五河县人民医院与蚌埠医学院第一附属医院举行医联体合作协
五河县人民医院_企业报告(业主版)
国药控股医疗设备 安徽有限公司
382.2
2022-12-26
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五河县人民医院贴息贷款采购麻 醉机、监护仪、呼吸机、120 院 前急救调度系统等项目
五河县人民医院国家贴息贷款彩 超采购项目 2 包中标结果公告
国药控股医疗设备 安徽有限公司
国药器械安徽省嘉 宁医疗设备有限公 司
276.8 209.0
目标单位： 报告时间：
五河县人民医院 2023-08-21
报告解读：本报告数据来源于各政府采购、公共资源交易中心、企事业单位等网站公开的招标采购 项目信息，基于招标采购大数据挖掘分析整理。报告从目标单位的采购需求、采购效率、采购供应 商、代理机构、信用风险 5 个维度对其招标采购行为分析，为目标单位招标采购管理、采购效率 监测和风险预警提供决策参考；帮助目标单位相关方包括但不限于供应商、中介机构等快速了解目 标单位的采购需求、采购效率、采购竞争和风险水平，以辅助其做出与目标单位相关的决策。 报告声明：本数据报告基于公开数据整理，各数据指标不代表任何权威观点，报告仅供参考！
2023-01-13 2022-12-29
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五河县人民医院贴息贷款采购麻 醉机、监护仪、呼吸机、120 院 前急救调度系统等项目 05 包中标 结果公告
五河县人民医院国家贴息贷款彩 超采购项目 1 包中标结果公告
福建省国资医疗器 械有限公司
国药器械安徽省嘉 宁医疗设备有限公 司
205.0 189.2
滁州亿特科教仪器 设备有限公司
0.5
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五河县人民医院关于其它生活家 电的网上超市采购项目成交公告
滁州亿特科教仪器 设备有限公司
0.5
2022-09-28 2023-04-13
县医院医联体工作计划
县医院医联体工作计划
一、开展县医院与基层医疗机构的联合会诊工作，建立远程会诊和病历共享平台，提高诊疗水平，减少患者转诊次数。
二、推动县医院与基层医疗机构的医疗资源共享，合理调配医疗资源，优化卫生服务布局，提高基层医院的诊疗能力和综合服务水平。
三、加强县医院与基层医疗机构的医务人员培训交流，引导基层医疗机构提升医疗技术和服务水平，形成人才培养、交流和共享的良好机制。
四、设立医联体工作指导专班，围绕医联体建设中的热点难点问题，制定解决方案，服务基层医疗机构，促进医疗质量和服务水平的提升。
五、加强县医院与基层医疗机构的信息化建设，打造数字化医疗服务平台，提高医疗资源利用效率，提升医疗卫生服务水平。
六、开展县域内重大疾病防控合作，建立协同机制，共同应对疾病传播，提供及时有效的医疗服务，确保人民群众身体健康。
蚌医一附院医联体重症医学协作组会议在蚌召开
蚌医一附院医联体重症医学协作组会议在蚌召开5月12日下午，蚌医一附院医联体重症医学协作组会议在蚌胜利举行。
院长王洪巨、副院长何先弟、刘晓林及医务、院际联络部等负责人以及来自皖北地区近40家我院医联体单位领导和重症医学科负责人参加会议。
副院长何先弟主持会议。
开幕式上，院长王洪巨代表医院致辞，对我院医联体单位领导和重症医学科负责人参加会议表示热烈欢迎，并表示蚌医一附院多年来的发展离不开皖北百姓及各家兄弟医院的大力支持，希望通过本次会议，我院医联体单位重症医学科协作组成员进一步加强沟通和合作，充分发挥医疗资源优势，更好地为皖北百姓提供更加优质、高效、便捷的医疗服务。
刘晓林副院长在讲话中指出，作为省级医疗中心，蚌医一附院为广大皖北群众提供优质便利的医疗服务和健康保健，是我院应当承担的社会责任。
医改新形势下，我院探索医改新模式，加强医联体建设和落实分级诊疗，现已签约40余家医联体成员单位。
希望我院医联体单位和重症医学科协作组成员进一步加强沟通和合作，充分发挥医疗资源优势，为服务皖北百姓做出贡献。
开幕式结束后，蚌医一附院医联体重症医学协作组召开工作会议就蚌医一附院医联体重症医学协作工作进行热烈讨论。
会上，院医联体重症医学协作组成员就建立“蚌埠医学院第一附属医院危重症急救联盟”并定期组织召开年会达成了广泛共识。
与会成员分别就“蚌埠医学院第一附属医院危重症急救联盟”的性质、定位、组织框架和工作内容等进行了热烈讨论，并就加强业务培训学习、开展疑难病例讨论协作、互联网下的教学查房协作、学科建设和科研工作协作、进行远程会诊协作、亚学科发展、危重症转诊、专题小型学术沙龙等方面工作提出了建设性的意见和建议。
副院长何先弟在总结讲话中指出，组建医联体、健全医联体内双向转诊、资源共享机制，落实三级医疗机构帮扶带动基层技术提升的责任和义务，是目前深化医改的有效路径和重要内容。
“一花独放不是春，百花齐放春满园”，作为省级医学中心，蚌医一附院将与皖北地区各地市级医院加强交流与协作，互利共赢、携手发展，共同将蚌医一附院医联体危重症医学联盟发展起来、壮大起来，为深化医改、造福皖北人民做出应有的贡献。
蚌埠五河人民医院医院信息系统三级等级保护建设项目招
蚌埠市五河县人民医院医院信息系统三级等级保护建设项目招标技术要求方案的概述医院信息系统三级等级保护方案如下：依据国家信息系统安全等级保护基本要求和公安部82号令的相关法规，结合对医院网络安全分析的结果，建议从医院办公内网、办公外网方面在网络接入安全、应用安全、主机安全、数据安全等维度进行安全体系的设计，从而实现医院网络安全的整体防护。
其中办公内网包括了医院内部外联区、核心业务区、安全运维区、互联网接入区（外联区主要包含了各级医保单位、农合、银联、分支接入）。
（1）生产内网外联域（医保网/合作交换平台区域）：该区域说明如下：与对端农合交换平台数据对接（使用IPSec VPN），需识别专网之间流量中的威胁，实现对流量中入侵行为的检测与阻断（使用第二代防火墙）。
（2）内网核心业务区：该安全域主要承载内网核心业务信息系统，需对这些业务信息系统提供2-7层安全威胁识别及阻断攻击行为的能力，如SQL注入、XSS（跨站脚本攻击）、CSRF（跨站请求伪造攻击）、cookie篡改等（使用第二代防火墙）。
（3）安全运维区：使用堡垒主机，数据库审计，日志审计，运维管理一体机，安全态势感知平台等。
形成规范的运维授权管理流程，通过对运维操作内容的记录，提供指令级别的操作控制能力，通过技术手段有效规范运维人员的操作行为，降低内部安全风险，自动分析运维人员操作过程，评估访问风险、并提供完整的合规审计报告，降低IT内控审计工作量（使用堡垒主机产品）；主要存储业务信息系统产生的数据，需对这些数据库的访问权限进行划分，并对数据库的相关操作进行审计，防止医疗统方行为（使用数据库审计产品）；实时不间断地采集汇聚医院网络中不同厂商不同种类的安全设备、网络设备、主机、操作系统、用户业务系统的日志信息，协助用户进行安全分析及合规审计，及时、有效的发现异常安全事件及审计违规（使用日志审计产品）；识别常见网络应用，实现基于业务系统、目标服务器、来源（分支/用户）、协议、会话等多个维度进行流量可视化，监控上网链路质量是否健康、用户上网体验是否正常、网络时延、重传等关键指标，能够实时监视服务器的常见资源使用情况，监视路由器、交换机、防火墙等基础网络设备功能的CPU/内存利用率、网口流量等信息（使用运维管理一体机产品）。
五河县人民医院举办介入治疗相关业务
五河县人民医院举办介入治疗相关业务
知识培训
2015年4月我院介入治疗科正式成立，截至目前科室投入运行以来，手术量已超过120例，手术效果良好，切实解决了患者的病痛和实际需求，也填补了我县以往介入治疗的空白。
为加强我县乡镇、村两级医疗机构对我院介入治疗科的了解，并进一步提高相关医务人员介入诊疗知识和介入医疗技术水平，10月21日我院特邀请安徽省立医院介入科副主任医师鲁东、蚌埠医学院第一附属医院心血管科主任医师高大胜专题讲授了介入治疗相关业务知识。
重点对参加培训的医务人员从介入治疗在心血管临床中的应用、外周介入治疗技术在临床中的应用等方面进行了深入讲解，并通过实际病例进行分析，内容生动丰富。
通过培训，使大家对于介入治疗的知识有了更多的了解，丰富了临床治疗的手段，为今后更好的为广大患者服务提供了更加先进的治疗手段。
2015年10月21日。
医联体签约仪式致辞(一)
医联体签约仪式致辞（一）尊敬的各位领导、尊敬的各位医疗专家、尊敬的各位嘉宾：大家好！今天，我们相聚在这里，共同见证并参与医联体签约仪式，这是一项对于推动医疗改革和提升基层医疗服务质量具有深远意义的历史时刻。
在此，我代表xx地区医疗系统向各位领导、各位专家表示崇高的敬意和衷心的感谢！医联体是贯彻国家卫生健康委员会关于优化医疗资源配置的重要举措，旨在整合区域内的医疗资源，加强医药卫生系统内部与外部的协作与合作，提高医疗服务效率和质量。
此次签约仪式的举行，标志着我们医疗系统正式迈入了全面深化医联体建设的新阶段，我们有理由相信，这对于改善人民群众就医体验、提高健康服务水平、推进医共体的构建将起到重要的推动作用。
在过去的几年里，我国的医疗改革一直在持续深入推进，但我们也要清醒地认识到，我国基层医疗服务存在一系列问题和挑战，如医疗资源不均衡分布、服务能力和质量不高、医患矛盾突出等。
这些问题的存在，不仅影响了人民群众的健康需求得到满足，也制约了医疗事业的可持续发展。
因此，我们必须坚持全面深化医联体建设，积极推动基层医疗资源的有效整合和协同利用。
通过签订医联体协议，加强各医疗机构之间的合作与沟通，形成共同发展的合力，打破单一机构的孤立状态，实现资源共享、优势互补，提升整体医疗服务能力。
同时，我们还应充分发挥信息化技术的作用，推动医疗信息共享和患者健康档案的建设，加强医患双方之间的信任，减少医疗纠纷，为人民群众提供更加高效便捷的医疗服务。
医联体建设不仅需要政府的大力支持和相关政策的扶持，更需要医疗机构的积极参与和主动配合，更需要各位专家的智慧和经验。
各级政府要加大投入力度，为医联体建设提供必要的政策和经费保障；各医疗机构要强化合作意识，树立共同发展的理念，充分发挥各自的专业优势，提升医疗服务效能；各位专家要加强团队建设，提供专业支持和指导，推动医联体的健康发展。
最后，希望各位领导、各位专家能够共同努力，推动医联体建设取得更加显著的成果。
县医院医联体情况汇报
县医院医联体情况汇报
近年来，我县医院医联体建设取得了显著成效，为了更好地向上级主管部门和
社会各界汇报我县医院医联体的情况，特进行如下汇报。
首先，我县医院医联体的建设情况。
我县医院医联体是在国家卫生健康委员会
的指导下，结合我县实际情况，积极推进的一项重要工作。
通过多方协调，我县医院医联体已经取得了初步成效，形成了县级医院与乡镇卫生院、社区卫生服务中心等基层医疗机构的良好合作关系，建立了信息共享、资源整合、优势互补的医疗服务模式。
其次，我县医院医联体的运行情况。
医联体成员单位之间建立了紧密的联系机制，定期开展联合会诊、学术交流、医疗技术培训等活动，提高了基层医疗机构的诊疗水平和服务质量。
同时，通过建立远程医疗服务平台，实现了县级医院专家资源向基层延伸，为基层患者提供了更便捷的就医服务。
再次，我县医院医联体的成效情况。
医联体建设后，基层医疗机构的门诊量和
住院量有了明显增加，患者就医满意度显著提高。
同时，医联体成员单位之间的合作机制也得到了有效运转，医疗资源得到了更加合理的配置，医疗服务的整体水平得到了提升。
最后，我县医院医联体的未来发展规划。
在未来，我县将进一步加强医联体成
员单位之间的合作，推动医疗服务的深度整合，建立更加紧密的医疗卫生服务网络。
同时，加大对基层医疗机构的支持力度，提高其诊疗水平和服务质量，让更多的患者能够在家门口就能享受到优质的医疗服务。
综上所述，我县医院医联体建设取得了显著成效，为了更好地服务广大患者，
我县将继续推进医联体建设，为构建全面、多层次、立体化的医疗卫生服务体系贡献力量。
医联体签约仪式讲话
医联体签约仪式讲话篇一：在医联体成立仪式上讲话在***医院与***医院建立“紧密性医疗联合体”合作协议签字仪式上的讲话尊敬的各位领导、各位来宾：大家上午好！在这金桂飘香的季节，***医院与***医院共同组建的“紧密性医疗联合体”正式成立了。
在此，我谨代表***医院全体干部职工，对长期以来关心支持医院发展的各位领导表示衷心的感谢！对促成这次“医疗联合体”成立的县卫计局领导和各位同仁表示诚挚的谢意！为了充分发挥医疗资源效能，优化资源配置，更好地为***人民群众提供优质的医疗服务，形成上下联动、优势互补、资源共享的运行机制，按照省、市、县有关精神，经过我院与***医院的共同协商和努力，决定成立以***人民医院为核心的“医疗联合体”。
“医疗联合体”是以集团章程为共同规范，以技术和管理为纽带的协作组织。
“医疗联合体”的成立标志着我们两家医院从对口帮扶、技术协作，又进入到了一个崭新的互助发展阶段。
今后，作为“联合体”的核心医院，我院将始终坚持把社会效益放在第一位，采取技术帮扶、人才培养、巡回医疗、双向转诊、分级诊疗等方式与***医院开展合作。
同时，我们将严格遵守协议章程，认真履行好主体医院职责，充分发挥我院的专业优势，实行医院管理、学科建设、临床医疗和技术应用等资源共享，并在资金、人才、设备等方面对***医院提供相应支援，促进***医院医疗技术的整体提高，推动联合体的共同发展和共同繁荣，更好地服务南漳百姓。
各位领导、同志们，医疗联合体成立后，我们在联合体全体员工的共同努力下，将不断强化服务理念、创新服务模式、提高服务质量和技术水平，努力为保障全县人民的身体健康，作出我们应有的贡献！同时，我们也本着自愿加入、友好协商、共同发展的原则，真诚的欢迎其它兄弟医院加入到医疗联合体大家庭中来。
我们坚信，在各级领导的关心支持下，在成员医院的协作下，医疗联合体一1定会不断发展壮大，我们的明天一定会更加灿烂辉煌！谢谢大家！篇二：我院与固镇县中医院举行医联体成员单位签约授牌仪式我院与固镇县中医院举行医联体成员单位签约授牌仪式我院与固镇县中医院举行医联体成员单位签约授牌仪式，该项工作的开展落实，是在分管院领导张倩茹副院长带领下，相关部门共同努力，做了大量深入细致的工作，通过多次协商洽谈，积极促成此项工作，顺利拉开签约授牌大幕。
医联体工作报告PPT课件
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双向转诊
自2017年5月开始进行双向转诊以来，已完成双向转诊50余人，其中转入18人，转出30余人。
双向转诊示意图
转诊患者接待站—门诊大厅护士站
转诊患者接待站—急诊科护士站
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主要工作
二、卫生人员双向流动 --- 专家派驻 技术指导
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25
主要工作
三所分院派驻专家
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26
主要工作
三、人才培养。 2017年度，接收医联体内进修人员12人，于分院讲座10次，院内讲座15次。
2016年6月至10月，领导小组前往庙山镇、花园乡、重坊镇等三所乡镇卫生院 进行实地考察调研。
与所在地镇政府协商、沟通，共同分析三所乡镇卫生院的资源需求及发展前景，最终确定 成员单位
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15
启 动 2016年10月召开了医疗联合体启动会议
基本原则 强化职责、落实功能、统筹协调、服务优先
切入点 技术输入、人才培养、专科建设
制定 起草 确定 落实 进行
《县第一人民医院医联体实施方案》 《医疗联合体成员单位合作协议书》 县第一人民医院医联体工作领导小组成员 县第一人民医院医联体工作方案 专家派驻
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16
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推进
2017年5月12召开了医疗联合体推进会议
建立完善保障医联体健康运行的政策机制， 实现医疗、医保、医药的高效联动。
于205国道旁庙山中心街， 职工在编50人，2016年门 诊量 4.55万余人，住院 病人1748余人次。
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3
医联体组织规划
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原则 资源共享 优势互补
互利共赢
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纽带 项目合作 技术帮扶 专科建设 人才培养 学术交流 科研开发
医院共同体章程
******中医院县域医疗服务共同体章程(试行)第一章总则根据***省人民政府《安徽省深化医药卫生体制综合改革试点方案》 (皖政办〔2022〕 16 号)和省医改办、卫生计生委、财政厅、人力资源和社会保障厅、物价局等部门共合下发的《关于开展县域医疗服务共合体试点工作的指导意见》 (皖医改办〔2022〕6 号) 及《***市县域医疗服务共合体试点工作实施方案》〔 2022〕 41 号)文件精神，通过整合我市县乡医疗卫生服务资源，建立科学有效的分级诊疗、双向转诊等分工协作机制，整体提高县域医疗资源的配置和使用效率，促进县乡两级共动发展，同步提高县乡两级医疗服务能力，减少住院病人外流，加快实现“ 90%的住院病人不出县”的医改目标。
以深化医药卫生体制改革为基点，以经营管理、医疗技术合作、公共卫生服务、保健、康复协作为纽带，让优质专家资源下沉到基层，实现明光市中医院医共体内部的检验检查结果互认和基层首诊、双向转诊、分级诊疗等，避免重复投入和资源浪费，在努力提高社会效益的同时，不断提高县域内医疗服务水平，为辖区居民提供方便快捷、质优价廉的医疗卫生服务。
在***市医共体领导小组的直接领导下，由****市中医院牵头， ***镇中心卫生院、 **镇中心卫生院、***镇中心卫生院、 **镇卫生院、 **镇卫生院、 ***镇卫生院、 **** 社区卫生服务中心、 ****社区卫生服务中心为成员单位，组建“***市中医院医共体”。
指导医共体成员单位，发挥现有人力、技术、设备优势，实现优势互补、资源重组，形成人材、技术、设备、科研教学等医疗资源互补与共享。
各成员单位原有的机构设置和行政隶属关系不变，第一位称不变，增挂“***市中医院 XXX 分院” 牌子。
其功能不变，继续承担基本医疗、公共卫生、协助卫生执法、村卫生室管理等综合医疗卫生任务，各成员单位的财政补偿政策和政府投入方式不变。
继续享受公益一类事业单位财政津贴待遇，财政津贴资金不纳入医共体的收入分配方案。
县级医联体实施方案
县级医联体实施方案一、背景。
近年来，我国医疗卫生事业发展迅速，但在一些偏远地区和农村地区，医疗资源不足，医疗服务质量不高，医疗费用较高等问题依然存在。
为了解决这些问题，县级医联体的建立成为了一个重要举措。
县级医联体是指由县级医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心等医疗卫生机构组成的协作联盟。
其目的是通过资源整合、信息共享、优势互补，提高医疗服务水平，降低医疗费用，提高医疗资源利用率，推动医疗卫生事业的发展。
二、实施方案。
1. 建立组织机构。
县级医联体应当建立健全的组织机构，明确各成员单位的职责和权利。
设立医联体管理委员会，由各成员单位负责人组成，负责医联体的整体规划、协调和监督工作。
设立医联体工作小组，由专业人员组成，负责具体的工作执行和协调。
2. 信息共享。
各成员单位应当建立统一的信息平台，实现医疗信息的共享和互通。
通过信息平台，可以实现患者的电子病历共享、医疗资源的统一调配、医疗服务的互联互通等功能，提高医疗服务的效率和质量。
3. 优势互补。
各成员单位应当充分发挥各自的优势，实现资源的共享和互补。
县级医院可以提供高水平的医疗技术和专家资源，乡镇卫生院和社区卫生服务中心可以提供基层医疗服务和健康管理服务，通过互相衔接，形成完整的医疗服务网络。
4. 优质服务。
县级医联体应当建立统一的医疗服务标准，推动各成员单位提供优质的医疗服务。
通过建立医疗服务评价体系，对医疗服务质量进行监督和评估，提高医疗服务的水平。
5. 资源整合。
各成员单位应当充分整合医疗资源，实现医疗设备、医疗人员、医疗药品等资源的统一调配和共享。
通过资源整合，可以降低医疗成本，提高医疗资源的利用效率。
6. 宣传推广。
县级医联体应当加强对医联体建设的宣传推广工作，提高广大群众对医联体建设的认识和支持。
通过各种宣传途径，向社会传递医联体建设的理念和成果，形成社会各界对医联体建设的共识和支持。
三、总结。
县级医联体是解决医疗资源不足、医疗服务质量不高等问题的重要举措，对于推动医疗卫生事业的发展具有重要意义。
五河县人民医院、李德云医疗损害责任纠纷二审民事裁定书
五河县人民医院、李德云医疗损害责任纠纷二审民事裁定书【案由】民事侵权责任纠纷侵权责任纠纷医疗损害责任纠纷【审理法院】安徽省蚌埠市中级人民法院【审理法院】安徽省蚌埠市中级人民法院【审结日期】2020.09.08【案件字号】(2020)皖03民终1890号【审理程序】二审【审理法官】汪润洲杭军红熊爱军【审理法官】汪润洲杭军红熊爱军【文书类型】裁定书【当事人】五河县人民医院;李德云;李德芹;李德琴;李德亮;李响【当事人】五河县人民医院李德云李德芹李德琴李德亮李响【当事人-个人】李德云李德芹李德琴李德亮李响【当事人-公司】五河县人民医院【代理律师/律所】邱永超安徽君智律师事务所;陈俊福安徽国运律师事务所;夏友飞安徽国运律师事务所【代理律师/律所】邱永超安徽君智律师事务所陈俊福安徽国运律师事务所夏友飞安徽国运律师事务所【代理律师】邱永超陈俊福夏友飞【代理律所】安徽君智律师事务所安徽国运律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】民终字【原告】五河县人民医院【被告】李德云;李德芹;李德琴;李德亮;李响【本院观点】一审法院认为“曹培英虽未在被告处死亡，但其死亡与出院间隔较短，被告五河县人民医院作为专业医疗机构仍应书面告知原告一方进行尸检，考虑到曹培英系在家中或赴医院途中死亡，原告对本案无法进行司法鉴定也负有一定的责任，本院酌定被告五河县人民医院承担50%的赔偿比例"依据不足，对五河县人民医院在诊疗过程中是否有过错，应进一步审查。
【权责关键词】撤销过错【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为：一审法院认为“曹培英虽未在被告处死亡，但其死亡与出院间隔较短，被告五河县人民医院作为专业医疗机构仍应书面告知原告一方进行尸检，考虑到曹培英系在家中或赴医院途中死亡，原告对本案无法进行司法鉴定也负有一定的责任，本院酌定被告五河县人民医院承担50%的赔偿比例"依据不足，对五河县人民医院在诊疗过程中是否有过错，应进一步审查。
蚌埠市人民政府办公室关于印发蚌埠市县域医疗卫生服务一体化管理
蚌埠市人民政府办公室关于印发蚌埠市县域医疗卫生服务一体化管理实施方案的通知【法规类别】卫生综合规定【发文字号】蚌政办秘[2017]128号【发布部门】蚌埠市政府【发布日期】2017.07.11【实施日期】2017.07.11【时效性】现行有效【效力级别】XP10蚌埠市人民政府办公室关于印发蚌埠市县域医疗卫生服务一体化管理实施方案的通知（蚌政办秘〔2017〕128号）各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：为加快建立“基层首诊，双向转诊，急慢分治，上下联动”分级诊疗制度，经市政府同意，现将《蚌埠市县域医疗卫生服务一体化管理实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
2017年7月11日蚌埠市县域医疗卫生服务一体化管理实施方案为全面贯彻落实以基层为重点的工作方针，推进“基层首诊，双向转诊，急慢分治，上下联动”分级诊疗制度的建立，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想贯彻落实全国和全省卫生与健康大会精神，按照“保基本、强基层、建机制”的要求，围绕“防未病、看小病、治大病”的目标，改革管理体制，整合县域医疗卫生服务资源，实现县、乡、村联动，建立以“县级医疗机构为龙头，乡镇卫生院为枢纽，村卫生室为基础”的医疗服务和健康管理网络，建立“三级联动，利益共享，协同发展”的医疗卫生服务一体化管理新格局。
二、工作目标用三年时间，建立“基层首诊能力可及，双向转诊运行有序，公共服务扎实有效”的医疗服务新格局。
优先实施中心卫生院一体化管理，逐步扩大实施范围，2017年，县级医共体牵头公立医院（以下简称牵头医院）完成一体化管理乡镇（中心）卫生院不少于2家；2018年继续扩大至50%以上，2019年实现全覆盖。
三、工作内容（一）保持“五个不变”。
保持原有的机构设置和行政隶属关系不变；保持财政补偿政策和政府投入方式不变；保持乡镇卫生院功能不变，继续承担基本医疗、公共卫生、协助卫生执法、管理村卫生室等综合医疗卫生任务；保持乡镇卫生院事业单位性质不变；保持编制内人员身份不变。
中医院对口帮扶医共体单位工作实施方案
界首市中医院对口帮扶医共体单位工作实施方案为提高中医院医共体成员单位卫生水平和服务能力，使其能更好地服务辖区的人民群众，根据《根据《安徽省人民政府办公厅关于全面推进县域医疗联合体建设的意见》（皖政办〔2017〕57号）文件要求，结合我院实际，特制订我院对口帮扶医共体成员单位工作实施方案。
一、工作目标增强医共体成员单位医疗服务能力，使医共体成员单位医疗管理、医疗服务、预防保健等水平全面提高。
努力实现“资源共享、共同发展、造福百姓”的目标。
二、工作任务加强医共体成员单位建设。
以提升医疗服务能力，提高医疗服务水平，规范医疗服务行为为重点，在基础管理、诊疗、技术、医疗服务、护理工作等方面实行全方位支援、指导与帮扶。
指导医共体成员单位严格执行各项核心制度、基本规范、诊疗常规，切实加强基础管理，提高医疗质量，确保医疗安全。
（一）派驻业务骨干。
根据[（皖政办〔2017〕57号）]文件的时间安排，结合医共体的工作需要，为更好地推动医共体发展，经界首中医院医共体理事会研究决定各医共体成员单位任命2名医德医风好、敬业精神强、业务水平较高、具备一定指导带教能力的经验丰富的主治及以上医师任命为下派副院长进驻医共体成员单位参与帮助、指导临床医疗、护理等业务工作，通过临床诊疗示范、教学查房、病案讨论、手术示教、举办讲座等形式，重点帮助医共体成员单位建设一批特色专科，培养一批骨干人才和科室带头人。
（二）适宜技术推广。
除派驻医师外，我院将组织相关专业人员定期到医共体成员单位进行业务培训，帮助其规范相关诊疗及操作，根据医共体成员单位的实际，在技术准入许可的范围内，按照实际需求，推广适宜技术，提高适宜技术的应用能力和水平，如徒手心肺复苏、平产接生、急性中毒的救治、腹腔穿刺术、清创换药术、病历书写规范等。
业务培训以医共体成员单位常见病、多发病、慢性病的诊治及相关诊疗规范等。
（三）基本医疗。
①我院重点帮助卫生院加强农村常见病、多发病的处置和急诊抢救能力的提高等，改善农村医疗卫生服务条件及能力；②采取“走出去、请进来”的办法，对乡镇卫生院的内、外、妇、儿专业技术人员进行短期培训或长期培训，提高卫生院卫技人员业务水平。
医联体及城乡医院对口帮扶操作指南
医联体及城乡医院对口帮扶操作指南1.以地级市、县为单位，按照分区包片原则，规划覆盖辖区内所有常住人口的若干网格，每个网格内组建1个医联体（包括城市医疗集团和县域医共体），或依托现有医联体将辖区内所有居民纳入管理。
2.建立医联体与亚定点医院、定点医院以及建立协作关系的高水平三级医院之间的转诊机制，实现发热等新冠病毒感染相关症状患者有序转诊。
3.按照分区包片原则，以省内城乡医院对口帮扶关系为基础，建立城市二级及以上综合性医院（原则上为三级综合性医院）与县级医院对口帮扶机制，每个县级医院要明确对应一家城市对口帮扶医院作为帮扶和接收转诊患者的责任主体，畅通市县两级转诊机制，提升农村地区的重症救治能力。
4.基层医疗卫生机构对辖区内，特别是农村地区老年人合并基础疾病等特殊人员进行健康监测，根据健康风险等级，实施健康管理，对健康档案为黄色、红色的人员进行专案管理。
发挥医联体内二级以上医院的支撑作用，提高基层医生对高风险人群的识别、诊断和处置能力。
5.明确分级诊疗流程和分级分类收治原则。
（1）未合并严重基础疾病的无症状感染者、轻型病例，采取居家自我照护。
(2)中型病例、高龄合并严重基础疾病但病情稳定的无症状感染者和轻型病例，转诊至亚定点医院。
(3)以肺炎为主要表现的重型、危重型病例和需要血液透析的病例，在定点医院集中治疗。
(4)以基础疾病为主的重型、危重型病例，转诊至医联体牵头医院治疗；牵头医院不是三级综合性医院或能力不满足患者救治需要的，转诊至三级医院。
(5)患者情况紧急的可直接到有相应诊疗能力的医疗机构就诊，在农村地区，必要时应及时将患者转诊至城市对口帮扶医院。
若患者不具备转诊条件的，由城市对口帮扶医院派出专家组指导救治。
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五河县人民医院与蚌埠医学院第一附属医院举行医联体合作协议签约
为认真贯彻落实国家医改精神，深化公立医院改革，进一步优化资源配置，充分发挥五河县人民医院在县域内医疗中心的作用，2015年11月9日，五河县人民医院正式与蚌埠医学院第一附属医院建立医联体合作关系，合作签约仪式于16时在五河县人民医院行政楼会议室举行。
签约仪式上，丁伟院长首先对蚌埠医学院第一附属医院一行表示热烈欢迎，并对本院的基本情况及医疗卫生发展规划作了介绍，丁院长表示医联体的建立，使我院能够借助三级医院的优势，推动医院快速发展，为当地百姓提供优质的医疗服务。
希望双方均能通过医联体合作方式获得利益，相信合作会圆满成功！
在友好和谐的气氛下，丁伟院长与蚌埠医学院第一附属医院王洪巨院长签订了《医联体医院合作框架协议》，五河县人民医院与蚌埠医学院第一附属医院正式成为医联体合作单位。
2015年11月10日。