《医院财务制度》PPT课件
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《医院财务制度》PPT精品课程讲义
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（七）完善科目体系，改建财务报告与分 析。 • 新制度对科目体系进行了全面梳理和完善，充实了各科目
的确认、计量等核算内容，使医院的日常核算依据更为明 确。同时，改进完善了医院财务报告体系，新增了现金流
量表、财政补助收支情况表及报表附注，改进了各报表的
项目及其排列方式，还提供了作为财务情况说明书附表的 成本报表的参考格式。这一方面使医院的财务报表体系与
18
（三）完善财务管理体制，规范财务行为。
• 三级医院须设臵总会计师，其他医院可根据实际情况
参照设臵。
• 医院实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制。
19
（四）夯实资产负债信息。
新制度规定，医院要完整核算拥有的资产和负债，全 面披露资产负债信息，客观反映资产的使用消耗和实 际价值。同时强化管控手段，限制非流动负债的借入， 严格医院大型设备购臵、对外投资论证报批程序。为
事业单位财务规则
基层医疗卫生机 构财务、会计制 度
11
（三）加强医疗机构经济管理的必然要求。
• 医院和基层医疗卫生机构财务、会计工作的作用将不
仅限于记账及核算，更重要的是规范运行机制、提供
财务信息及决策依据并开展科学高效的财务管理。因 此，医院和基层迫切需要建立全面的、适应管理要求
的财务、会计制度，真实反映各项财务、会计信息，
发挥参谋助手、效益管理及监督职能等作用。
12
第二部分 《医院财务制度》主要亮点
13
（一）根据职能定位，明确制度适用范围。
各级各类独 立核算的公 立医院
执行
医院 财务
社会资本举 办的非营利 性医疗机构
14
制度
参照执行
医疗卫生行业财务、会计制度改革思路
（七）完善科目体系，改建财务报告与分 析。 • 新制度对科目体系进行了全面梳理和完善，充实了各科目
的确认、计量等核算内容，使医院的日常核算依据更为明 确。同时，改进完善了医院财务报告体系，新增了现金流
量表、财政补助收支情况表及报表附注，改进了各报表的
项目及其排列方式，还提供了作为财务情况说明书附表的 成本报表的参考格式。这一方面使医院的财务报表体系与
18
（三）完善财务管理体制，规范财务行为。
• 三级医院须设臵总会计师，其他医院可根据实际情况
参照设臵。
• 医院实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制。
19
（四）夯实资产负债信息。
新制度规定，医院要完整核算拥有的资产和负债，全 面披露资产负债信息，客观反映资产的使用消耗和实 际价值。同时强化管控手段，限制非流动负债的借入， 严格医院大型设备购臵、对外投资论证报批程序。为
事业单位财务规则
基层医疗卫生机 构财务、会计制 度
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（三）加强医疗机构经济管理的必然要求。
• 医院和基层医疗卫生机构财务、会计工作的作用将不
仅限于记账及核算，更重要的是规范运行机制、提供
财务信息及决策依据并开展科学高效的财务管理。因 此，医院和基层迫切需要建立全面的、适应管理要求
的财务、会计制度，真实反映各项财务、会计信息，
发挥参谋助手、效益管理及监督职能等作用。
12
第二部分 《医院财务制度》主要亮点
13
（一）根据职能定位，明确制度适用范围。
各级各类独 立核算的公 立医院
执行
医院 财务
社会资本举 办的非营利 性医疗机构
14
制度
参照执行
医疗卫生行业财务、会计制度改革思路
新医院财务会计制度讲解(12PPT)
6
02
新医院财务会计制度概述
BIG DATA EMPOWERS TO CREATE A NEW
ERA
2024/1/25
7
制度框架和主要内容
2024/1/25
制度框架
新医院财务会计制度采用了与国 际接轨的权责发生制为基础，结 合医疗行业的特殊性，构建了完 整的财务会计框架。
主要内容
制度涵盖了会计核算、财务报告 、预算管理、成本管理、绩效管 理等方面，为医院财务管理提供 了全面的指导。
包括医疗收入、财政补助收入、科教项目 收入等，用于记录医院各项收入的实现情 况。
2024/1/25
净资产类科目
包括事业基金、固定基金、专用基金、财 政补助结余等，用于记录医院净资产的增 减变化。
12
会计凭证与账簿管理
会计凭证
是记录医院经济业务的书面证明，包括原始凭证和记账凭证。原始凭证是在经 济业务发生时直接取得的证明，如发票、收据等；记账凭证是根据原始凭证编 制的，用于登记账簿的凭证。
目录
CONTENTS
2024/1/25
3
01
引言
2024/1/25
BIG DATA EMPOWERS TO CREATE A NEW ERA
4
目的和背景
适应医疗卫生体制改革
推动医院管理现代化
新医院财务会计制度是为了适应当前 医疗卫生体制改革的需要，规范医院 的财务管理和会计核算，提高医院的 经济效益和社会效益。
8
与旧制度的差异和改进
差异
新制度在会计科目设置、核算方法、 报表格式等方面与旧制度存在较大差 异，更加注重财务信息的真实性、准 确性和完整性。
改进
新制度引入了现代化的财务管理理念 和方法，如全面预算管理、绩效管理 、内部控制等，提高了医院财务管理 的效率和水平。
02
新医院财务会计制度概述
BIG DATA EMPOWERS TO CREATE A NEW
ERA
2024/1/25
7
制度框架和主要内容
2024/1/25
制度框架
新医院财务会计制度采用了与国 际接轨的权责发生制为基础，结 合医疗行业的特殊性，构建了完 整的财务会计框架。
主要内容
制度涵盖了会计核算、财务报告 、预算管理、成本管理、绩效管 理等方面，为医院财务管理提供 了全面的指导。
包括医疗收入、财政补助收入、科教项目 收入等，用于记录医院各项收入的实现情 况。
2024/1/25
净资产类科目
包括事业基金、固定基金、专用基金、财 政补助结余等，用于记录医院净资产的增 减变化。
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会计凭证与账簿管理
会计凭证
是记录医院经济业务的书面证明，包括原始凭证和记账凭证。原始凭证是在经 济业务发生时直接取得的证明，如发票、收据等；记账凭证是根据原始凭证编 制的，用于登记账簿的凭证。
目录
CONTENTS
2024/1/25
3
01
引言
2024/1/25
BIG DATA EMPOWERS TO CREATE A NEW ERA
4
目的和背景
适应医疗卫生体制改革
推动医院管理现代化
新医院财务会计制度是为了适应当前 医疗卫生体制改革的需要，规范医院 的财务管理和会计核算，提高医院的 经济效益和社会效益。
8
与旧制度的差异和改进
差异
新制度在会计科目设置、核算方法、 报表格式等方面与旧制度存在较大差 异，更加注重财务信息的真实性、准 确性和完整性。
改进
新制度引入了现代化的财务管理理念 和方法，如全面预算管理、绩效管理 、内部控制等，提高了医院财务管理 的效率和水平。
最新医院财务制度讲解课件(ppt41张)
6
4
5
不能适应新医改的需要 医药分开,医疗成本测算
对负债、对外 投资以及固定 资产购置等缺 乏严格控制影 响公立医院的 公益性
新制度修改的内容
一、调整制度适用范围
1、各级各类独立核算的公立医院 2、社会资本举办的非营利性医疗机构（参照执行）
二、完善固定资产折旧
1、将医院财政补助、科教项目收入以外的资金形成的固定 资产折旧计入各项医疗成本。
收入的分类
医院
收入
按来源
医疗收入
财政补助收入
科教项目收入
其他收入
门诊 住院 基本支出补助收入 项目支出补助收入
挂号
诊察收入 检查收入 化验收入 治疗收入 手术收入 卫生材料 药品收入 药事服务费 其他收入
政策性亏损
离退休 设备基建 重点学科 公共卫生
床位 护理
培训收入 租金收入 食堂收入
投资收益
财产物资 盘盈收入 捐赠收入
离退休经费 坏账损失 税费 利息支出 其他公用经费
提取医 疗风险 基金
其他 公用 经费
其他支出
出租固定资产的 折旧及维修费 食堂支出 罚没支出 捐赠支是指医院在开展医疗服务及其他活动过程中发生的 资产、资金耗费和损失
医疗支出：医院在开
展医疗服务及其辅助活 动过程中发生的支出， 包括人员经费、耗用的 药品及卫生材料支出、 计提的固定资产折旧、 无形资产摊销、提取医 疗风险基金和其他经费
接成本报表”“医院临床服务类科室全成本构成 分析表”等
新制度修改的内容
五、明确部份经济业务的会计处理
1、科研教学收支 2、计提风险基金 3、应用软件的资产归属
六、完善了会计科目体系
1、增加了累计折旧、累计摊销 2、净资产科目进行了调整：增加了“待冲基金、财政补助结余、
医院财务制度讲解PPT课件41页
新财务制度的“财务报告与分析”
财务数据真实完整
医院管理者、政府部门和大众看得到、看得懂
有利于内部管理 医院管理者心中有数 有利于外部监管 审计监督、行政监督 舆论监督和社会监督
财政补助收 支明细表
成本费用表
现金流量表
绩效考核表
新财务制度的“单位预算管理”
定义
预算是指医院按照国家有关规定，根据事业发展计划和目标编制的年度财务收支计划 医院预算由收入预算和支出预算组成。医院所有收支应全部纳入预算管理
其他支出：医院上述项目以外的支出，包括出租固定资产的折旧及维修费、食堂支出、罚没支出、捐赠支出、财产物资盘亏和毁损损失等
管理费用：医院行政及后勤管理部门为组织、管理医疗和科研、教学业务活动所发生的各项费用，包括医院行政及后勤管理部门发生的人员经费、耗用的材料成本、计提的固定资产折旧、无形资产费用，以及医院统一管理的离退休经费、坏账损失、印花税、房产税、车船使用税、利息支出和其他公用经费
新财务制度中的“收入”
医疗收入
财政补助收入
财政补助收入
上级补助收入
科教项目收入
医疗收入
其他收入
药品收入
其他收入
医院财务制度
修订前医院 财务制度
财政补助收入
科教项目收入
其他收入
医疗收入
医院开展医疗服务活动取得的收入，包括门诊收入和住院收入
收入是指医院开展医疗服务及其他活动依法取得的非偿还性资金 医疗收入以医疗服务收费记录为依据确认 医院要严格执行国家物价政策，建立健全各项收费管理制度
修订背景
现行制度的不适用性
不能适应新医改的需要 医药分开,医疗成本测算
历史意义
6
3
4
1
财务数据真实完整
医院管理者、政府部门和大众看得到、看得懂
有利于内部管理 医院管理者心中有数 有利于外部监管 审计监督、行政监督 舆论监督和社会监督
财政补助收 支明细表
成本费用表
现金流量表
绩效考核表
新财务制度的“单位预算管理”
定义
预算是指医院按照国家有关规定，根据事业发展计划和目标编制的年度财务收支计划 医院预算由收入预算和支出预算组成。医院所有收支应全部纳入预算管理
其他支出：医院上述项目以外的支出，包括出租固定资产的折旧及维修费、食堂支出、罚没支出、捐赠支出、财产物资盘亏和毁损损失等
管理费用：医院行政及后勤管理部门为组织、管理医疗和科研、教学业务活动所发生的各项费用，包括医院行政及后勤管理部门发生的人员经费、耗用的材料成本、计提的固定资产折旧、无形资产费用，以及医院统一管理的离退休经费、坏账损失、印花税、房产税、车船使用税、利息支出和其他公用经费
新财务制度中的“收入”
医疗收入
财政补助收入
财政补助收入
上级补助收入
科教项目收入
医疗收入
其他收入
药品收入
其他收入
医院财务制度
修订前医院 财务制度
财政补助收入
科教项目收入
其他收入
医疗收入
医院开展医疗服务活动取得的收入，包括门诊收入和住院收入
收入是指医院开展医疗服务及其他活动依法取得的非偿还性资金 医疗收入以医疗服务收费记录为依据确认 医院要严格执行国家物价政策，建立健全各项收费管理制度
修订背景
现行制度的不适用性
不能适应新医改的需要 医药分开,医疗成本测算
历史意义
6
3
4
1
《医院财务制度》讲解 - 南京市卫生局PPT142页
拉
60、生活的道路一旦选定，就要勇敢地 走到底 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ决不 回头。 ——左
56、书不仅是生活，而且是现在、过 去和未 来文化 生活的 源泉。 ——库 法耶夫 57、生命不可能有两次，但许多人连一 次也不 善于度 过。— —吕凯 特 58、问渠哪得清如许，为有源头活水来 。—— 朱熹 59、我的努力求学没有得到别的好处， 只不过 是愈来 愈发觉 自己的 无知。 ——笛 卡儿
《医院财务制度》讲解 - 南京市卫生 局
16、自己选择的路、跪着也要把它走 完。 17、一般情况下)不想三年以后的事， 只想现 在的事 。现在 有成就 ，以后 才能更 辉煌。
18、敢于向黑暗宣战的人，心里必须 充满光 明。 19、学习的关键--重复。
20、懦弱的人只会裹足不前，莽撞的 人只能 引为烧 身，只 有真正 勇敢的 人才能 所向披 靡。
60、生活的道路一旦选定，就要勇敢地 走到底 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ决不 回头。 ——左
56、书不仅是生活，而且是现在、过 去和未 来文化 生活的 源泉。 ——库 法耶夫 57、生命不可能有两次，但许多人连一 次也不 善于度 过。— —吕凯 特 58、问渠哪得清如许，为有源头活水来 。—— 朱熹 59、我的努力求学没有得到别的好处， 只不过 是愈来 愈发觉 自己的 无知。 ——笛 卡儿
《医院财务制度》讲解 - 南京市卫生 局
16、自己选择的路、跪着也要把它走 完。 17、一般情况下)不想三年以后的事， 只想现 在的事 。现在 有成就 ，以后 才能更 辉煌。
18、敢于向黑暗宣战的人，心里必须 充满光 明。 19、学习的关键--重复。
20、懦弱的人只会裹足不前，莽撞的 人只能 引为烧 身，只 有真正 勇敢的 人才能 所向披 靡。
《医院财务管理》PPT课件
会计主体与法律主体并不是同一概念。一般来说， 法律主体必然是会计主体，但会计主体并不一定 就是法律主体
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2、持续经营 持续经营是指会计主体的生产经营活动将
无限期地持续下去，在可以预见的未 来， 会计主体不会因清算、解散、倒闭而 不复存在。
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3、会计分期 会计分期是指将会计主体持续Fra bibliotek断的经营活动分
平衡公式为： 结帐后资产=结帐后负债+净资产 利润=营业收入-费用
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六、医院会计的基本要求
1．医院会计必须真实反映医院经济活动，以实际发生 的各项经济业务和合法的凭证为依据，进行会计计量、 编制财务报告；
2．医院会计要正确核算医院的成本； 3．医院会计要履行监督、检查医院经济活动的职责； 4．医院主管领导要重视会计管理工作，让会计人员参
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二、财务管理的基本内容
医院经营的目标是社会效益与经济效益的最大化。
这一目标对医院财务管理的要求是：提高医疗服 务项目的报酬率、减少财务风险、控制医疗成本 上涨、调整医疗服务收费、理顺和完善医疗补偿 机制。
因此，财务管理的内容是：
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财务管理的基本内容（1）
（一）资金筹集 加入WTO后，新的金融工具不断涌现，医院的融资
医院作为一个经济系统，最初输入的是现金，购 买药品、材料，支付工资增加医疗设备等，最终 流出的也是现金。因此，现金流量管理是医院财 务管理的中心，必须加强日常资金管理，尽可能 使医院资金投放少、回收快，保持良性循环，提 高资金利用效率。这就要求医院在应收账款管理、 药品材料物资合理库存、设备购置与管理等方面 做进一步细致的工作，协调好资金的流动性、安 全性与效益性的关系。
渠道和方式灵活多样。即不仅可以在国内市场上 融资，也可以到国际市场上融资；不仅可以向政 府、商业银行融资，还可以向民间融资。医院的 融资多元化体系将形成，更加有利于资源的配置 和优化组合。医院面对着如此丰盛的大餐，切不 可饥不择食，而应当结合本医院的实际情况，充 分分析资金的市场利率，研究资金成本，把握好 收益和风险适中的筹资政策，深思熟虑，勇于开 拓进取，合理利用外资。
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2、持续经营 持续经营是指会计主体的生产经营活动将
无限期地持续下去，在可以预见的未 来， 会计主体不会因清算、解散、倒闭而 不复存在。
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3、会计分期 会计分期是指将会计主体持续Fra bibliotek断的经营活动分
平衡公式为： 结帐后资产=结帐后负债+净资产 利润=营业收入-费用
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六、医院会计的基本要求
1．医院会计必须真实反映医院经济活动，以实际发生 的各项经济业务和合法的凭证为依据，进行会计计量、 编制财务报告；
2．医院会计要正确核算医院的成本； 3．医院会计要履行监督、检查医院经济活动的职责； 4．医院主管领导要重视会计管理工作，让会计人员参
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二、财务管理的基本内容
医院经营的目标是社会效益与经济效益的最大化。
这一目标对医院财务管理的要求是：提高医疗服 务项目的报酬率、减少财务风险、控制医疗成本 上涨、调整医疗服务收费、理顺和完善医疗补偿 机制。
因此，财务管理的内容是：
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财务管理的基本内容（1）
（一）资金筹集 加入WTO后，新的金融工具不断涌现，医院的融资
医院作为一个经济系统，最初输入的是现金，购 买药品、材料，支付工资增加医疗设备等，最终 流出的也是现金。因此，现金流量管理是医院财 务管理的中心，必须加强日常资金管理，尽可能 使医院资金投放少、回收快，保持良性循环，提 高资金利用效率。这就要求医院在应收账款管理、 药品材料物资合理库存、设备购置与管理等方面 做进一步细致的工作，协调好资金的流动性、安 全性与效益性的关系。
渠道和方式灵活多样。即不仅可以在国内市场上 融资，也可以到国际市场上融资；不仅可以向政 府、商业银行融资，还可以向民间融资。医院的 融资多元化体系将形成，更加有利于资源的配置 和优化组合。医院面对着如此丰盛的大餐，切不 可饥不择食，而应当结合本医院的实际情况，充 分分析资金的市场利率，研究资金成本，把握好 收益和风险适中的筹资政策，深思熟虑，勇于开 拓进取，合理利用外资。
医院财务课件ppt
医院财务基础知识
02
会计科目与账户
会计科目
按照经济业务的内容对会计要素 的具体内容进行分类核算的科目 。
账户
根据会计科目开设的，具有一定 的结构，用来系统、续地记载 各项经济业务的一种手段。
会计凭证与账簿
会计凭证
记录经济业务，明确经济责任的书面 证明，是记账的依据。
账簿
是按照会计科目开设账户，由具有一 定格式的账页组成，以会计凭证为依 据，全面、系统、连续地记录各项经 济业务的簿籍。
阶段应有明确的程序和要求。
医院内部审计结果运用
03
内部审计结果应得到充分运用，及时发现和纠正财务活动中的
问题，促进医院财务管理水平的提高。
医院财务违规与舞弊防范
医院财务违规与舞弊概述
财务违规与舞弊是指医院内部人员违反国家法律法规、医院规章制度，利用职务之便谋取 私利的行为。
医院财务违规与舞弊表现形式
财务危机预警与应对
总结词
财务危机预警与应对是针对可能出现的财务危机，建立预警机制和应对措施，以预防和 化解财务危机。
详细描述
财务危机预警与应对包括建立财务危机预警指标体系、监测预警信号、制定应对措施等 。预警指标体系可以根据医院实际情况选择，如负债率、资金流动性比率、利润率等； 监测预警信号可以定期或实时进行监测，及时发现潜在的财务风险；制定应对措施包括
包括贪污、挪用公款、虚假报销、私设小金库等，这些行为严重损害了医院的利益和声誉 。
医院财务违规与舞弊防范措施
包括加强内部控制、提高人员素质、强化审计监督等，通过多种手段的综合运用，有效防 范财务违规与舞弊的发生。
THANKS.
经营现金流详情数据
时间
2018FY 2019FY 2020FY 2021FY 2022FY
《医疗机构财务管理》课件
科学决策原则
财务管理应该在科学的基础上进行决策，避免 偏差和错误，使机构的决策更加明智。
财务管理的工具和技巧1会Fra bibliotek核算2
建立科学的会计核算制度和流程，提供
合理的财务信息和经济决策的支持。
3
预算管理
4
建立和实施科学的预算管理制度和流程， 以科学的方式管理机构内部的资源。
收支管理
建立科学的收支管理制度和流程，确保 机构资金的安全、稳定和合理运用。
基本概念和定义
财务管理
管理资金收支，提高资金利用效率，保证医疗 机构的健康发展。
财务分析
对医疗机构的财务情况进行深入分析和评估， 发现问题，提出解决方案。
资金管理
掌控医疗机构的资金流向和利用，打造资金管 理的精细化、科学化、安全化。
预算编制
根据医疗机构的经营规划和需要，编制和实施 科学的预算计划。
财务管理的重要性
1 支持医疗机构的发展
财务管理的合理规划、收支管理、风险控制 和预算管理，能够有效支持医疗机构的可持 续发展。
2 提高医疗服务质量
财务管理可以为医疗机构的服务提供保障， 提高服务质量和效率。
3 保障资金的安全性
财务管理可以维护医疗机构资金的安全性， 防范各种经济风险。
4 实现社会价值
财务管理可以帮助医疗机构实现经济效益与 社会价值的统一。
4
风险管理
识别和管理财务风险，保障医疗机构的长期稳健发展。
医疗机构财务管理的特点
高度复杂
医疗机构的财务管理涉及到资金、人力、设备、耗 材等众多方面，极其复杂。
巨大的规模
医疗机构通常都是大型机构，其财务管理规模上也 不可估量。
时间敏感性
专业技能要求高
财务管理应该在科学的基础上进行决策，避免 偏差和错误，使机构的决策更加明智。
财务管理的工具和技巧1会Fra bibliotek核算2
建立科学的会计核算制度和流程，提供
合理的财务信息和经济决策的支持。
3
预算管理
4
建立和实施科学的预算管理制度和流程， 以科学的方式管理机构内部的资源。
收支管理
建立科学的收支管理制度和流程，确保 机构资金的安全、稳定和合理运用。
基本概念和定义
财务管理
管理资金收支，提高资金利用效率，保证医疗 机构的健康发展。
财务分析
对医疗机构的财务情况进行深入分析和评估， 发现问题，提出解决方案。
资金管理
掌控医疗机构的资金流向和利用，打造资金管 理的精细化、科学化、安全化。
预算编制
根据医疗机构的经营规划和需要，编制和实施 科学的预算计划。
财务管理的重要性
1 支持医疗机构的发展
财务管理的合理规划、收支管理、风险控制 和预算管理，能够有效支持医疗机构的可持 续发展。
2 提高医疗服务质量
财务管理可以为医疗机构的服务提供保障， 提高服务质量和效率。
3 保障资金的安全性
财务管理可以维护医疗机构资金的安全性， 防范各种经济风险。
4 实现社会价值
财务管理可以帮助医疗机构实现经济效益与 社会价值的统一。
4
风险管理
识别和管理财务风险，保障医疗机构的长期稳健发展。
医疗机构财务管理的特点
高度复杂
医疗机构的财务管理涉及到资金、人力、设备、耗 材等众多方面，极其复杂。
巨大的规模
医疗机构通常都是大型机构，其财务管理规模上也 不可估量。
时间敏感性
专业技能要求高
《医院会计制度》讲解(ppt7)(财务课件)-2024鲜版
15
2024/3/27
04
未来展望
16
行业发展趋势
医疗行业市场规模持续扩大，医 疗服务需求不断增长
医疗行业信息化、智能化水平不 断提升，推动医院会计制度的变
革
医保支付方式改革、医药分开等 政策的实施，对医院会计制度提
出新的要求
2024/3/27
17
医院会计制度改革方向
推动医院会计制度与 国际接轨，提高会计 信息质量和透明度
02
财务业绩
7
总营收
2024/3/27
医疗服务收入
01
包括门诊、住院等医疗服务收费
药品销售收入
02
医院销售药品的收入
其他收入
03
如检查、化验等收入
8
总资产
流动资产
包括现金、银行存款、应收款项 等
固定资产
包括房屋、设备、交通工具等
2024/3/27
无形资产
如专利权、商标权等
其他资产
如长期待摊费用等 9
优化医院会计核算流 程和方法，提高会计 核算效率和准确性
2024/3/27
强化医院内部控制和 风险管理，保障医院 资产安全
18
未来业务发展策略及目标
01
02
03
04
拓展医院业务范围和规 模，提高医院综合竞争 力
2024/3/27
加强医院人才队伍建设， 提高医院管理和服务水 平
推进医院信息化建设， 提升医院运营效率和服 务质量
医技业务
涵盖放射、检验、超声、内镜 等各类医技科室的收费和核算。
药品业务
涉及药品采购、入库、出库、 调价及盘点等全过程管理。
2024/3/27
医院财务管理PPT课件
4
第二节 医院财务管理的基本内容
一、财务管理的对象 资金管理
二、财务管理的基本内容
（一）医院资金筹集 （二）医院预算编制 （三）投资决策 （四）资产管理 （五）做好财务决算、进行财务报表分析
5
（一）医院资金筹集
医院的资金筹集是指：通过医疗业务的 价值运动，从各种来源渠道获取的事业经费。 包括：财政拨款、医疗业务收入、院办三产 上交利润、投资收益、药品收入等。此外， 也可以通过股份制改造或参股、重组上市等 资本运作方法筹资。
9
3、进行财务报表分析 让经营管理者全面了解医院本年度内的收支情况 和经营责任，帮助经营管理者合理进行经营决策。 有助于上级主管部门对医院经营情况的评价和同行 业之间的经营情况比较。
10
第三节 医院资产管理与净资产管理
一、资产管理 资产是指医院拥有或者控制的能以货币计算， 并能为医院未来带来一定经济效益的经济资源。 （一）流动资产管理 （二）固定资产管理 （三）无形资产管理
13
（三）无形资产管理 无形资产是指可长期使用而不具备实物形态，但 能为使用者提供某种权利的资产，包括：专利权、 专营权、非专利技术、商誉、著作权、土地使用权 等。医院的无形资产主要有：专利权、非专利技术、 著作权和土地使用权。 无形资产是医院资产的重要组成部分，如果积极 利用，可以为医院带来经济效益。
14
二、医院净资产管理 医院净资产是指：全部资产减去全部负债后余 额。包括：事业基金、固定基金、专用基金、财政 专项补助结余、待分配结余。 医院净资产来源于财政投入、医院经营结余和 其他不需要偿还的资金。净资产的大小反映了医院 的资金实力和规模大小。
15
第四节 医院财务活动分析
一、财务分析的主要内容 （一）资金结构分析 （二）医疗业务开展情况和医疗服务数量与质 量变动情况分析 （三）偿还能力分析 （四）结余能力分析 （五）奖金运用效率分析 （六）医疗成本、费用分析
第二节 医院财务管理的基本内容
一、财务管理的对象 资金管理
二、财务管理的基本内容
（一）医院资金筹集 （二）医院预算编制 （三）投资决策 （四）资产管理 （五）做好财务决算、进行财务报表分析
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（一）医院资金筹集
医院的资金筹集是指：通过医疗业务的 价值运动，从各种来源渠道获取的事业经费。 包括：财政拨款、医疗业务收入、院办三产 上交利润、投资收益、药品收入等。此外， 也可以通过股份制改造或参股、重组上市等 资本运作方法筹资。
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3、进行财务报表分析 让经营管理者全面了解医院本年度内的收支情况 和经营责任，帮助经营管理者合理进行经营决策。 有助于上级主管部门对医院经营情况的评价和同行 业之间的经营情况比较。
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第三节 医院资产管理与净资产管理
一、资产管理 资产是指医院拥有或者控制的能以货币计算， 并能为医院未来带来一定经济效益的经济资源。 （一）流动资产管理 （二）固定资产管理 （三）无形资产管理
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（三）无形资产管理 无形资产是指可长期使用而不具备实物形态，但 能为使用者提供某种权利的资产，包括：专利权、 专营权、非专利技术、商誉、著作权、土地使用权 等。医院的无形资产主要有：专利权、非专利技术、 著作权和土地使用权。 无形资产是医院资产的重要组成部分，如果积极 利用，可以为医院带来经济效益。
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二、医院净资产管理 医院净资产是指：全部资产减去全部负债后余 额。包括：事业基金、固定基金、专用基金、财政 专项补助结余、待分配结余。 医院净资产来源于财政投入、医院经营结余和 其他不需要偿还的资金。净资产的大小反映了医院 的资金实力和规模大小。
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第四节 医院财务活动分析
一、财务分析的主要内容 （一）资金结构分析 （二）医疗业务开展情况和医疗服务数量与质 量变动情况分析 （三）偿还能力分析 （四）结余能力分析 （五）奖金运用效率分析 （六）医疗成本、费用分析
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2
预算约束力不强
缺少严格的预算 1
制约机制和具体 措施
历史意义
医药分开核算不
3
符合医院经济运 行规律，也强化
了药品收支的作
用
财务报告与分析体系不 够完善
缺少财政补助收支明细 5
表、基本建设收入支出 表、现金流量表等报表 和必要的财务分析指标
4
对负债、对外投资以及 固定资产购置等缺乏严
格控制
影响公立医院的公益性
合理制定 医疗服务
价格
加强医院 运行管理
绩效考核
进一步明确 了成本核算 的原则、对 象及成本归 集和转移的 方法
充实了成本 分析和成本 控制的内容
为正确反映 正常业务活 动的成本和 管理水平， 明确了在进 行医院成本 核算时不应 计入成本范 围的开支
将成本控制 目标、预算 执行情况作 为医院及其 科室绩效考 核的重要内 容，作为财 政补助安排 的重要依据
修订的主要思路
落实医改要求，体现医院公益性特点 在事业单位财务规则改革与预算、国库管理制
度改革的大框架下，体现医院财务管理特点 硬化预算约束，强化医院和有关部门的预算管理职责
合理分类，全面真实反映医院收支及资产情况
加强成本核算和绩效考核，提高运行效率 完善财务报表体系，健全财务分析指标体 系，提高医院财务管理的准确性和透明度
• 国家对医院实行“核定 收支、定项补助、超去 不补、结余按规定使用” 的预算管理办法 • 定项补助的具体项目和 标准，由同级财政部门 会同主管部门（或举办 单位），根据政府卫生 投入政策的有关规定确 定
• 医院要实行全面预算 管理,建立健全预算管理 制度，包括预算编制、 审批、执行、调整、决
算、分析和考核等制度
财务数据真实完整
医院管理者、政府部门和大众看得到、看得懂
• 有利于内部管理 医院管理者心中有数
• 有利于外部监管 审计监督、行政监督 舆论监督和社会监督
财政补助收 支明细表
成本费用表
现金流量表
绩效考核表
制度框架
第一章 总则 第二章 单位预算管理 第三章 收入管理 第四章 支出管理 第五章 成本管理 第六章 收支结余管理 第七章 流动资产管理 第八章 固定资产管理 第九章 无形资产及开办费管理 第十章 对外投资管理 第十一章 负债管理 第十二章 净资产管理 第十三章 财务清算 第十四章 财务报告与分析 第十五章 财务监督 第十六章 附则
岗；三级医院须设置总会计师，其他医院可根据实际情况参照设置
财务体制：医院实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制。医院的财务活动在医院负
责人及总会计师领导下，由医院财务部门集中管理
单位预算管理
定义
管理办法
管理要求
• 预算是指医院按照国家 有关规定，根据事业发 展计划和目标编制的年 度财务收支计划 • 医院预算由收入预算和 支出预算组成。医院所 有收支应全部纳入预算 管理
维护公立医院的公益性
收支管理的特点不同
《基层医疗卫生机 构财务制度》
• 适用于政府举办的 独立核算的城市社区 卫生服务中心（站） 、乡镇卫生院等基层 医疗卫生机构
《医院财务制度》
• 适用于各级各类独 立核算的公立医院 • 企业事业组织、社 会团体及其他社会组 织举办的非营利性医 疗机构可参照执行
在负债和大型固定资产购置、对外投资等方面严格控制
管理任务：科学合理编制预算，真实反映财务状况；依法组织收入，努力节约支出；健
全财务管理制度，完善内部控制机制；加强经济管理，实行成本核算，强化成本控制，实 施绩效考评，提高资金使用效益；加强国有资产管理，合理配置和有效利用国有资产，维 护国有资产权益；加强经济活动的财务控制和监督，防范财务风险
机构人员：应设立专门的财务机构，按国家有关规定配备专职人员，会计人员须持证上
总则
制度目的：为了适应社会主义市场经济和医疗卫生事业发展的需要，加强医院财务管理
和监督，规范医院财务行为，提高资金使用效益，根据国家有关法律法规、《事业单位财 务规则》以及国家关于深化医药卫生体制改革的相关规定，结合医院特点制定本制度
适用范围：本制度适用于中华人民共和国境内各级各类独立核算的公立医院(以下简称
医院原则上不得借入非流动负债， 大型固定资产购置、对外投资必须经过充分的可行性论证 按照有关规定报经主管部门或举办单位和财政部门批准
严格结余管理
业务收支结余率原则上应在5%左右，超收部分应上缴国库或财政
专户，由财政、卫生部门统筹用于卫生事业发展和绩效考核奖励
适度引入权责发生制
科教资金
财政资金
资产管理
2011年
新《医院财务制度》
要点解读
修订背景
1
深化医药卫生体制改革提出了维护医院公益性的总体要求
2
财政预算管理制度改革明确了科学化、精细化管理的方向
3
医院加强内部管理要求尽快修订制度
4
现行制度本身存在问题也需要修订完善
现行制度的不适用性
对成本核算的相关规定过于笼统 成本对象的划分不够科学，缺乏指导性
其他资金
公立医院是较为特殊的事业单位
一般事业单位适用的收付实现制和成本核算原则难以适应医院管理和运行发展需要
在收入确认和固定资产后续计量等方面适度引入权责发生制核算原则
为加强固定资产管理，要求固定资产应计提折旧 对财政补助形成的和医院自有资金形成的固定资产，均计提折旧
严格预管理
制度明确了“核定收支、超收上缴、定项补助、 结余按规定使用”的预算管理办法，以及主管部门 （或举办单位）、财政部门以及医院等管理主体在 预算编制、执行和核定收支方面的职责
科学梳理会计要素分类
会计要素是对会计对象进行的基本分类,是会计核算对象的具体化 是进行会计核算的第一步,它决定了
医院经济交易和经济事项进入会计核算系统的范围和类别 会计信息的输出结果 直接指导具体的确认与计量活动
取消固定基金 、修购基金
资产
支出
支出用途
负债
收入
收入来源
净资产
医疗风险基金
成本管理
加强成 本核算
预算管理循环
医院)，包括综合医院、中医院、专科医院、门诊部(所)、疗养院等，不包括城市社区卫生 服务中心（站）、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构
医院性质：医院是公益性事业单位，不以营利为目的
管理原则：医院财务管理的基本原则是：执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚
持厉行节约、勤俭办事业的方针；正确处理社会效益和经济效益的关系，正确处理国家、 单位和个人三者利益关系，保持医院的公益性
预算约束力不强
缺少严格的预算 1
制约机制和具体 措施
历史意义
医药分开核算不
3
符合医院经济运 行规律，也强化
了药品收支的作
用
财务报告与分析体系不 够完善
缺少财政补助收支明细 5
表、基本建设收入支出 表、现金流量表等报表 和必要的财务分析指标
4
对负债、对外投资以及 固定资产购置等缺乏严
格控制
影响公立医院的公益性
合理制定 医疗服务
价格
加强医院 运行管理
绩效考核
进一步明确 了成本核算 的原则、对 象及成本归 集和转移的 方法
充实了成本 分析和成本 控制的内容
为正确反映 正常业务活 动的成本和 管理水平， 明确了在进 行医院成本 核算时不应 计入成本范 围的开支
将成本控制 目标、预算 执行情况作 为医院及其 科室绩效考 核的重要内 容，作为财 政补助安排 的重要依据
修订的主要思路
落实医改要求，体现医院公益性特点 在事业单位财务规则改革与预算、国库管理制
度改革的大框架下，体现医院财务管理特点 硬化预算约束，强化医院和有关部门的预算管理职责
合理分类，全面真实反映医院收支及资产情况
加强成本核算和绩效考核，提高运行效率 完善财务报表体系，健全财务分析指标体 系，提高医院财务管理的准确性和透明度
• 国家对医院实行“核定 收支、定项补助、超去 不补、结余按规定使用” 的预算管理办法 • 定项补助的具体项目和 标准，由同级财政部门 会同主管部门（或举办 单位），根据政府卫生 投入政策的有关规定确 定
• 医院要实行全面预算 管理,建立健全预算管理 制度，包括预算编制、 审批、执行、调整、决
算、分析和考核等制度
财务数据真实完整
医院管理者、政府部门和大众看得到、看得懂
• 有利于内部管理 医院管理者心中有数
• 有利于外部监管 审计监督、行政监督 舆论监督和社会监督
财政补助收 支明细表
成本费用表
现金流量表
绩效考核表
制度框架
第一章 总则 第二章 单位预算管理 第三章 收入管理 第四章 支出管理 第五章 成本管理 第六章 收支结余管理 第七章 流动资产管理 第八章 固定资产管理 第九章 无形资产及开办费管理 第十章 对外投资管理 第十一章 负债管理 第十二章 净资产管理 第十三章 财务清算 第十四章 财务报告与分析 第十五章 财务监督 第十六章 附则
岗；三级医院须设置总会计师，其他医院可根据实际情况参照设置
财务体制：医院实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制。医院的财务活动在医院负
责人及总会计师领导下，由医院财务部门集中管理
单位预算管理
定义
管理办法
管理要求
• 预算是指医院按照国家 有关规定，根据事业发 展计划和目标编制的年 度财务收支计划 • 医院预算由收入预算和 支出预算组成。医院所 有收支应全部纳入预算 管理
维护公立医院的公益性
收支管理的特点不同
《基层医疗卫生机 构财务制度》
• 适用于政府举办的 独立核算的城市社区 卫生服务中心（站） 、乡镇卫生院等基层 医疗卫生机构
《医院财务制度》
• 适用于各级各类独 立核算的公立医院 • 企业事业组织、社 会团体及其他社会组 织举办的非营利性医 疗机构可参照执行
在负债和大型固定资产购置、对外投资等方面严格控制
管理任务：科学合理编制预算，真实反映财务状况；依法组织收入，努力节约支出；健
全财务管理制度，完善内部控制机制；加强经济管理，实行成本核算，强化成本控制，实 施绩效考评，提高资金使用效益；加强国有资产管理，合理配置和有效利用国有资产，维 护国有资产权益；加强经济活动的财务控制和监督，防范财务风险
机构人员：应设立专门的财务机构，按国家有关规定配备专职人员，会计人员须持证上
总则
制度目的：为了适应社会主义市场经济和医疗卫生事业发展的需要，加强医院财务管理
和监督，规范医院财务行为，提高资金使用效益，根据国家有关法律法规、《事业单位财 务规则》以及国家关于深化医药卫生体制改革的相关规定，结合医院特点制定本制度
适用范围：本制度适用于中华人民共和国境内各级各类独立核算的公立医院(以下简称
医院原则上不得借入非流动负债， 大型固定资产购置、对外投资必须经过充分的可行性论证 按照有关规定报经主管部门或举办单位和财政部门批准
严格结余管理
业务收支结余率原则上应在5%左右，超收部分应上缴国库或财政
专户，由财政、卫生部门统筹用于卫生事业发展和绩效考核奖励
适度引入权责发生制
科教资金
财政资金
资产管理
2011年
新《医院财务制度》
要点解读
修订背景
1
深化医药卫生体制改革提出了维护医院公益性的总体要求
2
财政预算管理制度改革明确了科学化、精细化管理的方向
3
医院加强内部管理要求尽快修订制度
4
现行制度本身存在问题也需要修订完善
现行制度的不适用性
对成本核算的相关规定过于笼统 成本对象的划分不够科学，缺乏指导性
其他资金
公立医院是较为特殊的事业单位
一般事业单位适用的收付实现制和成本核算原则难以适应医院管理和运行发展需要
在收入确认和固定资产后续计量等方面适度引入权责发生制核算原则
为加强固定资产管理，要求固定资产应计提折旧 对财政补助形成的和医院自有资金形成的固定资产，均计提折旧
严格预管理
制度明确了“核定收支、超收上缴、定项补助、 结余按规定使用”的预算管理办法，以及主管部门 （或举办单位）、财政部门以及医院等管理主体在 预算编制、执行和核定收支方面的职责
科学梳理会计要素分类
会计要素是对会计对象进行的基本分类,是会计核算对象的具体化 是进行会计核算的第一步,它决定了
医院经济交易和经济事项进入会计核算系统的范围和类别 会计信息的输出结果 直接指导具体的确认与计量活动
取消固定基金 、修购基金
资产
支出
支出用途
负债
收入
收入来源
净资产
医疗风险基金
成本管理
加强成 本核算
预算管理循环
医院)，包括综合医院、中医院、专科医院、门诊部(所)、疗养院等，不包括城市社区卫生 服务中心（站）、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构
医院性质：医院是公益性事业单位，不以营利为目的
管理原则：医院财务管理的基本原则是：执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚
持厉行节约、勤俭办事业的方针；正确处理社会效益和经济效益的关系，正确处理国家、 单位和个人三者利益关系，保持医院的公益性