对加强城市防洪排涝工作的思考和建议
谈如何做好城市防洪排涝工作
谈如何做好城市防洪排涝工作城市防洪排涝工作是保障城市安全和人民生活的重要任务之一。
充分认识到防洪排涝工作的重要性,积极采取措施,加强组织,提高工作效率,是确保城市正常运转和居民生活顺利进行的关键。
本文将从规划设计、设施建设、应急响应和宣传教育等方面阐述如何做好城市防洪排涝工作。
一、规划设计做好城市防洪排涝工作的首要任务是进行全面的规划设计。
首先,要进行详细的地理调查,了解城市的地势、地形等情况。
其次,要根据历史洪水情况和气候变化趋势,制定出科学合理的防洪标准。
并结合城市布局和发展规划,确定合理的防洪排涝区域划分和排水体系设计。
最后,要充分考虑可持续发展和环境保护,采取生态防洪、自然排涝的措施,减少对自然环境的破坏。
二、设施建设城市防洪排涝设施的建设是做好防洪排涝工作的基础。
首先,要加强城市防洪抢险队伍的建设,培养和储备一支专业化的防洪队伍,提高应急响应能力。
其次,要完善城市排涝设施,包括建设和维护排水系统、水闸、抽水站等。
同时,要进行城市绿地和湿地的保护和建设,增加自然的蓄水和排水能力。
最后,要建设监测系统,及时掌握降雨情况和水位变化,以便做出及时的防洪排涝决策。
三、应急响应做好城市防洪排涝工作,必须具备应急响应的能力。
一旦发生洪涝灾害,要能迅速组织起抢险救援队伍,进行紧急排涝和疏散受灾群众。
同时,要做好灾后评估工作,及时总结经验教训,为今后防洪排涝工作的改进提供科学依据。
此外,还要与相关部门和社会组织建立紧密的合作机制,共同应对突发事件,提高应对能力和效率。
四、宣传教育加强宣传教育是做好城市防洪排涝工作的重要环节。
首先,要通过各种媒体渠道,向公众普及防洪排涝的知识和技能,提高公众的防灾意识和自我保护能力。
其次,要组织开展防洪演练和培训,提高防洪队伍和干部职工的防洪技能和紧急救援能力。
最后,要加强与学校、社区等单位的合作,将防洪排涝教育纳入课程和宣传活动中,让更多的人参与到防洪排涝工作中来。
总之,做好城市防洪排涝工作是一项系统工程,涉及方方面面。
谈如何做好城市防洪排涝工作
谈如何做好城市防洪排涝工作城市防洪排涝工作是保障城市安全和居民生活质量的重要任务。
随着城市化进程的加快和气候变化的影响,城市防洪排涝工作显得尤为重要。
本文将从规划设计、设施建设、应急准备等方面谈如何做好城市防洪排涝工作。
一、规划设计做好城市防洪排涝工作的首要任务是进行规划设计。
在城市建设之初,就要考虑到防洪排涝需要,合理规划城市布局。
重点区域、低洼地、河道等地方要划定红线,严格限制建设,确保城市防洪排涝设施的有效布局。
同时,还需要开展全面的地质勘察和水文调查,了解地下水位和地势情况,为后续的设施建设奠定基础。
二、设施建设在规划设计的基础上,进行城市防洪排涝设施的建设是关键步骤。
首先,要建设完善的排水系统。
包括建设雨水管网、河道改造、建设调蓄池等措施,确保雨水能够迅速排出城市。
其次,要加强城市抗洪能力。
建设防洪墙、堤坝、排洪渠等防洪设施,提高城市的抗洪能力。
此外,还要加强地下空间的利用,建设地下排水系统,有效减少排涝难题。
总之,设施建设是做好城市防洪排涝工作的关键,必须投入大量资金和人力来保障。
三、应急准备城市防洪排涝工作要做好应急准备,及时应对突发洪涝灾害。
首先,要建立完善的监测系统,实时掌握雨水、水位等信息,及早发出预警。
其次,要制定应急预案,明确责任分工。
各级政府部门、社会组织以及广大市民要形成合力,共同抵御洪灾。
同时,要加强应急救援队伍的建设,提高应急处置能力。
只有在应急准备工作做好的基础上,才能真正保障城市防洪排涝工作的有效进行。
四、加强宣传教育城市防洪排涝工作需要得到广大市民的理解和支持,因此,加强宣传教育显得尤为重要。
政府部门要通过各种渠道,向市民普及防洪排涝知识,提高市民的防洪意识。
同时,要加强媒体宣传,通过新闻报道、宣传片等形式,向公众传递城市防洪排涝工作的重要性和成果。
此外,还可以组织防洪排涝知识讲座、应急演练等活动,提高市民的自我保护意识和技能。
五、加强合作与交流城市防洪排涝工作需要各个部门的密切配合和合作。
城市防洪排涝工作总结
城市防洪排涝工作总结
近年来,城市防洪排涝工作成为各地政府和相关部门关注的重点工作之一。
随着气候变化和城市化进程的加快,城市防洪排涝工作显得尤为重要。
在这样的背景下,各地政府和相关部门积极采取措施,加强城市防洪排涝工作,取得了一定的成效。
首先,城市防洪排涝工作需要加强基础设施建设。
城市的排水系统是防洪排涝工作的重要组成部分,因此需要加强排水管网的建设和维护。
同时,还需要加强城市的防洪设施建设,如河堤、防洪墙等。
这些基础设施的建设和维护,能够有效地减少城市内涝和洪涝灾害的发生。
其次,城市防洪排涝工作需要加强监测预警系统建设。
通过建立完善的监测预警系统,能够及时掌握城市的降雨情况和水位变化,从而及时采取措施,减少洪涝灾害对城市的影响。
同时,还需要加强对城市内涝和洪涝灾害的风险评估,及时制定相应的防洪排涝预案。
此外,城市防洪排涝工作还需要加强社会宣传和教育。
通过开展防洪排涝知识的宣传和教育活动,提高市民的防洪排涝意识,增强市民的自我防范能力。
同时,还需要加强与社区、企业和学校等单位的合作,共同参与城市防洪排涝工作,形成全社会共同参与的防洪排涝格局。
综上所述,城市防洪排涝工作是一项系统工程,需要政府和社会各界的共同努力。
通过加强基础设施建设、监测预警系统建设和社会宣传教育,能够有效地提高城市的防洪排涝能力,减少洪涝灾害对城市的影响。
希望各地政府和相关部门能够继续加大城市防洪排涝工作的投入,为城市的安全发展提供有力保障。
对城市内涝问题提出合理化建议
对城市内涝问题提出合理化建议对城市内涝问题提出合理化建议(通用8篇)城市内涝是由于强降水或连续性降水超过城市排水能力致使城市内产生积水灾害的现象,出现这种问题的时候,我们可以提出自己建议。
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对城市内涝问题提出合理化建议篇1近年来,我国一些大型城市遭受严重的内涝危害。
而中小型城市城镇化在快速推进中,往往也忽略了城市内涝问题。
这不仅影响了城市居民的生活,也给城市带来严重的安全隐患和经济损失。
其主要原因在于:一是城市建设理念“重地上、轻地下”。
政府规划部门重视城市外表的规划与建设,地下排水设施建设滞后于城市发展速度,历史欠账较多,存在着排水设施不完善、排水标准较低、排水管网布置不科学等问题。
二是城市规划设计不够合理。
城市使用的管网结构新旧不一,大部分老城区仍在使用早年建设的排水管道系统,排水能力较低,而新网已经改用粗管,在遭遇强降雨时,雨水泄流路径不畅,造成成片积水,成为受涝的重灾区。
三是城市建设对排水系统破坏严重。
在城市建设过程中产生的生活、生产垃圾、污水等严重堵塞下水道。
四是城市管理投入严重不足。
许多地方由于对城市管理缺乏必要的投入,造成一些老化的、损毁的应该定期维护的排污、泄洪管网得不到及时维修和改善。
为此,基层建议:一是提高规划设计水平。
政府规划部门要转变城市建设理念,认真研究适合本地实际的城市排水规划方案,因地制宜地进行城市排水系统建设,避免重建设轻规划;城市新区建设、旧区改造以及新、改、扩建工程的排水设施,要综合考虑建设规模、其他排水设施建设等因素,实现整个城市排水设施无缝对接,确保使排水设施建设与城市发展同步进行,切实城市提高排水能力。
二是加强实施管理力度。
加大投入力度,组织相关人员加强对城市排涝系统的维护,定期排查,定期检修,确保排水畅通无阻,必要时,对旧的排水管道进行修整、改造或重新建设;制定更具可操作性法规制度,全面加强城市管理和部门协调,真正对生产、生活垃圾进行有效管理,清除城市内涝的现实威胁;在实施过程中,力保地下建设基础筑牢,再发展地上基础设施建设;建立健全一套应急预警和处置机制,实行主要领导负责制,把防洪排涝工作作为考核领导干部的一项指标。
关于排查与整治防洪安全隐患的思考和建议
关于排查与整治防洪安全隐患的思考和建议防洪安全是一项非常重要的任务,由于气候变化和城市化进程加快,洪涝灾害的发生频率和危害程度越来越高,这就需要我们高度重视排查与整治防洪安全隐患。
在这篇文章中,我将分享我对此的一些思考和建议。
1.了解城市的排水系统首先,我们需要了解城市的排水系统,包括污水管、排水渠和护坡等。
一些年久失修,长期闲置的排水设施存在各种隐患,淤泥淤积、堵塞严重,这些都将导致排水不畅,容易引起涝灾。
我们需要对这些设施进行全面的检查,并及时修缮,确保排水畅通。
2.提高居民安全意识其次,我们需要提高居民的安全意识。
居民应该了解自己所住小区的排水系统、登高线和安全避险地点等,以便在突发情况下做出正确的判断和行动。
在平时,我们还要教育居民,让他们在建筑房屋、围墙等时重视防洪设计,避免安全隐患的存在。
3.增加水利设施同时,我们也需要投入更多资源,修建更多的水利设施,以提高城市防洪能力。
例如,加强水文监测和预报预警系统建设,及时发布预警信息,提醒居民加强防范措施。
此外,我们还可以建立各种排洪工程,包括调节水文分布状况的水利工程、调节水文分布状况的调蓄、调洪工程、建设绿化工程提高土壤保水功能等。
4.制定相应的防洪应急预案最后,我们需要制定相应的防洪应急预案,以应对发生的洪涝灾害。
这需要在市、县、乡镇级别的政府各自建立健全的应急预案和队伍,对于发生的灾害及时响应,组织抢险救援工作。
同时,应通过培训和演练等方式,提高抗洪救灾能力和危机应对能力。
总之,防洪安全是一项重要的事业,我们需要加强防范、认真排查、及时整治,提高居民自救能力、建立完善的预警和应急响应机制,积极应对挑战,努力减少损失。
希望各级政府和公众能够关注这个问题,认真采取行动,共建美好、安全的城市社区。
加强城市防洪工程建设的建议
加强城市防洪工程建设的建议随着全球气候变暖的趋势加剧,洪水成为许多城市不可避免的自然灾害。
城市防洪工程建设的重要性已经越来越被人们所认识。
在防御洪水上,城市规划和防洪工程建设都是至关重要的。
本文将从城市防洪工程建设现状和未来发展方向两个方面,提出建议,探讨如何加强城市防洪工程建设。
一、城市防洪工程建设现状中国地域广阔,各地气候状况以及流域特点都不尽相同。
即使在同一个城市,也会有不同的洪涝形势。
城市防洪工程建设的现状通常会受到以下几个因素的影响:1.城市规划的缺陷城市规划中对于水资源的利用和管理不足,导致许多城市下游常年面临水资源短缺的情况。
与此同时,由于城市规划不当,城市内的许多道路、建筑等缺乏自然排水功能,雨水无法自然顺畅地排到下水道中,进一步增加了洪涝的风险。
2.防洪设施建设滞后城市防洪工程建设需要许多投入及时间来完成,这常常受到资金和技术限制。
在一些地区,缺少先进的防洪设施,导致防洪工作效果不佳。
3.人们的意识和文化素质问题人们的意识和文化素质对防洪工作也有很大的影响。
一些在地下断面放垃圾、涂鸦等不文明行为,会堵塞下水管道,从而增加了城市内的积水情况。
人们的警惕性和自我保护意识的薄弱,也会给防洪工作带来不确定性。
二、城市防洪工程建设的未来发展方向城市防洪工程建设的未来发展方向是如何,更好地进行水利设施规划和建设,切实保护城市的水源和水文古迹遗址,弥补城市建设在水资源上的缺陷,促进城市防洪工程的发展。
建议从以下几个方面加强城市防洪工程建设:1.合理利用城市空间合理利用城市空间,规划出自然排水功能完善的道路、公园等,这样雨水可以有效地排到下水道中,减少积水的风险。
2.强化防洪设施建设应该加强防洪设施的建设,包括河道治理、水库建设和防洪堤建设等,增强城市防洪能力。
3.宣传教育加强提高群众的安全防范意识和文明素质,让他们更好地了解防洪知识和如何自身保护。
4.加强多方合作城市防洪工程建设属于政府与公民、大众、环保部门、军队等多部门联合防备的系统性工程。
城市建设防洪与排涝问题之深层思考
城市建设防洪与排涝问题之深层思考近年来,我国南方城市暴雨影响范围大、持续时间长,多处城市内涝频发,暴雨中后期给城市防洪安全造成较大程度影响,城市出现洪涝混合现象,暴雨过程区域性强、雨水量大,局部甚至出现极端暴雨。
一些中小河流及城市内河涌洪涝灾害多发重发,近几年区域性暴雨洪水重于常年。
特别是长江流域和珠三角沿江沿海城市,一些低洼路段,积水无法直接排入河涌,渍涝严重,呈现出“因洪致涝、因涝成洪、洪涝混合”的趋势特点。
城市内涝后,排水管网不通畅,城市交通道路受阻、桥涵积水严重,持续降雨过程,反复遭受暴雨侵袭,极宜造成暴雨洪涝,城市渍涝灾害发生。
各地根除城市内涝问题,已经成了城市发展的“顽疾”之一,如何根治内涝、防御洪水倒灌,推进城市排水系统综合整治,成为城市建设者所研究考虑的重要课题。
一、城市内涝呈现出新的特点近年来从城市内涝的资料分析来看,城市内涝黑点集中出现在旧城区,未经管网改造的旧城区洪涝灾害相对严重;各地新城区建设基础设备配套前期不完善,新建工程施工区域段排水不畅,致使内涝发生的集中点;城乡结合地区和城中村也都存在防涝短板,这些地区虽然纳入城市统一规划建设,排水管网未及时优化提升,其实施主体不同,管网建设推进速度未同步,属于管理盲区真空地带,甚至有的没有完整的地下管网,一旦遭受强降雨天气,容易发生内涝,同样也是内涝暴发的集中点;镇街内涝呈上升趋势,持续出现高于规划预期防洪排涝标准内涝灾害时有发生。
二、城市排水系统的运作现状一个城市的排水系统是如何运作的,目前很多城市排水标准偏低,部分城市达到“三年一遇”或“五年一遇”标准,与部分发达国家地区排水标准“十至十五一遇”,还存在较大差距,而相对发达国家和地区城市基础设施投资地下与地上比重达1:1,而我国一些地方政府在城市发展问题上喜欢搞面子工程、地面形象工程,长期忽视投资大、受益见效不明显的地下工程、隐蔽工程,所以造成地下基础设施建设历史欠账,排水管网难以满足城市防洪排涝要求。
防汛工作存在的问题及对策建议
防汛工作存在的问题及对策建议一、问题分析随着气候变化和城市发展,防汛工作越来越受到重视。
然而,在实际工作中,我们也面临许多问题。
1. 水利设施不完善土地利用和城市建设规划未充分考虑自然环境特点,导致水利设施缺乏或不完善。
大型排涝设备不足,排水系统老化严重。
2. 防汛应急预案不健全在处理突发事件和紧急情况时,相关部门的应急预案存在瑕疵。
对于各种灾害风险的评估、人员转移安置以及物资储备等方面的准备还需要进一步加强。
3. 缺乏科技支持和信息共享现有防汛监测与预警系统与新技术相比较滞后。
缺乏先进的遥感与无人机技术的使用,这给精确评估灾情提供了困难。
4. 基层组织合作不畅由于缺乏有效的社区参与机制和制度约束,导致商业开发违法占用河道、城市基础设施建设不合理,增加了防汛工作的难度。
二、对策建议针对以上问题,我们提出一些对策和建议来改进防汛工作。
1. 加强水利设施建设加大资金投入,加强基础设施建设,完善排水系统。
要重视自然环境特点和气候变化,合理规划和布局。
发展低渗透地面覆盖材料,减少土地流失和洪水灾害的影响。
2. 健全应急预案各级政府应制定健全的防汛应急预案,并确保其得到有效执行。
要开展灾害风险评估与演练,提前做好避灾转移准备。
同时,加强物资储备与调配机制,为抗洪救灾提供有力支持。
3. 加强科技支持和信息共享发展先进的遥感技术和无人机监测系统,并将其应用于防汛工作中。
及时更新气象信息、河道水位等监测数据,并向公众发布。
还可以利用互联网平台加强信息共享与交流,在社区居民中广泛宣传防汛知识。
4. 健全基层组织合作机制建立健全社区参与机制和审核制度,加强对商业开发和城市基础设施建设的监督。
加大对涉水项目的审查力度,修复河道、湖泊等生态系统,保护自然水源。
5. 强化人员培训和技能提升加强防汛从业人员的培训和技能提升,提高应急管理水平。
组织定期演练并总结经验教训,不断改进工作方式和方法。
6. 加强国际合作与经验交流国际合作与经验交流对于防汛工作非常重要。
浅析如何做好城市防汛排涝工作
浅析如何做好城市防汛排涝工作城市防汛排涝责任重大,做好防汛工作利国利民。
作为水利工程管理单位,要始终坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针;做好防大汛、抗大洪的思想准备;突出重点,明确责任,切实做好防汛备汛工作,全力确保安全度汛。
本文对此进行了阐述。
标签:城市防汛排涝;存在问题;措施一、城市防汛排涝工作存在的问题1、排涝管网排涝能力偏低城市建设重地上、轻地下,排涝设施跟不上城市发展的速度。
目前,城区排涝系统设防标准低,大多为3~5年,一旦降雨,雨水不能及时排出,难以为持续降雨腾空容量,直接影响地面径流通过管网向河道汇集的速度,造成内涝。
2、河道排涝能力不足多支流河床过窄过浅,淤积严重,排涝不畅,加之人为改变或缩小泄洪通道,河道调蓄量减少,排涝能力大大降低。
3、防洪防汛规划滞后随着城乡一体化步伐加快,城区面积不断扩张,城市防洪安全保障与城市发展不够同步的矛盾日益突出,城市防洪排涝规划、建设跟不上城市快速发展的步伐。
4、防洪意识不强由于多年未发生较大范围的洪水和内涝,使相当一部分干部群众的水患意识淡化,存有麻痹思想和侥幸心理。
二、为确保城市排涝通畅,特强调了以下工作为防汛排涝工作的重点1、加强排涝工程在施工过程中的监督管理。
排涝系统的大部分管网是埋在地下的,一旦出现问题将会影响排涝装置正常工作。
甚至造成重大事故。
而且发现问题与解决问题需要较长的时间。
因此,排涝工程在施工过程中监督管理是十分重要的。
2、开展深入细致的防汛检查工作打好防汛主动战,全力确保排涝系统正常运行。
针对汛期到来,我处提早部署防汛工作,通过开展防汛大检查,及时整改发现的问题、隐患,全力消除防汛“死角”。
并且定期组织专项检查,提前组织专业人员深入各工作区域,进行全面检查,查找隐患,积极做好防汛备汛工作。
通过检查,我处及时进行隐患整改,及时清理和疏通事故多发地区的排涝沟渠,修理排涝设施,针对地势低、排涝管道陈旧、在建工程及重点防范地段进行监测和应急预案修编。
对加强城市防洪排涝工作的思考和建议
对加强城市防洪排涝工作的思考和建议近年来,受厄尔尼诺现象持续增强的影响,我国洪涝情势严峻。
城市洪涝灾害危害大、影响面广,城市防洪排涝安全是城市稳定发展的重要保障。
随着我国城市化进程不断加快,城市规模不断扩大,各城市防洪排涝标准低、洪涝工程建设滞后、排水能力不足、应急处置薄弱等问题愈发凸显,多数城市不同程度遭受洪涝威胁和侵害。
据统计,xx年至xx年,全国超过360个城市遭遇内涝,其中六分之一单次内涝淹水时间超过12小时,淹水深度超过半米。
城市洪涝灾害的频繁发生已受到社会的广泛关注,必须加强城市防洪排涝工作,保障城市防洪排涝安全。
本文以相关调研为基础,对如何加强城市防洪排涝工作提出相关思考和建议。
城市防洪排涝工作现状据有关部门统计,目前全国已建城市堤防2.8万多千米,保护区域8.8万多平方千米;已建城市排水管道总长51.1万多千米,其中雨水管道总长约19.2万千米,雨污合流管道约10.8万千米,城市防洪排涝设施体系逐步建立和完善,为保障城市安全发挥了积极作用。
根据国家防洪标准规定,城市根据其 __地位的重要性或非农业人口的数量分为四个等级。
其中,大于等于150万人的特别重要的城市,防洪标准重现期为大于等于200年;大于50万人小于150万人的重要城市,防洪标准重现期为100~150年;大于20万人小于50万人的中等城市,防洪标准重现期为60~100年;小于等于20万人的一般城镇,防洪标准重现期为20~50年。
但我国各城市防洪排涝设施发展并不平衡,目前只有300多座城市达到国家规定的防洪标准,占有防洪任务城市总数的50%,其中全国重点防洪城市31个,有10个达标,占32%;全国重要防洪城市54个,有16个达标,占30%。
尽管全国城市排水管道总长比1978年增加了26倍,但城市管线系统排水能力仍不足,绝大多数不足1年一遇。
xx年9月, __印发了《关于加强城市基础设施建设的意见》,要求用10年左右时间建成较完善的城市排水防涝、防洪工程体系。
浅谈如何做好城市防汛工作的思考与建议
浅谈如何做好城市防汛工作的思考与建议摘要:近年来,我国很多城市因暴雨而遭受严重的内涝,给人民的生命和财产带来了极大的威胁。
当前防汛工作中,防汛能力虽有所改善,但还存在着对防汛认识不足,工程建设不够和缺乏管理制度等问题。
本文为了有效地解决如上问题,降低城市内涝所带来的影响,就如何做好城市的防汛工作,保护市民的切身利益,提出一些建议。
关键词:城市防汛;建议引言:近年来,我国城市水灾频发,给广大市民的生活带来了诸多不便和困难。
因此,正确认识当前城市防洪工作中的问题,发现其不足,并提出相应的对策,是当前城市防洪工作的当务之急。
一、城市防汛工作的不足(一)对防汛的认识不足我国城市在建设和发展中所面临的内涝问题,其根源在于:一是居民对防汛排涝的认识还很欠缺,对城市的防汛排涝工作也没有足够的重视;二是相关部门没有针对城市系统的实际状况,制订出相应的应急方案。
当洪水突发时,如果不能及时采取有效的防汛排涝等措施,将会对城市的基础设施和人民的正常生活产生很大的影响。
1.工程建设不够完善目前,我国很多城市都面临着城市的防汛排涝问题,这是因为城市建设中对城市排水体系缺乏足够的重视,没有形成强大的排水体系,导致了目前的城市排水能力无法满足实际的排水需求,无法达到防汛排涝的目的。
但因缺乏资金,没有及时进行有效的防汛排涝,导致了严重的内涝问题,对城市的发展产生了巨大的威胁。
1.管理力度相对较小造成城市防汛排涝问题的主要原因是:各级政府相关部门没有对城市进行有效的管理,管理者缺乏专业的管理知识,管理水平的提升,管理方式不适应时代要求,管理者的工作效率和管理水平不能适应工作要求,管理者的培训不够,管理人员的年龄,对城市防汛排涝工作的认识不足,在实际工作中也没有完成工作内容,导致防汛排涝效果不明显,影响城市发展建设。
1.缺乏具体的管理制度造成我国城市防汛排涝管理制度的问题,其根源在于:在城市建设中,相关部门没有按照国家的相关规定,出台了一套关于防汛防涝的政策、法规,在实际的管理上,既没有形成科学的、行之有效的管理制度,也没有完善的管理机制,也没有明确的工作人员的责任,无法在实际工作中完成自己的工作,很多地方都没有按照现实的情况制订相应的应急方案,一旦遇到突发的洪水,就不知道该怎么做,从而错失了营救的良机[1]。
加强城市防洪排涝工作的思考和建议
城市防洪排涝体系建设存在的问题与对策研究
城市防洪排涝体系建设存在的问题与对策研究本文主要以城市防洪排涝体系建设存在的问题作为出发点,并针对问题从健全和完善防洪排涝管理体系、制定防洪排涝体系建设方案、做好相关配置管理工作等方面探讨了城市防洪排涝体系建设对策,以期为保障城市和谐发展提供一些参考和意见。
标签:防洪排涝;城市;问题;对策1、城市防洪排涝体系建设存在的问题1.1管理职责不明确目前,我国防洪排涝建设过程中,相关部门着重关注工程建设周期,严重忽略了防洪排涝体系管理责任人的职责,从而造成责任主体的不明确,导致防洪排涝体系逐渐走向分解。
防洪排涝是一项全生命周期工程,关乎城市居民的生命安全,因此加强防洪排涝体系的建设和安全防护工作显得尤为重要。
但在管理中,建设单位若将防洪排涝工程肢解成若干小的部分,城市外河道和城市内部排涝管工作的主管单位分别为水利部门、排水管理部门以及城市建设部门,管理的分解不仅会导致责任主体的分解,也会大大增加防洪排涝建设工作难度,最终导致防洪排涝工程在关键时期无法发挥其应有的功能与作用。
1.2设计方案不够科学化、合理化建立防洪排涝体系之前,需要做好前期调研工作,进而保障防洪排涝工程的有序展开。
比如调查规划城市防洪排涝工程的建设目标、不同城市构建防洪排涝体系的方法等。
但是在具体实践中,大部分城市在构建防洪排涝体系时,仍然照搬他国相对较为成熟的建设方法,应用他国相对科学完善的设计方案,从而忽略了我国城市发展情况和防洪排涝工程建设现状。
其后果是不仅浪费大量的人力、物力和财力,还会导致我国防洪排涝体系的不完善、不科学。
城市防洪排涝问题一旦无法得到有效解决,就会影响人们的正常生活与工作。
因此要想进一步提升防洪排涝系统的实用性,需要确保防洪排涝体系建设方案与建设目标与城市整体建设方案和建设目标相吻合,从而保证城市防洪排涝系统的建设步伐能够适应城市发展速度。
1.3不完善的配置设施目前,随着我国城市建设步伐的加快,城市防洪排涝系统建设速度相对缓慢,且处于极度失衡的状态。
关于排查与整治防洪安全隐患的思考和建议
目的和意义
通过排查与整治防洪安全隐患,提高防洪减灾能力,保障人 民生命财产安全。
有利于加强防洪工程建设,完善防洪体系,提高应对极端天 气事件的能力。
02
防洪安全隐患排查
排查手段和方法
基于风险的排查手段
采用风险评估方法,对洪涝灾害可能带来的损失和影响进行评估 ,确定重点防范区域和对象。
遥感技术应用
03
防洪安全隐患整治
整治策略和方案
预防为主
防洪安全隐患整治应坚持“预 防为主”的原则,通过科学规 划和有效管理,降低洪水灾害
的风险。
因地制宜
根据各地的地理、气候和洪水特点 ,制定适合当地的防洪策略和方案 ,确保防洪安全。
公众参与
加强公众的防洪教育和宣传,提高 公众的防洪意识和技能,鼓励公众 积极参与防洪工作。
山洪灾害易发区
对山区溪流、沟谷等易发 生山洪的区域进行排查, 关注山洪暴发时的威胁和 损失。
排查中发现的问题
河道淤积
在河流的某些河段,由于 长期未进行清淤工作,导 致河床淤积,影响洪水排 泄。
堤防质量差
部分堤防工程存在质量问 题,如施工不规范、堤身 不牢固等,给洪水带来威 胁。
建筑物阻碍河道
一些沿河建筑物由于未经 过合规审批,侵占河道, 影响洪水排泄,需要拆除 或整改。
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提出进一步改进和完善建议
完善排查和整治机制
建立健全的排查和整治工作机制,明确责任主体和实施步骤,强化 监督和考核机制。
加强整改措施实施力度
对已发现的安全隐患,要严格按照要求实施整改措施,确保整改效 果。
提高防洪安全管理水平
推广先进的防洪安全管理理念和技术手段,加强人员培训和技术支 持,提高防洪安全管理水平。
关于排查与整治防洪安全隐患的思考和建议
关于排查与整治防洪安全隐患的思考和建议首先,要加强排查工作。
各级政府和有关部门应加大对易受洪水影响地区的排查力度,采取更加科学严密的方法,全面细致地排查可能存在的安全隐患。
对于已经发现的隐患,要及时采取措施加以整治,确保不会在洪水来临时给人民带来不必要的损失。
其次,要注重综合治理。
防洪工作不仅仅是针对一处或一些隐患,要从整体出发,进行综合治理。
包括加强基础设施建设,改善城市排水系统,加强河道治理等方面,全面提升城市防洪能力。
同时,也要引导人民自觉地参与防洪工作,增强人民群众的自我防护意识和能力。
再次,要加强监测预警。
及时掌握天气变化和水情信息,以便能够提前做好预防和准备工作。
加强气象监测和水文监测工作,及时发布预警信息,引导人民群众有序疏散,最大程度地减少洪灾带来的损失。
最后,要强化组织管理。
各级政府和有关部门要加强组织协调,形成合力,统筹规划和推动防洪工作。
加强宣传教育工作,提高人民群众的防洪意识和自救互救能力。
同时也要加强对相关责任单位和个人的监督,确保排查与整治防洪安全隐患工作的顺利推进。
综上所述,排查与整治防洪安全隐患是保障人民生命财产安全的重要环节。
各级政府和有关部门要加强管理,全面提高防洪工作的能力和水平,为人民群众提供更加安全的生活环境。
很多地方都面临着日益频发的洪水威胁,而排查与整治防洪安全隐患是减轻洪灾损失的重中之重。
在面对这一严峻的形势下,我们需要加强排查与整治工作,以期建立更加健全的防洪体系,保障人民的生命财产安全。
以下是我对排查与整治防洪安全隐患的进一步思考和建议。
首先,我们需要深入了解各地方的实际情况,进行有针对性的排查工作。
遵循“以人为本,科学排查”的原则,需要从人口密集地区、河流堤防、水库、山区等潜在脆弱点出发,全面排查安全隐患。
特别是一些老旧房屋、村庄、学校、医院等需要及时排查和整治,以防洪灾带来更大的损失。
其次,我们需要采取有效的整治措施,及时修缮防洪设施和堤防,加强抗洪措施,补齐防洪设施漏洞,确保防洪设施的有效运行,尤其是在容易受到洪灾危害的地区,加强警示标识、安全通道的设置,确保市民能够快速获得救援或者疏散。
排涝存在问题及建议
排涝存在问题及建议干这行这么久,今天分享点排涝这块的经验。
我觉得咱们先说排涝存在的问题吧。
首先啊,规划方面就有不少漏洞。
很多城市或者地区在建设的时候,就没充分考虑到排涝的需求,就感觉像是先把房子啊路啊都修好了,然后才想起来还有排涝这回事儿。
我之前见过一个新开发的小区,建成之后一下大雨,积水能没过小腿肚,居民出行那个费劲啊。
为啥呢?我感觉就是一开始规划没做好。
排水系统看起来有,但是管道细得可怜,雨水流量一大,根本排不动。
哦对了还有,硬件设施维护也是个大问题。
有些地方的排水管道啊,用了好些年,都没人去检查维护。
我知道一条老街道,那排水井盖下面堵满了垃圾,什么树叶啊塑料袋啊。
一下雨,水都积在那儿,形成小水洼。
这要是不及时清理,越积越多,排水能力肯定下降啊。
再一个呢,就是应急措施不到位。
暴雨这种情况,有时候是突发的。
可是有些部门反应就特别慢,我记得有一次下暴雨,水淹了好几条主干道,等救援设备啊,排涝人员来的时候,都过去好几个小时了,这期间很多车主的车就泡在水里啊,损失可不小。
那针对这些问题,我觉得规划这方面,得从根本上改。
就像建房子打地基一样重要。
城市规划的时候,排水系统要像人体的血管一样,足够宽阔,足够密集。
我觉得参考那些经历过洪灾但是排涝做得好的城市就很靠谱,像德国的汉堡,人家的排水系统就非常先进,可以把这个作为参考资料去研究学习。
硬件设施维护方面,我感觉得定期检查。
就像汽车需要定期保养一个道理。
比如说每个季度啊,安排专人下去清理排水管道,检查井盖这些。
也可以发动社区人员啊,设立奖励机制,如果发现排水设施有问题并且报告的,给予一定奖励。
应急措施这块呢,应该建立快速响应机制。
像消防队一样,一有火灾马上出发。
比如说气象部门预报有暴雨的时候,排涝部门要提前准备好设备啊,人员啊,随时待命。
而且可以设定不同等级的应急预案,根据雨量大小,积水程度迅速采取不同程度的应对措施。
不过我也知道啊,这些建议实施起来都不是一帆风顺的,需要各个部门协调配合,还需要资金支持呢。
关于排查与整治防洪安全隐患的思考和建议
排水能力:应对极端天气的能力不足
应对措施:加强排水设施的维护和升级,提高排水标准
易涝区域的防涝措施和排水设施的完善情况
添加标题
易涝区域的防涝措施:针对易涝区域,应采取相应的防涝措施,如建设排水沟、排水管道等,确保雨水能够及时排出。
添加标题
排水设施的完善情况:检查排水设施是否完好,是否能够正常运行。如果发现损坏或老化,应及时进行维修或更换。
保障人民生命财产安全
防洪安全隐患排查的重要性
及时发现并解决安全隐患
预防洪涝灾害,保护人民生命安全
保障人民财产安全,维护社会稳定
确保城市正常运行和发展
防洪安全隐患排查是城市正常运行的基础
防洪安全隐患排查能够促进城市可持续发展
加强防洪安全隐患排查,提高城市应对自然灾害的能力
及时发现并整治防洪安全隐患,保障城市居民生命财产安全
堤防、海塘等防洪设施的完好程度
堤防、海塘等防洪设施的运行状况
04
防洪安全隐患整治的主要措施
加强水利设施的维护和保养,确保设施完好有效
加强水利设施的维护和保养,确保设施完好有效
建立防洪安全管理制度,明确责任主体和职责
对存在安全隐患的水利设施进行加固改造,提高防洪能力
加强与气象部门的联系,及时掌握天气变化情况,做好防范措施
防止水灾对经济和社会的影响
促进经济发展:保障经济活动的正常进行
维护社会稳定:保障社会生产和生活正常运转
保障财产安全:减少财产损失
保护生命安全:减少人员伤亡
03
防洪安全隐患排查的主要内容
河道、水库、水闸等水利设施的安全状况
添加标题
河道:检查河道的堤防是否完好,有无裂缝、渗水坝体是否稳定,有无变形、裂缝等现象,同时要关注水库的蓄水情况,确保在洪水期间能够正常泄洪
关于加强城市防洪排涝体系建设的建议
关于加强城市防洪排涝体系建设的建议摘要:随着人们对于城市内涝灾害关注度日益提高,老旧落后的防洪排涝系统已经不能达到城市应用的要求,尤其是在发生强降雨天气之后,必然会给城市带来巨大的损失和影响。
因此,加强城市排涝防洪系统建设是必然要开展的工作。
本文主要是对城市地下水系统防洪排涝系统建设进行研究,提供合理化的建议,希望可以促进成熟防洪排涝水平的提升,保障人们的生命健康安全,为实现城市高质量的发展做出贡献。
关键词:下水系统;防洪排涝;建设措施截至十三五末,山东省常住人口城镇化率达到63.05%,户籍人口城镇化率突破50%,城市建成区面积达到7100平方公里,城镇化发展迅速,在经济发展的同时,也留下交通拥堵、停车难、地下设施欠账多、排水不畅等“城市病”,资源环境承载能力衰减,城市安全存在一定隐患。
尤其近年来,气候变化导致极端天气增多,暴雨发生频率增加,济南、长春、南京、北京、深圳、郑州等一些大中城市先后遭遇了“内涝成海”的尴尬,人民群众生命财产受到威胁。
“十三五”期间山东省统筹协调,实施了城市品质提升三年行动,累计建设综合管廊801公里、海绵城市1659平方公里,新增园林绿地面积5万公顷,累计建成绿道4600余公里,精致推行城市建设,取得一定成效,但城市防洪排涝系统建设由于历史欠账多,仍存在一些软肋,如规划体系不完善,防洪排涝规划与其它专项规划不能有效衔接;排水系统不健全,在过去城市建设中,建设应对小重现期降雨的小排水系统多,缺少微排水系统和应对大重现期的大排水系统,多采用速排的方法,排水系统不堪重负,我省城市人均占有排水管道1.8米,与发达国家4米仍存在一定差距;设计标准低,部分城市河道防洪标准低,雨洪资源调蓄能力弱,城市建设“重地上,轻地下”,排水管网排水能力不足、管道堵塞等现象时有发生,内河水位较高及滨海地区高潮位时易出现洪涝倒灌现象;应急管理体系仍需进一步完善等问题。
城市内涝给城市建设、环境安全、社会稳定带来不同程度危害,严重时危及人身安全,建议从规划建设与管理多方面着手,结合海绵城市建设,不断提升城市防洪排涝能力,提升人民群众幸福感和满意度,提出建议如下:一、充分发挥规划的引领作用国土空间规划、详细规划、城市发展规划要尊重地理格局,守住生态红线、开发边界、蓝绿控制线,保护城市自然水系,各种专项规划要与城市发展规划有效衔接,实现重要空间参数一致,避免各项规划各自为政。
城市防洪排涝工作总结
城市防洪排涝工作总结
随着城市化进程的加快,城市防洪排涝工作显得尤为重要。
在过去的一年里,
我市加大了对防洪排涝工作的投入,取得了一定的成绩,但也面临着一些挑战。
在此,我将对我市的防洪排涝工作进行总结,并提出一些改进和完善的建议。
首先,我市在防洪排涝工作中取得了一些成绩。
我们加大了对排水系统的维护
和改造力度,提高了城市排水能力。
同时,我们还加强了对防洪设施的建设和维护,提高了城市的防洪能力。
此外,我们还加强了对城市水系的管理和保护,有效减少了城市内涝的发生频率。
然而,我市的防洪排涝工作还存在一些问题。
首先,城市化进程加快,城市面
积不断扩大,给排水系统和防洪设施的建设和维护带来了巨大的压力。
其次,气候变化导致极端天气频发,给城市防洪排涝工作带来了更大的挑战。
再者,城市规划和建设中存在一些问题,导致了城市内涝的发生。
为了进一步加强我市的防洪排涝工作,我建议从以下几个方面进行改进和完善。
首先,加大对排水系统和防洪设施的投入,提高城市的排水和防洪能力。
其次,加强对城市水系的管理和保护,减少城市内涝的发生。
再者,加强城市规划和建设中的水利工程设计,提高城市的防洪排涝能力。
总之,城市防洪排涝工作是一项长期而艰巨的任务,需要全社会的共同努力。
我相信,在各级政府和全社会的共同努力下,我市的防洪排涝工作一定会取得更大的成绩,为城市的可持续发展保驾护航。
关于完善城区防洪排涝体系的建议
关于完善城区防洪排涝体系的建议话说回来,想想我们现在这城区的排水系统,真的是有点“老化”了。
你看,老旧小区、一些修得乱七八糟的排水管道,根本没法应付这些突如其来的暴雨。
原本的“水渠”根本就不够用,雨水一多,立马就成了“湖泊”。
我有时候都在想,是不是有个“水上漂流”项目的策划者,暗中在给我们设计这些水道呢?当年建设的时候,大家可能没想到这些事儿,现如今要解决,真不是一件小事。
咱们就拿堵塞的排水管来说吧,那个情形真是糟心。
路上的污水管一堵,水就往上翻,淹得一塌糊涂。
这种情况常见的不说,谁家没在门前见过一个“水塘”?更有甚者,遇到大雨,直接就是“水到田间地头,满地是水”。
你说让老百姓怎么受得了?下大雨,地势低的地方成了积水区,一群人就得站在路边焦虑地等着“上帝的安排”。
说真的,很多地方防洪设施就像是“挂名”的,做做表面功夫,管道就像是“装饰品”,而实际的效果并不咋地。
面对这些问题,咱们要好好整顿一下了。
咋整呢?首先得把防洪排涝体系给升级换代了。
说白了,管道得更坚固,得有更大容量,得把原本的这些“狭窄小道”换成“宽阔大道”,下大雨的时候能轻松把水排出去。
再来就是下水道的清理和维护了,不能让那些杂物、垃圾给管道塞住了。
你知道现在的“堵塞小能手”有多少吗?你猜猜,是不是咱们城市里的“纸巾、小广告和饮料瓶”?不清理这些,水根本排不出去。
你可能说,这也没啥,谁不经历点脏东西。
可是真正问题来了,堵住了,水就跟着“翻江倒海”,一旦排水不畅,后果真是非常严重。
咱得提提咱们现有的水库和泵站设备。
你看看那些泵站,每到暴雨季节就忙得跟个陀螺似的。
话说回来,现代的泵站设备怎么也得更新换代吧?设备老化了,就容易出问题,动不动就卡壳。
你说当年一套设备能用多久,后来发展快,气候变化大,暴雨频发,设备跟不上,谁还敢保证不会“失职”呢?这事儿就得早做打算,预防为主。
咱们不指望一场暴雨过后能把问题全都解决,但至少要在第一时间解决小范围的积水。
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对加强城市防洪排涝工作的思考和建议近年来,受厄尔尼诺现象持续增强的影响,我国洪涝情势严峻。
城市洪涝灾害危害大、影响面广,城市防洪排涝安全是城市稳定发展的重要保障。
随着我国城市化进程不断加快,城市规模不断扩大,各城市防洪排涝标准低、洪涝工程建设滞后、排水能力不足、应急处置薄弱等问题愈发凸显,多数城市不同程度遭受洪涝威胁和侵害。
据统计,xx 年至xx 年,全国超过360 个城市遭遇内涝,其中六分之一单次内涝淹水时间超过12 小时,淹水深度超过半米。
城市洪涝灾害的频繁发生已受到社会的广泛关注,必须加强城市防洪排涝工作,保障城市防洪排涝安全。
本文以相关调研为基础,对如何加强城市防洪排涝工作提出相关思考和建议。
城市防洪排涝工作现状据有关部门统计,目前全国已建城市堤防2.8 万多千米,保护区域8.8 万多平方千米;已建城市排水管道总长51.1 万多千米,其中雨水管道总长约19.2 万千米,雨污合流管道约10.8 万千米,城市防洪排涝设施体系逐步建立和完善,为保障城市安全发挥了积极作用。
根据国家防洪标准规定,城市根据其__ 地位的重要性或非农业人口的数量分为四个等级。
其中,大于等于150 万人的特别重要的城市,防洪标准重现期为大于等于200 年;大于50万人小于150万人的重要城市,防洪标准重现期为100~150年;大于20万人小于50 万人的中等城市,防洪标准重现期为60~100年;小于等于20 万人的一般城镇,防洪标准重现期为20~50 年。
但我国各城市防洪排涝设施发展并不平衡,目前只有300 多座城市达到国家规定的防洪标准,占有防洪任务城市总数的50%,其中全国重点防洪城市31 个,有10 个达标,占32%;全国重要防洪城市54 个,有16 个达标,占30%。
尽管全国城市排水管道总长比1978年增加了26 倍,但城市管线系统排水能力仍不足,绝大多数不足1 年一遇。
xx 年9 月,__印发了《关于加强城市基础设施建设的意见》,要求用10 年左右时间建成较完善的城市排水防涝、防洪工程体系。
我国现行水管理体制下,通常情况城市建成区内的排水、内涝治理工作由城建部门负责,流域和区域的防洪工作由水利部门负责;只是在部分实施了水务一体化管理的城市,由水务部门对防洪排涝进行统一管理,对排水设施、河道治理、防洪工程等统筹规划。
因此,当前各地城市防洪排涝的管理体制是有差异的,城建部门和水务部门作为主管部门的情况都存在。
据统计,全国有防洪任务的城市中,有370座城市城区防洪由水务(水利)部门负责,103 座由城建部门负责,152 座由水务(水利)和城建部门共同管理,另有少数城市由其他部门管理或未明确管理部门。
由于防洪排涝工作的系统性和应急性特征,各城市在加强城市防洪排涝管理工作中非常重视部门统筹和协作,而且充分发挥好本级防汛抗旱指挥部管理体系的统筹协调作用,以促进防洪排涝工作高效、有序推进。
防洪排涝工作存在的主要问题及原因由于大多数城市防洪排涝能力普遍不足,部分城市出现了“逢雨必淹”的现象,许多城市一到汛期就面临巨大的防洪排涝压力。
面对日益突出的城市洪涝问题,需要对当前城市防洪排涝工作进行深入思考,深入剖析存在的问题,找出深层次原因。
(一)相关规划设计理念有缺陷,城市排水标准较低一是按设计排水标准设置城市排水管网,而超过标准的地表径流缺乏管理。
城市一遇暴雨,排水管网盛不下的地表径流顺着城市各环路汇流到低洼的立交桥下,没有其他去处。
城市规划建设切断了自然状态下天然排水河网,设计了滞洪池,却缺乏排水通道,或排水通道狭窄、排水沟与河湖流域水系联结不畅通,加之城市道路竖向布置不当,加剧了城市洪涝风险。
二是城市排水标准较低。
目前我国各地城市排水标准普遍偏低。
70%以上的城市管线系统排水能力不足1 年一遇,90%以上老城区的排涝能力甚至比规范规定下限还要低。
(二)相关设施建设和排水通道治理亟待加强,排水系统整体效率有待提高一是城市边缘地区由于基础设施分散建设,排水沟渠、管网、泵站等未按规划与主体工程同步建设,并存在基础设施项目截断、破坏排水管网的现象,产生排水管道断头,降低排水系统使用效率。
二是城市郊区的中小河道因城市的扩张由原乡间排水沟渠转变为城市排水和行洪通道,但由于治理不足、管理跟不上等原因,导致淤积、人为占用等现象突出,排水和行洪能力差,在高强度降雨时排洪不畅,行洪安全受到极大影响。
(三)城市洪涝的疏导和调蓄空间不足,雨洪控制和利用工作滞后一是城市建设区的扩大导致洪峰流量增大,但作为防洪排涝体系重要一环的蓄滞洪区由于用地紧张无法落实。
城区内排水与滞涝设施不配套,或缺乏城市河湖滞蓄涝水,每遇高强度降雨,积水汇集于低洼地带。
二是雨洪控制和利用措施严重滞后。
作为防洪排涝的一项重要措施,城市雨洪控制和利用提出很早,近年来也取得了一些进展,但所建工程大部分停留在示范性质,未形成大规模利用。
(四)城市防洪排涝精细化管理严重滞后一是预警、应急处置和调度管理有待完善。
洪涝预报预警的精准度和决策支撑水平尚需提高,河湖调度部门与道路排水部门在人员对接、预案对接、信息对接、措施对接上仍需要改善,河湖防洪抢险与排水部门抢险工作的结合应更紧密。
二是对城市洪涝风险进行综合预防与管理的水平有待提高。
防洪影响评价制度的落实需要加强,对洪水风险的科学规避和管控措施滞后,对城市洪水损失和风险的分担机制缺乏。
很多情况下,虽然有预警,但没有硬性措施去落实,特别是对于基层单位和社会公众,引导和约束的机制欠缺,不少基层单位防汛排水责任难落实,居民应急防护和自救的体系薄弱。
产生上述问题的原因是多方面的,至少包括三大方面:一是由于历史原因造成排水系统设计缺陷。
我国城市开始大规模管道排水系统建设时,多沿用前苏联的模式和标准,但我国降雨不均且夏季多暴雨的气候环境与莫斯科高寒少雨且降水相对均衡的气候特征相差甚大,导致排水设计标准较低,难以满足实际需要。
二是由于城市发展挤压了城市洪涝疏导和调蓄的空间。
城市建设区不断扩大,地面不透水面积比例越来越高,深刻改变了城市地面的水文特性,径流总量增大,洪峰时间提前;由于城市用地紧张,部分低洼地甚至河道被填平占用,蓄滞洪区建设也难以实施。
三是由于重视程度不足造成雨洪控制和利用的措施仍较为滞后。
很多严重缺水城市,一方面利用远距离调水、开采应急备用水源等手段千方百计保障水资源供给,另一方面却将宝贵的城市雨洪水流走,并造成内涝压力难以缓解。
促进防洪排涝工作的对策措施城市防洪排涝工作是一项系统工程,涉及因素多,需要加强城市防洪排涝与城市建设和管理之间更好的互动和协调,也要综合运用法律、行政、经济、技术等手段予以解决。
一是建立自然状态下天然排水河网,提高城市排水标准并加大排水系统升级改造。
树立新的城市大排水设计理念,城市规划建设应当要建立自然状态下天然排水河网,畅通与区域外江河湖泊水系的排水通道,管理好排水系统之外的地表径流,让其流入江河湖泊以及规划的城市蓄滞洪区,注重研究排水走向问题,排水管线不能一味服从于道路规划设计。
加强对城市建设活动的管控,降低对排水防涝负面影响。
根据建设用地地表径流控制标准,由规划部门明确建设项目排水量控制指标强制性要求,纳入建设用地控制详细规划,并完善相关的排水许可制度,严格加强建设项目审批环节的把关,从源头上制止对排水防涝不利的项目。
二是划定城市河道和洪水调蓄区生态空间控制红线。
严格划定城市河道及滨岸地带的生态空间控制红线,对这些空间在城市规划及调整时进行预留和腾退,促进水的空间通道与城市开发、道路建设、园林绿化统筹协调。
在此基础上,加大城市郊区中小河道治理力度,形成符合规划要求的防洪排涝能力。
同时,将城市蓄滞洪区域作为一类重要生态功能区,划定洪水调蓄区生态空间红线,明确洪水调蓄区范围,并在城市规划中予以明确,严格限制其范围内建设活动。
三是城市规划中明确对雨洪控制和利用的强制性要求,健全相关政策支持。
通过立法的方式,按照海绵城市的理念,将雨洪控制和利用工程作为一个强制性的措施纳入到城市规划和建设,因地制宜建设下凹式绿地、植草沟、人工湿地、可渗透路面、沙石地面、自然地面、透水性停车场和广场等雨洪控制和利用设施。
同时,应健全相关扶持政策,尽快出台利用防洪费开展雨洪设施建设的政策。
设立雨洪利用发展扶持基金,鼓励科技企业开发和推广雨洪利用技术。
试点建立雨洪利用设施建设和运行专业化队伍,政府以购买服务的方式与委托服务方签署服务协议。
四是按照海绵城市建设要求,尽快完善需求迫切的一批技术标准和技术手段。
海绵城市建设必须要以全新的城市排水设计理念和设计规范为前提。
当前我国在城市防洪排涝工程标准、设计规范、技术系统上还存在诸多不足,难以适应实际管理需求。
要切实加大相关科研投入支持力度,抓紧研究解决相关基础性技术问题,出台一批适应地方实际的防洪排涝技术标准,包括:加强防洪、排涝、排水标准的一致性研究,使城市抗外洪和防内涝的工作体系相匹配;制定自然状态下天然排水河网设计的准则和包括地表径流的大排水系统设计规范;健全洪涝灾害风险及影响评估、灾害风险等级划分、风险区划分及管理等技术标准;加强雨水情监测、数据管理、预警及信息发布、决策支持的综合信息管理系统建设。
五按照精细化城市管理的要求,健全城市防洪排涝应急管理体系。
健全以防汛抗旱应急指挥部为核心的防洪排涝管理体系,完善包括总体预案以及重点地区和单位防御预案的防汛应急预案体系,加强基层单位和社区防汛保障体系建设。
强化河湖调度部门与道路排水部门的联动工作机制,对城市河湖水位实施精准控制,最大程度实现排洪和蓄水双赢。
健全以城市防洪排涝综合决策支持为目标的预警系统,对城市地表径流情况和城市雨水排水设施进行信息普查,建立雨水排水系统信息档案,提升防洪排涝智能预警能力。
对城市洪水风险进行综合预防与管理,尽快建立以洪水风险图为支撑的洪水风险识别体系,界定风险区,明确风险程度,提出地下空间和低洼地区防洪排涝管理要求,并向民众提供有关洪水风险情况的知识和信息,引导居民通过洪水风险图认知洪水威胁,提升应对能力。
内容仅供参考。