义乌市公益性公墓管理暂行办法

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公益性公墓管理制说明

公益性公墓管理制说明关键信息项：1、公墓的使用范围及对象2、公墓的管理责任主体3、公墓的建设与维护标准4、入葬的相关规定及流程5、祭扫的相关要求6、收费标准及费用使用说明7、违规处理办法11 公墓的使用范围及对象111 本公益性公墓仅供特定区域内的居民使用，具体范围由相关政府部门划定。

112 使用对象为符合当地丧葬政策、在本区域内有合法户籍的逝者。

113 优先保障低收入群体、特困供养人员、优抚对象等特殊困难群体的安葬需求。

12 公墓的管理责任主体121 公墓的管理由当地政府指定的专门机构或部门负责。

122 管理责任主体负责公墓的日常运营、维护、安全保障等工作。

123 建立健全公墓管理的各项规章制度，并确保制度的有效执行。

13 公墓的建设与维护标准131 公墓的建设应符合国家和地方的相关规划、建设标准。

132 合理规划墓地布局，保障墓穴的数量和质量，满足当地居民的安葬需求。

133 配备必要的基础设施，如道路、停车场、排水系统等。

134 定期对公墓进行维护，包括墓穴修缮、绿化养护、卫生清洁等。

135 对公墓内的设施设备进行定期检查和维护，确保其正常使用和安全。

14 入葬的相关规定及流程141 逝者家属需提供相关证明材料，如逝者的身份证明、死亡证明、户籍证明等，经审核后方可办理入葬手续。

142 按照规定选择墓穴位置，不得私自抢占、调换。

143 入葬时应遵守公墓的相关规定，不得进行封建迷信活动。

144 严格控制墓穴的占地面积和墓碑的规格，不得超标建设。

15 祭扫的相关要求151 倡导文明祭扫，鼓励采用鲜花、植树等绿色环保的祭扫方式。

152 禁止在公墓内燃放烟花爆竹、焚烧纸钱等易引发火灾的行为。

153 祭扫活动应遵守公墓的开放时间和秩序，不得影响他人。

154 在祭扫高峰期间，管理责任主体应加强管理和疏导，保障祭扫活动的安全有序。

16 收费标准及费用使用说明161 公墓的收费应遵循公益性原则，只收取必要的成本费用，如墓穴建设费、维护费等。

公益性公墓管理制度

公益性公墓管理制度概述：公益性公墓是为了满足社会公众正当需求，维护社会公共利益而设立的一种墓地。

为了确保公益性公墓的规范管理和有效运营，公益性公墓管理制度应当被建立。

本文将就公益性公墓管理制度的目的、法律依据、管理范围、运营标准等方面进行探讨。

一、目的公益性公墓管理制度的目的是确保公益性公墓的规范化管理，保护公民合法权益，提升墓地管理质量和服务水平。

公益性公墓管理制度的制定将有助于规范公墓管理行为，提高墓地的管理效益和社会公众满意度，形成合理的墓地管理秩序。

二、法律依据公益性公墓管理制度的制定与实施应当依据以下法律法规：1.《中华人民共和国合同法》：作为公益性公墓管理制度的基础法律法规，依法确保公墓权益的平等、自愿、合法原则。

2.《中华人民共和国民政部关于规范公墓管理行为的指导意见》：对公益性公墓管理的基本要求和标准进行了明确规定，为公益性公墓管理制度提供了参考依据。

3.相关地方性法规及行政规章：根据地方特点和管理需求制定的相关法规，为公益性公墓管理制度提供了具体实施的依据。

三、管理范围公益性公墓管理制度的管理范围包括但不限于以下几个方面：1.墓地规划与建设管理：对公益性公墓的规划、选址、设计和建设过程进行监督管理，确保墓地建设符合规划要求和环境保护标准。

2.墓地运营管理：对公益性公墓的服务内容、服务标准、收费政策等进行管理，建立健全服务流程和服务保障措施。

3.墓地维护管理：对墓地内墓碑、墓道、绿化、安全设施等进行维护管理，保持墓地的整洁和安全。

4.墓地监督检查：加强对公益性公墓管理工作的监督检查，发现问题及时处理，确保墓地管理工作的规范性和公正性。

四、运营标准公益性公墓管理制度的运营标准应当具备以下几个方面：1.公开透明：公布公益性公墓的服务内容、收费标准、服务流程等信息，确保公民知情权和参与权。

2.合理收费：制定公正合理的墓地收费标准，遵守相关收费政策，并接受社会监督。

3.服务质量：提供周到细致的服务，包括墓地建设、墓碑维护、安全管理等，满足公众对墓地管理的基本需求。

公益性公墓管理制度

公益性公墓管理制度一、公墓管理制度的基本原则公墓管理制度的基本原则是：依法管理、服务先行、公正管理、节约管理、开放管理、创新管理、监督管理。

二、公墓管理体制公墓管理体制是指公墓管理的组织结构、职责分工、权责关系等。

公墓管理机构应当依法合规设立，具有相应的管理资质、人力资源和物质条件，能够开展公墓管理工作。

公墓管理体制应当建立合理的管理机构设置和职责分工，确保各项管理工作有序开展。

公墓管理机构应当设立一定数量的全职管理人员，保证公墓管理规范、有序、高效运行。

公墓管理体制应当建立健全的职责分工和协同作业机制，确保各项管理职能的有效开展。

公墓管理机构应当建立健全的信息管理系统，保障公墓管理信息的全面、准确、及时、安全采集、存储、处理和传递。

公墓管理体制应当建立健全的财务管理制度和经费保障机制，确保资金使用的合规合法，经费使用效益的最大化。

公墓管理体制应当建立健全的人力资源管理制度和队伍建设机制，确保管理人员的专业化、专业化和稳定化。

公墓管理体制应当建立健全的考核评估制度和激励约束机制，确保各项管理工作的定量化、定质化和定标化。

公墓管理体制应当建立健全的安全管理制度和应急预案机制，确保公墓管理工作的安全稳定。

三、公墓管理规范公墓管理机构应当遵照国家有关法律法规，遵循社会主义市场经济准则，遵守公墓管理相关职业道德规范，进行规范管理。

公墓管理机构应当根据公墓管理实际情况，制定相应的管理制度和操作程序，明确各项管理工作的主管部门和管理人员，并确保制度和程序的有效执行。

公墓管理机构应当建立健全的规章制度和管理制度，确保公墓管理工作的规范、有序、高效开展。

公墓管理机构应当建立健全的公墓使用管理制度和公墓服务管理制度，确定公墓管理事项和服务内容，并确保管理事项和服务内容的合法合规，及时公开、透明、公正。

公墓管理机构应当建立健全的公墓维护管理制度和公墓环境管理制度，确保公墓的维护维修和环境卫生的整洁清爽，保障墓地安全和墓园和谐。

公益性公墓规章制度

公益性公墓规章制度第一章总则第一条为规范公益性公墓管理，保障墓地使用者合法权益，促进文明祭扫风俗，树立文明新风尚，制定本规章。

第二条公益性公墓是指依法成立，以公益为宗旨，对社会开放的墓园，以提供殡葬服务为主要职能。

第三条公益性公墓主要服务对象为城市居民，可以提供合理价格的墓地、殡葬服务等。

第四条公益性公墓应当遵守国家法律、法规和政策，维护社会秩序，保障公众利益。

第五条公益性公墓应当以人为本，以文明祭扫为宗旨，倡导生态、绿色、低碳的殡葬方式。

第二章公益性公墓的权限和义务第六条公益性公墓有权利依法享有公益地位，开展公墓业务。

第七条公益性公墓有责任定期维护和管理墓地，提供良好的墓园环境。

第八条公益性公墓有义务按照殡葬管理相关法规提供殡葬服务，接受各类监督。

第九条公益性公墓有权利对未遵守公墓规章制度的人员进行劝阻，并报告有关部门。

第十条公益性公墓有义务依法向社会公众提供公益服务，并接受社会监督。

第三章公益性公墓的管理第十一条公益性公墓管理机构应当依法设立，明确组织机构、职责分工、管理制度等。

第十二条公益性公墓管理机构应当建立健全公益性公墓管理制度，保障公益性公墓的正常运行。

第十三条公益性公墓管理机构应当配备专业人员，开展规范的公益性公墓管理工作。

第十四条公益性公墓管理机构应当进行规范的经营管理，提高服务水平，确保公墓环境整洁、安全。

第十五条公益性公墓管理机构应当依法履行对公益性公墓的监督管理职责，及时查处违法违规行为。

第四章公益性公墓的经营第十六条公益性公墓经营者应当按照国家规定设置合理的价格标准。

第十七条公益性公墓经营者应当提供符合安全、卫生、环保标准的殡葬服务。

第十八条公益性公墓经营者应当公布墓园规章制度，告知墓地使用者有关事宜。

第十九条公益性公墓经营者应当严格执行墓地使用合同，保障墓地使用者合法权益。

第二十条公益性公墓经营者应当加强对工作人员的管理和培训，提高服务意识能力。

第五章公益性公墓的服务第二十一条公益性公墓应当提供24小时服务，接受公众咨询、投诉、建议等。

《公益性公墓管理章程》

《公益性公墓管理章程》第一章总则第一条为规范我市公益性公墓的建设和管理，节约土地资源，保护生态环境，推进殡葬改革，根据国务院《殡葬管理条例》、《山东省殡葬管理规定》等有关法规规章的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内公益性公墓(含骨灰堂等骨灰存放设施)的建设和管理适用本办法。

公益性公墓是指由乡镇人民政府(街道办事处)、村(居)民委员会建立的，为公民提供骨灰安葬或安放的非营利性墓地和骨灰存放设施。

第三条民政部门是本行政区域内公墓管理的主管部门。

发展改革、公安、规划、国土资源、物价、林业、环境保护、工商行政管理等有关部门，应按照各自职责，共同做好公墓有关监督管理工作。

第二章公墓建设第四条建设公益性公墓应当遵循节约土地资源、扩大绿色空间、保护生态环境、保障基本需求、方便群众和移风易俗的原则。

禁止在下列区域建造公益性公墓：(一)耕地、防护林、特种用途林;(二)距自然保护区、森林公园、湿地公园、城市公园、风景名胜区或文物保护区2000米以内;(三)距水库、河流堤坝附近或水源保护区2000米以内;(四)距铁路、公路主干线500米以内;(五)城市总体规划、乡镇总体规划、村庄规划确定的规划建设用地范围内。

第五条区(市)民政部门会同发展改革、国土资源、规划、环境保护、林业等部门，制定本区(市)公益性公墓发展规划，经区(市)人民政府批准并报市民政局备案。

公益性公墓发展规划应当列入土地利用总体规划、城乡规划，保障公墓发展需要，满足公民安葬需求。

第六条严格公益性公墓建设标准。

人口在3000人以上的村(居)规划建设一处公益性公墓(骨灰堂)，建设面积控制在5亩(骨灰堂2亩)以内;人口在3000人以内的村(居)由乡镇人民政府(街道办事处)按照该标准统一规划建设公益性公墓(骨灰堂)。

城郊乡镇人民政府(街道办事处)要各规划建设一处公益性公墓(骨灰堂)，为城市驻地和辖区内低保对象、五保对象、重点优抚对象等群体提供骨灰安葬、安放服务。

公益性公墓管理制度范文

公益性公墓管理制度范文公益性公墓管理制度范第一章总则第一条根据国家公益性公墓管理要求，为规范公益性公墓的经营管理，保障死者合法权益，维护社会秩序，制定本制度。

第二条公益性公墓是公益性事业单位，依法履行公益性公墓管理职责，推动公益事业发展。

第三条公益性公墓的经营管理应当遵守法律、法规、规章及相关公益性事业管理规范。

第四条公益性公墓应当依据社会需求，合理规划、布局和建设，保证公墓服务质量和运营效益。

第五条公益性公墓的经营管理应当遵守公平、公正、公开的原则，依法开展公益活动，不得违反法律法规规章的要求，不得违背公共道德。

第六条公益性公墓应当加强与相关部门、社会组织、企业和个人的合作，共同推动公益事业的发展。

第七条公益性公墓应当不断完善管理制度，提高服务质量和管理水平，为人民群众提供优质、便捷的公墓服务。

第二章公墓规划和布局第八条公益性公墓应当根据社会需求和城市规划要求进行规划和布局，确保公墓服务基本覆盖。

第九条公益性公墓应当合理划定区域，确定合理的公墓面积和墓地容量，避免过度开发和浪费土地资源。

第十条公益性公墓应当注重生态环境保护，保持自然风貌，避免破坏生态平衡。

第十一条公益性公墓应当依法规范墓地管理，保障死者合法权益，确保公墓经营管理有序进行。

第十二条公益性公墓应当合理设置墓地分类，提供不同类型、不同价格的墓地选择，满足不同群体需求。

第三章公墓建设和维护第十三条公益性公墓建设应当遵循科学环保原则，推广绿色环保技术，降低环境污染，提高资源利用效率。

第十四条公益性公墓应当建立完善的设施设备，提供便捷的服务，满足死者及其家属的合理需求。

第十五条公益性公墓应当加强供水、供电、供暖等基础设施建设，确保公墓正常运营。

第十六条公益性公墓应当健全墓地维护机制，定期进行维护保养，修复磨损和破坏的墓碑、围墙等设施。

第十七条公益性公墓应当建立墓地使用时限制度，合理利用有限资源，提供更多墓地选择。

第四章公墓管理和服务第十八条公益性公墓应当建立健全公墓管理制度，明确相关职责和权限，形成科学、规范、高效的管理机制。

民政局公益性公墓管理制度

第一条为规范我市公益性公墓的建设和管理，节约土地资源，保护生态环境，根据国务院《殡葬管理条例》、民政部《公墓管理暂行办法》结合我市实际，制定本办法。

第二条公益性公墓是指不以营利为目的，乡(镇)政府为所在地村民提供骨灰安葬服务的公共墓地。

公益性公墓不得对村民(含本辖区)以外的其他人员提供墓穴用地。

第三条公益性公墓建设要符合乡镇土地利用总体规划和乡镇建设的总体规划以及新农村建设要求。

第四条公益性公墓选址要与自然环境相协调，不得破坏当地的生态环境。

严禁占用耕地或变相占用耕地，所需用地从乡(镇)公益性建设用地中调剂解决。

第五条建设公益性公墓要突出从紧、从严的原则，每个乡镇，可申请建设一处公益性公墓，建设面积应控制在20亩(公祭堂2亩)以内。

所建公墓要履行用地审批手续，涉及林地的，需经林业部门批准。

第六条公益性公墓是面向农村、服务于大众的社会公益性设施，不得变相从事经营活动，建设资金以政府投资为主、社会自愿捐赠和群众自筹相结合的原则筹集，县区政府要加强公益性公墓建设的领导，加大奖励和扶持力度。

第七条公益性公墓可分中、低档墓区，低档墓区应不少于墓穴总数的70%。

要根据本地经济状况，对农村困难群体的殡葬服务收费给予优惠或减免。

第八条公益性公墓墓穴占地面积单穴不得超过0.8平方米，双穴不得超过1平方米。

严禁建造豪华墓穴。

墓区绿化覆盖面不得少于50%，墓碑以平置为主，防止青山“白化”现象。

提倡和鼓励花葬、树葬、草坪葬和骨灰撒散的绿色生态安葬方式。

第九条建立公益性公墓由乡镇人民政府提出申请，报墓地所在地县区民政部门批准。

申请时，应提交以下材料：（一）申请报告；（二）发改委的立项批复；（三）建设、规划、国土、林业等部门的审查意见；（四）建设公墓的可行性报告；（五）其他有关材料。

第十条公益性公墓最高限价由市民政部门会同物价局综合市场建材、人工、绿化、管护等因素合理地确定，所有收取的费用全部用于公墓的管理、维护和建设，严禁挪作他用。

公墓管理暂行办法

公墓管理暂行办法（民事发[1992]年24号发布)第一章总则第一条为加强公墓管理，根据《国务院关于殡葬管理的暂行规定》和有关规定制定本办法。

第二条在火葬区,要提倡骨灰深埋、撒放等一次性处理，也可经批准有计划地建立骨灰公墓。

在土葬改革区，应有计划地建立遗体公墓或骨灰公墓。

第三条公墓是为城乡居民提供安葬骨灰和遗体的公共设施.公墓分为公益性公墓和经营性公墓。

公益性公墓是为农村村民提供遗体或骨灰安葬服务的公共墓地。

经营性公墓是为城镇居民提供骨灰或遗体安葬实行有偿服务的公共墓地，属于第三产业。

第四条建立公墓应当选用荒山瘠地,不得占用耕地,不得建在风景名胜区和水库、湖泊、河流的堤坝以及铁路、公路两侧。

第五条公益性公墓由村民委员会建立。

经营性公墓由殡葬事业单位建立.第六条民政部是全国公墓的主管部门，负责制定公墓建设的政策法规和总体规划，进行宏观指导。

县级以上各级民政部门是本行政区域内的公墓主管部门。

负责贯彻执行国家公墓政策法规，对本行政区域内的公墓建设和发展进行具体指导.第二章公墓的建立第七条建立公墓，需向公墓主管部门提出申请.第八条申请时,应向公墓主管部门提交下列材料：（一) 建立公墓的申请报告；( 二) 城乡建设、土地管理部门的审查意见；（三）建立公墓的可行性报告；（四) 其他有关材料。

第九条建立公益性公墓，由村民委员会提出申请，报县级民政部门批准。

第十条建立经营性公墓，由建墓单位向县级民政部门提出申请，经同级人民政府审核同意,报省、自治区、直辖市民政厅（局）批准.第十一条与外国、港澳台人士合作、合资或利用外资建立经营性公墓，经同级人民政府和省、自治区、直辖市民政厅（局) 审核同意，报民政部批准。

第十二条经营性公墓，由建墓单位持批准文件,向当地工商行政管理部门领取营业执照，方可正式营业.第三章公墓的管理第十三条公墓墓区土地所有权依法归国家或集体所有，丧主不得自行转让或买卖.第十四条公墓单位应视墓区范围的大小设置公墓管理机构或聘用专职管理人员，负责墓地的建设、管理和维护.墓地应当保持整洁、肃穆。

浙江省公墓管理办法

浙江省公墓管理办法第一条为加强公墓管理，保护土地资源和生态环境，规范、引导公民丧葬活动，根据国务院《殡葬管理条例》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内从事公墓建设和管理活动，适用本办法。

第三条本办法中有关用语的定义如下：“公墓”，是指为城镇居民及其他规定对象死亡后提供的公共墓地，包括骨灰公墓和遗体公墓。

“公墓单位”，是指经营或管理公墓，向用户提供墓穴和配套殡葬服务的组织或机构。

“骨灰存放处”，是指集中安放骨灰的服务场所，包括城市骨灰存放处和乡村骨灰存放处。

“乡村公益性墓地”，是指在农村建立的、向当地村民提供的非营利性公共墓地。

“用户”，是指与殡葬服务单位签订协议，为死者获取墓穴或骨灰存放格位及配套殡葬服务的死者亲属，以及与死者有其他特定关系的单位和个人。

第四条公墓建设应当实行总量控制。

省民政部门会同省发展改革、国土资源、建设、林业等部门，负责编制全省公墓建设规划。

第五条公墓应当按照生态化要求建设，墓区应当实行园林化管理。

公墓建成时，墓区绿地率不得低于墓区面积的50%;公墓建成使用满9年后，墓区绿化覆盖率不得低于墓区面积的80%。

乡村公益性墓地的建设和管理，应当有利于生态保护。

第六条骨灰公墓墓穴占地面积，单穴不得大于0.7平方米，双穴不得大于1平方米。

遗体公墓墓穴占地面积，单穴不得大于4平方米，双穴不得大于6平方米。

第七条骨灰公墓墓碑面积不得大于0.4平方米，墓碑放置后顶端距地表面高度不得超过0.8米。

遗体公墓墓碑面积，单穴不得大于0.4平方米，双穴不得大于0.6平方米，墓碑放置后顶端距地表面高度不得超过0.8米。

墓型设计应当因地制宜，小型、美观，符合公墓园林化要求。

第八条骨灰公墓墓穴使用年限以20年为一个使用周期。

在使用年限届满前，用户要求延长使用期的，公墓单位应当允许，并办理墓穴续用的相关手续。

第九条公墓收费属于公益性服务价格，应当按照《中华人民共和国价格法》的规定制定和公布。

公益性公墓制度范本

公益性公墓制度范本一、总则第一条为深化殡葬改革，节约土地资源，保护生态环境，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国殡葬管理条例》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称公益性公墓，是指以非营利为目的，为本辖区内居民提供安葬（安放）骨灰的社会公共场所。

第三条公益性公墓建设、管理和使用，应当遵循以人为本、节地生态、文明环保、公益服务的原则。

第四条各级人民政府应当将公益性公墓建设纳入当地殡葬事业发展规划，加大政策扶持和资金投入，切实保障公益性公墓的建设、管理和维护。

二、建设第五条公益性公墓建设应当遵循节约土地、保护环境、美化景观的原则，充分利用荒山、荒地等非耕地资源。

第六条公益性公墓建设规模应当根据当地人口数量、死亡率、安葬需求等因素合理确定。

墓穴尺寸应当符合节地生态的要求，鼓励建设立体式、集中式墓穴。

第七条公益性公墓建设应当符合下列要求：（一）交通便利，便于群众祭扫；（二）墓区环境优美，绿化覆盖率较高；（三）具有完善的基础设施和服务设施；（四）墓碑样式简洁大方，禁止豪华墓碑。

第八条公益性公墓建设资金来源：（一）政府投资；（二）社会捐赠；（三）其他合法资金。

三、管理第九条公益性公墓的管理应当建立健全各项规章制度，明确责任分工，确保公墓的正常运行。

第十条公益性公墓管理单位应当加强墓区环境整治和绿化养护，保持墓区整洁、优美。

第十一条公益性公墓管理单位应当加强殡葬服务管理，提供规范、便捷、优质的服务，满足群众需求。

第十二条公益性公墓管理单位应当严格执行国家殡葬政策，禁止非法经营和乱收费行为。

第十三条公益性公墓管理单位应当定期对墓区进行巡查，确保墓区安全和服务质量。

四、使用第十四条公益性公墓的使用权应当依法合规取得，居民可以根据规定选择合适的墓位进行安葬。

第十五条公益性公墓使用年限为永久，使用者享有合理的使用权。

第十六条公益性公墓使用者应当按照规定缴纳墓穴费用和其他相关费用，费用标准由当地政府制定。

第十七条公益性公墓使用者应当遵守公墓管理制度，爱护公墓环境和设施。

公益性公墓管理制度

公益性公墓管理制度公益性公墓是指为了满足社会公共利益而建立的非营利性墓地。

为了统一管理公益性公墓，维护社会秩序，促进文明祭扫风尚的形成，需要制定一套科学的公墓管理制度。

本文将介绍公益性公墓管理制度的相关内容。

一、公益性公墓管理范围和目标公益性公墓管理的范围涉及所有公益性墓地，旨在规范公益性公墓的运行和管理，保障墓地的公平使用，维护墓地环境的整洁和安宁，弘扬社会公德，传承中华传统文化。

二、公益性公墓的设立和审核1. 公益性公墓的设立需要经过相关部门的审核和批准，必须符合当地规划和土地利用政策。

2. 公益性公墓的设立需要满足一定的土地面积要求，确保墓地的容量能够满足一定的需求。

3. 公益性公墓的设立应充分考虑环境保护和文化传承的因素，避免对周边环境和文物造成不良影响。

三、公益性公墓的管理机构及职责1. 设立专门的公益性公墓管理机构，负责公墓的日常管理、协调和监督。

2. 公墓管理机构应设立负责人和管理团队，明确各个岗位的职责和权限，确保墓地的正常运行。

3. 公墓管理机构应编制相关管理制度和考核制度，确保各项管理措施得到有效执行。

四、公益性公墓的使用规定1. 公墓使用者必须符合国家法律法规的规定，具备合法的墓地使用权。

2. 公墓使用者应遵守公墓的管理规定，尊重墓地秩序，不得损坏墓碑和墓地设施。

3. 公墓使用者应爱护墓地环境，不乱扔垃圾，不破坏墓地植被。

五、公益性公墓的养护和维修1. 公墓管理机构应定期对墓地进行修缮和维护，保证墓地环境的整洁美观。

2. 公墓管理机构应配备专业养护人员，负责清理墓地，修缮损坏的墓碑和设施。

3. 公墓管理机构应加强对墓地设施的保养和管理，确保使用者有良好的祭扫体验。

六、公益性公墓的收费标准和资金管理1. 公墓管理机构应制定公墓收费标准，明确各项收费项目及标准，确保公墓经费的合理使用。

2. 公墓管理机构应建立健全资金管理制度，保证收费款项的安全和规范使用。

七、公益性公墓的宣传和教育1. 公益性公墓管理机构应加强宣传工作，提高公众对公益性公墓的认识和理解。

公益性公墓管理办法

公益性公墓管理办法第一条为规范管理公益性公墓,节约土地资源,保护生态环境,根据国务院《殡葬管理条例》、《***殡葬管理办法》和《***殡葬管理暂行办法》等有关规定,结合我县实际,制定本管理办法。

第二条本办法适用于本县公益性公墓的管理。

第三条县民政局是本公墓行政主管部门,负责贯彻执行国家公墓管理法律法规和政策,对本公墓建设和发展进行具体指导和管理。

县宗教局及道教协会做好丧葬宣传,负责本区域内丧葬风俗习惯的引导,引导城乡居民在公墓区域内安葬。

第四条县城城区内的城乡居民,禁止在公墓以外的其他任何地方埋葬遗体、建造坟墓。

第五条公墓墓穴及骨灰存放格位设施不得预售、传销和炒买炒卖。

公墓管理单位应当凭医院、公安、司法机关出具的死亡证明出售墓穴位,并向认购墓穴位者签订安葬协议书和发放墓地使用证;墓穴位和骨灰格位的使用权不得自行转让。

第六条严格限制公墓墓穴占地面积,埋葬骨灰的单穴墓占地面积不得超过1平方米,双穴墓不得超过1.5平方米;埋葬遗体的单穴墓占地面积不得超过6平方米,双穴墓不得超过8平方米。

第七条严格限制公墓穴位和骨灰格位使用年限,墓穴和骨灰格位的使用时间为20年,期限届满需继续使用的应在期限届满前30日内向公墓单位办理续用手续。

公墓单位必须提前30天公告已到服务年限的墓位,能查找到墓主的,应书面告知墓主,墓位购买者(墓主)继续使用或自愿迁走的应办理相关手续;已无主或未按期办理手续的,必须在服务年限到期后保留30天,再无人办理相关手续,视为无主墓位,由公墓单位作好登记手续后清除该墓位。

第八条公益性公墓要设立管理组织,完善规章制度,安排专人负责日常的维护和管理。

每年可按墓穴和格位收取管理费,用于墓穴位和格位维护和管理。

购买者连续3年不交纳管理费的,可按无主墓穴或格位处理。

第九条凡安葬在公益性公墓内的遗体和骨灰,丧户应按规定交纳墓穴穴位或骨灰格位费、护墓管理费等费用,建墓工料费、墓碑制作费等其它费用按合同约定收取,未经丧户同意,不得强行提供其它服务和收费。

公益性公墓管理制说明

公益性公墓管理制说明公益性公墓管理制度说明公益性公墓是为了满足广大群众基本丧葬需求，由政府主导建设的非营利性公墓。

为了加强对公益性公墓的管理，保障公墓的规范运行，维护社会公共利益，特制定以下管理制度。

一、公墓规划与建设1、公益性公墓的选址应当符合土地利用总体规划和城乡建设规划，避开生态保护区、耕地和水源地等敏感区域。

2、公墓的建设应当遵循节约土地、保护环境的原则，合理规划墓穴布局，严格控制墓穴占地面积和墓碑高度。

3、公墓的建设应当按照相关标准和规范进行，确保设施齐全、功能完善、安全可靠。

二、公墓使用管理1、公益性公墓主要面向本辖区内的居民提供服务，优先保障农村五保户、城乡低保对象、重点优抚对象等特殊困难群体的丧葬需求。

2、符合条件的逝者亲属应当向当地民政部门提出申请，并提供相关证明材料，经审核批准后方可使用公墓。

3、公墓使用实行实名登记制度，逝者亲属应当如实填写相关信息，不得转借、转让墓穴。

三、墓穴管理1、墓穴的使用年限按照国家有关规定执行，期满后应当办理续租手续。

2、严禁私自扩建、改建墓穴，不得在墓穴上修建超标准的墓碑和附属设施。

3、公墓管理单位应当定期对墓穴进行巡查，发现问题及时处理。

四、收费管理1、公益性公墓的收费应当严格执行政府定价，不得擅自提高收费标准或增加收费项目。

2、收费项目和标准应当在公墓显著位置进行公示，接受群众监督。

3、对于特殊困难群体，应当按照相关政策给予减免费用。

五、服务管理1、公墓管理单位应当配备专业的管理人员和服务人员，为逝者亲属提供优质、文明、周到的服务。

2、加强公墓的绿化、保洁、安全等日常管理工作，营造整洁、优美、安全的祭扫环境。

3、设立服务投诉电话，及时处理逝者亲属的投诉和建议。

六、祭祀管理1、倡导文明祭祀新风，鼓励采用鲜花、植树等绿色环保的祭祀方式。

2、禁止在公墓内燃放烟花爆竹、焚烧纸钱等污染环境和存在安全隐患的行为。

3、公墓管理单位应当在祭祀高峰期加强人员疏导和安全防范，确保祭祀活动安全有序。

公益性公墓管理制度

公益性公墓管理制度公益性公墓管理制度制定范围和目的：本管理制度适用于所有的公益性公墓，旨在规范公益性公墓的管理，加强公益性公墓的服务，保障逝者的合法权益，维护公益性公墓的良好形象，促进公益性公墓的可持续发展。

制定程序：本制度制定应经过充分讨论和研究，由企业管理人员商定制定的目的、范围、制度的内容等，确定制度的执行步骤和执行标准，并定期修订完善。

法律法规和公司内部政策规定：1.《劳动合同法》2.《劳动法》3.《劳动保障监察条例》4.《行政管理法》5.《公司工作纪律及其执行细则》制度内容：一、管理制度的名称：公益性公墓管理制度二、范围：涵盖公益性公墓的客户管理、服务标准、资料管理等全流程。

三、目的：为规范公益性公墓管理，确保服务质量，维护公益性公墓的良好形象，保障逝者的合法权益，促进公益性公墓的可持续发展。

四、内容：1. 公益性公墓服务标准制定：应根据不同客户需求，制定公益性公墓服务标准，并在宣传中充分体现服务内容和服务方式，以增加公益性公墓的知名度和客户满意度。

2. 公益性公墓资料管理：公益性公墓应建立完善的客户档案管理制度，对逝者的生平事迹、遗物等资料进行妥善保管，确保权益受到保护。

3. 公益性公墓客户管理：公益性公墓应加强对客户的管理，适时与客户进行沟通，提供周到的服务。

对于服务不到位或存在投诉的客户，应及时回复并解决问题。

五、责任主体：1. 公益性公墓负责针对本制度的管理、执行和监督。

2. 客户应遵守公益性公墓的规章制度，并积极配合公益性公墓完成各项业务。

3. 公益性公墓员工应遵守公益性公墓的规章制度，严格遵守行业要求，提供真诚而周到的服务。

六、执行程序：1. 对于公益性公墓服务标准制定，应在管理层的指导下，由专业人员进行规划和制定，并根据情况及时修改和完善。

2. 公益性公墓资料管理应建立起一套完整的档案管理制度，对所有的逝者资料进行归档并妥善保管。

3. 公益性公墓客户管理应建立起一套完整的客户管理流程，确保客户的权益得到保护，并为其提供周到的服务。

义乌市公益性公墓管理暂行办法

义乌市公益性公墓管理暂行办法义乌市公益性公墓管理暂行办法义政办发〔2011〕99号第一条为进一步加强公益性公墓的管理，保护生态环境，节约土地资源，根据《中华人民共和国殡葬管理条例》、《浙江省公墓管理办法》和民政部等八部委《关于进一步规范和加强公墓建设管理的通知》精神，结合我市实际，制定本办法。

第二条在本市范围内从事丧葬服务活动的单位和个人必须遵守本办法。

第三条公益性公墓是指不以营利为目的，为本辖区内居民提供骨灰安葬及老坟迁移安放服务的场所。

第四条公益性公墓以镇（街道）为单位建设为主，交通不便利的边远山区，可以以村为单位建设，也可以数村联合建设。

第五条公益性公墓选址要与自然环境相协调，不得破坏当地的生态环境，必须符合《义乌市域总体规划》（2006—2020）、《义乌市土地利用总体规划》（2006—2020）和《义乌市殡葬设施布局规划》等相关规划的要求，建在荒山、荒坡、非耕地或不宜耕种的瘠地上。

第六条公益性公墓建设要生态、环保，墓穴占地面积单穴不得大于0.7平方米，双穴不得大于1平方米。

第七条公益性公墓墓碑以平置为主，地表无坟头。

墓碑面积不得大于0.4平方米，墓碑放置后顶端距地表面高度不得超过0.8米。

墓型设计应当因地制宜，小型、美观、符合公墓园林化要求。

第八条公益性公墓墓区应当实行园林化管理。

墓穴四周种植花草树木，墓区绿化覆盖率达到80﹪以上。

第九条骨灰公墓墓穴（骨灰存放处骨灰存放格位）使用年限以20年为一个使用周期。

在使用年限届满前，用户要求延长使用期的，公墓单位应当允许，并办理墓穴续用的相关手续。

第十条公益性公墓应严格按照规定的程序办理相应的报批手续。

建设公益性公墓由镇街提出申请，报市民政局审批。

申请时应当提交下列材料：（一）申请报告；（二）建立公益性公墓的可行性报告；（三）规划、林业、国土资源部门的审查意见；（四）其他有关必要的材料。

第十一条公墓建设单位必须按批准的方案组织实施，不得擅自扩大墓区建设范围、变更建设规划和其它核定的事项。

公益性公墓管理制度

02
公益性公墓管理制度
公益性公墓的管理规定
公益性公墓由当地民政部门负责管理，其建设、使用和管理应当遵守国家有关法律法规和政策规
定。
公益性公墓的建设应当符合当地城市规划、土地利用总体规划和
民政事业发展规划等要求。
公益性公墓应当按照国家有关技术标准进行建设和管理，保证公墓设施完善、环境整洁、安全有
01
公益性公墓应当向当地居民免费提供墓地，并按照规定的程序进行申请和使用。
02
公益性公墓应当明确使用期限和范围，禁止擅自转让、出租、抵押或者改变用途。
03
公益性公墓应当建立健全的日常管理制度，包括安全保卫、环境卫生、绿化养护、设施维护等方面。
03
公益性公墓的建设与维护
建设流程
规划与选址
促进生态平衡
公益性公墓的建设和运营过程中注重环保，能够促进生态平衡，保护生态系统的稳定。
文化价值
01
传承传统文化
公益性公墓作为传统文化的一部分，其管理制度的完善能够更好地传承和弘扬传统文化。
02
体现社会文明程度
03
增强民族认同感
公益性公墓的管理制度能够反映出一个社会的文明程度和公共意识。
智能化管理
利用信息技术进行公墓管理，如电子导航、墓碑二维码等，提高管理效率，方便家属查找和祭扫。
公墓环保与节能趋势
绿色殡葬
推广生态葬、树葬、花葬等绿色殡葬方式，减少对环境的破坏，同时美化环境。
节能环保
提倡使用节能环保的建筑材料和设备，如太阳能照明、雨水收集系统等，减少对环境的影响。
垃圾分类
加强垃圾分类管理，对墓地进行定期清理，保持环境整洁。
根据当地人文地理条件，结合土地利用总体规划和城乡建设规划，选择适合建设公益性公墓的地点。

义乌市实施生态葬管理试行办法

义乌市实施生态葬管理试行办法义政办发…2011‟26号第一条为深化殡葬改革，规范树葬、花葬、草坪葬及骨灰撒散的管理，推进生态葬法，促进生态义乌建设，根据《义乌市人民政府关于进一步深化殡葬改革加强公墓规划建设管理的意见》（义政发…2010‟36号）精神，制定本办法。

第二条本办法适用对象为2011年1月1日后火化的义乌市籍村（居）民。

火化时间以殡仪馆出具的火化证明为准，户籍以公安机关户口登记为准。

第三条本办法中的生态葬是指死亡遗体火化后，将骨灰撒散或以树葬、花葬、草坪葬等不占地或少占地的方式处理骨灰的殓葬方法。

骨灰撒散是指把骨灰撒向民政部门指定的区域。

树（花）葬，就是“以树（花）代墓”。

即在指定的公墓区内为死者植一颗树（一株花），在树（花）前挖一50×50厘米见方的深坑，将骨灰直接埋入泥土中，在树（花）前留下统一标识牌。

草坪葬是指把骨灰直接埋入泥土中，上面植上60×60厘米的草皮，地表不露坟包。

在草皮上可平置一块墓碑，但规格不得超过40×60厘米。

第四条生态葬统一由民政部门安排，并在指定的时间和区域内组织实施。

实施生态葬的骨灰由殡仪馆免费保存至撒散或安葬之日。

亡故居民直系亲属或旁系亲属2人随行参加骨灰撒散活动。

第五条实施生态葬的，申请人须向义乌市殡葬执法大队书面提出申请，填报《申请实施生态葬审批表》，同时提供以下材料：（一）申请人户口本、身份证等材料的原件、复印件，村（居）委会出具的与死亡人关系证明；（二）所有法定继承人身份证原件、复印件及委托书；（三）已办理逝者户口注销手续的居民户口本原件及复印件；（四）殡仪馆出具的遗体火化证明原件；（五）所有法定继承人签章的指定银行帐号复印件。

第六条实施生态葬的奖励标准。

树葬、花葬、草坪葬为每例3000元，骨灰撒散的每例6000元，申请人实施生态葬并经义乌市殡葬执法大队验收合格后，奖励资金汇入申请人指定的帐户。

第七条实施生态葬的经办人应如实提供证明材料，如有冒领、骗领的，由民政部门依法责令退还，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

公益性公墓管理制度

公益性公墓管理制度公墓是用于埋葬和祭奠逝者的场所，是表达对逝者敬仰和缅怀的重要方式之一。

为了保障公墓的公正、公平、公开管理，确保其具备良好的环境和服务质量，公益性公墓管理制度应运而生。

本文将从公益性公墓的定义、管理原则、具体管理措施等方面进行探讨。

一、公益性公墓的定义公益性公墓是指由政府或其他社会组织举办并运营的，供社会公众使用的墓地。

其主要目的是为了满足广大居民的合法需求，让逝者得到合适的安葬，并提供相应的祭扫服务。

公益性公墓与私人墓地相比，其管理机构更加公正，服务水平更高，同时承担着相应的社会责任。

二、公益性公墓管理原则1. 公正原则：公益性公墓的管理应公正、公平，遵循法律法规，做到无歧视、无偏袒。

2. 透明原则：管理机构应向社会公众公开详细的管理规定、服务标准、收费标准等信息，保持对外透明。

3. 敬重逝者原则：管理机构应以尊重逝者和家属的意愿为前提，提供个性化的葬礼服务，并确保墓地环境的整洁和安全。

4. 提供优质服务原则：公益性公墓管理机构应提供良好的服务设施，如祭坛、鲜花摆放区、祭品商店等，以提升服务质量。

5. 高效管理原则：通过合理规划和管理手段，提高管理效率，确保公益性公墓的可持续发展。

三、公益性公墓管理措施1. 制定详细管理规定：公益性公墓管理机构应制定详细的管理规定，包括墓地选址、墓区划分、墓穴购买程序、祭扫时间安排等，为公众提供明确的办事指南。

2. 完善信息公示机制：公益性公墓管理机构应建立信息公示板、官方网站等途径，及时发布公墓相关政策及服务信息，方便公众查询。

3. 强化监督机制：建立公益性公墓管理的监督机构，定期对公墓管理情况进行检查和评估，及时发现问题并督促整改。

4. 加强人员培训：公益性公墓管理机构应加强对从业人员的培训，提高其业务素质和服务意识，使其能够更好地为逝者家属提供服务。

5. 维护公墓环境：加强公益性公墓的环境维护工作，定期清理杂物，保持墓地的整洁和美观。

四、公益性公墓管理的意义与影响1. 提升社会公众对公益性公墓的认同感和信任度，推动公墓管理水平的提高。

公益性公墓管理制度

公益性公墓管理制度随着社会的发展，人们对于生死及其处理方式的关注也在不断加强。

而公墓作为处理遗体的重要场所，也受到了越来越多的关注。

公益性公墓管理制度作为公墓管理的重要内容，具备着重要的意义。

本文将从公益性公墓的概念、管理制度及实施效果三个方面进行论述。

一、公益性公墓的概念公益性公墓是为了遵循公益目的而建立的墓地，其主要目的在于保障遗体合法合规性、保护墓地环境、扶持社会弱势群体，并维护社会公序良俗。

公益性公墓是一种以公益目的为导向的墓地，与寻常墓地相比，其具有更多的社会意义和责任感。

在公益性公墓建设中，应该坚持“遵循公益价值，服务社会大众”的原则，从社会和民生的角度出发，合理规划用地，完善配套设施，注重环保，提供公序良俗的服务，充分满足公众对于公墓的需求。

二、公益性墓地管理制度公益性墓地管理制度是指对公益性公墓建设、运营、管理等进行规范和控制的各种措施。

公益性墓地管理制度的建立，对于规范公墓建设与运营、保障人民群众的生活质量和社会公共利益，有着重要的作用和意义。

在公益性公墓管理制度中，需要考虑到的主要问题有以下几个方面：1.墓地选址和规划公益性公墓选址和规划应尽量考虑资源节约、环境保护，严格控制土地利用，做到科学规划和统筹考虑。

同时，需要充分考虑公众的需求和福利，保障人民群众基本生活需要和基本权利。

2.运营及管理系统引进先进的管理模式，在公共服务、制度规范、安全保障方面建立一套完整、公正、规范、高效的运营管理体系；对于公益性墓地运营过程中的安全监管、服务质量、环境保护等方面进行严格管控，保障公众利益和基本权益，形成权利保障和法律监督的有效机制。

3.营销及市场化经营在公益性墓地的管理中，需要积极开发适宜的经营项目，逐步完善市场化运营机制，积极引进各种社会资源，通过市场机制的作用实现公益性公墓的社会效益与运营效益的双重收益。

三、公益性公墓管理制度的实施效果公益性公墓管理制度的实施效果，具有重要的社会意义和实际效益。