现代政治学考前练习题

《现代政治学》2014年7月考试考前练习题

一、辨析题

1．法治的核心是主张有限政府。

2．在中国各政治社团起着桥梁和纽带的作用。

3．官僚主义是官僚制不可避免的产物。

4．国家能力是指公共权威的能力。

5．国家神权说在东方的封建社会盛行。

6．精英统治论的核心是精英与社会阶级的关系。

7．政治文化就是政治认知性成分。

附：参考答案

1. 法治的核心是主张有限政府。

解答:

这个观点是正确的。

法治的核心是主张有限政府，即统治者必须服从法律。法治是指正常的法律享有绝对的至高无上的压倒一切的地位，排斥专制、特权甚至政府的自由裁量权；法律意味着所有政党、团体和个人都必须平等地服从宪法与法律。因此，自古以来的政治学家就认识到，法治政府优于人治政府。

2. 在中国各政治社团起着桥梁和纽带的作用。

解答:

这个观点是正确的。

在中国，各种政治社团通过利益表达活动在不同程度上实现本社团成员的利益要求，同时也从各个方面影响了国家的政治生活。它们在党、政府与本社团群众之间起到了桥梁和纽带的作用，既向党和政府反映本团体成员的利益要求，使党和政府在制定政策、法律时能最大限度地考虑到各群体的利益要求，又向本社团成员传达党和政府的政策和法律；而且通过各种形式的参政议政，对党和国家的政策制定、立法活动产生一定影响，并对党和政府实行监督，在一定程度上促进了执政党的党风建设和政府的廉政建设。

3. 官僚主义是官僚制不可避免的产物。

解答:

这个观点正确。

现代国家的发展，文官制度的建立，官僚制度成为重要的行政体系。对于官僚制度，马克斯•韦伯对此进行了经典性的研究。在任何类型的政治制度内，在所有承担着复杂和大规模行政职能的组织内，由职业专家实行的管理都逐步占据优势。官僚具有等级制、非人格化、延续性和专业性的特征。正是官僚制的这些特征决定了官僚制办事的低效率、官员办事循规蹈矩，而且官僚制中的专业化分工意味着不熟悉规章的百姓可能从一个办公室被推到另一个办公室。因此若对官僚制没有一套正规和非正规的控制机制，官僚制甚至有可能成为脱离人民的官僚阶级。

4. 国家能力是指公共权威的能力。

解答:

这个观点是错误的。

国家能力不是指公共权威的能力，而是指中央政府能力。国家能力指国家将自己的意志、目标转化为现实的能力，包括集中体现了国家汲取能力的国家动员社会经济资源的能力，国家指导社会经济发展的调控能力，国家运用政治符号在属民中制造政治共识，进而巩固其统

治地位的合法化能力以及国家运用暴力手段、机构、威胁等方式维护其统治地位的强制能力。只有中央政府才能代表国家意志，而其他公共权威以及地方政府是无法代表国家意志和国家利益的。

5. 国家神权说在东方的封建社会盛行。

解答:

这个观点不完全正确。

国家神权说在封建社会很盛行，不仅是东方，在西方封建社会也很发达。神权说或神源说是最早的一种国家学说。这种学说的具体内容是指国家是由神或上帝直接或间接创造的，人并不重要，一切都是上帝的赐予。国家神权说是前资本主义的统治者为了自己的利益而设定的一种假设。但是，国家神权说是不可以论证的，也是暴君统治的护身符。借神权而强化君权，是为暴君张目，导致不负责的政治。

6. 精英统治论的核心是精英与社会阶级的关系。

解答:

这个观点是正确的。

精英统治论起源于古代的能人治国思想，其核心是精英与社会阶级的关系，实际上是企图以"精英"概念取代"统治阶级"概念。精英统治论的创始人是意大利的政治社会学家V. 帕雷托和莫斯卡，他们认为，无论是在君主制、贵族制还是在民主制中，其共同点都是由少数人或精英统治的。精英之所以获得统治地位，是因为他们具备了社会所推崇的才能和品质。精英们的权力基础不一定是经济关系，军事力量、教士地位或管理专长同样可能成为政治统治的基础。

7. 政治文化就是政治认知性成分。

解答:

这个观点是片面的。

政治文化主要是指社会成员针对政治体系各层面的心理过程和心理特征；政治文化的形成是感性与理性、自发与自觉的统一；政治文化具有相对的稳定性和结构性。政治认知性成分是政治文化三个基本成分之一，它是指人们对政治组织、政治过程、政治目的、政治角色和政治产品等方面的知识。

除了政治认知性成分之外，还包括人们对政治体系和政治活动的感情即政治情感性成分和人们根据一套他们认为是正确和合理的准则、信条，或明确、或含蓄地对政治体系进行的价值判断的政治评价性成分。

二、论述题

1．试述利益集团的分类及资本主义国家利益集团影响政治过程的渠道。

2．试述资本主义社会的权力分配机制。

3．论述国家形式的含义及基本内容。

附：参考答案

1. 试述利益集团的分类及资本主义国家利益集团影响政治过程的渠道。

解答:

利益集团是为了一定的目标或共同利益而组织起来的社会组织，因此，可以从组织角度和利益方面加以分类。

从组织角度，有的学者根据利益集团的组织规模将其划分为小型政治团体、中间型政治社团和大型利益集团。有的学者根据利益团的组织程度将其分为四种类型：非正规性；非社团性的；机构性的；社团性的。

从利益角度看，利益集团作为互益性组织，是其成员某一特定的集团利益或群体利益而结合。以群体利益为标志，可以把利益集团分为两大类型：一类是群体利益型利益集团；一类是公共利益型利益集团。二者的区别在于它们赖以存在的利益的性质。

另外，从利益集团与政府或政党的关系上看，又可以把利益集团划分成美国的竞争性的政治社团；法国和意大利的非自主性的利益集团，如工会、农民组织、青年团体等。

资本主义国家利益集团影响政治过程的渠道：

利益集团是社会中的一些成员为了共同的集团利益而结合在一起，通过积极行动而达到共同目的的一种社会组织。在资本主义国家中，利益集团成为"第二圈的政策制定者"。其主要通过以下渠道对政治进行影响：

个人联系：个人联系渠道是利用家庭、学校、地方和社会联系作为接近政治上层人物的工具，是接近上层人物的最久远和最传统的方式。在西方国家，很多院外活动分子，通过成为利益集团的代理人，对国会、行政进行利益游说。许多前政府官员与政界有着密切的联系，又有较大的影响力，因而接近政治上层人物就更为容易。

政治代理人物：某集团的成员直接进入政策制定机构的方式而直接的和持续的表达其利益。这是一种非常有效的渠道。美国、英国、法国和德国的立法机构的成员都包括许多利益集团的各类代表。

政党渠道：在西方国家中，意识形态色彩浓厚的政党，成了利益表达的至关重要的渠道。政党组织的各个部分充分表达利益要求。例如，在西欧各国，政党组织的各个部分，特别是议会党团，能够表达利益要求，并且有希望影响内阁或行政顾问班子及执行党。

立法机构、内阁和行政职能部门渠道：通过出席议会的听证会；直接向政府官员提出看法；在会议、午餐会上与政府官员非正式接触；发动选民；帮助拟定法案；对竞选提供捐款等方式形成主管部门、议会委员和利益集团共同控制的局面，构成了"默契的小三角"。

强制性接触：以抗议示威、罢工和阻挠等方式强烈表达利益与意见。

2. 试述资本主义社会的权力分配机制。

解答:

资本主义国家是资产阶级在社会契约论的"主权在民"原则指导下、在同封建君主贵族的斗争中建立起来的。因而，表面上看，资产阶级的国家权力具有合法性，因为在资本主义国家的权力分配制度是选举制，有资格的选民介入了权力分配的过程。由于以选举制来分配国家权力，资产阶级理论先驱所倡导的民主原则在理论上标榜为全社会的普遍利益服务，标榜实现人民的自由、平等和各项权利。但在实践中，资产阶级的特殊利益决定了他不可能充分地反映全社会的普遍利益。

从形式上看，资本主义国家权力"在民"，而且一人一票的平等权似乎又在法律形式上肯定了"主权在民"。但是，在资本主义国家，出现了国家和社会的二元化，经济的运行不再受政治操纵。这样，在资本主义革命中建立起来的资产阶级民主代议制度，虽然倡导公民在政治上的平等，但并没有摧毁现实的经济领域内的不平等。由于经济不平等使他们不能直接对政治产生直接的有效的影响。

政治形式上的人人平等并不意味着人人都亲自去管理或确定国家事务，代议制是资产阶级国家的政府形式。在代议制下，政府决定日常公共事务，人民选举政府官员。所以，资本主义国家的权力分配制度就是选举制。

3. 论述国家形式的含义及基本内容。

解答:

从国家形式的本质意义来考察，任何国家的统治阶级，为了顺利地对被统治阶级进行有效的统治，都必须以一定的形式和方式协调和团结本阶级的力量，这就意味着统治阶级必须以一定的形式、方式和手段来解决统治阶级内部的关系问题，也是以一定的形式、方式和手