾死亡10人以上30人以下或者直接经济损失
500万元以上1000万元以下的；
③中型：因灾死亡3人以上10人以下或者直接经济损失
泥石流是山区或者其他沟谷深 壑，地形险峻的地区，因为暴 雨、暴雪或其他自然灾害引发 的山体滑坡并携带有大量泥沙 以及石块的特殊洪流。泥石流 具有突然性以及流速快，流量 大，物质容量大和破坏力强等 特点。
泥石流
指地表岩、土体在自然 或人为因素作用下，向 下陷落，并在地面形成 塌坑（洞）的一种地质 现象。
2.2.2 群策群防网络及装备
县一级应做到群测群防十有，即：
有防灾机构、有防治经费
有防灾规划、有应急预案
县级
十有
有防灾制度、有宣传培训
有预警预报、有巡查监测
有监测手段、有警示标牌
2.2.2 群策群防网络及装备
乡镇一级群测群防应做到五到位
一是居民建房简 1 要评估到位；
二是群测群防 2 员联系到位；
据统计，平均每年因突发性地质灾害死亡和失踪约上千人。 因地质灾害造成的直接财产损失年均100-150亿元。其中舟曲 “8.7”特大山洪泥石流就造成1557人死亡、284人失踪。
1.2 地质灾害的类型及分级
根据2004年国务院颁发的《地质灾害防治条例》规定，常见的
地质灾害主要包含六类：（根据自然灾害形成的过程，自然灾
“测”字的含义
指受威胁对象在防灾责任人、专业技术 人员、防灾工作人员的指导下，在强降 雨期间或险情发生后对地质灾害隐患点 进行巡查和简易监测。
➢ “防”字的含义
“防”包括险情发生前的防范 和险情发生后的应急转移。
险情发生前，防灾责任人、专 业技术人员、防灾工作人员利用 各种方式对受威胁对象进行培训 和演练，增强防灾意识，提高地 质灾害辨识和防范能力。
防灾责任人、监测人做 到“四应知”：应知辖 区隐患点（易发区）情 况和威胁范围；应知应 急转移和处置；应知灾 情险情报告程序；应知 巡查监测方法。
2.2.3 群测群防三大基础性文档
群测群防有3大基础性文档
村居群众转移预案 防灾明白卡避险明白卡
监测记录、报告和工作笔记
2.2.3 群测群防三大基础性文档
险情威胁期间，受威胁对象对 隐患进行简易监测。
险情发生后，受威胁对象按照 避险明白卡有序转移，安全到达 自然灾害应急避灾点。
➢ 防灾责任人界定
《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》（国发〔2011〕20号） 明确规定，各级地方政府主要负责人对本地区地质灾害防治工作负总责， 建立完善逐级负责制，确保防治责任和措施层层落到实处。
地质灾害群测群防体系由市、县（区）、乡、 村四级网络和群测群防点，以及相关的信息传输 渠道和必要的管理制度组成。
“群”字的含义
群测群防的核心在于“群”字， 依靠群众、组织群众、培训群众 ，使其充分认识所居住场所的地 质环境情况，具备“自我识别、 自我监测、自我预警、自我防范 、自我应急、自我救治”的地质 灾害初级应对能力。
3.3 应急处置
➢识别危机，判断灾情 ➢紧急避让，控制灾情 ➢布置应急监测 ➢按应急预案各专业小组职责，布置有关部门及救灾队 伍的任务和措施。
➢追踪灾情的发展和救灾措施贯彻落实的反馈信息，评 估救灾措施的效果和质量、追踪决策，修正决策。
图片 上是
夯实裂缝覆盖雨布。裂缝伸缩仪
缓冲拦挡沙包墙
几个
应急
100万元以上500万元以下的；
④小型：因灾死亡3人以下或者直接经济损失100万元以
下的。
1.3 建宁县地址灾害的主要特点
建宁县境内地质灾害点多面广，地质灾害类型以滑坡、
崩塌为主。辖区内地质灾害频发，尤其是2019年5-6月份
的特大暴雨诱发了各类地质灾害，给建宁县人民造成极大
的危害。 建宁
2020年县级汛期防范的主要
地面塌陷
地裂缝
地裂缝（surface crack）主要 是发生在土层中的裂隙或断层。 地裂缝在地表常呈多级雁列式 的组合型式，有的可连结成巨 大的裂缝。
地面沉降又称为地面下沉 或地陷。它是在人类工程 经济活动影响下，由于地 下松散地层固结压缩，导 致地壳表面标高降低的一 种局部的下降运动（或工 程地质现象）。
1.1.1 地质灾害的定义
地质灾害指包括自然因素或 者人为活动引发的危害人民 生命和财产安全的山体崩塌、 滑坡、泥石流、地面塌陷、 地裂缝、地面沉降等与地质 作用有关的灾害。
1.1.2地质灾害的危害
地质灾害给人类造成人员伤亡和巨大的经济损失，破坏环 境资源，影响城乡可持续发展。我国地质灾害的活动强度、暴 发规模、经济损失和人员伤亡等方面均居世界前列。特别是山 地丘陵区突发性的滑坡、泥石流等常常摧毁淤埋城镇，危害村 寨，冲毁道路桥梁，破坏水电工程和通信设施，淹没农田，堵 塞江河，劣化生态环境，危及自然保护区和风景名胜区，严重 制约我国山地丘陵区社会经济的发展。
上述规定表明，地质灾害防治由政府及相关部门的一把手负总责，分 管领导、受威胁单位主要负责人、村（居）“两委”主要干部担任具体防 灾责任人。
➢ 监测人界定
省政府地质灾害年度防治方案明确规定，地质灾害监测人由受威胁的 相关人员担任。受地质灾害威胁的村居，由村（居）“两委”组织受威胁 村（居）民开展巡查、监测。受地质灾害威胁的行政及企事业单位，由单 位组织员工开展巡查、监测。受地质灾害威胁的公路、铁路、航道、通讯 、水利等工程设施及临时施工工棚，由其主管部门组织相关人员开展巡查 、监测。
则 ➢（5）坚持“谁引发，谁治理”的原则
2.2 群测群防体系建设
了解完原则，我们再来学习一下群测群防体 系建设，群测群防体系我们从这3个方面来 掌握
2.2.1 群测群防的定义
2.2.2 群测群防网络及装备
2.2.3 群测群防网络三大基础性文档
2.2.1 群策群防定义
地质灾害群测群防是指由政府组织，相关专 业技术部门支撑，在地质灾害易发区开展以当地 民众为主体的地质灾害排查、监测、预报、预防 和应急工作。群测群防体系由防灾责任人体系和 监测人体系等两部分组成。
大家好，我们今天要学习 的内容为：地质灾害防治 知识。
目录 CONTENTS
今天的课程将从 四个方面进行。
1 地质灾害概念 2 地质灾害预防
3 地质灾害应急 4 地质灾害治理
首先，我们来了解 一下地质灾害概念
一、地质灾害的基本概念
1.1 地质灾害定义及危害 1.2 地质灾害的类型及分级 1.3 建宁县地质灾害的特点
3.2 应急准备
➢抢险救援人员的组织和准备 当地人民政府、基层群众自治组织应首先在第一时间组织、动
员民兵组织及受灾地村民抢险、自救，并根据地质灾害的实际情况 ，通过地质灾害防治领导小组请求当地驻军、武警部队等力量参与 地质灾害的抢险救灾。 ➢救助资金、装备、物资的准备
各地应将抵制灾害防治资金列入年度工作计划和财政预算，确 保地质灾害监测、应急调查等的需要。目前我市已将地质灾害防治 纳入防汛抗旱的重要内容，市县两级政府在防灾物质准备上应予以 统筹考虑安排。
地质灾害预防我们主要讲
2.1 防治基本原则
1.1.
2.2 群测群防体系建设
2.3 地质灾害气象预警及监测
2.1 防治的基本原则
➢（1）坚持“以人为本”的原则 ➢（2）坚持“预防为主，避让与治理相结合”的原则 ➢（3）坚持实事求是，量力而行，统筹兼顾，突出重点的
原则 ➢（4） 坚持社会效益、环境效益、经济效益协调统一的原
上漆法和贴片法
利用上漆法和贴片法监测裂缝拉裂，如果纸片 被拉断，说明变形加剧，需严加防范，与前面 提到的两种方法相比，这种方法不能获得具体 数据，但可以非常直观清晰的发现变化情况。
半简易—
滑坡伸缩
仪。安装于
滑坡、崩塌、 地面塌陷等不 稳定坡体两侧， 当拉绳位移量 达到预设阈值 则报警，提醒 附近受灾居民 注意防灾。
（一）汛期地质灾害危险区域范围和转移对象； （二）组织机构及职责分工； （三）应急响应； （四）转移工作的实施，包括应急发布信号、转移路线及 临时安置场所或者安全地带； （五）保障措施，包括生活安置及供给、医疗防疫、治安 保卫等； （六）其它相关内容。
这两张分别是防灾工作明白卡和避险明白卡， 是发放给防灾工作人员和受灾害威胁的群众， 卡片上均说明了避灾路线、方法以及平时防 范地质灾害需要注意的要点，当地政府.救 助单位的值班电话，当灾害来临时可以使受 灾害威胁的群众及时有效地实施避让，最大 限度的降低损失。
➢建筑物变形监测（建筑物裂缝观测、沉降观测、倾 斜观测）
这里我们来具体看几种监测方法。埋桩法适合对 埋桩法 滑坡体上发生的裂缝进行观测。在斜坡上横跨裂
缝两侧埋桩，用钢卷尺测量桩之间的距离，可以 了解滑坡变形滑动过程。
埋桩法测量滑坡体后缘位移量
埋钉法 在建筑物裂缝两 侧各钉一颗钉子， 通过测量两侧两 颗钉子之间的距 离变化来判断滑 坡的变形滑动 。
地质灾害高易发区之一
地质灾害点共计95处，其中滑
特
坡点87个、崩塌点8个。经统
点
计，全县地质灾害尚潜在威胁
滑坡、崩塌、泥石 流、地面塌陷、地 面沉降等
和影响602户2333人，潜在危 害房屋1113（栋）间，威胁 财产达7817.6万元。
下面我们来讲第二个专题：地质灾害预防
二、地质灾害预防
二、地质灾害预防
害可以分为两大类（）1）崩塌
地质 灾害 分类
（2）滑坡 （3）泥石流 （4）地面塌陷 （5）地面沉降
突发性 地质灾害
渐变性
（6）地裂缝
地质灾害
1.2.1 地质灾害的类型
滑坡
斜坡上岩土体由于受河流冲 刷、地下水活动、地震及人 工切坡等因素的影响，在重 力作用下沿一定的软弱面 （或软弱带）整体向下滑动 的现象。
2.3 下面我们来讲地质灾害气象预警及监测
地质灾害气象预警预报由自然资源部门会同气象部门联合发布。 不同等级的预报预警成果对应不同的响应措施，简而言之,黄色， 可能性大，隐患点转移;橙色，可能性较大，隐患点、高陡边坡转 移;红色，可能性极大，隐患点、高陡边坡、危险区受威胁群众全 转移。
县人民政府接到地质灾害气象预警预报后，应逐级将有关信息 迅速通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和区域内的村 （居）民。防灾涉及的水电工程、线性工程、临时工棚等易灾部位 的业务主管部门，受威胁的医院、学校、厂矿等单位和当地村（居） 民要对照防灾明白卡、避险明白卡的相关要求，做好防灾的各项准 备工作。