20XX农产品质量概论(农业版)课件：当前农产品质量安全风险评估
农产品质量安全概论PPT大纲
消费环节的质量安全管理
消费者权益保护
加强农产品质量安全法律法规的宣传教育，提高消费者的质量 安全意识和识假辨假能力。
举报投诉渠道畅通
建立举报投诉渠道，鼓励消费者对质量问题进行举报投诉，并 对投诉进行处理和反馈。
不合格产品追溯
建立农产品质量安全追溯体系，对不合格产品进行追溯和处理 ，保障消费者健康安全。
推动农产品生产者、经营者加强行业自律，提高 质量安全管理水平。开展农产品质量安全培训和 宣传活动，提高全社会的农产品质量安全意识。
04
农产品质量安全的问题与对 策
存在的主要问题
环境污染
农业环境污染严重，土壤、水资源等受到有害物质的侵 蚀，导致农产品中残留有害物质。
农药残留
部分农产品在生产过程中过度使用农药，导致残留超标 ，危害人体健康。
生产者逐渐意识到品牌建设的重要性，通过建立良好的信 誉和口碑来赢得市场和消费者的认可。
政策环境的改变
国家对农产品质量安全的重视程度日益提高，相关政策法规 不断完善和加强。
各地方政府也加强了对农产品质量安全的监管和管理，严格 打击违法违规行为。
农产品质量安全的前景展望
1
随着消费者需求和生产者行为的改变，以及政 策环境的改善，农产品质量安全的前景十分广 阔。
风味性
农产品应具有令人愉悦的口感和独 特的风味，如滋味、香味等。
02
农产品质量安全管理体系
法律法规体系
农产品质量安全法
规定了农产品质量安全管理的基本原则、责任主体和违法行为处罚等内容。
相关法规
包括农产品质量安全监管条例、农产品标识管理办法等。
标准化体系
国家标准
包括农产品质量安全通用标准 、农产品质量安全检测方法标
农产品质量安全概论(PPT 70页)_8804
第一章 农产品质量安全概述
二、监督管理环节 1、落实农产品质量安全责任制度 2、全面推动质量追溯体系建设。 3、确实加强“三品一标”的建设和管理。 4、健全农产品质量安全监测制度。 5、强化培训和宣传。
2021/2/28
第二章 农产品质量安全标准化体系建设 1、农产品质量安全标准体系 2、农产品质量安全监测体系 3、农产品质量安全认证体系
二、农产品质量安全 就是指农产品的可靠性、使用性和内
在价值，包括在生产、贮存、流通和使用 过程中形成、残存的营养、危害及外在特 征因子，既有等级、规格、品质等特性要 求，也有对人、环境的危害等级水平的要 求。
2021/2/28
第一章 农产品质量安全概述
二、农产品质量安全监管体系 一前一后 一前：农业部门。农产品进入批发、零售 市场或生产加工企业之前由农业部门负责 监管。新增了收贮运和屠宰环节的监管职 责。 一后：进入之后由食品药品监管部门负责。
1、产地污染 2、物理性污染 3、生物性污染 4、化学性污染
2021/2/28
第一章 农产品质量安全概述
第三节 农产品质量安全工作的主要任务和措施
一、生产经营环节 1、农产品生产经营主体要重视质量安全， 生产出优质的农产品，提供给消费者。 2、推行农业标准化，使生产有标准可依。 3、加强“三品一标”的建设。 4、完善质量追溯制度。
2、无公害农产品：是指产地环境、生产过程和产品质量 符合国家有关标准和规范的要求，经 认证合格获得认证证书并允许使用无 公害农产品标志的未经加工或者初加 工的食用农产品。
2021/2/28
第一章 农产品质量安全概述 3、绿色食品：指遵循可持续发展原则，按照特定生产
方式生产，经专门机构认定，许可使用 绿色食品标志，无污染的安全、优质、 营养类食品。
农产品行业市场农产品质量安全评估
农产品行业市场农产品质量安全评估近年来，随着人们对于食品质量安全越来越重视，农产品质量安全问题也越来越受到广大消费者的关注。
如何对农产品的质量安全进行科学评估，已成为农业领域急需解决的难题，本文将从市场的角度出发，对农产品质量安全评估进行探讨。
一、背景分析农产品质量安全一直是广大消费者关心的事项，如何评估农产品的质量安全也是公众广泛关注的问题。
农产品质量安全是农业行业发展的基石，关系到广大农民的切身利益，同时也影响着相关企业以及经销商的经济利益。
随着市场经济的发展，农产品的销售渠道日益复杂，市场主体层次丰富。
对于农产品质量安全的要求也越来越高，需要建立起一套全面、科学的评估体系。
二、农产品质量安全评估体系1.质量安全的标准质量安全的标准是农产品质量安全评估体系的基础，主要包括国家标准和行业标准。
国家标准是对农产品质量安全进行科学、全面评价的基础条件，而行业标准则体现了不同农产品品种的特点和相关企业的实际情况，具有较强的针对性和实用性。
2.质量安全的评估方法农产品质量安全的评估方法一般包括两种，一种是定性评估，即通过对农产品的品种、生长环境、采摘及储存等方面进行判断和分析来评估其质量安全情况；另一种是定量评估，即基于科学实验和数据分析，通过测定农产品的理化指标来评估其质量安全情况。
3.质量安全的监测体系农产品质量安全的监测体系是对农产品的质量安全进行及时监测、预警和监管的重要手段。
通过建立一套完善的监测体系，可以保障农产品的质量安全，提高市场主体的竞争力和公众对农产品的信心。
三、建立健全的农产品质量安全评估体系的重要性1.保障农产品的质量安全建立健全的农产品质量安全评估体系，可以为广大消费者提供安全、健康的农产品，保障公众的身体健康和生命安全，同时也提高农产品市场的竞争力。
2.提高市场主体的管理水平建立健全的农产品质量安全评估体系，可以有效提高农产品流通环节的管理水平，规范市场经营行为，优化市场竞争环境，加强市场监管和执法力度。
农产品质量安全课件7 农产品质量安全风险分析
一、危害与风险
危害（hazard）：指农产品中潜在的将对人类、动 植物健康或环境产生不良效应的生物、化学或物理 性因子或条件。
农产品中的危害具有相对性和时代性：
相对性：即危害因接受对象不同而不同，如转基因棉花中 Bt基因对于棉铃虫是危害，而物质或状况在今天可能被纳入 到危害的范畴。
风险（risk）是指农产品中的某种危害引起的，将 对人类、动植物健康或环境产生不良效应的可能 性和严重性。
当危害与严重度和发生概率构成关系就是风险，即 一种不良效应的可能性及这种效果严重程度的函数 关系。
可接受风险（acceptable risk）是指公众和社会在 精神、心理等各方面均能承受的风险。
它的宗旨是通过建立国际协调一致的食品标准体系， 保护消费者的健康、确保食品贸易的公平进行。
2）世界贸易组织（WTO）
世界贸易组织简称世贸组织，为1995年成立的，以取 代原有关税和贸易总协定（简称关贸总协定，GATT）， 是独立于联合国的永久性国际组织。
其基本原则为：最惠国待遇原则、贸易自由化原则、 国民待遇原则、公平竞争原则、互惠互利原则和透明原 则。
风险交流的目的
确保将所有关于有效风险管理的信息和意见考虑 进决策过程中
促进各机构进一步参与风险分析的过程 促进作出一致的、透明的和有效的决策 增进对决策及决策过程的了解
风险分析框架
风险评估
科学性 重点在科学
风险管理
实用性 重点在政策
风险交流
互动性 信息的交流
2、应用风险分析理论的意义
风险分析首先是应用于环境科学领域，后来用于新药 开发，上世纪90年代食品法典委员会(CAC) 在总结了30 多年工作经验的基础上，将“风险分析”的概念引入到 食品管理中，并将之系统化和理论化，成为法典工作的 重要原则和方法。
浅论农产品质量安全风险监测与评估
浅论农产品质量安全风险监测与评估随着人们生活水平的不断提高，对农产品的质量安全需求也越来越高。
农产品的质量安全问题关乎人们的身体健康，也关乎着整个社会的稳定。
对农产品的质量安全进行监测与评估变得尤为重要。
本文将就农产品质量安全风险监测与评估进行探讨。
一、农产品质量安全风险的特点农产品质量安全风险具有以下几个特点：1. 多样性：农产品包括大量的粮食作物、蔬菜水果、畜禽产品等，每一种农产品都有其特殊的生长环境和生长习性。
农产品质量安全风险呈现多样化特点。
2. 易受外界环境影响：农产品生长过程中容易受到自然环境、污染物质等外界因素的影响，导致农产品质量安全难以保障。
3. 隐蔽性：农产品的生长过程大多在农田、果园、畜牧场等相对隐蔽的场所进行，生产环节中的问题往往不容易被及时发现。
二、农产品质量安全风险监测的重要意义农产品质量安全风险监测是对农产品从生产、流通到消费环节进行全程监测，及时掌握农产品的质量安全情况，具有以下重要意义：1. 预防食品安全事故：通过对农产品的生长、生产、加工、流通等环节进行全程监测，可以发现潜在的食品安全风险，提前采取预防措施，避免食品安全事故的发生。
2. 保障公众健康：及时监测农产品质量安全情况，可以保障公众食品安全，降低食品安全风险，减少食品中毒事件的发生，保障公众健康。
3. 促进农产品质量提升：监测结果可以为生产加工企业提供参考，帮助他们发现问题，改进生产工艺，提高农产品质量。
三、农产品质量安全风险监测与评估方法农产品质量安全风险监测与评估可以采取多种方法，主要包括：1. 实地调查：通过实地调查，了解农产品生产、加工、流通等环节的情况，发现问题，及时采取措施纠正。
2. 抽样检测：对农产品进行随机抽样检测，检测其质量安全情况，及时发现问题，保障公众健康。
3. 数据分析：通过对历史数据和监测数据的分析，发现农产品质量安全问题的规律，为预防提供依据。
4. 风险评估：对农产品质量安全风险进行评估，确定风险等级，为预防和控制提供科学依据。
农产品质量安全概论PPT大纲
建立健全农产品质量安全标准体系，完善各类 标准的制定和实施，确保农产品从生产到流通 的全过程都有相应的标准可依。
加强信息不对称的解决
建立有效的信息传递机制，加强农产品质量安 全信息公开和透明度，促进生产者和消费者之 间的信息对称。
04
农产品质量安全追溯
追溯系统建设
统一标准
01
建立完善的农产品质量安全追溯标准体系，实现各地区、各行
农产品质量安全标准体系逐步健全
国家和地方各级政府积极推进农产品质量安全标准体系建设，制定和实施了包括农产品产 地环境、农业投入品、生产技术规程等在内的各类标准。
监管体系中存在的问题
01
法律法规执行不力
虽然农产品质量安全法律法规已经出台，但在实际执行过程中存在力
度不够、监管不到位等问题。
02
标准体系不健全
信息化建设中存在的问题
信息采集和监测能力不足
目前，农产品质量安全信息采集和监测的覆盖面和深度仍然存 在不足。
信息共享机制不健全
不同地区、不同部门之间的信息共享机制仍然不够完善，存在重 复建设和信息孤岛现象。
技术应用水平较低
在大数据、人工智能等技术的应用方面，还需要进一步提高，以 便更好地提升农产品质量安全监管效率。
定义与内涵
定义
农产品质量安全是指农产品符合国家法律、法规规定的安全 、卫生和质量要求，不存在可能损害或威胁人类健康的有毒 有害物质，以及消费者和消费者利益。
内涵
农产品质量安全包括农产品生产、加工、流通、消费全过程 的安全，是农产品消费者生命安全的根本保证。
农产品质量安全的重要性
1 2
保障人民健康
06
农产品质量安全信息化建设
农产品质量安全风险评估与管理
农产品质量安全风险评估与管理农产品质量安全一直是人们关注的焦点。
为了保障消费者的健康和权益，农产品质量安全风险评估与管理显得尤为重要。
本文将从农产品质量安全风险评估的概念、重要性、方法以及管理措施等方面进行探讨。
一、农产品质量安全风险评估的概念农产品质量安全风险评估是指通过科学方法和技术手段，对农产品生产、加工、流通等环节中可能存在的风险进行定量或定性的评估。
其目的是评估潜在风险对农产品质量安全的影响程度，为制定风险管理措施提供科学依据。
二、农产品质量安全风险评估的重要性1. 保障消费者权益：农产品质量安全风险评估可以及早发现潜在危害物质，避免因农产品不合格而对消费者健康造成损害。
2. 促进农产品质量提升：评估风险可帮助农业生产者和加工企业了解可能存在的问题，从而采取有效措施提升农产品质量。
3. 保护农业生产者利益：风险评估结果能够帮助农业生产者及时了解生产中的问题和潜在风险，及早采取措施减少损失。
4. 提高市场竞争力：农产品质量安全是农产品进入国际市场的必要条件，风险评估有助于提高农产品的市场竞争力和口碑。
三、农产品质量安全风险评估的方法1. 数据收集与分析：收集相关的农产品质量数据，并进行定性或定量分析，识别可能存在的风险因素。
2. 危害评估：基于食品科学、毒理学等相关知识，评估潜在风险物质对人体健康可能造成的危害程度。
3. 风险评估：综合分析农产品生产、加工、流通中的风险因素，评估风险的概率和严重程度。
4. 风险管理：基于评估结果，采取相应的风险管理措施，包括源头控制、过程监控、产品检测等。
四、农产品质量安全风险管理措施1. 建立健全法规制度：加强农产品质量安全领域的立法工作，明确相关责任和权力，为风险管理提供法律依据。
2. 加强监测与检测：建立完善的农产品质量安全监测体系，加强对农产品的抽检和质量监测，及时发现和排查风险隐患。
3. 推行溯源管理：建立农产品溯源体系，追踪农产品的生产、加工和流通环节，提高农产品质量可追溯性，便于追踪风险来源。
第一章农产品质量安全概论精品PPT课件
二、环境优先污染物和优先监测
经过优先选择的污染物称为环境优先污染物，简 称为优先污染物（priority pollutants）
对优先污染物进行的监测称为优先监测
环境监测的要求
准确可靠
三快 选高速 择：灵 性高敏 好灵敏度、高准确度、高分辨率
三化：自动化、标准化、计算机化
在野外事故现场测定要求快速、简便
—
注：其他有毒有害物质的指标应符合国家法律、法规、行政规章和强制性规定
无公害食品 稻米（NY 5115-2008)
无公害食品 产地环境评价准则 （NY 5295-2004)
严格控制指标
无公害农产品基地环境质量评价方法
1.基地自然环境条件调查 （1）调查原则： 注重区域环境现状及污染控制措施，兼顾外部
（2）有机食品生产和加工过程中必须建立严格的质量管理 体系、生产过程控制体系和追踪体系，因此一般需要有转 换期；
（3）有机食品必须通过合法的有机食品认证机构的认证。 有机食品的认证不是终身制，按照国际惯例，一次有效许 可期限为一年。
第二节 农产品质量安全的内涵
农产品质量安全:
1.广义：包括农产品数量保障和质量安全。 2.狭义：指农产品在生产加工过程中所带来的可
第一章 农产品质量安全概论
第一节 生产基地环境质量监测的目的和分类 第二节 农产品质量安全的内涵 第三节 基地及农产品安全标准 第四节 监测特点和监测技术概述
第一节 生产基地环境质量监测的目的和分类
｝ 无公害农产品
绿色农产品 有机农产品
不同质量标准
无公害农产品必备条件
无公害农产品是指产地环境、生产过程和产品质 量符合国家有关标准和规范的要求，经认证合格 获得认证证书，并允许使用无公害农产品标志的 未经加工或者初加工的安全、优质、面向大众消 费的使用农产品。
农产品质量安全培训课件
农产品质量安全检验检测标准
农产品质量安全检验检测标准的制定
根据不同农产品的特性和质量安全风险，制定相应的检验检测标准和方法，确保农产品的质量安全符 合要求。
农产品质量安全检验检测标准的执行
严格按照检验检测标准对农产品进行抽样检测，确保检测结果的准确性和可靠性。
农产品质量安全生产过程控制要求
农产品质量安全生产过程 控制标准的制定
微生物污染等，强调防范措施。
农产品质量安全培训课程建设
培训课程设计
根据农产品生产、加工、流通 等环节的需求，设计针对性强 的培训课程，包括理论教学和
实践操作。
培训师资
建立稳定的、高素质的培训师资队 伍，包括专家学者、农业技术人员 等，确保培训质量。
培训教材与教具
编制图文并茂、通俗易懂的教材和 教具，利用多媒体技术增强培训效 果。
《生猪屠宰管理条例》
该法规定了农产品质量安全的基本要求、 责任主体、监管体制、法律责任等方面的 内容，是保障农产品质量安全的重要法律 依据。
该法对食品生产和流通环节的安全性进行 了规定，与《中华人民共和国农产品质量 安全法》相辅相成，共同构成了食品安全 法律体系。
该条例对农药的生产、经营、使用等环节 进行了规定，是保障农产品质量安全的重 要法规之一。
农产品质量安全培训 课件
2023-11-12
contents
目录
• 农产品质量安全概述 • 农产品质量安全标准与要求 • 农产品质量安全风险评估与控制 • 农产品质量安全监管与执法 • 农产品质量安全教育与培训 • 农产品质量安全典型案例分析
01
农产品质量安全概述
农产品质量安全的定义
农产品质量安全是指农产品在生产、加工、流通、消费等环节中，不产生有毒有 害物质，同时符合国家法律法规、技术规范和强制性标准的要求，保障公众的健 康和安全。
农产品质量检测与风险评估
农产品质量检测与风险评估随着人们对食品安全的关注度不断提高，农产品的质量检测和风险评估变得越来越重要。
农产品质量检测是指通过科学的方法和手段，对农产品的质量进行检验和评定，确保产品符合相关标准和法规。
而风险评估则是指对农产品从产地到餐桌所面临的各种潜在风险进行全面的评估和分析，为消费者提供更为可靠的农产品选择。
一、农产品质量检测的重要性及方法农产品质量检测的重要性不言而喻。
合格的农产品直接关系到人们的生活健康，因此质量检测必不可少。
现代农产品质量检测方法主要包括传统的理化检测方法和现代分子生物学技术。
理化检测方法通过测定农产品中的营养成分、有害物质、农药残留等来评估农产品的质量。
分子生物学技术则可以通过检测农产品中的遗传物质，快速、准确地判断农产品的品质和安全性。
二、农产品风险评估的意义及方法农产品风险评估是为了保障消费者的食品安全。
随着环境污染和农药使用等问题的日益严重，农产品的风险也随之增加。
农产品风险评估通过对农产品生产、加工和运输环节中可能存在的风险进行全面评估，以确保农产品的安全性。
方法上包括定性风险评估和定量风险评估，前者通过对已知风险因素的描述和分析，判断农产品的风险程度；后者则通过数学模型和统计分析方法，量化农产品的风险程度。
三、农产品质量检测与风险评估实践案例为了更好地了解农产品质量检测与风险评估的实践，以下是一些典型案例：案例一：某地水果质量检测与风险评估通过对当地生产的水果进行理化检测和分子生物学检测，确定其营养成分和安全指标。
同时，对果园周边的环境污染情况进行评估，以评估水果的风险程度。
案例二：某农产品供应链的风险评估通过对某农产品从种植到加工、运输直至销售的全过程风险评估，确定各环节可能存在的风险点和风险等级，从而采取相应的风险控制措施，确保产品的安全性。
案例三：某农产品质量问题调查与风险评估针对某批次农产品存在异物、霉变等质量问题，进行相关调查和风险评估，追溯产品的生产、加工、运输和销售过程，找出问题的根源，并采取相应的纠正措施，防止类似问题再次发生。
农产品质量安全风险评估与防控机制
农产品质量安全风险评估与防控机制农产品质量安全是保障人民健康的重要问题，而农产品质量安全风险评估与防控机制则是防范风险、确保农产品质量安全的重要手段和方法。
本文将从不同的角度对农产品质量安全风险评估与防控机制展开阐述。
一、风险评估的重要性及其方法农产品质量安全风险评估是制定科学合理的防控措施的前提和基础。
风险评估的方法主要有定性评估和定量评估两种。
定性评估通过收集相关数据和信息，根据专家的经验判断，对风险进行预判；定量评估则是通过数据分析和建立适当的数学模型，量化风险程度。
风险评估是防控农产品质量安全风险的首要步骤，能够为制定科学的防控策略提供有力支持。
二、农产品质量安全风险源农产品质量安全风险源包括农药残留、兽药残留、重金属污染、微生物污染等多个方面。
农药和兽药残留主要是由于过量使用或不合理使用导致的，而重金属和微生物污染多与土壤和水质有关。
了解和掌握这些风险源是制定防控措施的基础。
三、风险防控策略风险防控策略是减少农产品质量安全风险的关键。
首先是加强监管，完善法律法规，加强对农产品流通环节的监管力度；其次是提高农民的安全意识和科学知识水平，加强培训和宣传，指导农民合理使用农药和兽药；另外，加强农产品检测和监测，建立健全食品安全快速检测体系，及时发现和防控风险。
四、建立健全的风险管理体系建立健全的风险管理体系是防控农产品质量安全风险的重点。
要建立一套完整的风险管理流程，明确各个环节的职责和任务，划定权责边界，形成风险防控的闭环管理。
同时，还应建立统一的风险管理标准和指标体系，对不同的风险源制定具体的防控措施。
五、加强风险溯源和追踪体系风险溯源和追踪体系可以帮助快速定位和处理可能存在的农产品质量安全问题。
通过建立和完善质量追溯体系，从源头到消费者端形成可追溯的质量信息路径，可在出现问题时快速调查和处理。
此外，还可以通过大数据和物联网技术对农产品质量进行实时监测和预警，以提高风险防控的效果。
六、加强国际合作，推动农产品质量安全农产品质量安全是全球性的问题，需要各国加强合作，共同推动农产品质量安全。
农产品质量安全风险评估的原理和方法课件
农产品质量安全风险评估的原理和 方法
农产品质量安全风险评估的原理和 方法
农产品质量安全风险评估的原理和 方法
农产品质量安全风险评估的原理和 方法
农产品质量安全风险评估的原理和 方法
农产品质量安全风险评估的原理和 方法
农产品质量安全风险评估的原理和 方法
农产品质量安全风险评估的原理和 方法
农产品质量安全风险评估的原理和 方法
农产品质量安全风险评估的原理和 方法
农产品质量安全风险评估的原理和 方法
农产品质量安全风险评估的原理和 方法
农产品质量安全风险评估的原理和 方法
农产品质量安全风险评估的原理和 方法
农产品质量安全风险评估的原理和 方法
农产品质量安全风险评估的原理和 方法
农产品质量安全风险评估的原理和 方法
农产品质量安全风险评估的原理和 方法
农产品质量安全风险评估的原理和 方法
农产品质量安全风险评估的原理和 方法
农产品质量安全风险评估的原理和 方法
农产品质量安全风险评估的原理和 方法
农产品质量安全风险评估的原理和 方法
农产品质量安全风险评估的原理和 方法
农产品质量安全风险评估的原理和 方法
农产品质量安全风险评估的原理和 方法
农产品质量安全风险评估的原理和 方法
农产品质量安全风险评估的原理和 方法
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农产品质量安全风险评估的原理和 方法
农产品质量安全风险评估的原理和 方法
农产品质量安全风险评估的原理和 方法
农产品质量安全风险评估的原理和 方法
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农产品质量安全为什么这么重要？
农产品是主要食品及食品的原料 农产品质量安全是涉及千家万户、影响社
会稳定的“民心工程” 农产品质量安全是社会公共服务和公共安
全的重要内容
农产品质量安全是全球关注的重大问题
农产品安全问题危及公众健康 农产品安全问题影响政府公信力 农产品安全问题造成经济损失 农产品安全问题引发国际贸易争端
全球农产品安全的突出问题
欠发达国家
农产品安全问题的严重性和重要性
由于经济发展极其低下，涉及农产品质量安全的法律、卫生管理 和行政部门都不健全，农产品安全问题上升为国家粮食安全问题， 主要矛盾是增加食品供给的压力，食品安全大多还没有提上议事 日程。
特点：事件发生具有常发性，兼有偶然性和散发性，食品安全问 题主要是由食品食用或管理不当引起。
农产品质量安全监测工作概述
食品安全影响着每个人 的日常生活和健康。随着近 年来重大食品安全问题不断 被爆出，食品安全成为了人 们关注的焦点。消费者在选 择食品时也抱以越来越谨慎 的态度。从苏丹红到 三聚 氰胺， 从抗生素滥用到瘦 肉精问题，即使政府和企业 从未停止过他们在食品安全 和防止食源性疾病上所做的 努力，食品安全问题却似乎 从未消失。
则
欧美日等发达国家根据WTO的规
定，制定了一系列的技术标准、技术法
规、认证制度和程序、环保要求等技术
贸易壁垒和绿色壁垒，对我国农产品出
口起到了很大的限制作用
国际农产品质量安全形势
农产品质量安全问题是国外设置技术性壁 垒的主要内容
农产品出口由贸易壁垒转为技术壁垒，对 我国农产品质量安全提出的要求越来越高。我 国加入WTO后，国际上诸多国家出于政治或经 济的考虑，对我国农产品出口限制已经由贸易 壁垒转为技术壁垒，不断抬高我国农产品进入 国际市场的门槛。农产品质量安全问题不但对 消费安全构成威胁，影响农产品市场信誉，也 成为农产品出口的重大隐患
转基因动物
全球农产品安全的突出问题
发展中国家
农产品安全问题的严重性和重要性
由于经济发展水平低，卫生条件差及法制不健全、监管不力、违法 违章生产与经营造成。面临着化学污染和生物污染的双重挑战。
特点：事件发生具有偶然性和散发性、出现频率高，部分具有流行 性和群发性食品安全问题主要是由现代技术应用所伴随的副作用和 生态平衡遭到严重破坏所导致的。
我国农产品品安全范例
2006年 瘦肉精中毒事件
我国农产品品安全范例
2008年9月，“三聚氰胺奶粉事件”在全国范围内已影 响5.3万婴幼儿，造成4人死亡，1.3万婴儿被迫住院治疗， 其中104人生命垂危。
中国人在食品中完成了化学扫盲
从大米里我们认识了石蜡 从火腿里我们认识了敌敌畏 从咸鸭蛋、辣椒酱里我们认识了苏丹红 从火锅里我们认识了福尔马林 从银耳、蜜枣里我们认识了硫磺 从木耳中认识了硫酸铜 三鹿又让同胞知道了三聚氰胺的化学用途
全球农产品安全的突出问题
发达国家
农产品安全问题的严重性和重要性 农产品安全问题主要是由现代技术应用所伴随的副作
用和生态平衡遭到严重破坏所导致的。新技术、新工 艺、新材料在农业和食品工业中应用而产生的食品污 染，其中生物污染占很大比重。 特点：事件发生规模大，影响范围广。
新技术带来的安全隐患
转基因食用油
农产品的定义
《中华人民共和国农产品质量安全法》中法定的 农产品，则是指来源于农业的初级产品，包括动 物、植物、微生物及其产品。综合各种说法，有 两个最基本点是肯定的，也是一致的，一是管好 鲜活农产品是农业部门应尽的责任和义务；二是 管好鲜活农产品的初级加工或者直接加工品也是 农业部门的一个工作重点和方向。
农产品质量安全内涵
狭义：农产品的内在品质与外在因素对人体健康的 影响。
广义的农产品质量安全还包括农产品满足贮运、加 工、消费、出口等方面的要求。
《农产品质量安全法》定义：农产品质量安全是 指农产品质量符合保障人的健康、安全的要求。
农产品质量安全水平是一个国家或地区经济社会 发展水平的重要标志之一。
பைடு நூலகம்
回顾历程，我国农产品质量安全监管真正起 步于2001年：
2001年，农业部按照国务院领导的指示，启 动实施了“全国无公害食品行动计划”。当时 启动行动行动主要基于： 第一，1998年，我国粮食产量开始突破1 万亿斤，标志着我国农产品供求进入总量基本 平衡、丰年有余的新阶段，农业进行战略性结 构调整，农产品质量安全水平提升成为农业战 略性结构调整的重要内容。
国际农产品品安全问题范例
疯牛病事件（英国 欧洲 祸殃全球） 二噁英事件（比利时） 森永奶粉砷中毒事件 O157中毒事件（日本，一些食品快餐公司为
此倒闭） 禽流感
我国农产品品安全范例
2005年，肯德基 的苏丹红事件，苏丹 红有I、II、III、IV号 四种，毒理学研究表 明，苏丹红具有致突 变性，在人类肝细胞 研究中显现可能致癌， 在我国禁止使用于食 品中，违法分子主要 在鸭蛋制品，辣椒制 品中违规使用。
当前农产品质量安全风险评估
什么是风险评估
风险评估是对信息资产（即某事件或事物所具 有的信息集）所面临的威胁、存在的弱点、造 成的影响，以及三者综合作用所带来风险的可 能性的评估。（信息安全方面）
下面重点讲述农产品质量安全现状所面临的威 胁、存在的弱点、造成的影响。
主要内容
农产品质量安全风险评估
国际农产品质量安全形势
传统贸易壁垒 技术性贸易壁垒
技术法规 安全标准 健康标准 动植物卫 生检验检疫标准和程序质量认证和合格评定程 序 (如欧盟食品及饲料安全管理新法规 、日 本《食品中残留农业化学品肯定列表制度》等) 绿色壁垒 标签和包装标准
国际农产品质量安全形势
“一个标准、一次检验、全球接受” －－成为WTO成员国共同遵守的游戏规
回顾历程，我国农产品质量安全监管真正起 步于2001年：
第二，适应中国入世。常用的关税壁垒变成了 技术壁垒，为适应这一变化，促进农产品出口、 保护国内农业产业安全，必须练好内功，提升 我国农产品质量安全水平。
第三，防范高毒农药和“瘦肉精”等引发的急 性中毒事件，迫切需要全面加强农产品质量安 全监管工作，尽快扭转这种被动的局面。