企业孵化器规划要点说明

企业孵化器Business Incubator/Innovation Center

一、概念

企业孵化器也称高新技术创业服务中心，简称创业中心，国际上一般称之为企业孵化器，是一种新型的社会经济组织。孵化器，本义是指人工孵化禽蛋的专门设备。后来引入经济领域，是指通过提供研发、生产、经营的场地，通讯、网络与办公等方面的共享设施，系统的培训和咨询，政策、融资、法律和市场推广等方面的支持，降低创业企业的创业风险和创业成本，提高企业的成活率和成功率。

美国孵化器专家鲁斯坦·拉卡卡认为：企业孵化器（businessincubator）是具有特殊用途的设施，专门为经过挑选的知识型创业企业提供培育服务，直到这些企业能够不用或很少借用其它帮助将他们的产品或服务成功地打入市场；企业孵化器在中国也称高新技术创业服务中心，它通过为新创办的科技型中小企业提供物理空间和基础设施，提供一系列的服务支持，进而降低创业者的创业风险和创业成本，提高创业成功率，促进科技成果转化，培养成功的企业和企业家。在地区叫育成中心，在欧洲一般叫创新中心（innovationcenter）。

二、特征

企业孵化器一般应具备四个基本特征：

1、有孵化场地；

2、有公共设施；

3、能提供孵化服务，

4、面向特定的服务对象－新创办的科技型中小企业。

三、结构

（1）项目招商部：招商引资，项目洽谈，企业进驻审批，收集各类科技、经济信息和市场情报，推荐投资合作项目，文件翻译，三资企业（在中国境设立的中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资经营企业三类外商投资企业，称为三资企业。）工商注册服务等。

（2）产业服务部：企业生产、科研、市场营销、财务管理、知识产权、标准化等全过程服务，资企业工商注册、税务登记"一条龙"服务，进驻企业毕业认定，协助高新技术企业、产品和各类项目的申报，研究企业发展模式，指导和培训进驻企业进行现代化管理，做好企业数据统计和科技中介机构的管理等。

（3）综合服务部：对外宣传、接待、文秘、档案、部财务管理、信息调研、部管理等。

（4）物业管理部：孵化基地的水、电、设备、环境卫生、保安。企业策划等一系列物业后勤配套服务。

（5）信息部：孵化基地计算机网络管理及相关专业技术信息服务等。

一个成功的孵化器离不开五大要素：共享空间、共享服务、租用企业、孵化器管理人员、扶植企业的优惠政策。帮助新兴的小企业迅速壮大形成规模，为社会培养成功的企业和企业家。

三、作用

中国第一个孵化器专业博士颜振军认为企业孵化器在企业家创业过程中节省时间、少走弯路、营造创业者聚集效应，提高创业成功率；大学的大海博士认为孵化器“通过为初创企业提供生产研发空间以及基础设施服务来降低创业成本并提高效率；连接风险投资机构和初创企业，降低双方存在的信息不对称；提供一种合理分摊创业者创业成本和创业风险的工具”。

四、服务容

美国全美孵化器协会研究资料显示，成功孵化器的服务项目包括：网络支持；互联网或信息技术服务；咨询；联系战略合作者；商业计划支持协助获取天使投资或风险投资；联系大学研发机构；帮助可靠的学生实习或就业；管理团队发展；财务管理支持；知识产权支持；法律服务；提供专业实验设施；人力资源管理支持；产品或技术开发支持；与技术相关工艺的支持；国际贸易支持等。

北方交通大学的岱松博士将中国企业孵化器提供的服务整理为以下四类：

（1）一般性服务，包括场地、商务设施等；

（2）管理咨询服务，包括一般性商务代理服务和制定战略、管理制度、人力资源管理制度、市场分析、专业知识培训等；

（3）投融资服务，包括协助获得政府资金、申请担保贷款、直接向企业进行投资、与风险投资结合等：（4）专业技术服务。投资服务是孵化器核心服务功能之一

五、运营工作

企业孵化器的运营工作围绕确立目标、设定入孵标准和毕业标准、挑选入孵企业、提供孵化服务、促成入住企业顺利毕业、考核孵化成果这一系统过程开展。在孵化器运营体系中，输入量是在孵企业，输出量是毕业企业，孵化器目标、入孵标准和毕业标准是三个约束条件（如图1）。孵化器目标决定选择什么样的企业入住和达到何种条

件企业毕业，毕业标准和入孵标准之间的差距决定孵化服务的开展空间，孵化服务的成效则是孵化器目标实现程度的体现。孵化器目标是否合理，入孵标准和毕业标准是否科学，孵化服务是否有效，对孵化器运营成果起着决定性的作用。

五、历史发展

世界上第一个科技企业孵化器是美国的约瑟夫.曼库索（Joseph.Mancuso）于1959年在美国纽约的贝特维亚（Batavia)创建的“贝特维亚工业中心”，是全球企业孵化器事业的开端。曼库索因出租厂房给一家养鸡公司，浮想联翩，便把扶持创业的机构形象地称为“孵化器”。二战后的二、三十年里，美国经济独立发展，具有较大的优势。但是到了70年代，随着新科技革命浪潮的兴起，这种优势受到了来自西欧和日本等国经济崛起的冲击。面对这种变化，大企业适应缓慢，小企业在美国经济发展中的表现相当活跃。然而，小企业的成功率很低，发展及其困难。研究表明，小企业失败的主要原因是资金不足和管理不善，这说明小企业还没有一个良好的成长环境。企业孵化器的目的正是为小企业创造一个良好的成长环境，对处于初创状态的小企业提供全面的发展支持，为企业提供可租用的场地、商业服务设施等。企业孵化器是一个创造成功的创新型企业的综合系统，旨在创造一片充满活力的企业，并有组织地适时为企业提供其成长所需要的“营养”。

企业孵化器的创立，对社会经济发展带来了积极的影响。企业孵化器通过政策引导和资金导入，帮助一些新成立的、相对较弱发企业和公司成长，增强了小企业生存和发展的能力；通过渠道沟通和平台架设，为风险资金提供优质的投资项目和初创企业；同时也解决了部分社会就业问题。企业孵化器在实践中取得了卓越的成果：据美国统计，经过孵化器孵化的企业，其成活率能达到80%.

20世纪80年代，随着我国科技与经济体制改革的深化和对外开放政策的实施，特别是科技成果转化的需要日益突出，客观上形成了对企业孵化器的需求。1987年，我国第一家企业孵化器—东湖创业者中心宣告成立，企业孵化器事业从此在中国红红火火的发展起来。

中国企业孵化器经历了二十几年的发展，已经进入稳定发展期。每年都有新增企业孵化器。截止2010年底，中国企业孵化器已由2000年的164家发展到894家，成为仅次于美国的孵化器大国。

尽管中国科技企业孵化器发展迅速，但仍然存在着区域间发展不平衡，孵化功能不完善，融资平台欠缺和人员素质偏低等多方面的问题。中国的科技企业孵化器在不同地区之间、不同省份之间以及不同城市之间的数量差异较大。中国的大部分科技企业孵化器过于集中在东部地区及少数中心城市，没有形成面向全国的辐射效应，极制约了中国孵化器事业整体上的协调发展。

其次，中国现有的企业孵化器基本上是由政府直接或间接提供大量的资金专门兴建的，硬件设施完备，收费低廉，为在孵企业提供了良好的基本服务支持。但是，除极少数企业孵化器对企业的具体运作提供全面支持外，绝大部分企业孵化器都无能力提供全方位的管理服务，孵化器的功能尚需增强。

此外，在债权性融资等方面，由于中小企业普遍无法提供可以质押和担保的有形资产，信用体系尚未建立健全，而银行风险规避的需要等因素，导致了中国中小企业基本上很难从银行等金融机构获得债权性融资。

而中国现有企业孵化器的许多管理人员来自于政府机关或事业单位，服务意识不够，普遍缺乏经营管理能力，缺少创业经验，也缺乏高水平的技术能力和技术依托。这就直接影响了科技企业孵化器的运作效率，影响孵化器的服务质量和水平。

六、发展现状

概况

自1959年第一家孵化器“贝特维亚工业中心”在美国诞生至今，孵化器行业走过了近50年的发展历程，截止2006年全美孵化器数量约1200家（LindaKnopp，2007），为美国科技型中小企业创业和新经济发展作出了卓越的贡献；中国第一家孵化器东湖创业中心创立于1987年，至今已有20年的历史，截至2006年底，全国孵化器总数已达到548个，据不完全统计，2006年毕业企业创造的营业总收入达1745亿元，已经成为中国区域科技创新的重要力量、科技成果产业化的重要基地。

趋势

中国科技企业孵化器的发展已形成自己的特色并开始呈现多种形态。孵化器正朝着形式多样化、功能专业化、投资主体多元化和组织网络化方向发展。