四川省人民政府外来企业投诉中心简介

四川省人民政府外来企业投诉中心简介

一、投诉中心概况

1996年10月,为了改善我省的投资软环境,为外商排忧解难,促进四川对外开放,省政府第62次常务会确定在我省设立外商投诉中心,作为省政府直接领导的处理外商投诉事务的行政协调机构,专门负责我省外商投诉事务的协调处理工作。2005年10月，为更好地为外省来川投资企业及民营企业服务，扩大投诉受理范围，省政府决定将四川省人民政府外商投诉中心更名为四川省人民政府外来企业投诉中心（下简称投诉中心）。投诉中心下设办公室,作为中心的日常办事机构, 具体负责外商、外来企业及民营企业投诉的受理、协调工作。

十年来，投诉中心共接待外商（含港、澳、侨、台、华侨和外省市来川投资企业，下同）投诉咨询4100余人次，受理承办投诉531件（其中，外商投诉171件，港商投诉159件，台商投诉96件，省外来川投资者投诉105件）。截止目前，531件投诉，除少数因涉及多方面复杂因素而被迫搁置以外，90％都已获得妥善而圆满的解决。通过投诉中心的协调处理共帮助外商直接挽回和避免经济损失人民币近3亿元。投诉处理工作取得了良好的政治、经济和社会效果，受到了外商的好评。省委、省政府领导和中央有关部门也先后多次就外商投诉处理工作作出批示予以表扬和肯定。

二、机构设置

投诉中心主任由省政府甘霖副省长兼任，副主任由省司法厅李钟彬厅长担任。投诉中心由特邀成员单位省人大、省政协、省法院、检察院以及省发改、公安、监察、司法、环保、商务、税务、工商、招商、海关等24个省级单位组成。其分管领导担任投诉中心领导小组成员，每个成员单位确定一名联络员。投诉中心办公室设在省司法厅，具体负责受理、协调外来企业投诉。

三、工作职责

（1）、指导、监督全省境外、省外来川投资企业投诉工作；（2）、为外来投资者提供法律、政策咨询服务；

（3）、帮助外来投资企业通过仲裁、诉讼、复议、申诉等法律程序，维护其合法权益；

（4）、会同有关部门对影响外来企业投资的典型案件进行调查核实，提出处罚意见；

（5）、承担省政府外来企业投诉中心办公室的具体工作。四、工作方法：

处理投诉的主要工作方法是行政协调。对涉及政府部门的投诉，投诉中心在调查核实的基础上向有关部门提出要求并督促其依法办理。对涉及投资者之间的投诉，投诉中心在双方自愿的基础上组织协调。

五、受理投诉的范围

外来企业可以就下列争议向投诉处理机构投诉：

（一）投资方面的争议；

（二）履行合同、协议和章程中的争议；

（三）与行政机关的争议；

（四）劳动争议；

（五）其它争议。

六、不予受理的事项

（一）当事人明确表示申请仲裁或提起诉讼的；

（二）当事人申请仲裁或提起诉讼，仲裁机构或人民法院已经受理的。

（三）匿名投诉的；

（四）提供的材料不真实的；

七、投诉的方式

外来企业可以通过约见、信函、电话、传真、电子邮件和网上投诉等方式进行投诉。原则上应当一事一诉，多个投诉事项涉及同一投诉对象的，可合并投诉。

八、投诉应提交的材料

外来企业的投诉由其法定代表人或委托代理人提出，应提交载有下列内容的书面材料：

（一）投诉单位的名称、地址、联系电话，投诉单位法定代表人的姓名、地址、联系电话；

（二）被投诉单位的名称、地址、联系电话，被投诉单位法定代表人的姓名、地址、联系电话；

（三）投诉事实、理由，并附有与投诉事项有关的证明材料；（四）投诉请求；

（五）法定代表人的身份证明或外来投资者的身份证明，企业的营业执照复印件；

如果有委托代理人应提交授权委托书。

九、投诉受理的程序

投诉中心在协调处理投诉的过程中，对符合受理条件的投诉均迅速受理登记，并分不同性质和情况确定是由投诉中心直接协调处理或是将投资者反映的问题转交有关市、州和部门领导阅处。

十、投诉终止

投诉处理机构在协调、处理外来企业投诉案件中，有下列情况之一的，应终止协调、处理：

（一）当事人申请仲裁或提起诉讼的，仲裁机构或人民法院已经受理的；

（二）外来企业自愿放弃投诉的；

（三）外来企业对投诉处理机构提出的解决方案，30日内不予答复或对协调、处理不予配合的；

（四）经调解巳达成协议的。

十一、投诉中心网站简介

为更好地为外来企业服务，搭建一个沟通政府、市场和企业的桥梁，实现政府与政府、政府与企业、企业与企业之间的互动，为外来企业和其他投资者提供更加有效、方便快捷的投资政策咨询及投诉服务，优化投资环境，四川省人民政府外来企业投诉中心建立了四川省人民政府外来企业投资投诉服务网站(网站地址：) 。网站具备以下功能：1、及时发布国家、省、市一级涉及企业投资、经营方面最新的政策及相关法律法规，供投资者查询；

2、整合资源并提供专业化服务信息，精选部分有代表性的律师、公证、司法鉴定、会计、税务、审计、评估等方面的中介服务机构作为网站顾问上网服务；

3、开设网上投诉窗口，受理网上投诉，处理结果网上回复；

4、解答外来企业的投资政策咨询及接受建议；

5、建立外来企业档案数据库，向社会展示和推荐外来企业，扩大其知名度；

6、提供外来企业间以及外来企业和本地企业之间的商务合作、交流的平台。