司法局办公及业务用房建设项目可行性研究报告

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项目自2012年8月开工至2014年8月竣工，建设期为2年。
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项目总投资338万元。
资金来源：申请国债资金169万元，xxx市xxx政府自筹169万元。
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单位：万元
序号
指标名称
单位
数量
备注
1
建设规模
1.1
占地面积
m2
10384
1.2
建筑面积
m2
1210
2
建设期
年
2
3
总投资
万元
338
4
资金来源
4.1
（三）管理公证和街道法律服务所，指导公证和基层法律服务所的业务活动，监督律师的职业道德、执业纪律和业务活动。
（四）指导管理街道的司法行政、人民调解和刑释解教人员的安置帮教工作。
（五）负责全区司法行政复议和应诉工作。
（六）负责全区司法装备建设，监督公证、法律援助中心和基层法律服务所经费的执行情况。
（七）负责全区司法行政的队伍建设、组织建设、思想建设和业务培训。管理全县司法行政系统的编制工作。
（八）承办市、区政府交办的其他事项。
第4章项目建设内容和规模
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1、《司法业务用房建设标准》（建标129-2010）
2、《党政机关办公用房建设标准》（计投资[1999] 2250号）
党中央“依法治国”方略的出台和《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》为司法行政的发展创造了良好机遇，也赋予了新的重要职能。为切实抓好“司法大服务”，向社会提供优质、高效的法律服务，构建和谐社会，为市域经济的发展营造良好的法治环境，xxx市xxx司法局拟新建司法业务用房。
2
2
xxx市xxx司法局业务技术基础设施条件差，已不能够适应现代司法机关日常工作环境和日新月异的科技形势和司法管理工作的需要。“规范化、科学化、信息化”是司法行政工作的重要指导方针，是市场经济迅猛发展条件下的必然选择，是密切群众、服务群众、维护党和政府以及现代化司法行政机关形象的一项重要举措，也是构建和谐社会管理工作不可缺少的重要组成部分。
因此，对xxx市xxx司法局业务用房建设，就显得尤为重要。
2
xxx市xxx司法局现有的业务技术基础设施十分落后，受办公用房的限制，很多业务科室无单独业务用房，难以适应新形势下工作的需要，在一定程度上制约了工作的顺利开展及发展。
通过本项目建设可充分改善和各种事故，提升业务水平，提高整体办事效率。
xxx省国民经济和社会发展“十二五”规划纲要;
《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；
xxx市xxx国有资产管理局委托四川英杰投资咨询公司编制可行性研究报告的委托函。
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项目拟选址于xxx市xxx文化路与茨齐路交汇处。
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根据实际需要和现有基础，本项目推荐建设规模方案为：总占地面积10384m2，新建司法业务办公用房总建筑面积1210m2，建设内容由司法业务用房和办公用房两部分组成，其中业务用房760m2，办公用房450m2。为四层框架结构建筑。
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司法行政机关担负着维护基层社会稳定，保障法律正确实施，加强基层民主法制建设的重要使命。其承担的各项职能，从本质上讲，与构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村密切相关，为保持良好的社会秩序、维护社会稳定、实现人民群众的根本利益服务，在实现社会和谐工作中具有不可替代作用。
本项目的建设，有利于司法行政机关全面开展业务工作，对促进xxx市经济建设的可持续发展有极大的作用。该项目社会效益明显，应尽快建成并发挥其积极的作用，保障xxx市顺利进行社会建设和经济建设。
《党政机关办公用房建设标准》（计投资[1999] 2250号）;
《中共中央转发<中央政法委员会关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见>的通知》(中发[2008]19号);
国家关于编制建设项目可行性研究报告的有关技术经济规范；
国家有关建设工程项目规划、设计、施工、验收的有关法律、民用建筑设计有关规范、规程；
第3章项目建设单位及项目单位基本情况
3
项目建设单位：xxx市xxx国有资产管理局
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xxx市xxx司法局是区政府主管全区司法行政的职能部门，是政法机关的重要组成部分。主要职责是：
（一）贯彻执行国家司法行政的方针、政策，制定全区司法行政工作发展规划、年度计划并监督实施。
（二）制定全区法制宣传教育和普及法律常识规划并组织实施。指导和监督各街道（乡镇）、各行各业的依法行政和依法治理工作，积极参与社会治安综合治理工作。
建议项目业主在建设过程中必须十分注意环境保护，同时，要积极做好项目有关前期工作，加大资金筹措力度，保质保量按施工进度安排完成项目建设，力争项目早日建成，尽快发挥其应有的社会效益。
第2章项目背景和必要性
2
党的十七大从发展社会主义民主政治、加快建设社会主义法治国家的战略高度，做出了深化司法机制和工作机制改革的部署。司法机制和工作机制改革是我国政治体制改革的重要组成部分。随着我国法律制度的不断完善，司法行政工作在服务党和国家中心工作、服务经济社会发展中发挥了至关重要的作用，职能不断拓展，业务领域不断延伸，地位和作用日益凸显。法律援助、司法鉴定、安置帮教、社区矫正等职能相继增加，人民调解、法律宣传、法律服务等任务日趋繁重。司法行政机关作为国家法律服务、法律保障、法律宣传机构，承担者普法、依法治理、法律援助、人民调解、安置帮教、社区矫正、法律服务等重要职能，各项工作处在基层一线，对维护社会稳定、建设社会主义新农村和构建和谐社会具有重要而独特的作用，成为推进社会“改革、发展、稳定”的“润滑剂”和“调节器”。
申请中央补助资金
万元
169
4.2
xxx政府自筹
万元
169
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本项目是xxx市xxx司法局业务和办公用房建设项目。本项目因地制宜、突出重点，项目的建成，将彻底解决xxx市xxx司法局业务技术用房不足的问题，为司法机关更好地服务于民提供了可能。经研究，无论从工程技术上还是从社会效益方面，项目建设都是必要的，可行的。
第1章总论
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xxx市xxx司法局办公及业务用房建设项目
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建设单位名称：xxx市xxx国有资产管理局
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1、研究的内容
研究内容主要包括：项目建设的背景及必要性、需求分析与建设规模、建设条件、建设方案、项目建设总投资、筹资方案、效益分析、社会评价和风险对策等。
2、编制的依据
司法业务用房建设标准（建标129-2010）;