2016民政业务介绍讲解

其 他 …
城市低保 农村低保
困难家庭 救助资格
困难家庭 救助资格
节日慰问、教育救助、 物价补贴等，还有很多 非民政部门的救助
社会救助的审批流程（基本常识）：
（一）由共同生活的家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提 出书面申请；家庭成员申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代 为提出申请。 （二）乡镇人民政府、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问、信函索证 、群众评议、信息核查等方式，对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调 查核实，提出初审意见，在申请人所在村、社区公示后报县级人民政府民政 部门审批。 （三）县级人民政府民政部门经审查，对符合条件的申请予以批准，并在申 请人所在村、社区公布；对不符合条件的申请不予批准，并书面向申请人说 明理由。 常识： “村民自治”的提法始见于1982年我国修订颁布的《宪法》第111条，规定" 村民委员会是基层群众自治性组织"。 社区自治是指社区组织根据社区居民意愿形成集体选择依法管理社区事务。
民政主要业务
社会组织
以前叫民间 组织。主要 包含 社会团体 民办非企业 基金会 三类业务。
优抚安置
优待抚恤 退伍军人安 置 军队离退休 干部。双拥 （拥军优属 、拥政爱民 ）等
救灾
查灾、 核灾、 灾害救 助、避 灾场所 等。
社会救助
低保 五保 残保 医疗救助 临时救助 各类救助 ……
基层政权和 社区建设
村（居）民 委员会换季 选举、民主 自治、社工 管理、社区 服务设施管 理等。
社会福利 慈善事业
养老服务 福利院 养老院 孤残儿童 福利彩票 福利企业
社会事务
婚姻登记 收养登记 殡仪馆 公墓 救助站（ 流浪乞讨 救助）
移民安置
区划地名
主要指 大型水 库移民 安置等
行政区划 地名 门牌 道路 桥梁等
民政网站多查查， 百度多搜搜！
业务学习方法：
1、不知道就‘百度’！ 2、各级民政网站。 3、重要的是公司软件走完整流程用一遍，然后自己去慢慢理解摸索。 首先‘系统管理’设置用户：民政局、镇街、村社各一个。 然后用设置的用户从申请、审核、审批、变更、注销、资金发放、统计报表都仔细用 一遍，并对比数据关系。
自己用心去学习最重要！
业务学习方法：
民政厅
省
浙江省
室/处/局
民 政 机 构 设 置
民政局
设区市 杭州市
室/处/局 科 科 股 科员
民政局
市县区 义乌市
民政科
镇街
民政社工
村社
社工
一、社会救助：
国家和其他社会主体对于遭受自然灾害、失去劳动能力或者其他低收入 公民给予物质帮助或精神救助，以维持其基本生活需求，保障其最低生活水 平的各种措施。它对于调整资源配置，实现社会公平，维护社会稳定有非常 重要的作用。 2014年2月21日，国务院总理李克强签署第649号令，颁布了《社 会救助暂行办法》（以下简称办法），自2014年5月1日起施行。
很明显，这种意义上的民政是广泛意义上的民政，是泛指各种有关民众事务的行 政管理工作。时人之所以把这些工作总括起来称之为"民政"，大约是受了"民本"思想 的影响。 自古以来，历代有识之士都认为"民为邦本，本固邦宁"，只有广大民众安居乐业， 社会才能稳定，主张当政者应考虑民众的愿望，办理民众事务，予民以利，惠民利民 而安民，也就是所谓"为民行政"。这就是中国民政的由来和最初的涵义。
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民政的由来：
民政工作历史悠久，源远流长，是最原始、最古老的国家行政管理工作。 许多民政业务已有3000多年的历史，在西周时期就有领土疆域划分、基层行政组 织设置、调解民事纠纷、救灾救济等社会行政事务管理，古称"民事"。
但"民政"一词的出现和民政概念的形成则是在唐宋时期。唐代有"安民立政"之说， 北宋有"修治民政"之论，"民政"一词逐步在官方和民间广泛使用。
建国以来民政的发展：
1、1949年中华人民共和国成立后，中央人民政府主管民政事务的机构为内务部， 地方一般是省设民政厅，市、县设民政局。 2、1968年内务部在"文革"中撤销，其业务分由财政部、公安部、国家计委等几个 部门管理。 3、1978年国家恢复统管民政工作的机构，五届全国人大决定设立中华人民共和 国民政部，名称延续至今。 4、1983年、1988年、1993年、1998年等历次国务院机构改革中，民政部都是 保留单位，其基本职能一直没有改变，“上为ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ央分忧，下为百姓解愁”的宗旨没有 改变，社会稳定机制的作用没有改变。
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民政部
国家 民政部
厅/司/局
民间组织管理局、优抚安置局、救灾司、社会救 助司、基层政权和社区建设司、区划地名司 社 会福利和慈善事业促进司、社会事务司 规划财务司、 国际合作司、人事司(社会工作司) 离退休干部局、驻民政部纪检组监察局、办公厅 社会组织管理局、优抚处、退伍军人和军队离退 休干部安置处、救灾处、社会救助处、基层政权 和社区建设处、社会福利与老年服务处、儿童福 利与慈善事业促进处(省收养登记处)、社会事务 处（救助管理处）、社会工作处、移民办。 民间组织管理局、优抚处、安置处、救灾救济处 基层政权和社区建设处、社会福利处、社会事务 处、移民办。 社会组织管理科、优抚安置科、社会福利救助科 社会社会事务科（挂审批科牌子）、基层政权科 老龄委办公室。 说明：民政局一般分内设机构和直属单位两个组成 部分。各种处（科）属于内设机构，福利院、殡仪 馆、公墓、福利企业办公室、福利彩票中心、干休 所、救助站等一般都属于直属单位。 在区县级，有些养老没有单独科室，救助和救灾通 常在一个科室。在养老业务管理部门之外还有老龄 委，其办公室通常设在民政。
民政业务入门
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不学习不知道
学习现状：
1、走马观花看一下，不到几天就完成了系统学习。然后就觉得没事干了。 2、等到用户提出某个问题，自己再去查找这个问题的解决方案。 3、处理好某个问题，其他东西不会主动去模拟测试。 所有很难系统全面的熟悉整个业务或系统。
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社会救助主要业务
跟发工资一样，每 月等方式定期发放 跟发报销一样，申 请审批后一次完成
定期救助
动态管理（变更、注销）
残 疾 人 基 本 生 活 保 障
一次性救助
最 低 生 活 保 障
低 保 边 缘 户
特 困 人 员
其 他 …
医 疗 救 助
住 房 救 助
临 时 救 助
灾 害 救 助