民航法律法规与实务
民航法律法规与实务培训
民航法律法规与实务培训1. 引言民航法律法规与实务培训是为了提高民航从业人员对民航法律法规的理解和应用能力，以保障民航运营的安全、有序和高效。
民航法律法规是指涉及民航运输的国家法律、法规和规章，包括航空法、民航法规和国际民航组织的条约等。
本文将介绍民航法律法规与实务培训的内容、目的和方法。
2. 内容民航法律法规与实务培训的内容主要包括以下几个方面：2.1 民航法律法规知识民航法律法规知识是民航从业人员必备的基础知识。
其中，航空法是民航领域的基本法律，规定了民航的组织管理、安全保障和责任追究等方面的法律制度。
此外，民航法规是由民航主管部门制定的规章和通用要求，用于指导民航运输活动的执行。
通过学习民航法律法规知识，民航从业人员可以了解到自己的权益和义务，同时也能够更好地执行相关法律法规要求。
2.2 安全管理体系安全管理体系是民航运营中至关重要的一环。
民航从业人员需要了解民航安全管理体系的基本原理和要求，包括风险管理、安全事件报告和分析、安全培训等内容。
此外，应急管理也是安全管理体系中的一个重要环节。
民航从业人员需要了解应急管理的基本原则和流程，以便在突发事件中能够做出恰当的应对和处理。
2.3 民航人员资质和许可民航从业人员需要获得相应的资质和许可才能从事相关职业。
培训内容包括民航人员许可的种类、申请条件和审批程序等。
对于少数特定岗位，还需要参加相应的考试才能获得许可。
民航从业人员需要了解这些知识，以便能够按照规定进行申请和审批。
2.4 民航合同管理民航运输活动是通过合同来实现的。
民航从业人员需要了解民航合同的基本要素、签订程序和解决纠纷的途径等内容。
此外，还需要了解国际民航运输中的特殊合同，如国际租赁合同和国际机票销售合同等。
3. 目的民航法律法规与实务培训的目的主要有以下几点：3.1 提高安全意识民航法律法规和实务培训可以帮助民航从业人员提高安全意识，了解安全管理体系和应急管理的重要性。
通过培训，他们能够更好地理解和遵守安全规定，减少事故和意外事件的发生。
《民航法规与实务》教学大纲
民航法规与实务》教学大纲课程名称：民航法规与实务课程编号：适用对象：13 级空中乘务专业课程性质：专业选修课总学时数：50学分、本课程的教学任务1、课程性质民航法规与实务》分为9 个学习单元，主要内容包括民航法规概述、空中航行法律制度、民用航空器管理法律制度、航空人员管理法律制度、民用机场管理法律制度、航空运输合同、民用航空保险法律制度、航空器对地面第三人损害的赔偿责任、民用航空安全保卫法律制度。
本书紧扣高职院校的教学特点，在语言表述上，做到通俗易懂。
在内容安排上，既注重基本概念的介绍，更强调理论联系实际。
在结构上，形式多样、丰富多彩，其中，“学习提示”指出了各学习单元应掌握的主要内容，“背景知识链接”从纵横两方面介绍了各学习单元的背景知识；“案例分析” 旨在理论联系实际，提高分析问题和解决问题的能力；“复习思考题”帮助学生检查学习效果、巩固所学知识。
2、课程的地位：专业必修课3、教学任务通过本课程的学习，全面认识民航法规各个组成部分，包括民航法规概述、空中航行法律制度、民用航空器管理法律制度、航空人员管理法律制度、民用机场管理法律制度、航空运输合同、民用航空保险法律制度、航空器对地面第三人损害的赔偿责任、民用航空安全保卫法律制度。
使学生具备民航法律意识，掌握民航法规知识，熟悉各个民航法规操作流程，成为一名能够适应岗位需求的熟悉各项法规的民航工作人员。
二、教学要求和教学任务学习单元一民航法规概述（2 课时）教学要求】掌握航空法的名称和定义、明确航空法的调整对象和性质、了解航空法的特点。
教学重点】掌握航空法的名称和定义。
教学难点】理解航空法的定义。
教学方法】讲授法，多媒体教学法教学内容】第一节航空法的概念一、航空法的名称二、航空法的定义三、航空法的调整对象四、航空法的性质第二节航空法的特点、航空法的独立性、航空法的综合性三、航空法的国际性四、航空法是平时法第五节中国民航事业及其法制建设三、中华人民共和国民用航空法四、航空法的地位和作用复习思考题学习单元二空中航行法律制度（6 课时）教学要求】明确空气空间的法律地位、掌握各项领空管理制度。
民航法律法规与实务第章民用航空器人员管理法律制度
《中华人民共和国民用航空法》规定： （1）航空人员玩忽职守，或者违反规章制度，导致发生重大飞行事故， 造成严重后果的，分别依照、比照刑法第一百八十七条或者第一百一十四 条规定追究刑事责任。 （2）违反本法第四十条的规定，未取得航空人员执照、体格检查合格证 书而从事相应的民用航空活动的，由国务院民用航空主管部门责令停止民 用航空活动，在国务院民用航空主管部门规定的限期内不得申领有关执照 和证书，对其所在单位处以二十万元以下的罚款。
民航法律法规与实务
第一节 民用航空人员的含义及其法律责任 第二节 民用航空人员的训练与资格管理制度
第三节
有关机组与机长的法律规定
本章重难点
通过本章学习，同学们重点掌握民用航空人 员的含义及其法律责任，了解民用航空人员培训 与资格管理制度，了解机组与机长的职责与任务。
✓ 民用航空人员的含义； ✓ 民用航空人员的法律责任。
飞行组（Flight Crew）,由持有执照、担任的主要任务是操纵飞行期间的 航空器的机组成员组成。简单来说就是负责指导实际飞行或飞行技术的人员。
乘务组（Cabin Crew）,由飞行组成员以外，在机舱工作的其他机组成员 组成，担任操纵航空器以外的辅助职务。简单来说就是从事辅助性服务的人 员。
• 法律责任是指行为人由于违法行为、违约行 为或者由于法律规定而应承受的某种不利的 法律后果。
执照持有人有下列情况之一者，应收留其执照，收留期最长 不超过一年。 （1）执照考核部门组织的执照考核或年终例行考试不及格 者； （2）在行为上和技术上违犯航空法规，造成飞行事故者； （3）经授权的卫生部门检查，身体条件不符合规定标准， 在其医治期间者。
持照人有下列情况之一者应收回其执照： （1）连续三次考核（补考在内）不合格者； （2）卫生部门鉴定持照人身体不能恢复至规定标准者； （3）在行为上和技术上违反航空法规造成飞行事故负有 直接责任者。
民航法律法规与实务 PPT
大家好
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第一节 空气空间的法律地位
第二节 领空的概念及其性质
第三节 第四节
航空自由或权利 领空主权的保护与限制
第五节 空域管理法律制度
大家好
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本章重难点
通过本章学习，使同学们了解民航法的基础--空气空间的法律地位，特别是要了解领空的法 律地位。重点掌握航空自由（权利）的概念、领 空主权原则的确定。
包围的圆锥形立体空间。所
以，它不仅包括平面边界，
还包括垂直边界。
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专属经济区：沿海国在其领海以外邻接其领海的海域所设立的一种专属管 辖区。在此区域内，沿海国为勘探、开发、养护和管理海床和底土及其上 覆水域的自然资源的目的，拥有主权权利。此外，沿海国在专属经济区内 还有在海洋科学研究和海洋环境保护的各方面的管辖权。专属经济区从测 算领海宽度的基、1952年4月29日，法国航空公司从法兰克福飞西 柏林的航班，从空中走廊偏航，被苏联战斗机击伤。
2、1954年香港国泰航空公司飞经我海南岛附近上空 时，被我防空部队误判击落。
3、1955年7月27日，以色列艾尔奥尔航空公司从伦 敦经巴黎、伊斯坦布尔飞以色列的国际航班，飞经希腊 与保加利亚边界地区时，偏航进入保境，被保方战斗机 击落。
9月4日，苏联最高法院对鲁斯特进行了审判。鲁斯特
在审判中承认侵犯了苏联领空，但辩解说其目的是为了执
行和平使命、会见苏联领导人和公众；他也承认在红场降
落后只向围观的苏联人讲他从赫尔辛基飞来，一路上躲避
苏联的防空设备，而没有提到执行和平使命的话。
大家好
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苏联最高法院审理后，宣判其犯有非法进入苏联 国境、违反国际飞行规则和恶性流氓罪，判处鲁斯 特在普通劳改营服徒刑4年。此判决为终审判决。
民航法律法规与实务
D
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C
B
A
例如，A国飞机要飞往D国，中间隔着B国和C国，但是过程
中飞机没油了，需要在C国或者B国降落加油。但是不可以在
C国或者B国上下旅客、货物和邮件，不可以从事任何经营活
动。
D
11/11/2015
C
B
A
航空公司自其登记国载运旅客、货物、邮件至另 一国或地区的权利
B
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在国际法上，一国疆界之内的陆地称之为领陆；疆界 之内的水域称之为领水（又分为内水和领海），领陆、 领水和领空，以及领陆和领水的底土，组成为一个国 家的领土，都是国家行使主权的空间。
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以地球中心为顶点，由 与国家在地球表面的领陆和
领水的边界线相垂直的直线
所包围的圆锥形立体空间。
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• 1）航空刑法上——航空器登记国管辖权对领空
主权的限制。 • 2）国家不能滥用领空主权——应避免对民用航 空器使用武器。 • 3）国家航空器豁免权对领空主权的制约。
• 4）航空器“过境通行权”和“群岛海道通过权”
对领空主权的制约。
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空域管理的原则； 空域管理的主要内容。
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有关航空器的首次表述是在1919年《巴黎公约》的附件
A中，称“航空器是指可以从空气的反作用力作支撑的任何
器械”。它包括重于空气的飞机、飞船、滑翔机、直升机， 也包含轻于空气的氢气球，其关键在于该器械有无升力。
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国家航空器是指用于军队、海关和警察部门的航空器。 一国的国家航空器未经特别协定或其他方式的许可，不得 在其他国家的领空飞行或领土上降落。
民航法律法规教学大纲
民航法律法规教学大纲安防学院民航法律法规与实务课程教学大纲课程代码：221002 一、课程说明1. 课程类别：专业必修课2. 适应专业及课程性质（1）适应专业：航空服务专业（2）课程性质：《民航法律法规与实务》课程是根据我国最近几年来民航业发展的特点和国家有关部门最新颁布的法律法规和相关政策，主要针对我国民航法律法规发展的新特点、尤其是我国民营航空公司的发展情况和通用航空发展的最新进展等方面进行了内容的修订，形成了空乘专业的基础课程。
该课程具有民航知识覆盖面大、前瞻性强等特点，不仅是空乘专业教学计划中的专业基础课，也是空乘专业主干课程。
3. 课程目的通过本门课程的学习，使学生具备航空基本理论知识。
从宏观与微观结合上把握民航法的基本规律。
4. 学分与学时学分为2.学时为36 5. 建议先修课程无6. 推荐教材或参考书目推荐教材：（1）民航法律法规.崔祥建，吴菁，成宏峰编著.旅游教育出版社.2021年参考书目：（1）民航法规与实务（第1版）. 杨祖高主编. 国防工业出版社. 2021年 7. 教学方法与手段（1）启发式教学，讲授，案例分析，案例讨论，经济问题讨论分析（2）板书、PPT教学 8. 考核及成绩评定考核方式：考试成绩评定：考试课（1）平时成绩占40% ，形式有：平时作业、考勤、课堂纪律、平时测验成绩等（2）考试成绩占60%。
，形式有：期末考试9. 课外自学要求课前预习、及课后作业的完成二、课程教学基本内容及要求第一章导论基本内容：（1）民航法的含义、调整对象的基本理论；（2）民航法的特征；（3）民航法的渊源；（4）民航法的发展史。
基本要求：（1）（1）掌握民航法的独立性和综合性，民航法所兼具公法和私法的特点；（2）了解国际条约内容及要求；（3）了解我国民航业的发展与民航立法。
教学重点及难点：掌握民航法的基本概念及调整对象，民航发的特征及要求。
感谢您的阅读，祝您生活愉快。
民航法规与实务_概述说明以及解释
民航法规与实务概述说明以及解释1. 引言1.1 概述在现代社会中，民航业的发展越来越重要，并且民航法规与实务在保障航空安全、规范运作以及促进行业发展方面起着关键作用。
本文将对民航法规与实务进行概述说明以及解释，旨在深入探讨这两者之间的关系并分析其互相影响的机制。
1.2 文章结构本文主要由五个部分组成：引言、民航法规概述、民航实务概述、民航法规与实务的关系解析以及结论。
在引言部分中，我们将提供本文的背景和目标，并概况文章的整体结构。
接下来，在民航法规概述部分，我们将介绍民航法规的体系结构以及主要的相关法律法规；而在民航实务概述部分，我们将强调运输市场监管实务、航空器运营管理实务和安全管理实务等方面的重要内容。
然后，在第四部分中，我们将详细解析民航法规与实务之间的相互作用机制，并通过典型案例来说明其影响。
最后，在结论部分中，我们将总结全文观点和发现的结果，并提出对未来发展方向的建议以及表达结束语和致谢。
1.3 目的本文旨在向读者提供对民航法规与实务概况性的介绍和解读，进一步探究其相互作用关系。
通过对相关法规和实践理论的讲解，我们将使读者更加了解航空运输行业中法规和实务之间的联系，从而认识到它们共同为航空领域安全和有序发展做出的贡献。
希望本文能够促进对民航法规与实务研究的深入思考，并为读者提供一定的参考价值，在未来民航行业发展中起到积极作用。
2. 民航法规概述2.1 法规体系民航法规是指为了管理和监督民用航空活动，保障飞行安全以及促进航空运输发展而制定的一系列法律、法规文件。
民航法规体系由国际民用航空组织（ICAO）的相关《公约》、各国家的立法和相关政府部门发布的行政法规等构成。
2.2 主要法律法规介绍在中国，民航法律体系主要包括《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等。
其中，《中华人民共和国民用航空法》是我国最重要的民航法律文件，涵盖了对于飞行安全、航空器运营、乘客权益等各个方面的规定。
民航法律法规与实务2.0版 B卷答案
一、名词解释1、适航管理：即对适航性进行的控制。
2、适航性：航空器包括其部件及子系统整体性能，在预期运行环境或使用限制下的安全性和物理完整性的一种品质。
3、航空器适航管是指航空器适航主管机关依照法律规定对航空器从设计、定型开始、到生产、使用直至停止使用的全过程实施监督，以保证航空器始终处于适航状态的科学管理。
4、通用航空是指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等方面的飞行活动。
二、单项选择题1234 5 678910B A B A D B B B A C三、判断正误题1234 5 678910××××√√×××√四、简答题1.答：⑴年满18周岁，身体健康；⑵至少具备下列任一经历：——具备中专（含）以上航空技术相关专业学历，并且独立从事所申请专业的航空器部件修理工作累计2（含）年以上，其中在申请之日前1年应当持续从事所申请专业的民用航空器部件修理工作；——独立从事所申请专业的航空器部件修理工作累计3年（含）以上，其中在申请之日前1年应当持续从事所申请专业的民用航空器部件修理工作；——经过民航总局批准的培训机构培训并取得其颁发的所申请专业基础培训合格证书。
⑶能正确读、写申请专业相关技术文件和管理程序使用的文字。
2.答：采取的措施包括：⑴进餐时间有规律，饮食结构注意平衡；⑵进行有规律的锻炼；⑶戒烟；⑷饮酒要有节制、3.民用航空器的融资租赁，是指出租人按照承租人对供货方和民用航空器的选择，购得民用航空器，出租给承租人使用，有承租人定期缴纳租金。
法律特征：①融资租赁交易的构成，包括很多法律文件，如租赁合同，购机合同，贷款协议，抵押转让书，租赁保函，保险单等。
②以融通资金为租赁的主要手段。
③所有权和使用权分离。
民航法律法规与实务第章民用航空器管理法律制度
初始适航
设计
制造
使用
维修
持续适航
10/4/2020
初始适航管理是——指在航空器交付使用之前，适航部门依 据各类适航标准和规范，对民用航空器的设计和制造所进行 的型号合格审定和生产许可审定，以确保航空器部件的设计、 制造是按照适航部门的规定进行的。也就是在航空器交付使 用前，适航部门根据各类适航标准对航空器的设计、制造所 进行的管理。
10/4/2020
法律地位，指法律主体享受权利与承担义务的资格。
10/4/2020
✓ 一缔约国的国家航空器，未经特别协定或其他方式 的许可并遵照其中的规定，不得在另一缔约国领土上 空飞行或再次领土上降落。
10/4/2020
✓ 民用航空器必须遵守飞入国的法律和规章； ✓ 必须按规定在设关机场降停；接受海关和其它检查，遵守关 于入境、放行、移民、护照、海关及检疫规章等； ✓ 缔约各国的有关当局有权对其他缔约国的航空器在降停或飞 离时进行检查，并查验本公约规定的证件和其他文件，但应避 免不合理的延误。 ✓ 每一国家在行使其主权时，对未经允许而飞越其领土的民用 航空器，有权要求该航空器在指定的机场降落；该国也可以给 该航空器任何其他指令，以终止此类侵犯。
10/4/2020
无特殊情况的航空器 企业法人的民用航空器 境外租赁的民用航空器
✓中华人民共和国国家机构的民用航空器； ✓依照中华人民共和国法律设立的企业法人的民用航空器，企业 法人的注册资本中有外商出资的，外商在该企业法人的注册资本 或者实收资本中所占比例不超过35%，其代表在董事会、股东大 会的表决权不超过35%，该企业法人的董事长由中国公民担任。 ✓ 在中华人民共和国境内有住所或者主要营业所的中国公民的民 用航空器； ✓ 依照中华人民共和国法律设立的事业法人的民用航空器； ✓ 民航总局准予登记的其他民用航空器。
第二章-民航法律法规与实务.
自强不息止于至善
领空管理：
俗称空域管理，包括空域划分、 飞行管理以及入境和放行的法律 制度。
自强不息止于至善
《中华人民共和国民用航空法》
第七十条：国家对空域实行统一管理。 第七十一条：划分空域，应当兼顾民用航空和国防 安全的需要以及公众的利益，是空域得到合理、充 分、有效的利用。 第七十二条：空域管理的具体办法，由国务院、中 央军事委员会制定。
领土的概念
领土
领陆
领水
领空
1. 领陆：指一个国家疆界之内的陆地； 2. 领水：指一个国家疆界之内的水域（包括内 水和领海）； 3. 领空：指处在一个国家主权支配之下，在国 家疆界之内的陆地和水域之上的空气空间。
北京传媒学院 综合教研组 制作
《中华人民共和国民用航空法》规定： “中华人民共和国的领陆和领水之上的 空域为中华人民共和国领空。中华人民 共和国对领空享有完全的、排他的主权”
自强不息止于至善
一、禁区、限制区和危险区
《国际民用航空公约》规定：“缔
约各国由于军事需要或公共安全的理由， 可以一律限制或禁止其他国家的航空器在 其领土内的某些地区上空飞行” ，“在非 常情况下，或在紧急时期内，或为公共， 缔约各国也保留暂时限制或禁止航空器在 其全部或部分领土上空飞行的权利并立即 生效。”
自强不息止于至善
航空器“过境通行权” 和“群岛 海岛通过权”
（一）过境通行权（Right of Transit Passage）：是一种介于 “无害通过”和“自由过境”之间 的新概念。
行使该权利应履行的义务： 自强不息止于至善
1. 毫不迟延的飞越海峡； 2. 不对海峡沿岸国的主权、领土完整或政治独立进 行任何武力威胁或使用武力，或以任何其他违反 联合国宪章体现的国际法原则的方式进行武力威 胁或使用武力； 3. 初因不可抗力或遇难而有必要外，不从事其继续 不停和迅速过境的通常方式所附带发生的活动以 外的任何活动； 4. 遵守国际民航组织制定的适用民用航空器的《空 中规则》，国家航空器通常应遵守这种安全措施， 并在操作时随时对航行安全予以应有的注意； 5. 随时监听国际指定的主管空中交通管制机构所分 配的频率或有关的的国际呼救无线电频率。
民航法律法规与实务2.0版 A卷答案
一、名词解释1、民航法是指调整民用航空活动所产生的各种社会关系的法律规范的总和。
2、民用航空器是指除用于军事、国家部门、海关、警察、邮件等航空器以外的航空器称之为民用航空器。
3、航空器适航管是指航空器适航主管机关依照法律规定对航空器从设计、定型开始、到生产、使用直至停止使用的全过程实施监督，以保证航空器始终处于适航状态的科学管理。
4、通用航空是指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等方面的飞行活动。
二、不定项选择题1、ABC2、A3、ABC4、BC5、A6、AB7、BC8、D9、C 10、ABCD三、判断正误题1、√2、x3、x4、x5、√6、x7、√8、x9、x 10、√四、简答题1.国家主权只能及于领土之上的空气空间。
因此，空气空间和外层空间是两个性质不同的空间领域，受不同法律调整，具有完全不同的法律地位。
空气空间是地面主权支配的空域，根据航空法实行领空主权制度；外层空间是空气空间以外的整个空间，不属于国家领土主权范围，根据空间法实行自由探索，不受任何国家主权管辖，不得为任何国家占有的制度。
2.《国际民用航空公约》规定，民用航空器必须遵守飞入国家的法律和规章；必须按规定在设机关场降停；接受海关和其他检查，遵守关于入境，放行，移民，护照，海关及检疫规章等。
每一国家在行使其主权时，对未经允许而飞越其领土的民用航空器，有权要求该航空器在指定的机场降落；该国也可以给该航空器任何其他指令，以终止此类侵犯。
民用航空器受航空器所在地国家的管辖，并受该国的法律约束。
一国民用航空器在国外不想用任何特权和管辖豁免权。
3.民用航空器的融资租赁，是指出租人按照承租人对供货方和民用航空器的选择，购得民用航空器，出租给承租人使用，有承租人定期缴纳租金。
法律特征：①融资租赁交易的构成，包括很多法律文件，如租赁合同，购机合同，贷款协议，抵押转让书，租赁保函，保险单等。
民航法律法规与实务
空气空间从横向上可以划分为两个部分：一部分 是各国领土之上的空气空间，即国家领空；另一部 分是国家领土之外的空气空间，也称公空。公空Fra bibliotek空间领空
空气空间
边界 领空 法律地位
空气空间法
领空主权原则
外层空间
外层空间法
国际空间法
1783年12月1日首次氢气球载人飞行
• 1783年12月1日，法国人雅克·查尔 斯（Jacques Charles）和同伴罗伯特乘 坐查尔斯发明的氢气球在巴黎作自由飞行， 这是首次氢气球载人飞行。查理从前人的 研究中得知，氢气是空中最轻的一种气体， 人类可能利用氢气飞行，并且当时法国工 程师罗伯特兄弟已研究出在丝绸上涂橡胶 的方法。在罗伯兄弟的帮助下，查理造出 了世界上第一个氢气球。
12162020包括飞行高度层觃定根据丌同的飞行方向气象条件和飞机性能觃定丌同的飞机的飞行高度层借此防止飞机相撞和各种空丨交通服务区域的划分把空域划分为若干飞行情报区和飞行管制区对民用航空飞行实行有效的管制在此区域划定了飞机的航路航线空丨走廊和机场区域
民航法律法规与实务
第一节 第二节 第三节 第四节 第五节
✓ 奥地利政府：如果不需要在维也纳上下旅客和货物的话，仅仅需要请求奥地
利政府允许北京-苏黎世航班的中国的飞机在维也纳降落；如果需要上下旅客和货物 的话，还要请求奥地利政府允许中国的飞机可以把北京的人和物载运到维也纳，同时 还要请求政府同意可以把维也纳的人和物运到苏黎世。
苏黎世
维也纳
北京
案例分析
A国一架波音747—200B型飞机要飞往E国，中间隔着BCD国， 飞越B过在C国加油，在D国下客24人和2吨邮件，上客15人 和1顿时令水果前往E国。 问：A国要与其他国家签署那些航权？
民航法律法规与实务期末试题
14名航班民航法律法规与实务期末考试题李君娜编制出题范围：1-3章（时间60分钟，满分100分）一、单项选择（2分×10个=20分）1、我国航空法明确规定，民用航空器是指（）。
A、执行军事飞行的航空器B、执行警察飞行的航空器C、担任航空运输任务的航空器D、导弹、气垫船等2、《国际民用航空公约》适用于（）。
A、民用航空器B、国家航空器C、军用航空器D、警用航空器3、关于“民用航空器国籍”正确的是（）。
Ａ、民用航空器可以不进行国籍登记而投入运行Ｂ、民用航空器只能具有一国国籍Ｃ、民用航空器国籍不能超过两个Ｄ、外国租赁的民用航空器不能申请我国国籍4、从事国际航行的每一航空器应载有（）。
A、本国国籍标志和登记标志B、登记国国籍标志和登记标志C、国际航班标志D、国际航空组织登记标志5、民航法的调整对象（）。
A、公务航空活动B、追捕逃犯的航空活动C、军用航空运输D、民用航空活动6、中国民航总局对有关的行政法规进行的解释属于（）。
A、立法解释B、司法解释C、部门解释D、行政解释7、被誉为第一部“航空法”的是（）。
A、1929年《华沙公约》B、1784年巴黎发布的治安法令C、1919年巴黎《空中航行管理公约》D、1902年《浮空器的法律制度》8、禁航区在航图上常以醒目的字母( )加以标注。
A、RB、DC、PD、H9、危险区是为指明在规定的时间内，存在对飞行有危险活动而划定的区域。
在航图上常用字母（）表示。
A、RB、DC、PD、H10、我国管辖着（）万平方公里的天空面积，空域资源非常丰富。
A、12B、1080C、960D、200二、多项选择（2分×10个=20分）1、航空器登记国对域外的本国航空器享有（）。
A、管辖权B、保护权C、所有权D、管理权2、从适航管理的特征看，适航管理具有（）。
A、权威性B、国际性C、完整性D、独立性E、动态发展性3、航空器国籍登记程序分为（）。
A、一般登记B、变更登记C、注销登记D、临时登记4、关于“航空器的国籍标志和登记标志”正确的是（）。
民航法规与案例实务
民航法规与案例实务一、民航法规概述民航法规是为了规范民航领域的各种活动，保障安全、效率和公平交易而制定的法律规范的总称。
民航法规体系包括国际民航公约、国际民航组织制定的标准和建议措施、各国政府制定的民航法律、法规和规章等。
二、飞行规则与航空交通管理飞行规则是规定航空器飞行及其相关操作的基本规则，包括空域管理、飞行程序、空中交通规则等内容。
航空交通管理是指对航空器的空中交通进行管理和控制，以确保飞行安全和顺畅。
案例：某航班因未遵守空中交通管制指令而导致相撞事故。
三、航空器适航与维修法规航空器适航与维修法规是确保航空器适航和安全运行的重要法规。
适航法规规定了航空器的设计、制造、试验、使用、维修等方面的要求，以确保航空器的安全性能。
维修法规规定了航空器的维修要求和程序，以确保航空器的适航状态。
案例：某航空公司的航空器因维修不当导致引擎故障。
四、航空人员资质与训练规定航空人员资质与训练规定是为了确保从事民航活动的人员具备必要的资质和技能而制定的法规。
这些规定包括飞行员、机组人员、空中交通管制员、机场人员等各类人员的资格认证、训练要求和再训练要求等内容。
案例：某航空公司飞行员因未通过定期复训而被吊销执照。
五、航空安全保卫法规航空安全保卫法规是为了防止和打击航空犯罪和维护航空安全而制定的法规。
这些规定包括航空安全保卫计划、航空器安检、旅客安检、货物安检等方面的要求和程序。
案例：某机场因安检不严导致危险品混入行李中上飞机。
六、航空消费者权益保护法航空消费者权益保护法是为了保护航空消费者的合法权益而制定的法规。
这些规定包括消费者权益保护措施、服务质量标准、航班延误赔偿等方面的要求和程序。
案例：某航空公司因航班延误导致旅客投诉并要求赔偿。
七、航空环境保护法规航空环境保护法规是为了保护环境而制定的法规。
这些规定包括航空器噪声控制、排放控制、机场环境管理等方面的要求和程序。
案例：某机场因噪声污染问题被环保部门处罚。
八、空中航行事故调查与处理空中航行事故调查与处理是为了查明事故原因，采取预防措施，保障飞行安全而制定的法规。
民航法律法规与实务导论课件
➢ 了解我国民航业的发展历程； ➢ 了解我国民航业立法的过程。
➢ 各国国内民航法是一种涉外性很强的 法律。国内航空法与国际航空法有着十 分密切的关系。
7/19/2024
独立性指航空法自成一类，形成为一个独立 的法律部门。
综合性指调整民用航空及其相关领域中产生 的社会关系的各种法律手段纵横交错，法律调 整的方法多种多样。
7/19/2024
是指航空法进调整和平时期民用航空活动及 其相关领域所产生的社会关系。如遇战争或国 家处于紧急状态，民用航空要受战时法令或紧 急状态下得非常法的约束。
7/19/2024
布莱里奥（Louis Bleriot ）
1906年，布莱里奥首次驾驶单翼飞机穿越英吉利海峡。
7/19/2024
1889年，法国邀集巴西、美国、英国、俄罗斯、墨西哥等28国代表 集会讨论航空问题。会议议题是：
（一）政府是否应颁发民用航空执照 （二）驾驶员对乘客和地面第三人承担的责任是否需要制定特别法规定， 还是适用普通法 （三）救捞航空器残骸是否应适用海事法 （四）对驾驶员的失踪和死亡宣告是否应重新立法 。
7/19/2024
➢ 民航法具有国际性； ➢ 民航法具有独立性和综合性； ➢民航法兼具公法与私法的特点； ➢民航法就是平时法。
7/19/2024
人类的航空活动具有天然的国际性。航空活动的中介为空 气空间，并无有形的边界可言。航空活动的航空活动的高速 性和远程性,以及相关的领空飞越等特殊性质，决定了航空法 的国际性。因此，航空立法从一开始就是作为国际法的一个 组成部分而存在的。作为航空法的发源地——欧洲，这个道 理更易为人们所理解。由于中小国家众多，飞机短时间内飞 跃数国的情形并不鲜见。因此，欧洲诸国学者至今仍将航空 法等同于国际航空法。
民航法律法规与实务
民航法律法规与实务1. 引言民航行业作为现代交通运输的重要组成部分，属于国家经济和社会发展的重点领域。
为了保障民航安全、维护行业秩序、促进行业健康发展，各国都普遍制定了一系列的民航法律法规。
本文将重点介绍民航法律法规与实务，并对其重要性和影响进行分析。
2. 民航法律法规的种类民航法律法规主要包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、司法解释、部门规章等多种形式。
这些法律法规从不同角度对民航行业进行规范和管理，确保其安全、高效、有序运行。
2.1 宪法、法律和行政法规宪法是国家的根本法律，对民航行业的发展具有基本性的规范作用。
法律则是国家通过立法程序形成的，是民航行业的基本法律依据。
行政法规是行政机关根据法律的授权制定的具有一般约束力的规范。
宪法、法律和行政法规共同构成了民航行业的法律框架，为行业的发展提供了法律依据和保障。
2.2 地方性法规和司法解释地方性法规是地方性行政机关根据法律授权制定的具有一般约束力的规范，用以适应地方实际情况并加以调整。
司法解释是最高人民法院根据民航法律法规的实施情况和司法实践经验，对具体法律条文进行解释和适用的规范性文件。
2.3 部门规章和规程部门规章由中央和地方政府相关部门制定，是对民航行业的具体规范和细化。
规程则由民航行业自身的管理机构制定，用于进一步规范行业内的各项活动。
3. 民航法律法规的重要性3.1 保障民航安全民航行业的安全是最重要的，而民航法律法规正是为了保障民航安全而存在的。
这些法律法规规定了航空器的安全标准、飞行员的资质要求、机场设施的管理要求等，确保航空器运行过程中的安全。
3.2 维护行业秩序民航行业是一个复杂的系统，需要各个环节有序运行。
民航法律法规制定了各个主体的权利和义务，约束了航空公司、机场、航空服务供应商等各方的行为，维护了行业的秩序。
3.3 促进行业健康发展民航法律法规为行业的发展提供了框架和指导，规范了市场竞争行为、保护了消费者权益、推动了技术创新等，促进了行业的健康发展。
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厦门安防科技职业学院
教案：2015——2016 学年第一学期
系部名称：航空系
课程名称民航法律法规与实务
教材名称民航法律法规与实务
授课班级14航空
授课教师黄文静
职称助教
2015年11月15日
民航法律法规与实务教案
（首页）
课程名称民航法律法规与实务
课程编码221002
总计：36 学时
讲课：28 学时
实训：学
学分 2
类别必修课（√）选修课（）理论课（）实践课（）
任课教师黄文静
职称助教
授课对象专业班级：14航空1
基本教材和主要参考资料
推荐教材：（1）民航法律法规.崔祥建，吴菁，成宏峰编著.旅游教育出版社
参考书目：（1）民航法规与实务（第1版）. 杨祖高主编. 国防工业出版社. 2013年
教学目的要求：通过本门课程的学习，使学生具备民航法基本理论知识。
从宏观与微观结合上把握民航法的基本规律。
教学重点难点把握空中航行、民用航空管理及民用航空人员管理的基本法律制度。
第一章导论
教案（章节）
授课时间课次3
授课方式（请打√）理论课√讨论课√实践课□习题课√其他□
课时安排 6
教学单元（教学章、节或主题）：
第一章导论
目的、要求（分了解、熟悉、掌握三个层次）：
基本内容：
（1）民航法的含义、调整对象的基本理论；
（2）民航法的特征；
（3）民航法的渊源；
（4）民航法的发展史。
基本要求：
（1）掌握民航法的独立性和综合性，民航法所兼具公法和私法的特点；
（2）了解国际条约内容及要求；
（3）了解我国民航业的发展与民航立法。
知识要点：掌握民航法的基本概念及调整对象，民航发的特征及要求；了解民航法的发展史与国际公约的联系。
技能要点：了解我国民航业的形成与发展及我国民航立法的修改与完善。
教学步骤：讲授
教学手段：（如：举例讲解、多媒体讲解、模型讲解、实物讲解、挂图讲解、音像讲解等）多媒体讲解、音像讲解
作业和思考题：民用法基本概念，我国民航业的发展与民航立法
课后分析与小结：让学生了解民航法历史
（二）独立性国际《民航法学》作为国际法的一个新门类、新学科具有相对独立性。
有国际法的共性，依照航空活动特点有其个性。
（三）综合性（公法与私法合一）
国际公法：又叫国际法，旧称“万国法”“万国公法”，是调整国家之间的关系的有拘束力的原则、规则和规章、制度的总体，涉及领空、主权、国际、国家间关系等；1919年巴黎公约、1944年芝加哥公约1963年东京公约为代表的制止航空犯罪一系列公约。
国际私法：调整涉外民事法律关系。
涉外民事法律关系就是含有涉外因素（法律关系的主体、客体和内容任一）的民事法律关系，涉及航空运输、财产、合同、保险、侵权等；1929年华沙公约为代表的一系列国际私法公约。
（四）平时性
航空器划分为民用和军用功能，军用归战争法调整；
现代航空法以民用航空为其主要目的（芝加哥公约写有“民用航空公约”
22处）。
有学者指出其他特点：
技术性航空器结构复杂，需要严格技术管理；形成民用航空器适航、民用航空机
场管理、空中交通管制三大技术特色领域（中华人民共和国适航条例）
强制性任意性条款少，强制性条款多行为法不仅设定权利义务，而且设定权利的实现方式和义务的承担方式航空法的渊源航空法是国际法的一个组成部分，依照国际法的渊源，国际《民航法学》的渊源主要有： 1.多边国际公约 2.双边协定 3.国内法及法院判例 4.国际法的一般原则和习惯法 5.国际组织的立法或准立法文件 6.国际民间航空组织通过的决议7.国际间合同性协议参见赵维田《国际航空法》第6-11页1、多边国际公约多国政府间签订的法律文件迄今在航空界有近40个，影响大小各不相同。
影响大的序列是1944年芝加哥公约为主体的序列1929年华沙公约为主体的序列1963年东京公约为主体的序列 2.双边协定在1944年芝加哥体制下制定的近2000个双边协定著名的是百慕大协定 3.国内法及法院判例国内法关于航空活动的法律法规和判例国内法在航空刑事法、空中交通管制人员民事责任、空中相撞责任、产品责任、机场人员的责任方面的规定居于统治地位。
4.国际法的一般原则和习惯法1919年《巴黎公约》关于“无害通过”规定、适航证与驾驶人员合格证的规定；1929年华沙公约关于限制责任和过失责任的规定，均是援引1924年海牙规则（国际海商法）船旗国原则被引入在公海上空飞行的航空器内刑事、民事管辖。
5.国际组织的立法或准立法文件国际民航组织的十八个附件，由理事会制定或修改，包含法律规则，有些是十分重大的法律问题。
芝加哥公约第54条第12款规定：
“国际民航组织理事会有权按照本公约第
六章（国际标准及建议措施）的规定，通过国际标准及建议措施；并为便
利起见，将此种标准和措施称为本公约的附件，并将已经采取的行动通知所有缔约国。
” 6.国际民间航空组织通过的决议国际航空运输协会IATA的《运输共同条件》具有补充《华沙公约》的作用。
7.国际间合同性协议1966年美国民航局与世界各大航空公司签订的《蒙特利尔协定》，将进出、经停美国的国际客运航班的责任限额提高到75000美元，并修改了《华沙公约》的责任基础。
国际航空法体制以芝加哥公约为主体的国际民用航空基本体制——芝加哥公约体制；以华沙公约为主体的国际民用航空损害赔偿体制——华沙体制；以海牙公约和蒙特利尔公约为主体的国际民用航空安全体制一、国际民用航空基本体制（一）国际民用航空基本体制条约（二）国际民用航空组织二、国际民用航空损害赔偿体制三、国际民用航空安全体制。