任务3 制定计划与实行目标管理(参考答案)

预算实质上是资源的分配计划，即根据选择的方案，对组织可利用的资源进行分配，涉及到计划需要那些资源，各需要多少，何时投入以及投入多少等问题。

3.简述计划编制常用的方法。

（1）滚动计划法。

滚动计划法是一种定期修订未来计划的方法。

这种方法是在已编制出的计划的基础上，每经过一段固定的时期（例如一年或一季度等，这段固定的时期被称为滚动期）便根据变化了的环境条件和计划的实际执行情况，从确保实现计划目标出发对原计划进行调整，并逐期向前推移。

（2）网络计划技术法。

所谓网络计划，是用网络图表达任务构成、工作顺序，并加注时间参数的进度计划。

（3）投入产出法。

投入产出法是利用数学的方法对物质生产部门之间或产品之间的数量依存关系进行科学分析，并对再生产进行综合平衡的一种方法。

（4）运筹学方法。

运筹学方法是计划工作的最全面的分析方法之一。

运筹学是一种分析的、实验的和定量的科学方法，用于研究在物质条件已定的情况下，为了达到一定的目的，如何统筹兼顾整个活动所有各个环节之间的关系，为选择一个最好的方案提出数量上的依据，以便能为最经济、最有效地使用人、财、物作出综合性的合理安排，取得最好的效果。

4．举例说明计划的层次体系。

例如当一家航空公司计划购买一批新飞机时，这个计划系统中同时存在着很多的辅助计划，如聘用和培训各种各样人员的计划、采购和安置零部件计划、制定维修设施计划，以及广告、筹集资金和办理保险计划等各种计划。

这个计划就构成了一个计划体系，在这个体系中，还可以根据计划执行的重要性分为各个层次。

5.计划大体可分为哪几类？（1）根据时间的长短划分；按计划期的长短，我们可以把计划分为长期计划、中期计划和短期计划。

人们习惯于把5年以上的计划称为长期计划；1年以上、5年以内的计划称为中期计划；时间跨度在1年以内的称为短期计划。

（2）根据职能标准划分；根据职能标准来分类，可以将计划分为业务计划、财务计划和人事计划等。

（3）根据对企业经营影响范围和影响程度划分；根据对企业经营影响范围和影响程度可分为战略性计划和战术性计划。

（4）根据问题的重复性程度划分；根据计划设计问题的重复性程度可分为程序性计划和非程序性计划。

（5）根据计划内容的明确程度划分；根据计划内容的是否明确，我们可以将计划分为具体性计划和指导性计划。

6.何为滚动计划法？其优缺点包括那些方面？滚动计划法是一种定期修订未来计划的方法。

这种方法是在已编制出的计划的基础上，每经过一段固定的时期（例如一年或一季度等，这段固定的时期被称为滚动期）便根据变化了的环境条件和计划的实际执行情况，从确保实现计划目标出发对原计划进行调整，并逐期向前推移。

由于这种方法是在每次调整时，都要根据前期计划执行情况和客观条件的变化，将计划向前延伸一段时间，使计划不断滚动、延伸，所以称为滚动计划法。

采用滚动式计划方法，就可以根据境条件变化和实际完成情况，定期地对计划进行修订，使组织始终有一个为切合实际的长期计划作指导，并使长期计划能够始终与短期计划紧密地接在一起。

在编制计划时，可采取“近具体、远概略”的方法，对近期计划制定得尽量具体些，以便于计划的实施；对远期计划只规定出大概的要求，使职工明确奋斗的方向。

滚动计划法的缺点是计划编制的工作量较大，要同时编制若干期的计划。

7．什么是目标和目标管理？目标是根据组织的宗旨而提出的组织在一定的时期内要达到的预期成果。

我们可以将目标管理的概念概括为：组织的最高领导层与各级管理人员共同参与制定出一定时期内经营活动所要达到的各项工作目标，然后层层落实，要求下属各部门主管人员以至每个员工根据上级制定的目标制定出自己工作的目标和相应的保证措施，形成一个目标体系，并把目标完成情况作为各部门或个人考核依据的一套管理方法。

8．目标管理的实施步骤是怎样的？组织总目标设定中的关键环节是什么？由于各个组织活动的性质不同，目标管理的程序可以不尽相同。

但一般来说，可以分为以下四个阶段。

（1）确定目标体系；（2）实施目标；（3）过程检查；（4）评价结果。

组织总目标设定中的关键环节是目标体系的确定。

9.简述目标管理的优点和缺点。

目标管理的优点主要体现在以下几个方面：（1）有利于提高管理水平。

（2）有利于调动员工的积极性、创造性和增强责任感。

（3）有利于实现有效控制。

（4）有利于暴露组织机构中的缺陷。

目标管理的缺点主要体现在以下几个方面：（1）适当的目标不易确定。

(2)不灵活性。

（3）过分强调短期目标。

（4）管理人员难以转变角色。

10.有不少管理人员不喜欢在工作中制订计划，有各种各样的理由。

最常听到的是“计划赶不上变化”，这种认识正确吗？为什么？不正确。

计划赶不上变化指的是如今企业的管理环境的不确定性因素（uncertainty）增强。

如政治、政府政策、总体经济、社会、自然、产业竞争以及企业自身的研发、运营等行为的不确定性。

比如战争、经济危机、自然灾害甚至一次流行的疾病都可能对企业形成冲击。

所以对企业来讲，做任何计划都要遵循灵活性原则和改变航道原则。

灵活性原则是指在计划中制定派生计划，这样可以减少由突发事件带来的损失，要求在制定计划时必须留有余地；而改变航道原则是指要使计划本身在执行过程中具有应变能力，也就是说在实施过程中可根据当时实际情况进行检查和修正11.管理大师德鲁克说：“企业的目的必须在企业本身之外”,”企业的目的和任务必须转化为目标”。

谈谈你对这两句话的理解。

主要从组织发展的远景目标来考虑，企业在选择目标时必须从长计议不能只考虑企业目前的情况。

具体略。

案例分析（一）格雷格的目标与控制1.谁应该对目标未实现负责？格雷格厂长应负责2.格雷格厂长犯了什么样的错误？他制定的新目标能否实现？制定目标要考虑目标的层次性及目标的可接受性。

格雷格厂长的目标是一个总目标，格雷格并未对目标进行分解，或者为实现目标而制定更具体的计划，也没有对实现该目标的难度加以考查。

1年多来，目标未实现，他不从自身方面出发找原因，知识严肃地批评了自己的下属，这样做是不对的。

如果这种情况得不到改变，新的目标还是不能实现。

3.怎样才能实现格雷格厂长的目标？首先，从实际出发，考查实现目标的阻力，从排除阻力开始逐项实现目标；其次，要考虑目标的可实现性；最后，要认识到实现目标不是哪一个具体负责人的事，而需要全体人员的通力合作。

（二）如何更好地执行计划1.为什么总裁舒瓦普有计划却难以执行？效率专家艾维利的方法的关键在哪里？计划工作的内容不仅要制订目标，还包括原因、人员、时间、地点、手段等。

总裁舒瓦普没有列出执行计划的具体时间、地点等，当然难以执行，而效率专家艾维利恰恰抓住了这些关键，即即时、即地要实现的目标是什么，马上完成这些紧急计划。

2.效率专家艾维利认为“即使只做完一件事，那也不要紧，因为你总在做最重要的事”。

你认为制定计划光是做最重要的事够吗？效率专家艾维利的做法说明制定计划应遵循重点原则，切忌眉毛胡子一把抓，否则难以有效地制定、执行计划。

除重点原则外，我们在制定计划时还应遵循统筹、连锁、发展、便于控制和经济原则。

如果一味地强调重要，就一直盯着做，而事实上难以完成或荒废了太多时间与精力，则得不偿失。

3.效率专家艾维利执行计划的方法使这个不为人知的小钢铁公司成为世界最大钢铁公司之一。

为什么计划能有这么大的作用？计划作为管理的首要职能，是组织实施的纲要，为控制提供标准，领导在计划实施中确保计划取得成功。

计划的作用主要表现在：弥补不肯定性和变化带来的问题；有利于管理人员把注意力集中于目标；有利于提高组织的工作效率；有利于有效地进行控制。

（三）宏远实业发展有限公司的发展之路1.你如何评价宏远公司？如何评价顾总？宏远公司在发展过程中缺乏长远的计划，在过去的发展中，由于改革开放带来的各种机遇，宏远公司的发展非常迅速，但是在公司扩大规模以后，各种问题就接踵而至了。

首先，该公司缺乏完善的管理制度和管理体系，公司的主要职位都是家里的人担任，管理全靠经验。

这在公司发展初期也许没有问题，但是当公司发展扩大后就出现了管理层无法胜任的问题。

其次，公司没有整体的目标和计划，这样导致了公司在发展过程中的盲目性，一旦发生问题就会措手不及。

第三，公司发展前景缺乏规划，虽有很多机会，却没有根据自身的实际情况选择确定的目标从而制定计划去实现。

顾总是个善于思考的人，他能发现公司存在的问题，但是缺乏现代管理思维及能力。

由于缺乏系统的管理培训的学习过程，顾总对公司的发展前途和规划无法把握，同时也不能够胜任逐渐扩大的公司业务的管理。

2.宏远公司是否应制订短、中、长期计划？为什么？应该。

任何一个企业都应制定短、中、长期计划。

制订计划是一项重要的管理工作，计划做得好，对组织的工作将起到事半功倍的作用，对组织的经营管理活动起着直接的指导作用。

制定计划就同时确定了明确的目标，对于宏远公司来说，最缺乏的就是目标和规划，因此急需制定计划。

同时计划能使人们较早的预见未来，降低风险。

3.如果你是顾总，你该如何编制公司发展计划？首先完善公司的管理机构，聘请相关的专业管理人员或通过专业的管理咨询公司，通过了解公司的具体情况编制公司的发展计划。

首先是先确定公司的发展前景，确定目标编制长期计划。

同时将目标分解，再编制同时期完成的中、短期目标，以及不同职能部分执行的职能计划，通过目标分解和不同层次计划的编制，最终完成公司的整体发展计划。

实践与操作（略）。