2019-政府购买服务实施方案-实用word文档 (10页)
政府购买服务工作计划范文
政府购买服务工作计划范文一、背景介绍随着社会的不断发展和进步,政府机构在提供公共服务方面面临着越来越多的挑战。
为了更好地满足市民的需求,提高公共服务的质量和效率,政府需要引入社会力量,通过购买服务的方式来满足公共服务的需求。
政府购买服务是指政府机构以市场化的方式,向社会和市场购买公共服务,以达到提高公共服务质量、拓宽公共服务供给渠道、提高公共服务效率和满足市民多样化需求的目的。
政府购买服务是一种新型的公共管理方式,通过引入社会资源和市场机制,可以更好地满足市民的需求。
在我国,政府购买服务已经成为一种重要的公共管理方式,广泛应用于教育、卫生、环保、交通等领域。
政府购买服务的方式多种多样,可以是财政拨款给社会组织、企业和个人提供服务的方式,也可以是政府委托社会组织、企业和个人提供服务的方式。
在政府购买服务过程中,政府扮演着监管、监督、协调和评估的角色,社会组织、企业和个人扮演着服务提供的角色,双方共同合作,共同完成公共服务的提供。
政府购买服务的方式多种多样,可以是竞争性的招标采购,也可以是协议性的委托购买。
无论是哪种方式,政府购买服务都需要有明确的目标和计划,有系统的管理和监督,有公平、公正、透明的程序和规则,以确保政府购买服务的真正意义和效果。
因此,本文拟就政府购买服务的相关工作计划进行详细的阐述,以期更好地指导相关工作的开展和落实。
二、目标和原则1.目标政府购买服务工作的根本目标是提高公共服务的质量和效率,满足市民多样化的需求。
具体来说,要实现以下目标:(1)完善公共服务体系,丰富公共服务供给。
(2)提高公共服务的质量和效率。
(3)满足市民多样化的服务需求。
(4)提升政府管理效能,降低政府管理成本。
2.原则政府购买服务工作应遵循以下原则:(1)公平、公正、透明。
政府购买服务的程序和规则应公平、公正、透明,避免任人唯亲、私相授受。
(2)市场化、竞争性。
政府购买服务应充分发挥市场机制作用,注重竞争性,提高服务质量。
政府采购实施方案范本
政府采购实施方案范本一、前言。
政府采购是政府为了完成公共服务职能和推动经济社会发展而进行的一种特殊的商品和服务采购活动。
为了规范政府采购行为,提高采购效率和质量,保障国家利益和社会公共利益,制定和实施科学合理的政府采购实施方案显得尤为重要。
二、目的和意义。
政府采购实施方案的制定旨在明确政府采购的具体操作程序和方法,规范采购行为,提高采购效率,保障采购质量,促进政府采购活动的健康发展。
同时,政府采购实施方案的制定还有助于加强对采购活动的监督和管理,提高政府采购的透明度和公开度,防止滥用职权和腐败行为的发生,维护政府和社会公共利益。
三、内容和要求。
1. 政府采购实施方案应当包括采购项目的立项依据、采购需求的确定、采购方式的选择、采购程序的制定、供应商的资格审查、投标文件的编制、评标办法的确定、合同的签订等内容。
2. 实施方案应当符合政府采购法律法规的要求,遵循公开、公平、公正、诚实信用原则,保证采购活动的合法性和合规性。
3. 实施方案应当科学合理,操作性强,能够指导实际工作,保证采购活动的高效率和高质量。
四、编制程序和责任。
1. 政府采购实施方案的编制应当由政府采购管理部门牵头,征求相关部门和单位的意见,经政府采购领导小组或者政府采购委员会审议通过后实施。
2. 政府采购管理部门负责实施方案的具体执行和监督检查,相关部门和单位负责配合和落实。
3. 政府采购实施方案的编制单位应当对实施方案的质量和效果负责,确保实施方案的科学性和可操作性。
五、落实措施和监督管理。
1. 政府采购实施方案的落实应当建立健全相应的管理制度和工作机制,明确各级各部门的职责和权限,确保实施方案的顺利进行。
2. 政府采购管理部门应当加强对实施方案的监督和检查,发现问题及时纠正,确保政府采购活动的规范和有效进行。
3. 政府采购实施方案的执行情况应当定期向上级主管部门和社会公众进行公开和报告,接受监督和评价。
六、总结。
政府采购实施方案的制定和实施是政府采购活动的重要环节,对于规范政府采购行为,提高采购效率和质量,保障国家利益和社会公共利益具有重要意义。
政府购买公共服务工作方案
政府购买公共服务工作方案为全面推进我市服务型政府建设,加快政府职能转变,提升行政效能,提高财政资金使用效益,根据国务院办公厅《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发〔2013〕96号)、省政府办公厅《关于推进政府购买公共服务工作的指导意见》(苏政办发〔2013〕175号),现就我市政府购买公共服务工作提出如下实施办法。
一、目标任务2014至2016年,政府购买公共服务工作在市级及各辖市区逐步推开,政府购买公共服务机制逐步形成,相关规章制度逐步完善。
到2020年,在全市范围基本建立较为完善的政府购买公共服务体系,形成与社会经济和事业发展相适应、高效合理的公共服务资源配置和供给体系,公共服务水平和质量显著提高。
二、购买主体政府购买公共服务的主体包括所有使用财政性资金履行行政管理职能或者公益服务职能的行政部门、事业单位和团体组织。
三、承接主体政府购买公共服务的承接主体包括依法在民政部门登记成立或经国务院批准免予登记的社会组织以及依法在工商管理或行业管理部门登记成立的企业、机构等社会力量。
承接主体应具备以下条件:1. 依法设立,能独立承担民事责任。
2. 法人治理结构健全,内部管理和监督制度完善,具有健全的财务会计和资产管理制度。
3. 具备提供公共服务所必需的专业资质、设施、专业技术人员及专业技能。
4. 社会和商业信誉良好,有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
5. 在参与政府购买公共服务活动前3年内无重大违法违纪行为,年检或年度考核合格,社会信誉、商业信誉良好。
6. 法律、法规规定以及购买服务项目要求的其他条件。
承接主体的具体条件由购买主体会同市财政、行业主管等相关部门根据购买服务项目的性质和质量要求确定。
对具备条件的事业单位、团体组织可以作为承接主体参与政府购买服务,与符合规定的社会力量公开、平等参与竞争。
四、购买范围市级政府购买公共服务的内容包括由市级财政性资金安排并由市级购买主体负责组织实施的具有公益性和公共性的社会服务与管理事项,以及购买主体履行职责所需要的服务事项。
2019-政府购买服务管理办法(暂行)全文201X-范文模板 (6页)
本文部分内容来自网络整理,本司不为其真实性负责,如有异议或侵权请及时联系,本司将立即删除!== 本文为word格式,下载后可方便编辑和修改! ==政府购买服务管理办法(暂行)全文201X据财政部网站消息,近日三部门联合下发了关于印发《政府购买服务管理办法(暂行)》的通知。
根据党的十八届三中全会有关精神和《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》部署,为加快推进政府购买服务改革,制定了《政府购买服务管理办法(暂行)》。
《办法》提出,公开择优,以事定费。
按照公开、公平、公正原则,坚持费随事转,通过公平竞争择优选择方式确定政府购买服务的承接主体,建立优胜劣汰的动态调整机制。
以下是就业指导网为您搜集整理的《政府购买服务管理办法(暂行)》全文。
政府购买服务管理办法(暂行)第一章总则第一条为了进一步转变政府职能,推广和规范政府购买服务,更好发挥市场在资源配置中的决定性作用,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发〔201X〕96号)等有关要求和规定,制定本办法。
第二条本办法所称政府购买服务,是指通过发挥市场机制作用,把政府直接提供的一部分公共服务事项以及政府履职所需服务事项,按照一定的方式和程序,交由具备条件的社会力量和事业单位承担,并由政府根据合同约定向其支付费用。
政府购买服务范围应当根据政府职能性质确定,并与经济社会发展水平相适应。
属于事务性管理服务的,应当引入竞争机制,通过政府购买服务方式提供。
第三条政府购买服务遵循以下基本原则:(一)积极稳妥,有序实施。
从实际出发,准确把握社会公共服务需求,充分发挥政府主导作用,探索多种有效方式,加大社会组织承接政府购买服务支持力度,增强社会组织平等参与承接政府购买公共服务的能力,有序引导社会力量参与服务供给,形成改善公共服务的合力。
政府购买服务的服务方案
政府购买服务的服务方案政府购买服务是指政府部门根据公共服务需要和政府责任,通过市场化方式向社会组织或个体购买所需的服务。
政府购买服务不仅有助于提升社会服务供给水平,还能够促进公共资源的合理配置和社会组织的发展。
为了更好地实施政府购买服务,以下是一份1200字的服务方案。
一、服务目标本服务方案的目标是根据政府部门需求,通过向社会组织或个体购买服务,提供高质量、高效率的公共服务,满足社会公众的实际需求和提高幸福指数。
二、服务内容1. 教育服务:购买幼儿园、小学、中学和高校的教育服务,保证教育资源的覆盖面和质量。
2. 医疗服务:购买医疗机构和医生的服务,提高医疗服务水平和医疗资源的合理配置。
3. 养老服务:购买养老院、护理机构和康复中心的服务,满足老年人的生活和医疗需求。
4. 环境保护服务:购买环境监测、排污处理和生态修复的服务,保护环境和提升生态质量。
5. 文化艺术服务:购买博物馆、图书馆、剧院和艺术团体的服务,提供丰富多样的文化艺术活动。
6. 社会公益服务:购买社会组织和志愿者的服务,开展扶贫助困、灾害救援等公益活动。
三、服务流程1.需求确定:政府部门根据实际需求和公共政策确定购买服务的类型、范围和数量。
2. 供应商招募:政府部门通过公开招标、竞争性谈判等方式招募供应商,确保供应商的业务能力和信誉度。
3. 资格审核:政府部门对供应商的资质进行审核,包括注册资金、从业经验、技术能力等。
4. 服务合同签订:政府部门与供应商签订服务合同,明确服务内容、标准、价格和期限。
5. 服务实施:供应商按照合同约定的内容和要求提供服务,确保服务质量和效果的达到预期目标。
6. 服务评价:政府部门对购买服务的质量、价格和效益进行评价,及时调整和改进服务方案。
四、服务管理1. 负责部门:政府部门成立政府购买服务管理机构,负责政府购买服务的规划、实施和监督。
2. 监督管理:政府购买服务管理机构对供应商的服务进行监督管理,确保服务质量和合同履行。
政府购买社会组织实施方案
政府购买社会组织实施方案
政府购买社会组织实施方案是指政府向社会组织购买特定
的公共服务或项目实施的计划和方案。
这种方式在公共管
理领域中被广泛应用,旨在充分发挥社会组织的专业化和
灵活性,提供高质量的公共服务。
政府购买社会组织实施方案的具体步骤通常包括以下几个
方面:
1. 需求评估:政府部门首先对所需的公共服务或项目进行
评估和规划,明确需求和目标。
2. 市场调研:政府部门可以进行市场调研,了解社会组织
的实施能力、专业水平和服务品质,选择合适的供应商。
3. 编制招标文件:政府部门根据需求和目标编制招标文件,明确实施的内容、要求和指标。
4. 公开招标:政府部门通过公开招标的方式,向社会组织发布招标公告,邀请符合条件的组织参与竞标。
5. 评审与选定:政府部门对收到的竞标文件进行评审,综合考虑竞标组织的专业能力、经验和价格等因素,选定中标者。
6. 签订合同:政府部门与中标的社会组织签订合同,明确双方的权益、责任和义务。
7. 实施与监督:中标的社会组织按照合同要求开展具体的公共服务或项目实施工作,政府部门进行监督和评估,确保实施效果和质量。
8. 结算与评估:工作完成后,政府部门与社会组织进行结算,同时进行结果评估和效果评价,为以后的政府购买社会组织服务提供参考。
总的来说,政府购买社会组织实施方案是一种灵活、高效
的公共服务提供方式,可以充分利用社会组织的专业能力
和资源,提供更优质的公共服务,实现政府的目标和使命。
同时,政府应该建立健全的管理机制,加强监督和评估,
确保政府购买的服务能够取得预期的效果和影响。
政府购买社会服务方案书
政府购买社会服务方案书标题:政府购买社会服务方案书一、方案背景随着社会的进步和发展,政府对于社会服务需求的逐渐增加成为现阶段关注的焦点之一。
为了更好地满足社会需求,提升社会服务水平,政府购买社会服务成为一种重要的手段。
本方案旨在提出政府购买社会服务的具体措施和实施方案,以实现社会公共利益最大化。
二、方案目标1. 提供优质的社会服务:以政府购买社会服务为契机,通过合理选择服务机构,提供更优质的社会服务,满足社会需求,提升社会服务质量。
2. 提高社会服务效率:通过政府购买社会服务,实现公共资源的合理利用和配置,提高社会服务的效率和效益。
3. 推动社会组织发展:政府购买社会服务可以带动和推动社会组织的发展,激发社会组织的创新潜力,促进社会组织健康发展。
4. 提升政府服务能力:借助社会组织的优势,政府能力得以拓展,提升政府服务能力和治理水平,实现政府和社会组织的良性互动。
三、方案内容1. 建立政府购买社会服务政策体系:制定政府购买社会服务的相关政策法规,明确政府购买社会服务的目标、原则和适用范围,为政府购买社会服务提供法律保障。
2. 优化政府购买社会服务流程:建立规范的政府购买社会服务流程,包括需求识别、预算编制、服务机构选择和评估等环节,确保政府购买社会服务的透明、公开和公正。
3. 健全服务机构评估体系:建立服务机构的评估和监管机制,对服务机构的资质、能力、质量进行综合评估,确保服务机构具备提供优质社会服务的能力和条件。
4. 加强政府购买社会服务监督管理:建立健全政府购买社会服务的监督机制,对服务机构的服务质量和效果进行监督和评估,及时通报和处置问题,确保政府购买社会服务实施的顺利进行。
5. 完善政府购买社会服务的财务支出机制:建立科学合理的财政预算划拨和结算机制,确保政府购买社会服务的资金使用合规、透明和高效。
四、方案推进1. 加强宣传教育:通过媒体渠道和宣传活动,向社会公众普及政府购买社会服务的意义和好处,增强社会对政府购买社会服务的认知和支持度。
政府购买服务实施方案
政府购买服务实施方案1. 引言政府购买服务指的是政府机构通过与社会力量合作,将一部分社会公共服务委托给专业机构或个人完成。
政府购买服务旨在提高公共服务的供给质量和效率,满足社会公众对各类公共服务的需求。
为了有效实施政府购买服务,制定一个清晰的实施方案至关重要。
本文档将详细介绍政府购买服务的实施方案,包括目标、原则、流程和管理等方面的内容。
2. 目标政府购买服务的目标是提高公共服务的供给质量和效率,满足社会公众对各类公共服务的需求。
具体目标如下:1.提高公共服务的专业水平和技术能力;2.增加公共服务的供给量和覆盖范围;3.优化公共服务的组织和管理模式;4.提升公共服务的满意度和市民信任度。
3. 原则政府购买服务的实施应遵循以下原则:1.公平竞争原则:通过公开透明的竞争程序,选择符合条件的服务提供者,确保公平竞争的环境。
2.服务导向原则:以提高公共服务水平和满足社会需求为导向,选择和委托具备相应专业能力和经验的服务提供者。
3.资源合理利用原则:合理配置和利用政府购买服务的资金、人力和物力资源,确保资源的有效利用。
4.风险管理原则:对于具有一定风险的服务项目,应采取适当的风险管理措施,确保服务的安全性和可靠性。
5.监管和评估原则:建立健全的监管和评估机制,对政府购买服务的过程和结果进行监督和评估。
4. 流程政府购买服务的实施流程如下:1.需求确定:政府机构根据公共服务需求,制定详细的需求规格书或需求清单,明确所需的服务范围、质量要求和数量等。
2.供应商选择:通过公开招标、竞争性谈判或邀请函等方式,邀请符合条件的服务供应商参与竞争,并进行评选和选择。
3.合同签订:选定供应商后,政府机构与供应商签订合同,明确双方的权责和服务细节,确保服务的交付和履约。
4.服务实施:供应商按照合同约定,按时、按质地完成政府购买的服务项目,并提供相应的服务报告和交付物。
5.监督和评估:政府机构对服务实施过程进行监督和评估,确保服务质量和效果达到预期目标。
政府购买服务实施办法
***政府购买养老服务实施办法第一章总则第一条为推进我区养老服务体系建设,落实《省政府关于加快发展养老服务业完善养老服务体系的实施意见》(苏政发〔2014〕39号)、《关于做好政府购买养老服务工作的通知》(苏财社〔2014〕216号)、《关于建立经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度的通知》(苏财社〔2014〕254号)、《市政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(淮政发〔2014〕181号)等文件规定,为做好政府为困难家庭老年人购买养老服务工作,特制定本实施办法。
第二条本实施办法适用全区符合政府资助条件的老年人,由政府为其购买机构养老服务、社区养老服务、居家养老服务或委托亲友、邻里提供服务等工作。
第二章基本原则第三条本实施办法的基本原则是:(一)保基本、可持续原则。
充分考虑我区经济社会发展水平,注重补贴范围、标准与其他保障制度相衔接,优先保障困难家庭的高龄、失能、失独老年人的养老服务需求,逐步惠及全体高龄、失能、失独老年人。
(二)属地管理原则。
政府购买养老服务以补贴对象户籍为基础,实行属地化管理,资金由地方财政保障。
各乡镇和民政部门要加强绩效管理,明确购买主体和承接主体的权利和义务,规范购买流程,建立评估机制和动态调整机制,增强购买服务的针对性和有效性。
(三)公开、公平、公正原则。
建立公开透明的管理制度,规范操作、严格审批、加强监管,接受社会监督。
(四)发挥市场配置作用原则。
充分发挥市场配置资源的决定性作用,鼓励社会力量参与,凡社会能够提供的养老服务,应交给社会力量承接。
第三章购买主体、承接主体和购买内容第四条政府购买养老服务主体为乡镇人民政府。
第五条政府购买养老服务的承接主体主要为具有独立法人资格,拥有能够熟练掌握养老工作知识、方法和技能的专业团队,具备完善的内部治理结构、健全的规章制度、良好的社会公信力和养老专业服务能力的社会组织、养老机构等。
具备相应能力和条件的企事业单位也可承接政府购买养老服务工作。
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政府购买服务实施方案
政府购买服务实施方案【1】
为认真贯彻十八届三中全会精神,积极推进文化体制机制创新,促进基本
公共文化服务标准化、均等化、社会化发展,在我市推行政府购买公共文化演
出服务试点的基础上,结合目前公共文化服务发展现状,现就政府面向社会购
买公共文化服务制定如下实施方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,坚持社会主义先进文化前进
方向,以丰富广大群众精神文化生活为目的,转变财政支持方式,鼓励社会力
量参与公共文化服务,让广大群众享受到更多更好的公共文化服务产品和精神
食粮,最大限度地发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能,促进我市
文化大发展大繁荣。
二、基本原则
(一)公益性原则。
凡参与政府购买的各类公共文化服务不以营利为目的,免费或低票价向社
会公众提供,按照“政府主导、市场运作、财政补贴、社会参与”
的模式开展
公共文化服务。
(二)先进性原则。
凡参与政府购买的各类公共文化服务必须坚持社会主义先进文化前进方向,弘扬主旋律,传递正能量,践行社会主义核心价值观。
XX镇政府购买服务管理实施方案
XX镇政府购买服务管理实施方案第一章总则第一条为规范政府购买服务行为,促进转变政府职能,改善公共服务供给,根据《中华人民共和国政府采购法》《政府购买服务管理办法》,(中华人民共和国财政部令第102号)、(X办发(2014)X号)、X委发(2019)X号、X委发[2019)X号等有关要求和规定,结合我镇实际,制定本方案。
第二条本方案所称政府购买服务,是指各级国家机关将属于自身职责范围且适合通过市场化方式提供的服务事项,按照政府采购方式和程序,交由符合条件的服务供应商承担,并根据服务数量和质量等因素向其支付费用的行为。
第三条政府购买服务应当遵循预算约束、以事定费、公开择优、诚实信用、讲求绩效原则。
第四条财政所负责制定全镇政府购买服务制度,财政所应会同政府、民政、市场监管等部门,加强对政府购买服务工作的指导、协调和监督。
存在截留、挪用和滞留资金等财政违法行为的,依照,《中华人民共和国算法》《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规追究法律责任。
第二章购买活动的要求第五条政府购买服务公共性和公益性,重点考虑、优先安排与改善民生密切相关,有利于改善政府职能、提高财政资金绩效的项目。
第六条政府购买的基本公共服务项目的服务内容、水平、流程等标准要素,应当符合国家基本公共服务标准相关要求。
第七条政府购买服务的承接主体应当符合政府采购法律、行政法规规定的条件。
除具备特定条件的个人外,政府购买服务的承接主体应当具备以下条件:(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)法律、行政法规规定的其他条件。
第八条购买主体是政府购买服务的责任主体,具体负责组织实施政府购买服务活动。
承接主体的资质及具体条件,由购买主体根据第六条、第七条规定,结合购买服务项目特点和具体需求确定,但不得违反政府采购法律、行政法规,以不合理的条件对承接主体实行差别待遇或歧视待遇。
全区学前教育政府购买服务实施方案
全区学前教育政府购买服务实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发〔X〕96号)、省委《关于加快社会事业发展补齐民生短板确保如期全面建成小康社会的决定》、X区委区政府《关于加快教育事业发展的实施意见》,进一步转变政府职能,深化公共服务改革,探索多元化供给模式,提高服务质量,加快普惠性学前教育资源建设,努力满足人民群众对普惠性学前教育的需求,现立足我区学前教育现状,就我区学前教育政府购买服务工作制定如下方案。
一、目标要求通过区政府向有资质的民办、集体办幼儿园购买学前教育服务,扩大普惠性民办学前教育资源,提高学前教育质量,尽可能满足适龄幼儿就近接受普惠性学前教育的需求,健全我区学前教育公共服务体系。
力争“十三五”末全区实现幼儿园公益性、普惠性办学,通过政府购买服务,达到民办幼儿园收费按同级同类公办幼儿园标准收取。
二、购买方式1.购买对象:经教育行政部门认定的普惠性民办(集体办)幼儿园。
2.购买办法:按照普惠性民办(集体办)幼儿园不同等级,采用分档生均定额补助和创建示范园项目补助等相结合的方式实施购买服务。
根据普惠性民办(集体办)幼儿园的办园条件和办园质量,由教育行政主管部门出台《X区幼儿园等级评定办法》,对申报园进行等级评定。
根据省市教育主管部门关于民办幼儿园收费最多不得超过同质公办幼儿园2倍的收费要求(指保教费不含伙食费,下同),区政府按同质公办幼儿园收费标准的相应比例给予参与政府购买服务的普惠性幼儿园奖补资金补助,奖补资金从X-X学年起,按同质公办园收费标准的40%、60%、80%、100%给予补助。
参与购买服务的普惠性幼儿园收费应实行最高限价。
同时鼓励民办园参与省、市、区示范园评估认定,评估通过的分别给予15万元、8万元、5万元的创建示范园项目补助。
3.资金使用:财政补助资金可用于幼儿园维修改造园舍设施、添置更新教玩具设备、支付园舍租金和教师“五险一金”,开展园长教师培训等办园支出,不得用于民办园偿还建设债务、平衡预算、回报举办者等支出。
芜湖市财政局关于印发《芜湖市政府2019年政府购买服务实施目录》的通知
芜湖市财政局关于印发《芜湖市政府2019年政府购买
服务实施目录》的通知
文章属性
•【制定机关】芜湖市财政局
•【公布日期】2019.05.29
•【字号】财综〔2019〕278号
•【施行日期】2019.05.29
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】政府采购
正文
芜湖市财政局关于印发
《芜湖市政府2019年政府购买服务实施目录》的通知
市直各单位:
根据《芜湖市人民政府办公室关于印发芜湖市政府向社会力量购买服务实施办法的通知》(芜政办〔2014〕17号)要求,我们对2019年市级预算项目进行了梳理,编制成《芜湖市政府2019年政府购买服务实施目录》,现印发给你们,请遵照执行。
附件:芜湖市政府2019年政府购买服务实施目录(略)
芜湖市财政局
2019年5月29日。
政府购买服务实施办法
***政府购买养老服务实施办法第一章总则第一条为推进我区养老服务体系建设,落实《省政府关于加快发展养老服务业完善养老服务体系的实施意见》(苏政发〔2014〕39号)、《关于做好政府购买养老服务工作的通知》(苏财社〔2014〕216号)、《关于建立经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度的通知》(苏财社〔2014〕254号)、《市政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(淮政发〔2014〕181号)等文件规定,为做好政府为困难家庭老年人购买养老服务工作,特制定本实施办法。
第二条本实施办法适用全区符合政府资助条件的老年人,由政府为其购买机构养老服务、社区养老服务、居家养老服务或委托亲友、邻里提供服务等工作。
第二章基本原则第三条本实施办法的基本原则是:(一)保基本、可持续原则。
充分考虑我区经济社会发展水平,注重补贴范围、标准与其他保障制度相衔接,优先保障困难家庭的高龄、失能、失独老年人的养老服务需求,逐步惠及全体高龄、失能、失独老年人。
(二)属地管理原则。
政府购买养老服务以补贴对象户籍为基础,实行属地化管理,资金由地方财政保障。
各乡镇和民政部门要加强绩效管理,明确购买主体和承接主体的权利和义务,规范购买流程,建立评估机制和动态调整机制,增强购买服务的针对性和有效性。
(三)公开、公平、公正原则。
建立公开透明的管理制度,规范操作、严格审批、加强监管,接受社会监督。
(四)发挥市场配置作用原则。
充分发挥市场配置资源的决定性作用,鼓励社会力量参与,凡社会能够提供的养老服务,应交给社会力量承接。
第三章购买主体、承接主体和购买内容第四条政府购买养老服务主体为乡镇人民政府。
第五条政府购买养老服务的承接主体主要为具有独立法人资格,拥有能够熟练掌握养老工作知识、方法和技能的专业团队,具备完善的内部治理结构、健全的规章制度、良好的社会公信力和养老专业服务能力的社会组织、养老机构等。
具备相应能力和条件的企事业单位也可承接政府购买养老服务工作。
政府购买有线电视公共服务实施方案(最新)
政府购买有线电视公共服务实施方案为加快推进我区购买有线电视公共服务工作,构建现代公共文化服务体系,满足全区农村及偏远地区群众对有线数字电视和互联网服务需求,提升农村经济社会发展和信息化水平,根据《X市人民政府办公室关于推进政府购买有线电视公共服务的实施意见》(X政办发〔X〕97号),结合我区实际,制定本实施方案。
一、重要意义有线电视是宣传党和国家方针政策的喉舌,是党和政府联系沟通群众最广泛、最便捷的途径,不仅能满足人民群众收看高品质有线数字电视和使用宽带服务的需求,而且能通过本地化节目和互动电视使政府更便捷地服务百姓。
政府购买有线电视公共服务是文化惠民的重要内容,是扩大宣传各级党委、政府重大决策和工作部署的重要桥梁,是打赢扶贫攻坚战的重要内容,将有效增加农村贫困地区的公共服务供给,提高广大群众的整体素质,实现城乡公共服务的均等化。
目前,全区农业人口总户数60926户,约23万人。
其中,11752户已安装使用数字电视,仍有49174户未安装数字电视,且无法收看地方电视节目。
通过对辖区行政村组广电网络线路的全覆盖,开通广播电视、宽带乡村、互联网+、电商服务,使有线数字和宽带进入农户,对于提升全区信息化服务水平,加快农村电商发展,带动现代农业、乡村旅游等产业发展,加快农民脱贫致富具有十分重要的意义。
二、目标任务通过政府购买有线电视公共文化服务的方式,到X年底,辖区有线电视入网率达到90%以上。
(一)X年,完成全区农村有线电视未覆盖区域的网络建设,并通过政府购买新发展农村有线电视用户33509户。
(二)X年,政府购买农村有线电视用户27417户。
其中含X年新发展农村有线电视用户15665户,X年之前已安装农村有线电视11752户。
三、实施方法(一)实施范围。
全区农村地区。
(二)实施原则。
坚持政府引导、群众自愿、因地制宜、分步实施的原则。
(三)建设模式。
采取有线电视光缆和无线发射相结合的方式。
市广电网络公司根据各乡镇、街道提供的调查摸底情况,制定具体实施方案,并组织人员对有线电视网络干线、支线和入户线路进行建设,以户为单位安装机顶盒接收设备一台,提供中省市节目在内的70套以上有线电视节目及高清互动、个人宽带、副终端等其他有偿增值业务服务。
推进政府购买服务改革实施方案(最新)
推进政府购买服务改革实施方案为进一步深化行政管理体制改革,加快政府职能转变,提高公共服务供给水平,根据x人民政府办公厅《关于推进政府购买服务工作的指导意见》(x办发〔x〕73号)和市人民政府办公室《关于推进政府购买服务改革实施意见》(x办发〔x〕41号)等文件,结合x 区实际,制定本方案。
一、充分认识政府购买服务改革的重要性随着公共服务体系和制度建设地不断推进,公共服务提供主体和方式逐步多样化,初步形成了政府主导、社会参与、公办民办并举的公共服务供给模式。
但与人民群众日益增长的公共服务需求相比,不少领域的公共服务存在质量效率不高、规模不足和发展不平衡等突出问题,迫切需要政府进一步强化公共服务职能,创新公共服务供给模式,有效动员社会力量,构建多层次、多方式的公共服务供给体系,提供更加方便、快捷、优质、高效的公共服务。
x年以来,x区立足实际,依据《x市推进政府购买公共服务工作实施方案》《x市关于政府向社会力量购买服务管理办法》和《x市政府购买服务指导目录》,积极探索开展政府向社会力量购买服务,选取一批与民生、社会保障有关的项目进行了试点,取得了良好效果,积累了不少好的做法和经验。
实践证明,推行政府购买服务是创新公共服务提供方式、加快服务业发展、引导有效需求的重要途径,对于深化社会领域改革,推动政府职能转变,整合利用社会资源,增强公众参与意识,激发经济社会活力,增加公共服务供给,提高公共服务水平和效率,具有重要意义。
二、正确把握政府购买服务改革的总体方向(一)总体要求1.强化服务管理。
采取政府购买服务方式,调动社会力量参与公共事务和公共管理的积极性,建立健全公共服务市场诚信机制,形成多元参与、公平竞争的格局,提高公共服务领域的政府管理水平。
2.合理界定范围。
围绕政府推进公共服务建设的中心任务,紧贴保障和改善民生的财政支出重点,合理界定并积极拓宽政府购买服务范围,扩大政府购买服务的规模,满足群众的多元化需要。
政府购买人员实施方案
政府购买人员实施方案
近年来,随着社会的发展和进步,政府购买人员实施方案逐渐受到关注。
政府购买人员实施方案是指政府为了满足公共服务需求,向社会购买相关服务的一种方式。
这种方式不仅可以提高公共服务的效率和质量,还可以促进社会资源的合理配置,推动社会服务行业的发展。
首先,政府购买人员实施方案可以提高公共服务的效率和质量。
政府部门在购买人员服务时,可以选择具有专业技能和丰富经验的服务提供者,从而提高公共服务的水平和效果。
例如,在医疗卫生领域,政府可以购买医疗服务,提高医疗资源的利用率,缩短患者就医等待时间,提高医疗服务的质量。
其次,政府购买人员实施方案可以促进社会资源的合理配置。
通过购买人员服务,政府可以将社会资源引入到公共服务领域,满足社会需求,提高社会资源的利用效率。
这不仅可以缓解政府自身的财政压力,还可以激发社会力量,促进社会资源的合理配置和利用。
最后,政府购买人员实施方案可以推动社会服务行业的发展。
政府购买人员服务可以为服务提供者提供更多的发展机会,促进社会服务行业的发展和壮大。
这不仅可以创造更多的就业机会,还可以提
高服务提供者的服务水平和竞争力,推动社会服务行业的健康发展。
总之,政府购买人员实施方案是一种推动公共服务改革和社会发展
的重要举措。
政府应该加强对政府购买人员实施方案的管理和监督,确保其能够发挥最大的效益,为社会提供更好的公共服务。
同时,
政府还应该积极引导和鼓励社会力量参与政府购买人员服务,共同
推动公共服务的改善和发展。
政府购买服务实施办法
政府向社会力量购买公共服务实施办法第一章总则第一条为进一步推进政府向社会力量购买公共服务工作,有效动员社会力量构建多层次、多方式的公共服务供给体系,提高服务水平和效率,更好的满足人民群众需求,根据《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发〔2013〕96号)要求,结合我省实际,特制定本办法。
第二条本办法所称政府向社会力量购买公共服务,是指通过发挥市场机制作用,把政府直接组织提供的一部分公共服务事项,按照一定的方式和程序,交由具备条件的社会组织、企业和机构等承担,并由政府根据合同约定的服务数量、质量及绩效考评结果向其支付费用。
政府在履行职责中所需的辅助性服务事项,参照本办法规定购买。
第三条政府购买公共服务根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规组织实施。
第四条政府购买公共服务应遵循以下原则:(一)积极稳妥。
从实际出发,准确把握公众需求,并结合市场发育程度,合理确定政府购买服务项目,研究制定指导性目录。
正确处理好当前和长远、全局和局部的关系,逐步建立健全相关政策体系。
突出重点,优先购买与民生密切相关的公共服务项目。
先易后难,将看得准、拿得稳的项目先推下去,一时看不准、有疑问的要深入研究,待条件成熟后再推行。
(二)公开择优。
及时向社会全面公开政府购买公共服务项目、程序、标准等,并通过市场竞争择优选择承接政府购买服务的社会力量,做到公开、公平、公正。
加强监督检查和科学评估,建立优胜劣汰动态调整机制。
(三)注重绩效。
建立健全政府购买服务绩效考评指标体系,完善考评方法,强化绩效目标跟踪管理和考评结果运用,在充分提高财政资金使用效益的同时,努力提高政府购买服务质量和效率。
(四)健全机制。
与现行政府采购、预算编制、事业单位分类改革等制度相衔接,逐步建立健全政府购买服务准入资格认定、预算管理、组织采购、项目监管、绩效评价等机制,努力构建主体多元、形式多样、管理规范、高效运转的政府购买服务格局。
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政府购买服务实施方案
政府购买服务实施方案【1】
为认真贯彻十八届三中全会精神,积极推进文化体制机制创新,促进基本
公共文化服务标准化、均等化、社会化发展,在我市推行政府购买公共文化演
出服务试点的基础上,结合目前公共文化服务发展现状,现就政府面向社会购
买公共文化服务制定如下实施方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,坚持社会主义先进文化前进
方向,以丰富广大群众精神文化生活为目的,转变财政支持方式,鼓励社会力
量参与公共文化服务,让广大群众享受到更多更好的公共文化服务产品和精神
食粮,最大限度地发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能,促进我市
文化大发展大繁荣。
二、基本原则
(一)公益性原则。
凡参与政府购买的各类公共文化服务不以营利为目的,免费或低票价向社
会公众提供,按照“政府主导、市场运作、财政补贴、社会参与”的模式开展
公共文化服务。
(二)先进性原则。
凡参与政府购买的各类公共文化服务必须坚持社会主义先进文化前进方向,弘扬主旋律,传递正能量,践行社会主义核心价值观。