公路工程造价管理中存在主要问题及对策分析
公路工程造价管理问题与对策
公路工程造价管理问题与对策交通是社会和经济发展的基础，如果交通不发达，也不会得到有效的社会经济的发展，也就是说，交通是非常重要的对于社会经济的发展和作用。
运输业务突飞猛进，运输企业的快速发展的同时，也出现了许多问题，尤其是高速公路的质量问题。
公路质量问题不仅影响交通的发展，同时也影响社会经济的发展，使和谐社会的进步和发展收到阻碍。
公路工程成本是影响公路工程质量的一个重要因素，本文研究了公路工程成本分析中存在的问题，并提出对策供参考。
1公路工程造价管理中存在的主要问题作为一个系统工程，高速公路经济效益最大化作为公路建设成本管理具有非常重要的意义。
使其有全面、深刻而复杂的管理内容，那么公路工程造价管理的特点应该反映在高速公路项目从开始到结束。
高速公路工程造价管理在中国，这是一个极大的关注，但由于落后的管理理念，整体质量较低成本和其他因素，导致大多数的公路工程造价管理水平，不能满足公路建设的需求。
目前我国高速公路成本管理可以从以下几个方面反映出来。
1．1造价的方法和依据不符合当前的市场及规律确保施工成本预算定额方法，新中国成立后，我国经过长期的发展形成了当前的公路工程定额。
配额管理系统是基于预算为中心，这是一个在中国工程造价管理系统的重要内容。
完成公路工程规范是用来反映一定的社会生产力发展工程建设生产和消费之间的所有产品和一定数量的关系。
固定化人工和机械台班价格固定价格和估值问题，不符合市场规则，这使得它很难实现公路工程管理的价格竞争机制的形成，市场也违反了企业的定价和市场价格的原则。
间接费用是根据业务的性质或工程类别来分的，原则是差异率。
仍在使用的一组项目的成本进行分类的方法，这就造成成本太高了。
1．2造价从业人员资质偏低提高公路工程造价从业人员的业务能力和水平，已经成为我们当前的重要任务。
准备公路工程造价工程师资格注册和工程造价咨询单位资质认证，适应形势发展的需要。
缺乏了解国际工程成本理论和实践操作、技术、综合能力和创新能力。
公路工程造价管理存在的问题及管控措施
公路工程造价管理存在的问题及管控措施发布时间：2022-08-11T02:03:43.118Z 来源：《建筑实践》2022年7期作者：张玲玲[导读] 文章就公路工程造价管理进行讨论，对该项管理工作中的相关问题加以了解张玲玲身份证：******************摘要：文章就公路工程造价管理进行讨论，对该项管理工作中的相关问题加以了解，并对提高该项管理工作质量的方法进行深入的探讨和描述，希望能够为相关工作的开展提供一定的参考，以此来保证公路工程造价的有效控制。
关键词：公路工程；造价管理；问题；管控措施公路工程是国家基础设施建设的主要内容之一，对其进行有效的建设，对于区域经济的发展有着非常积极的作用，但在对公路工程进行施工建设的过程中，受到诸多因素的影响，经常会在其造价管理方面出现诸多的问题，导致工程造价超标，从而对公路工程的综合效用发挥造成一定的影响。
对此，想要对这种情况加以改善，还需要相关企业结合工程实际，对公路工程的造价管理工作进行不断的强化，以此来实现工程造价的有效控制，为企业的可持续发展提供支持。
一、公路工程造价管理中的问题（一）招投标阶段的问题通常情况下，公路工程在进行招投标的过程中，都会应用工程量清单落实综合单价计价，而工程量清单是公路工程合同的重要组成部分，在确定以后，后续工作一般都会以此为参考加以执行，但在落实招投标工作期间，在该方面经常会出现各种各样的问题。
一是，相关单位对于施工现场勘查不到位；二是，未能对设计图纸进行深入的把握，导致工程量计算缺乏准确性；三是，对于影响工程造价的材料单价、人工单价等调查不到位；四是，不平衡报价缺乏合理性；五是，投标单位过分降低投标价格，导致工程变更，增加工程造价[1]。
（二）设计阶段的问题在长期的发展过程中，公路工程建设单位，一直都将造价管理工作的重点放在施工阶段，而对于工程设计阶段的造价管理则不够重视。
虽然工程设计阶段对于工程造价的消耗不足3%，但其却能够左右工程的整体造价。
公路工程造价管理中的问题及对策
公路工程造价管理中的问题及对策随着社会的发展，交通运输业得到了很大的发展，市场的竞争也是越来越激烈，企业要想在市场中生存，就必须控制造价，公路工程造价管理在造价控制中占据着非常重要的位置。
就目前的情况来看，公路工程造价管理中仍旧存在着很多的问题，本文分析了公路工程造价管理中的问题及对策。
标签：公路工程;造价管理;问题;对策工程的造价管理可以说是整个项目能否顺利进行的前提。
这也就是说，一个公路工程项目如果要想实现预期的成果，则必须要做好工程造价这一关键性阶段的管理。
工程造价的管理控制存在于项目建设的全阶段，即包括设计、施工、验收、养护等阶段的造价管理，确保每一分钱、每一份投资额都能真正的落实到项目建设当中去，并且在资金控制范围之内，它对工程的建设起着重要的作用。
所以我们要做好工程造价阶段的管理控制，尽快解决当前所存在的问题，促进公路工程的建设发展。
1、公路工程造价特点（1）工程造价高。
公路建设过程范围大、过程长，工程设备形体庞大，要求性能先进，使工程造价非常高，对宏观经济也会带来一定的影响，因此要注意更好做好工程造价预算工作。
（2）工程造价的差额性、个别性。
由于在实际工程建设过程中，需要大规模的材料设备投入，而每一项公路工程否会有其特定的规模及用途，因此在实物以及相应的工程内容中，难免会出现个体差异。
（3）工程造价的动态性。
作为长期的工程项目，公路建设过程中，必定会更多的受到自然及非自然因素的影响，譬如自然因素导致工期延迟。
人为因素导致工程整改、重修问题等，材料价格的变更、工程量的临时改变同样对工程造价有一定的影响。
2、公路工程造价控制与管理的重要性2.1、顺应时代要求公路建设作为国家基础建设的一部分，受到国家以及政府部门的大力重视，在社会强烈的公路建设需要之下，大量的公路建设工程开始投入建设，这便需要运用先进的科学管理手段及理念使施工的运营成本达到最优化。
2.2、使投资更加合理在国家倡导工程施工科学化、适时化、现代化的大背景下，为了加大投资的合理性和时效性，使工程的成本预算达到最优化的状态，提高公路造价管理的工作效率，迫切需要采用现代化的方法和手段对造价进行有效的控制和管理，从而实现我国社会向经济型社会的转变。
公路造价中存在的问题及解决对策分析
公路造价中存在的问题及解决对策分析对公路的成本进行控制，是企业获得经济效益和社会效益的有效途径。
作为成本管理必不可少的一部分，公路造价管理具有非常重要的作用。
目前，仍然有一系列的问题存在于公路造价管理工作中，阻碍了公路事业的发展。
文章对此进行了深入细致的分析和探讨，以期为相关人士提供参考和借鉴。
标签：公路造价；问题；解决对策引言随着公路建设规模和数量的增加，以及市场竞争的加剧，公路建设单位要想在激烈的竞争中占有一席之地，在提高建设质量的同时，还要进行造价管理，降低成本，以获取更多的经济效益。
1 公路造价的现状分析1.1 缺乏先进的公路造价管理理念当前，我国的公路造价管理在管理模式上，有了很大的进步和发展，取得了一定成效。
然而，由于我国区域经济发展不平衡，导致各地区的公路造价管理水平不一，一部分地区的管理模式较为落后。
建设单位没有定期组织造价管理人员进行知识和业务培训，而员工自身的造价管理意识较为薄弱，职业道德意识存在缺失，将工作的重点放在了定额的综合性和统一性，使得公路工程造价不准确，估算、概算、预算和决算分离。
公路造价管理模式的改变，以及管理理念的转变和创新，成为当前公路工程造价管理工作的重点。
1.2 公路造价人员的综合素质普遍不高对公路造价管理造成影响的一个重要的因素，即人为因素。
从事工程造价工作的人员，很多都缺乏对于工程造价的编制和建设的了解，文化程度较低，并且缺乏从事工程造价工作的实际经验，这些都会对公路工程造价产生不利的影响。
造价技术人员对于施工工艺不熟悉，技术水平低等因素，同样会影响到公路造价的质量，必须采取措施加以改善。
1.3 造价审计职能不强审计工作在公路造价管理中具有非常重要的作用，然而在实际的工作中，审计的职能却没有充分发挥出来。
建设单位对于审计工作不够重视，没有设置相应的审计机构，或者审计机构形同虚设，没有发挥其应有的职能。
具体体现在，会计人员兼任审计工作，或者审计人员由不同领导者管辖，在组织机构和人员配置上存在问题，影响审计职能的发挥。
探讨公路工程造价管理存在的问题及对策措施
探讨公路工程造价管理存在的问题及对策措施摘要：公路工程造价管理，能够加强公路建设，确保按质按量按时完成工作任务量。
也能在在有效的时间进行对公路工程进行合理的资源配置，然而在现代一些工程中仍存在着很多问题，本文就根据已存在的一些问题，进行研究一下，并作出对策措施。
关键词：公路工程造价管理问题措施一、公路工程造价管理存在的问题随着公路的不断发展，已经深入人心。
公路建设和管理工作也将会是公路事业发展中凝聚的问题。
当然也必然存在着许多问题。
1、预算预决算与工程实际发生额出偏差。
公路建设的目地很明确是利国利民的。
在工程中，对工程建设的预决算将会使一项重要的工作。
通过预决算使得工程便于管理，能够使资金在公路建设是合理分配和利用，而且也能促进工期按时按质完成。
在工程造价时候，也能够使得造价合理，便于施工当中物资的购买的质量有保证。
2、管理与相关法规和要求脱节。
公路建设按照计划是在合理的预结算中进行。
天灾人祸和当地政策也会阻碍公路建设的按期完成和预期的要求完成，也势成为工程造价的中的一个弊端。
对于工程造价的管理工作造成混乱或者出现资金问题，从而会是某一方面造成问题。
3、公路工程项目造价管理模式的不系统，影响着造价管理的整体效果。
目前工程建设情况，造价管理模式还不系统，使得造价监管不系统。
由于我国工程管理体制的现状，使得造价管理实施的是不同阶段由不同部门分割管理，各管一段的管理体系，工程造价全过程特别是工程实施前的各阶段基本处于分散、分段状态，使监管缺乏系统性和有效性，影响了造价控制效果；4、设计阶段的造价管理措施不到位，影响着造价的源头控制。
在公路工程建设中设计阶段主导着造价，是造价控制的源头，但在现设计阶段的造价管理措施和手段尚不完善将会使管理效果不显著，尤其在过程管理上存在明显不足，管理措施较单一，设计过程的缺乏必要的中间控制和监督，使一些不合理设计难以实现事先系统和全面的完善，难以从根本上有效削减一些虚高的工程量。
公路工程造价管理存在的问题、原因及对策分析
公路工程造价管理存在的问题、原因及对策分析摘要：当前，我国公路工程项目的规模和数量处于逐年递增状态，对工程项目的造价管理工作越来越重视，合理进行造价管控能够预防成本超支，维护工程项目的经济效益。
基于此，本文分析公路工程造价管理问题和原因，提出造价管控的对策，旨在为增强工程项目造价控制效果提供助力。
关键词：公路工程；造价管理；问题；原因；对策公路工程的造价管理工作中，应深入分析问题的情况和问题发生原因，根据造价管控的原因，完善设计造价、施工造价等管理方案，综合分析造价组成部分，做好监督管理工作，使工程项目的造价支出能够控制在合理范围内，为项目效益发展夯实基础。
1 公路工程造价管理问题和原因1.1造价管理问题目前，我国部分公路工程项目的造价管理工作中，经常出现设计造价和施工造价超标的问题，不能确保造价控制在合理范围内。
一方面，设计造价管理不足，不能科学合理设定造价限额标准，难以保证设计造价控制在科学范围内。
另一方面，施工造价的管理存在问题，施工部门不能严格控制工程项目材料、设备和人力资源等造价，各类造价成本的支出量较高，不利于工程项目成本控制、效益的发展，难以满足当前公路工程项目造价管控需求。
1.2问题的原因其一，缺少对设计造价管理的重视。
当前，虽然我国多数公路工程的造价管理部门，已经开始重视工程项目前期造价的控制，但是由于缺乏对设计造价管理的重视，很难全面落实限额设计的管理机制和制度，不利于设计阶段各项造价的控制。
一方面，在工程项目设计之前，没有准确进行不同工序和工程量的计算分析，未能合理进行工程设计造价的研究，导致限额设计标准的设定不科学。
另一方面，在施工图纸设计和施工项目设计期间，没有全面分析设计内容和工程量的情况，不能通过限额设计使设计造价维持在合理范围内。
其二，缺少对施工工作造价控制的重视。
施工造价管理工作对公路工程项目的整体造价控制会产生直接影响。
但是，由于目前相关部门缺乏对施工阶段造价控制的重视度，不能科学合理进行施工期间人力资源方面、机械设备方面、原材料方面和水电方面的造价管控，导致管理工作的效果难以提升。
公路工程造价管理中的存在问题及对策分析
公路工程造价管理中的存在问题及对策分析摘要：交通系统在城市发展过程中的作用是无可取代的，其中公路是最为重要的组成内容。
当前国内经济的发展同时也反作用于公路项目，同时会对城市基建以及各种物质环境提出更高的要求，公路项目同样如此。
公路项目渐渐需要承受越来越大的荷载压力，而这显然会对公路本身的质量与寿命带来负面作用。
为了处理好这一问题，就需要做好合理性施工，保障管理技术管理水平，其前提便是处理好造价管理。
本文将以当前国内公路工程项目的造价管理问题为起点，分析应对策略，希望能够为我国公路项目的造价管理工作保驾护航。
关键词：公路工程；施工管理；造价管理；问题应对前言：公路项目体量大、内容复杂，施工需要考虑很多要素，为做好公路施工，有必要重视成本费用管理，体现工程造价优势和价值，只有这样才能够打破现有模式，获取更大工程收益。
对此必须从多个角度出发，着重考虑与分析工程施工中的造价问题，以实际需求为出发点，运用合理有效应对策略，保障工程质量和工程进度，减少外界因素对工程造价的负面影响，处理好科学管理要求，保障工程造价有效性。
1公路工程对工程造价的应用价值从当前我国的社会形式、社会条件、社会变化的深度分析中可以看出，为了发挥与体现工程造价的作用，在实践当中展现其应有价值，就需要处理好造价管理要求。
工程造价对于公路项目的实践管理能够很好的处理与管理成本控制要求，减少资金的不当使用带来的负面影响。
工程施工中，造价管理能够最低化实践成本，创造最大化效益，控制工程资金利用率，保障公路项目能够获得更好的发展与活力。
工程造价能够实现工程风险的有效控制，保障企业获得最大的投资效益。
2现阶段公路造价管理问题公路项目的造价管理需要考虑很多要素，比如管理理念、法律制度、现代技术等等。
为了发挥造价管理应有价值，体现其应有效益，实践当中就需要针对性处理管理要求，保障管理可行性、管理质量，为公路项目的成本控制与创造收益提供最大化帮助。
2.1理念更新效率低公路工程在造价管理过程中，管理理念的合理性、发展性直接作用于工程最后的造价管理效果，关联着公路项目的造价管理各种要素。
公路工程造价控制中存在的问题及解决措施
公路工程造价控制中存在的问题及解决措施发布时间：2021-02-25T16:04:21.273Z 来源：《工程管理前沿》2020年第32期作者：杨磊[导读] 现如今，我国公路工程的建设数量逐步增多，公路工程具有建设周期长，资金投入大等特点杨磊宜昌市交通规划勘察设计研究院，湖北宜昌443000摘要：现如今，我国公路工程的建设数量逐步增多，公路工程具有建设周期长，资金投入大等特点。
在公路工程的管理过程中，造价控制贯穿于工程项目全过程，直接影响着项目施工成本及进度。
目前，公路工程项目建设中依然存在问题，尤其是造价控制问题，严重影响工程的成本及项目效益。
因此，通过对造价控制中的主要问题进行分析，采取针对性的方案，对我国公路工程建设具有重要意义。
关键词：公路；造价控制；有效措施引言公路工程项目体系比较复杂，在施工过程当中，存在较多的不可预见因素，在一定程度上增加工程造价管控难度。
结合当前我国公路工程造价管控工作开展情况得知，由于缺乏良好的管控体系，工程造价管控意识薄弱，影响公路工程项目的有序施工。
为进一步提升公路工程项目造价管理与控制效果，本文重点探讨公路工程造价管控现状与解决措施。
1公路工程造价的合理确定与控制的重要性公路工程建设过程具有周期长、规模大的特点，整体施工阶段可以划分为决策、设计、承包发包、施工、竣工验收五个环节。
整个公路建设过程中的每一个环节都涉及工程造价，其中最主要的是决策环节、设计环节、施工环节。
工程造价合理确定是建设公路期间，结合相关的文件资料或者是相关部门的规定等作为计算依据，采用合理的计算方法，对公路工程的整体投资进行估算，其中包括设计预算、承包合同价、工程结算价以及竣工结算。
控制工程造价需体现在施工过程中的每一个环节，控制工程的实际使用费用，保证其在合理范围内浮动，对施工中不确定因素带来的影响进行有效控制，基于此合理使用人力资源和相应的机械设备，以提高工程社会效益和经济效益。
结合工程施工目标，对工程的每一个环节进行合理控制。
探讨公路工程造价编制存在的问题与对策措施
探讨公路工程造价编制存在的问题与对策措施公路工程建设是国家经济发展的重要组成部分，也是国家基础设施建设的关键项目之一。
然而，在公路工程建设的过程中，造价编制存在一系列的问题，如：造价技术不完善，标准缺失、简易施工造价过高、施工合同规定不明确，造价评估不科学等，导致了很多公路工程建设浪费了财力和物力。
本文将探讨公路工程造价编制存在的问题以及对策措施。
一、造价技术不完善造价编制是一个高度专业化的工作，需要工程技术和经济管理方面的双重专业知识。
然而，目前还存在着造价技术不完善的问题。
主要表现为：设计方案不合理、材料选用不当、施工工艺不科学等。
这些问题将导致工程的造价评估不准确，对于工程的经济效益影响极大。
因此，我们应该重视培养造价编制人员的综合素质，鼓励相关人员参加各种培训和学习，提高其综合能力和专业水平。
建立健全专门的造价技术支持机构，配备计算机和相关软件设备，提高计算机信息化水平，以达到更加严格和精确的标准化、规范化的造价编制。
二、标准缺失公路工程的造价编制需要依据国家和地方有关标准、规定进行计算。
但是目前存在标准缺失的问题。
部分标准制定时间较早，规定不够完善；部分标准没有按时更新，与时代要求不符合；也有一些标准在实践中应用时存在很多漏洞，缺乏有效的控制措施。
造成的后果是在工程施工中，仍有利用老旧标准计算造价的行为，导致了公路工程造价编制不合理。
我们应该完善标准制定体系，及时修订各项标准，根据实际情况制定补充措施，建立相关管理制度，让工程计价更加符合行业的实际需求和标准。
三、简易施工造价过高简易施工具有简单方便、容易采用等优势。
但是实际操作中，由于存在监管不严、缺少技术支持等问题，造成了简易施工造价过高的问题。
造成的主要原因是简易施工所需要的机械设备、技术人员、材料和管理成本大，往往超过了传统施工方式的成本，甚至高出50%-100%不等。
针对这个问题，我们应该对于简易施工进行合理管理和控制。
要尽快对简易施工的规范进行制定，加强施工监管工作，推广可行的技术方案，并配备必要的技术人员和材料，确保简易施工能够在保证工程质量的前提下，做到成本最佳。
公路工程造价控制管理难点及对策
公路工程造价控制管理难点及对策1、造价控制管理实施的难点1.1、施工前准备时间不足工程在建设之前准备不足，大大降低了其可行性，促使项目施工过程面临更多未知的问题，严重影响项目的后续工作，以至于不能按时完成。
1.2、项目周期的设计不合理合理的工程设计和准确的工程预算对工程造价有很大的影响。
但是许多项目大大缩短了设计周期和地质调查时间，导致设计周期不合理、地质调查深度不够、数据采集有限等，使设计参考数据不准确进而影响施工质量。
此外，部分设计师没有足够的时间去研究路线规划，也没有足够的精力去优化设计结构，导致设计不合理进而浪费资源。
1.3、项目实施管理不科学不遵循项目管理程序，提高项目标准，导致前期的精心编制和准确的预算估算失去了指导意义;有些施工方只考虑成绩，忽略了很多项目工期紧的现实情况，滥用私权行政干预项目建设过程，盲目缩短施工周期。
而为了按时完成，施工单位将会增加投资，业主也要提供一定的补偿费用，这样就大大增加了工程造价，远远地超出工程预算。
1.4、工程结算管理不科学公路工程监理和服务水平很低，业主方管理力度不够强，导致工程变更、计量、索赔、结算存在诸多漏洞。
例如，重复测量、过高估计、高单价和不合理的变更等，都会大大增加项目成本。
1.5、定额使用以及工程量问题公路建设过程中，如果土石方机械选择不当造成的断面形状与机器不匹配，将会产生大量的额外费用。
其次是公路工程路面的施工，目前还没有关于补充配额政策，在预算中普通沥青和改性沥青的成本是不同的，但没有添加机械效率的结果是会减少额外的成本，所以在制备改性沥青的设计项目成本时需要进行再次讨论。
最后，在调整路面基层材料的比例时，容易出现计算误差。
2、公路工程造价控制与管理措施2.1、提高认识，改变观念项目的投资决策阶段、设计阶段、项目承包阶段和项目实施阶段都是公路项目成本控制和管理的重要阶段。
随着公路工程投资的不断加大，公路工程造价控制与管理越来越受到人们的重视。
浅谈公路工程造价管理中存在问题的对策分析
浅谈公路工程造价管理中存在问题的对策分析摘要：近些年我国经济飞速成长，我国公路工程的数目渐渐增加，公路工程的建造规模也逐步扩大，对于公路项目的成本控制，也有一些严峻的问题，所以我们必须对此高度重视，并且科学高效的应用相应的策略，加强公路工程造价的网络建设，完善造价咨询市场, 加强人才培养，使工程造价可以更好的在公路工程中发挥它的优势，推动公路工程的发展。
关键词：造价管理公路工程问题对策分析引言为了在保证公路工程的质量的基础上，可以降低工程的成本，因此，对公路工程项目，我们必须注重工程造价的重要地位以及影响，积极利用工程造价的优势，强化对公路工程的成本控制，但是在项目的造价方面，也存在一些严峻的问题，比如必要性认知程度不同、未明确管理体制。
在对如今公路工程造价的情况进行改进时，对于公路项目的成本控制，这方面的问题必须高度的重视、深入钻研，科学有效的实行工程造价的管理，使成本控制管理可以更好地用于公路工程中，也正是因为如此，我们必须更好的改进现在公路工程的成本控制中的情况，推动公路工程的发展。
一、公路工程造价管理中存在的问题有效的实行公路工程成本控制，可以更好的降低公路工事的成本，然而，在公路工程的成本控制中，存在着一些非常棘手的问题，第一，在公路工程造价的管理中，未能及时改变管理的理念，也未能充分利用创新理念，致使工程造价的管理信念无法得到提升，无法适应时代的发展；第二，缺乏足够完备的管理体系，在实际的公路工程中，由于部分公路工程成本控制缺少足够完备的管理系统，不能为项目提供良好的基础保障，可能导致一些不必要的问题出现，阻碍公路工事的建造；第三，某些方面不够完善的法律法规，所以这严重影响了公路工程的成本控制；第四，工作人员的素养还有所欠缺，还有一定的提升空间，在工程造价的管理中，某些公路项目的质量不能得到一定的保证，这都是由于某些工作人员的专业素养不足，这还会使公路项目的成本有所增加。
二、公路工程造价管理中存在问题的原因分析2.1 必要性认知程度不同即使是同样的事物，不一样的人会从自己特定的角度出发来看待这些事物，所以不一样的人会有不一样的理解，体现出对事情的认知程度，因此，对同一个项目，不一样的管理者也会有不一样的观点，举例来说，对于公路项目的成本控制，有些管理人员会比较注重造价方案的优化和工程的成本，所以会着重降低公路工程的造价，有些管理人员则会比较注重公路工事的实际建设过程，因此使项目的成本控制受到不小的影响，这是由于人们对成本管理的必要性认知程度不同的缘故，说明在公路工程的成本控制中，对于许多管理人员来说，他们对一些专业知识的了解和运用还远远不够，认知水平还无法达到一定层次。
公路工程造价管理中存在的问题及对策分析
公路工程造价管理中存在的问题及对策分析摘要：随着国民经济增长，我国交通事业得到很大发展，公路工程建设数量不断增加。
一条完善的公路，不仅路面要平坦，而且要满足车流量的需要，既不会发生拥堵，也不会因为车流量过低产生公路利用率不高的现象，合理的建设可以有效地缩短行车时间，提升运输效率，降低成本，改善地区交通情况，利国利民。
关键词：公路工程；造价管理；问题及对策引言随着我国社会的不断发展，原有的税收体制已经跟不上经济发展的速度了。
为进一步加快税收体制改革，减轻企业压力，我国制定并在全国范围内推广实行了“营改增”的税收制度。
实行“营改增”制度之后，公路工程上的重复征税问题得到了很大的进步，企业的赋税压力极大减轻。
这样就极大地提高了企业的积极性。
但与此同时，偷税漏税、发票税款抵扣幅度小的问题也会随之产生，而这样反而会提高公路工程的造价。
本文将针对公路工程造价管理问题展开分析和研究，并提出相应的改善措施的建议。
1公路工程造价管理中存在的问题1.1造价管理工作人员素质较低在公路工程建设的过程中，造价管理工作展现出了十分重要的意义，这是系统性和复杂性工作的彰显。
在进行层次性和动态性的工程展现下，管理人员在缺乏专业技能和知识的情况下，导致造价管理受到了很大的局限。
这让公路工程建设也不再顺畅。
1.2缺乏监管机制目前，中国城市化进程正在逐步加快，公路工程建设的质量标准正在逐步提高。
在公路工程中对于工程造监督不到位，责任制度不够分明，机械设备应用缺乏，让混乱的管理现象出现在公路工程造价之中。
从管理监督的责任来看，监督管理的指导作用尚未得到充分发挥，对关键问题的研究不足，影响了后期项目建设的安全性。
由于公路工程造价管理触及范围非常广泛，因此有关负责人对现场物资、机械设备的维护等相应产生的费用要合理分配及管理。
同时，对成本管理系统没有更完善的认知，对前期管理比较重视，并没有全面考虑到工程进度的发展，导致一系列的问题，使成本不受控制。
公路造价管理中存在的问题及对策
公路造价管理中存在的问题及对策前言公路造价主要是指在公路工程的建设中对各种费用的开销，包括建筑工程费、设备费用、工具购置费、安装工程费等。
但是目前，随着公路工程规模的扩大，公路造价也在不断上涨，很多公路工程的费用已经远远超过了当初的预算范围。
除了一些客观因素之外，在公路造价管理中也存在很多问题。
1.公路造价中存在的问题1.1认识不足，缺乏管理理念虽然目前公路工程正不断如火如荼的进行着，但是相关单位的领导并没有对公路造价引起足够的重视，没有积极创新，与时俱进。
还只是停留在过去的传统管理思想中。
对于工作的要求也仍然停留在“三性一静”的状态下，对于公路造价的管理不严格，缺乏统一性、规范性。
对于员工的培训和教育工作也只是表面功夫，使得工作人员也是缺少职业道德和管理意识。
这使得公路造价严重超过了预算标准，公路造价管理混乱。
1.2公路造价管理人员综合素质不高工程造价是一门比较专业、严谨的学科，具有复杂性、专业性的特点，管理人员不仅要具备专业的技术，还要掌握相关的法律知识，并且要对建设工程的数据进行快速整理提出合理的预算、核算、决算。
在公路造价中也要结合工程的规模、难度系数等因素，提出合理的预算体系，并有效管理公路造价。
但是，目前来看，我国的公路造价管理人员普遍缺乏工作经验，专业性不强，文化水平也没有达到要求，不能做出合理的判断，严重影响了公路造价。
因此，相关部门应尽快解决这一问题，加大培训力度，吸纳优秀的人才[1]。
1.3造价审计职能弱化审计工作在造价管理中占据非常重要的地位，主要作用是提高造价管理水平、让经济效益能够最大化并进行自我监督。
但是，目前在公路造价管理中，审计工作做的非常不好，很多单位对此认识不足，甚至都没有成立专门的审计机构，审计职能更是严重弱化。
大多数的审计人员是由单位的会计人员兼顾的，也不能起到很好的监督作用。
审计职能弱化，就会严重影响公路造价管理工作，应尽快加强改善这一局面。
1.4管理体系不完善公路造价管理是一项具体的、系统的工作，且管理范围较广。
公路工程造价管理存在的问题及管控措施
公路工程造价管理存在的问题及管控措施摘要：工程造价对于公路工程建设具有重要作用，具体而言，从工程建设可实施概率研究阶段开始直到施工阶段，工程造价始终占据核心位置，其可以为公路工程总投资评估提供可靠依据。
基于此，本文针对公路工程造价管理存在的问题及管控措施进行探讨分析，以供参考。
关键词：公路工程；工程造价；管控措施引言在人们出行需求不断增加的背景下，交通基础设施建设不断增加，为建设单位带来资金压力与激烈竞争，因此，要注重公路工程造价成本控制，积极探索新方法，辅助管理工作的开展，提高管理水平。
1造价管理过程中存在的问题1.1造价管理机构与体制不够完善目前，我国公路工程项目造价逐渐受到重视，政府针对造价管理设立了相应的部门，但在实际管理过程中，由于服务职能与管理职能相脱节，导致相应职能没有发挥出理想的作用。
工程项目造价的利益主体较多，银行方经常与造价参与者之间发生争执。
我国虽出台了很多工程造价方面的政策，起到了一定的规范作用，但是经过几年的发展，受市场经济及管理制度不完善的影响，导致了工程项目的有关款项不能及时按额支付[1]。
1.2工程设计阶段管理效果欠佳在设计公路工程时，有些设计人员没有高度重视工程造价管控的重要意义，使设计理论缺少专业性和系统性，过度关注工程的施工工期、施工质量和工程造型，导致工程技术指标不够科学，使工程造价出现管理效果欠佳的情况。
对此，在公路工程项目的设计阶段，设计单位要科学地设置施工工期、工程造价和施工材料等相关信息，优化升级设计方案，以进一步提升整个工程的设计效果。
2造价问题的解决策略2.1计算模式与市场经济相适应政府有关部门需要带好头，做好宏观调控，积极转变职能，尊重市场经济的发展规律，努力为市场环境创造良好的氛围；善于借鉴国外先进管理经验，区分不同投资主体，实行差别化管理；减少直接的市场干预，不断强化法规建设，积极开拓国际市场。
2.2强化造价管理体系的科学性工程项目正式实施之前，必须评估投资完成后产生的经济效益。
公路工程造价管理存在的问题及管控措施
公路工程造价管理存在的问题及管控措施发布时间：2022-09-12T02:48:38.578Z 来源：《建筑实践》2022年第5月9期作者：李炳垒[导读] 公路工程建设对资金的需求量大，加强工程造价管理是提高资金利用水平的关键举措，李炳垒海南交投环岛旅游公路投资开发有限公司海南海口570203摘要：公路工程建设对资金的需求量大，加强工程造价管理是提高资金利用水平的关键举措，对推动工程进程有重要作用。
工程造价管理覆盖可实施概率研究至竣工全流程，周期长，复杂度高，易产生管理问题。
鉴于此，文章探讨公路工程造价管理的原则，结合突出的问题提出管控措施，以期起到抛砖引玉的作用。
关键词：公路工程；造价管理；问题分析；影响因素；管控措施强化公路工程的造价管理有助于减少不必要的成本，在保证公路工程质量的同时提高经济效益。
针对现阶段公路工程造价管理存在的问题，需探寻应对策略，突破造价管理困境，提高工作水平。
1公路工程造价管理的基本原则（1）经济性原则。
造价管理的基本目的在于更好地开展工程建设工作，以达到筑安全、保质量的基本目标。
在公路工程造价管理中，必须充分考虑经济性原则，在实现安全和质量目标的前提下尽可能减少不必要的成本投入，使公路工程具有更高的经济效益。
（2）科学性原则。
公路工程造价管理高度强调对成本的控制，但不可为了减少成本投入采取极端的管理措施，例如禁止任何通过偷工减料来降低成本的行为。
为此，要求管理人员遵循科学性的原则，统筹兼顾安全、质量、经济效益多项需求。
（3）动态性原则。
公路工程建设环境复杂，受到材料质量、机械设备性能、员工操作水平、气候、地质多因素的影响，且随着时间的推移，不同因素的表现特征存在差异。
因此，需从现场情况出发，以动态化的理念采取造价管理措施，保证各施工阶段的各类特殊条件下均能够取得良好的造价管理效果。
（4）目标控制性原则。
工程造价管理工作开始前，需设定工程造价目标，确定具体的造价数值，由管理人员围绕特定的目标采取造价管理措施，确保各项造价管理工作均具有明确性。
我国公路工程造价管理中的问题及整治措施
我国公路工程造价管理中的问题及整治措施近些年来，伴随着我国市场经济水平的高速提升，公路工程的建设规模也越来越大，而造价管理工作的重要性也日益凸显。
目前，我国公路工程的造价管理工作不可避免存在一定的不足，这在很大程度上阻碍了我国公路的进一步建设，甚至对国民经济的进步造成了严重的负面营销，因此，这要求相关的技术人员应该积极采取必要的措施加强对工程造价的良好管理。
目前，该方面的内容已经引起了社会各界的高度重视，大量的技术人员开始投身到相关课题项目的科研工作中，因此，本文也主要针对当下公路造价管理的主要问题以及对应的应对措施两大方面的内容进行简单分析，希望能为我国公路建设的发展提供一定的帮助。
标签：公路工程；造价管理；整治措施公路建设是推动国民经济发展的主要动力，目前，我国的公路里程在世界上遥遥领先，公路工程得到了十分迅猛的发展。
然而在实际建设过程中，其普遍存在超预算等现象，这在很大程度上归咎于造价管理的不到位，这对公路事业的进步产生了很大的阻碍。
因此，这要求相关的管理人员需要在确保工程质量的前提下，积极采取必要的措施，实现对工程造价的良好控制。
1、我国公路工程造价管理中的主要问题1.1制度体系不完善造价管理需要综合经济、管理以及会计等多方面的知识，而由于过去计划经济的作用，导致我国公路工程的造价管理水平相对较低，相关的制度体系不够完善，政府对其没有给予足够的重视。
在现代的市场条件下，传统的制度体系已经不适用于当下的工程造价管理了，越来越多的弊病被暴露，这对公路事业的发展造成了严重的负面影响。
1.2法律不健全目前，我国对于公路工程造价管理的法律都相对不够健全，其还处于“人治”的状态下，这导致造价管理工作受到主观因素的影响偏大，且由于领导需要管理的事务相对较多，往往容易产生决策失误，这会对工程造成一定的经济损失。
另外，虽然我国已经具有了相关的法律体系，但是其在实践过程中还是存在较多的问题，这导致法律无法落实到位，其实用性也大大降低。
浅谈公路工程造价管理存在问题与对策
浅谈公路工程造价管理存在问题与对策摘要:本文对建筑工程造价管理目前所存在的问题作出了分析，重点阐述了工程造价管理的解决对策。
关键词：公路工程；造价管理；存在问题；解决对策工程造价是为建成一项工程,预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场,以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和公路工程总价格。
1、公路工程造价管理存在的问题我国建设单位全过程造价管理存在的问题由于工程项目的建设周期长、协作部门多,工程造价管理也就具有单件性、多次性(投资估算、设计概算、工程预算、竣工结算)和方法多样性等特征,因此对工程造价问题的分析也应该分层次、分阶段的展开,需要对公路工程项目的各个阶段进行造价控制.但是由于目前全过程造价管理不够完善,导致工程投资中损失浪费的现象比较普遍,必须有效地控制工程造价.1.1项目决策阶段投资主体与建设单位不一致,忽视可行性研究建设项目决策阶段的造价控制,是对投资经济活动的事前控制,直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学和合理.长期以来,我国的工程项目的投资主体以国家为主,项目的建设单位往往并非真正意义上的投资人,因此,投资人的经济利益不能通过工程造价得到直接体现.业主本身对工程造价的控制并不十分关心,通过某些人为因素造成概算降低.有些项目在申请立项阶段.为了能使项目尽快通过批准,有意压缩工程投资,预留资金缺口,然后再通过各种手段提高造价以满足私利,因此,投资膨胀现象比较严重,使工程造价越来越高.可行性研究是建设项目立项的基础,但是在上面描述的情况下,可行性研究常常变为”可批性”研究,或者通过虚报工程投资.编造工程功能,搞”钓鱼工程”,或者为了赶时间,可行性研究的方案不做论证,甚至不做方案,就边施工,边设计,边报建,给整个项目的造价管理埋下了巨大的隐患.1.2设计工作与造价管理脱节工程项目在建设过程中能否保持进度、保证质量和节约投资.在很大程度上取决于设计质量的优劣.但是目前我国大部分设计单位对工程项目的技术与经济进行深入分析的不多,往往重技术而轻经济.对项目造价的高低漠不关心,单位中的部分设计人员只对技术负责而缺乏经济观念,一味地使用高、新建筑产品,过高地追求安全系数,不能优选经济技术方案,肥梁、胖柱、深基础的构件比比皆是;二是现行的设计收费标准是按造价的比例计取,因此设计单位对提高设计标准的现象推波助澜,最终产生设计概算超标现象,造成设计与造价管理工作的脱节.1.3施工阶段对造价控制不力施工阶段是工程建设的重要阶段.需要投入大量的资金和资源.很容易造成投资的超支,是有效控制工程造价、避免工程造价突破概算的重要环节.所以,应该把工程建设施工中各阶段的工程造价实际发生额控制在限额以内,精心准备、科学合理地组织实施,严格地监控.但很多建设单位急于项目的开工,又没有做好必要的准备.对投资额度、建筑标准、设计深度、招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关,造成边施工边变更,对更改的必要性和合理性没有监督,对更改造成的损失没有相应的责任制约.施工阶段突出的问题:一是:施工单位从自身利益出发,通过设计变更,增加工程量或追求较高利润.有些承包商通过各种手段获得大量的变更、签证资料,任意扩大工程量,无中生有,量实不符,一些隐蔽工程或前期拆迁、临建项目更是无据可查,加大了控制造价的难度:二是少数承包商在材料、设备的选择上做文章,偷工减料、以次充好,使得工程在施工阶段成为暴露问题最多的阶段.2、如何做好全过程工程造价管理的对策2.1重视投资决策阶段工程造价的确定在项目管理中,工程造价管理人员应及早介入,在项目决策阶段就应该参与项目的造价管理,并以投资阶段和设计阶段作为控制重点.在优化建设方案的基础上,推行《公路工程工程量清单计价规范》,对建设项目进行投资决策阶段的工程造价研究和论证,作出相对比较准确的工程造价.使之真正起到控制建设项目造价的作用.在对拟建项目做投资估算时,对该项目在技术上、经济上的可行性进行全面分析.向投资者提出该建设项目是否可行,避免盲目投资.要实行项目法人责任制,严格执行项目审批程序和有关规定,明确投资决策责任和投资风险责任的具体承担者,对违反决策程序盲目上项目的,要依法追究主要决策者的行政责任,真正做到”谁决策、谁负责”.2.2重视设计阶段对造价管理的影响建立完善的图纸会审制度,深化图纸设计的质量和深度,避免因设计图纸错误引发的错、漏、缺现象.推行限额设计,在初步设计阶段应以计划任务书和投资估算为依据进行设计.施工图设计以初步设计总概算为目标控制设计.利用价值工程,不仅要考虑项目的造价控制,更应该考虑项目全生命周期的成本控制.2.3推广采用工程量清单报价方法实行工程量清单计价法使得投标人的综合单价一次包死不作调整.有利于保证工程质量、降低工程造价,减少工程结算中扯皮与纠纷.也有利于招标人科学合理地控制投资、提高资金的使用效益.由国家建设行政管理机构编制全国统一的工程量清单计价办法.统一程项目的划分,形成统一的清单编码,统一程量计算规则和计量单位.满足公路工程在招标投标中采用工程量清单计价的需要.为解决工程结算偏差问题,可以在招标文件中提出在签订合同前中标单位与业主必须进行工程量复核.经上级造价管理部门审定后,以固定工程量总价合同的方式签订施工合同.这样既能避免工程量计算偏差风险,也可以减少施工合同履行过程中的造价索赔,方便工程结算.3、结语建筑工程造价管理与控制,对建筑工程建设的管理而言,是不可或缺的一个重要组成部分.因此,必须对建筑工程的造价有深入的了解,发现问题.并解决问题.在处理实际的问题时要对包括项目决策阶段、项目设计阶段、项目工程招标阶段、项目实施阶段等,进行全程的监控.这样才能做好建筑工程的造价控制和管理工作.参考文献[1]徐蓉.工程造价管理[M].上海:同济大学出版社,2005.[2]徐大图.公路工程造价管理[M].天津:天津大学出版社.1989.[3]郭婧娟.工程造价管理[M].北京:清华大学出版社.2005.。
我国公路工程造价管理存在的问题及对策分析
我国公路工程造价管理存在的问题及对策分析摘要：随着社会的不断发展，公路工程造价问题也引起了相关部门的重视，目前，我国的公路工程造价管理还存在着很多问题，本文着重分析了这些问题，还对公路工程造价的管理对策进行了探究。
希望通过这些研究可以解决当前公路工程造价管理中存在的问题，并且为改善我国的公路工程管理献计献策。
关键词：公路工程；造价管理；问题；对策引言近些年来，我国的经济呈飞速发展的趋势，国家对公路的建设强度也不断加大，公路总里程也逐渐增大，这都标志着我国公路工程事业的日益发展。
然而，在公路工程建设的过程中还存在着一些问题，制约着我国公路工程的建设，本文主要分析了这些问题及其对策。
1 我国在公路工程管理中存在的一些问题1.1造价的方法和依据不符合当前的市场及规律确定工程造价的方法是概预算定额，在建国以后，我国在经过长期的发展之后形成了现在的公路工程定额。
定额管理制度是以概预算为中心的，这是我国工程造价管理制度的一项重要内容，而各种定额资料是其最基本的设计依据。
公路工程定额是用来反映在特定的社会生产力的发展水平下完成工程建设中的某项产品与各种生产和消费间的一种特定的数量关系。
在定额中固定化的人工价格与机械台班价格以及其计价问题，都不符合市场规律，这使在公路工程管理中很难实现由市场形成价格的竞争机制，还违背了以企业定价、以市场来形成价格的原则。
间接费是根据企业的性质或工程类别来收取的，原则是差别率。
仍然沿用以支定收的办法来进行费用项目的划分，这使得费用过高。
1.2咨询机构与执业制度不完善我国的公路工程造价的咨询机构还处在发展的初期阶段，咨询行业市场所形成的时间还不够长。
公路工程造价的咨询机构的目的主要是为了给业主、承包商和与之相关各个方面提供管理服务以及控制公路工程造价的一个中介机构。
中介服务的从业要具有相当的公正性和独立性，一些拥有有较好的业务来源的咨询机构中，有一大部分是政府部门的附属机构，它们都还没有真正完成脱钩改制的任务。
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浅谈公路工程造价管理中存在的主要问题及对策分析
摘要：随着我国公路建设的迅速发展，在公路工程项目管理中造价管理逐渐出现诸多问题。
公路工程造价控制应贯穿于建设项目的全过程,但也要突出重点。
公路工程造价控制的关键在于项目的决策和设计阶段,而不是施工阶段。
而一旦投资决策后,控制工程造价的重点就应放在设计阶段，本文论述了公路工程造价管理中存在的问题以及解决对策。
关键词：公路工程；造价管理
中图分类号：x734 文献标识码：a 文章编号：
1 造价管理中的主要问题
1.1 建设前期存在的问题：
建设前期是指公路工程建设项目建议书、工程可行性研究、项目计划任务书等批复阶段,是控制工程的首要阶段。
该阶段主要是决策部门依据公路工程项目可行性研报告的研究结果，组织咨询专家对其进行科学可靠评价,指导决策部门对项目立项进行决策。
但在具体实践中,往往工程可行性研究设计部分深度不足,估算不准确,从而影响工程造价。
其主要表现为:（1）沿线自然条件调查不详细,如不良地质地段等;（2）路线方案比较工作深度不够,导致推荐方案不尽合理;（3）建设标准和一些主要技术指标应用不合理;（4）重大技术措施方案分析论证不足;（5）征地、拆迁赔偿调查深度不够;（6）材料单价,运距调查不准确等。
1.2 设计阶段存在的问题
设计阶段主要包括初步设计、施工图设计、变更设计三个阶段。
目前由于我国公路建设项目规划设计单位的数量不多、质量不高,再加上我国正处于公路建设的高峰期,以及对规划设计单位激励约束机制还不完善,导致在这三个阶段设计过程中设计文件编制质量不高、缺项漏项多项等现象存在,这引起工程概预算定额的偏差。
具体表现在:（1）初步设计只重视技术指标控制,忽视设计产品的经济合理性;（2）初步设计深度不够,外业基础资料调查不详细, 从而导致施工图阶段变更方案较大,造成工程造价大幅度的调整;（3）主要筑路材料储量、性能调查不详,导致材料变更较大;（4）对沿线地质资料调查深度不够,导致施工时现场变更较大;（5）设计单位对设计图纸会审把关不严,出现的问题全部集中在施工过程中解决,因此造成返工和浪费等。
1.3 施工阶段存在的问题
公路工程施工阶段是指工程投入的人力、物力、财力的准备和消耗阶段。
由于存在以下不利因素，必将影响该工程结算价格：（1）施工队伍投入的力量不足,施工机具不配套、误工时;（2）施工队伍的施工方案和施工组织设计不合理,违背施工工序;（3）工程现场计量准确度低,设计变更把关不严;（4）现场监理业务素质不高,对现场出现的问题采取的处理方案不得当等。
2 公路造价管理的对策
由于公路项目建设的各个阶段都存在不同程度的问题,因而在近年来的公路建设中,决算超预算、预算超概算、概算超估算的“三
超”现象仍很普遍,以至于某些公路建设项目投资失控,资金缺口大,严重制约了国民经济的快速发展。
为能合理确定造价, 必须按基本建设程序合理确定不同阶段的造价,还应从组织、技术、经济等多方面采取措施。
2.1 提高工程可行性研究估算的精度
（1）重视可行性研究阶段工程造价的研究
工程造价主要由工程方案确定,应在大量调查取证、研究分析的前提下,科学合理地确定工程方案。
应认真做好如下工作:
①工程方案研究应充分、不遗漏;
②影响方案的突出因素,如地质、水文等建设条件调查深度满足要求;
③工程数量估算准确,工程估算能控制项目投资等。
（2）作好前期工作中征地拆迁的费用控制
由于公路建设项目要占用大量的土地,因而征地拆迁工作相当艰巨,在以人为本的今天更显得十分重要。
因此在前期工作阶段必须充分考虑当地政府部门的行政权力,将其程序化、制度化和规范化。
既要考虑当地居民的利益,也要注意工程造价,必须找到两者的最
有效的利益结合点。
（3）地方材料价格的控制
工程建设项目中,材料费用一般占投资总额的一半以上,材料单
价的起伏对项目的造价影响很大。
尤其地方材料,其价格受个别厂商控制,涨幅比较大,这严重影响了工程造价,导致投资效益降低。
因此在前期工作阶段应做好详细深入的地方材料调查,选择资源丰富、价低质优的材料,由业主单位或总包单位统一采购,再供应各承包单位。
通过这样的统购统供的方式,可有效避开地方不良材料供应商,从而有效地稳定地方材料价格,控制好工程造价。
2.2 以设计为重点进行全过程的造价控制
工程造价控制应贯穿于建设项目的全过程,但也要突出重点。
工程造价控制的关键在于项目的决策和设计阶段,而不是施工阶段。
而一旦投资决策后,控制工程造价的重点就应放在设计阶段。
有资料表明,设计阶段对工程造价的影响度超过总造价的75 % 。
（1）推行限额设计
对工程造价实行纵向和横向的控制,不但要把整个工程施工图预算总金额控制在批复的初步设计概算内,而且要把整个工程分解成各个项目。
在施工图设计过程中,根据批复明确各个项目的概算限额目标,要求各个项目的预算均应控制在限额造价内。
如发现哪个项目突破限额造价,应首先分析突破原因,寻找解决办法,及时修改设计,直到满足要求为止。
必要时可引入竞争机制,实行限额设计招标,充分发挥设计人员的智慧,使工程造价在各个项目均得到严格控制,达到降低工程造价的目的。
（2）加强设计变更管理工作
设计部门应建立起相应的制度,防止不合理的设计变更提高工程造价,克服技术与经济脱节的现象。
对影响工程造价较大的重大设计变更,要实行先算造价后出图的制度。
如果出现变更设计造价大
幅高于原设计,则应认真分析原因,重新确定变更设计方案,找到最佳变更方案,最终把造价控制好。
（3）大力提高概预算人员的业务技术水平
长期以来,概预算工作得不到重视,被认为是辅助性工作,致使概预算人员水平参差不齐。
大多数人员知识面单一,缺乏设计和施工知识,对一些项目的实施工序模糊不清,计算出来的概预算达不到应有的准确度。
所以应定期对概预算人员进行培训, 提高概预算人员的技术水平,提高概预算的准确度, 确保资金不流失。
（4）加强设计招投标制度,推行和强化设计监理制度
在设计阶段实行招投标制度,可以增强设计部门的竞争意识,促使设计院不断开拓创新,千方百计拿出经济实用的设计方案,使效益好、造价低的设计方案脱颖而出。
目前,监理制度只停留在施工阶段, 如果在设计阶段也推行监理制度,充分发挥监理所起的协调与约束作用,对设计的全过程实施跟踪检查,避免设计过程中出现差错,就能防止粗糙设计等不良现象,保证实现质量好、造价低的设计目标。
2.3 对公路工程施工实行动态控制
目前我国公路工程造价的确定和编制主要是按照国家确定的造价定额、规定的费用、颁布的价格及费率来完成的。
设计人员在编制造价方面的主动性、创造性不高,只注重套用定额,造价估算编制基本上属于静态管理,这显然不能反映造价变化的客观事实。
对工程造价实行动态控制的核心内容是以市场为中心对造价进行动态
控制和管理。
公路建设项目的复杂性决定了其计价的多次性,基本建设过程相对应的各阶段造价也动态地反映了项目的总造价。
从这个意义上讲,对工程造价的控制也是动态的。
特别是在工程实施阶段,由于客观条件的影响, 设计阶段未考虑到的因素往往暴露出来,导致设计及造价变更,这就需要工程造价管理人员对造价计划执行中出现的问题及时研究分析,并及时采取纠正措施,使目标得以顺
利实现，
3 结束语
控制公路工程造价是一项复杂的系统工程只有系统地、全方位地采取措施,严格管理,加强协调, 切实落实交通工程项目法人制、项目监理制、工程招投标制、合同管理制,全面科学地在投资决策、设计、建设项目发包和建设实施阶段制定科学、合理、规范的工作程序,严格执行管理程序,正确运用新技术、新工艺、新材料,才能更好地加强造价控制,创造良好的经济效益和社会效益。
参考文献：
[1] 陈平．公路工程施工管理及控制措施研究[j]，技术市场，2008．
[2] 李艳．浅谈公路施工项目的管理[j]，江苏交通科技，2005．。