城市管理执法过程中怎样形成长效机制的问题的研究
城市管理执法领域中长效机制的建设情况
城市管理执法领域中长效机制的建设情况在咱们生活的城市里,城市管理执法那可是个相当重要的事儿!就像家里得有规矩,城市也得有一套行之有效的管理办法,才能保持整洁、有序、和谐。
咱先来说说这长效机制到底是个啥?您可以把它想象成是给城市这个大机器上的一道保险,不是一时半会儿起作用,而是长期、持续地让城市这部大机器稳稳当当运转。
为啥要建设这长效机制呢?您瞧瞧,要是没有它,城市管理就可能像没头的苍蝇,今天这里整治好了,明天那里又乱了套。
就好比您家里今天打扫干净了,明天又乱七八糟,那能行吗?那这长效机制到底咋建设呢?这可得好好琢磨琢磨。
首先得有清晰明确的规章制度吧!这就像给城市管理执法人员手里递上一把准尺,啥能做,啥不能做,一目了然。
不能今天一个标准,明天又一个标准,那不乱套啦?而且这规章制度得符合咱老百姓的实际需求,不能是高高在上,不接地气。
再有啊,执法人员得素质过硬!他们可不能是“糊涂官”,得清楚自己的职责,得有服务的意识。
不然,执法变成了“蛮横行事”,那老百姓能乐意?还有呢,监督机制也不能少!谁来监督执法人员是不是依法办事?是不是真的把城市管理好了?这就好比学校里老师要检查学生的作业,没有监督,能保证工作做得好?另外,教育宣传也重要得很!得让老百姓都知道城市管理的重要性,都自觉遵守规则。
不然,执法人员这边管,那边老百姓不配合,那不是白忙活?您想想,要是城市管理执法领域没有长效机制,那城市会变成啥样?到处是乱摆摊的,垃圾满天飞,交通堵得一塌糊涂,那咱们还能有舒适的生活环境吗?所以说啊,城市管理执法领域中长效机制的建设那是刻不容缓,而且要不断完善,不断加强。
只有这样,咱们的城市才能越来越美,咱们的生活才能越来越舒心!。
城市建设管理论文--规范城市管理建立长效机制
城市建设管理论文–规范城市管理建立长效机制概述随着城市化的发展和人口增长,城市面临的管理挑战日益增加。
对于城市管理部门而言,建立长效机制是解决城市发展问题的关键。
本文将从城市管理现状、城市管理瓶颈以及建立长效机制等方面分析城市管理问题,并探讨如何规范城市管理,建立长效机制。
城市管理现状城市管理主要包括城市规划、城市建设、城市交通、城市环境、城市安全等方面。
在城市管理方面,废气、废水、噪音等环境污染问题长期存在,城市建设的合理性和规范性也存在一定问题。
城市交通拥堵和交通安全问题也是城市管理面临的巨大挑战。
城市安全问题也不容忽视。
城市管理瓶颈城市管理面临的瓶颈是多方面的。
第一,城市管理部门缺乏专业的管理人才,管理水平相对较低。
第二,城市管理条例不够完善,相关法规不够严格,执法力度不够大。
第三,城市管理部门与其他部门之间的协作不够密切,难以共同推进城市的发展。
第四,城市管理部门的资源短缺,财政支出不足,难以支持城市的发展。
建立长效机制建立长效机制是解决城市管理问题的关键。
以下是建立长效机制需要注意的事项。
完善城市管理法规首先要完善城市管理法规,并制定更加严格的法规来保障城市管理质量,推动城市的可持续发展。
增加投入,加强人才培养其次,在人才方面,城市管理部门应加大投入,加强人才培养,提高管理水平,增强城市管理的专业化和科学性。
加强部门协作城市管理部门应与其他部门加强沟通和协作,共同推进城市的发展。
建立城市管理评估机制建立城市管理评估机制,对城市管理进行评估,及时发现管理问题,定期解决问题,推动城市管理的不断完善。
建立城市管理信息共享机制建立城市管理信息共享机制,打通部门之间的信息壁垒,实现信息共享,加强协作,推进城市管理的科学化和信息化。
建立城市管理责任制建立城市管理责任制,对城市管理部门和城市管理人员的工作给予更加明确和具体的管理,并对其履行职责进行严格考核。
总结规范城市管理建立长效机制,是实现城市可持续发展的重要途径。
规范城市管理建立长效机制
规范城市管理建立长效机制
要规范城市管理,建立长效机制,需要以下几个方面的工作:
1. 完善法律法规:制定健全城市管理相关法律法规,明确城市管理的职责、权限和程序,对城市管理中的各类问题进行规范和约束。
2. 加强城市规划和建设:建立科学的城市规划体系,统筹城市各项建设工作,合理规划城市用地、道路、绿化等,提高城市的综合承载能力和居住品质。
3. 建立智慧城市管理系统:利用先进的信息技术手段,建立城市管理的数字化平台,实现城市数据的快速采集、整合和分析,为城市管理决策提供科学依据和支持。
4. 加强城市管理团队建设:培养专业化、高素质的城市管理人才队伍,提高城市管理部门的能力和水平,建立健全的薪酬与激励机制,吸引和留住高素质的城市管理人才。
5. 强化城市管理监督机制:建立健全城市管理的监督机制,加强对城市管理部门和城市管理人员的监督检查,加大违法违规行为的惩处力度,确保城市管理的公正和有效。
6. 加强社会参与:鼓励市民积极参与城市管理,建立市民投诉反馈渠道,及时解决居民的合理诉求和意见建议,形成共治格局。
7. 加强城市管理经费保障:增加城市管理经费投入,确保城市管理工作的顺利开展和长效机制的实施。
总之,规范城市管理、建立长效机制需要政府的有力推动和市民的积极参与,要注重制度建设、技术支撑和人才培养,从而不断提高城市管理的水平,实现城市的可持续发展和社会的和谐稳定。
关于建立健全城市管理长效机制的思考
关于建立健全城市管理长效机制的思考建立健全城市管理长效机制是提高城市治理能力和水平的重要保障,对于推动城市可持续发展、提升市民生活质量具有十分重要的意义。
在全面建设社会主义现代化国家的新阶段,我国城市管理面临着新的挑战和问题,因此需要思考如何建立健全城市管理长效机制。
首先,需要完善城市管理的法制化。
城市管理是一个复杂的系统工程,需要形成一整套科学、合理、稳定的法律体系和制度机制来加以规范。
建立健全城市管理的长效机制,需要做好城市管理法规、规划和规章的修订和完善工作,明确政府职责和权力边界。
同时,还需要加快法律法规的培训和宣传,提高城市管理干部的法治意识和法律素养,使其在工作中能够依法行政。
其次,要加强城市管理的信息化建设。
信息化是提高城市管理效率和水平的重要手段,也是建立健全城市管理长效机制的必要条件。
应该大力推进城市信息化建设,加快建设城市管理信息平台和互联网+政务服务平台,实现城市管理信息的互联互通和实时共享。
通过信息化手段,可以方便市民与政府的沟通交流,及时掌握市民需求和反馈,提高城市管理的针对性和精准度。
第三,要优化城市管理的体制机制。
城市管理是一个综合性的工作,需要各部门之间紧密协作、互为补充。
因此,要建立健全城市管理的体制机制,促进各相关部门的协同作战和合作共赢。
要加强城市管理的统筹协调,形成合力,提升城市管理的整体效能。
同时,还要加强对城市管理人员的培训和专业化建设,提高其综合素质和工作能力。
第四,要注重市民的参与和监督。
城市管理的长效机制不能离开市民的参与和监督,应该充分发挥市民的主体作用,推动城市管理向民主化、法治化方向发展。
要建立多元化的市民参与机制,加强与市民的沟通和互动,听取市民的意见和建议,更好地解决市民关切。
同时,要建立健全市民监督机制,加强对城市管理的监督和评估,形成良好的舆论环境和监督氛围。
第五,要加强城市管理能力建设。
城市管理是一项复杂的工作,需要具备一定的管理能力和技术水平。
关于建立城市管理长效机制的研究
关于建立城市管理长效机制的研究摘要:随着城市化的加速发展,城市管理面临着许多挑战,需要建立长效机制来解决问题。
本文从城市管理的目标和内容入手,分析了长效机制的意义和必要性,并提出了建立城市管理长效机制的具体途径和策略。
一、引言城市管理是指对城市进行规划、建设和运营的一系列行为和措施。
随着城市化进程的快速推进,城市管理面临着许多挑战,如交通拥堵、环境污染、社会矛盾等。
解决这些问题需要建立长效机制,以实现城市管理的长期稳定和可持续发展。
二、城市管理的目标和内容城市管理的目标是为了提高城市的居民生活质量,推动城市的可持续发展。
城市管理的内容包括城市规划、土地利用、交通管理、环境保护、社会治理等方面的工作。
这些内容是相互关联的,需要通过长效机制来协调各方面的工作,以实现整体目标的统一三、长效机制的意义和必要性建立城市管理长效机制具有以下几个方面的意义和必要性:1.提高决策的科学性和稳定性:长效机制将城市管理工作纳入规划和长远发展的框架中,使决策更具科学性和可持续性,避免因短期考虑而导致的问题。
2.破解利益冲突问题:城市管理涉及各方利益的平衡和协调,长效机制可以通过建立利益共享的机制,解决不同利益主体之间的冲突和矛盾,实现各方共赢。
3.加强监督和评估:长效机制可以建立有效的监督和评估机制,及时发现和纠正问题,并对城市管理工作进行及时调整和改进,以保证城市管理的质量和效果。
四、建立城市管理长效机制的途径和策略建立城市管理长效机制需要从多个方面入手,以下是几个关键的途径和策略:1.加强法制建设:建立健全的法律法规体系,明确城市管理的权责和程序,规范城市管理的行为,为长效机制的实施提供法律保障。
2.推动信息化建设:利用现代信息技术,建立城市管理的信息化平台,实现信息共享和交流,提高城市管理的效率和科学性。
3.加强组织协调:建立高效的组织协调机制,形成多部门、多利益主体的合力,协同推进城市管理工作。
4.改善工作机制:建立科学的考核评估机制,对城市管理工作进行定期评估和反馈,激励相关部门和人员改进工作,提高城市管理的质量和效率。
如何建立城市管理的长效工作机制
如何建立城市管理的长效工作机制如何建立城市管理的长效工作机制城市管理城市管理的长效工作机制,是针对城管工作的阶段性和连续性特点,以行政管理的长期效益为评判指标,由城管部门通过发挥行政管理各要素及各环节的综合作用,最终实现行政管理效率的一种工作机制。
建立城市管理的长效工作机制,是新时期城市管理工作的基本要求,是事关城管事业能否迈入良性发展轨道的基础环节。
所以,必须引起我们的高度重视。
一、当前影响城管工作长效管理的主要问题城管工作效率,是衡量城市管理行政活动优劣的综合指标,它是我们城管部门一切管理活动的出发点和归宿。
城管工作效率主要包括短期效率和长期效率两个方面,它的体现是多方面因素综合作用的结果。
从我市的情况来看,严重影响长效管理的主要问题有以下几点:1.效率观念淡薄,城管执法缺乏内在动力。
城市管理关键靠人。
当前,我们这支队伍的整体素质不错,但也存在着一些问题:一是思想上不求进步,充“阿混”。
有的队员认为城管工作地位低待遇差,干不出什么花头。
这些同志没有长远观念,思想不稳定,态度不端正,混一天算一天,不求有功但求无过,做天和尚撞天钟,得过且过。
二是工作上不肯主动,当“跟班”。
一些队员认为城管工作是一项得罪人的苦差使,小地方人面熟,抬头不见低头见,管理少种刺遇事多栽花,故对违法违规问题熟视无睹、敷衍了事,在工作上不主动、不热情、不负责。
三是学习上不下功夫,学“南郭”。
个别队员把城管工作看成是简单的体力劳动,认为只不过是“耍耍嘴皮子、滤布动动手腕子、跑跑脚板子”,干这种粗活是没有必要进行学习的,或者说是学与不学一个样的。
这些问题的存在,不利于积极性的调动,不利于主动性和创造性的发挥,严重地影响着城管工作的有效开展。
是建立城管长效工作机制,所必需解决的一个首要问题。
2.管理模式陈旧,城管执法缺乏社会基础。
许多同志都感到城管工作不好做,广大市民似乎与我们隔着一堵墙,要么是漠不关心,要么是奇缺乏真心,要么是过于“热心”。
论城市管理综合执法体制存在的问题及对策研究
论城市管理综合执法体制存在的问题及对策研究城市管理综合执法体制是指城市管理部门、公安部门、交警部门、卫生部门、建设部门等多个部门联合执法,共同处理城市管理中的卫生、交通、环保、规划等方面的问题。
这种综合执法体制是为了提高城市治理效率,解决城市管理中的交叉问题而设立的。
在实际执行过程中,综合执法体制也存在着一些问题,例如执法职责不清晰、执法案件处理不统一、执法部门之间协作不畅等。
本文将从这些问题出发,对城市管理综合执法体制存在的问题及对策进行研究。
一、执法职责不清晰在城市管理综合执法体制中,不同部门执法职责重叠、执法范围不明确,导致执法职责不清晰。
在处理城市环保问题时,可能涉及到环保部门、城管部门、建设部门等多个部门,各个部门之间在执法职责的分工方面存在模糊不清的情况。
这种情况下,容易导致执法责任不落实,执法成效不明显,影响了城市管理综合执法体制的实施效果。
对策:建立执法权责清晰的机制,明确各部门的执法职责、执法范围和执法程序。
要明确规定每个部门的执法权限和责任范围,并建立协调机制,保证各个部门之间的协作执法工作。
建立信息共享平台,实现各部门之间的执法信息互通,促进执法职责的明确和协作的有效进行。
二、执法案件处理不统一在城市管理综合执法体制中,不同部门对同一执法案件的处理标准和程序不统一,导致执法案件处理不一致。
在处理城市交通问题时,可能会出现交警部门和城管部门对同一交通违法行为的处理标准不一致,给市民带来困扰。
不同部门对于相同的执法案件可能会有不同的处理流程和标准,导致执法结果的不确定性和执法过程的不透明性。
对策:制定统一的执法标准和程序,明确各类执法案件的处理流程和标准,使不同部门对同一执法案件的处理一致化。
建立案件协调机制,形成执法一线部门、协调部门和上级部门的协同联动,并且加强对执法结果的监督和评价,保证执法案件处理的公正、透明和统一。
三、执法部门之间协作不畅城市管理综合执法体制中,不同部门之间协作不畅,部门间信息共享不及时,牵一发而动全身,导致协作效率低下。
规范城市管理建立长效机制
规范城市管理建立长效机制城市管理是现代社会管理的重要组成部分,城市管理的规范化对于推动城市发展、提升城市治理水平非常重要。
为了建立一个长效机制,以提高城市管理的效率和质量,下文将从不同的角度来探讨规范化城市管理建立长效机制的几个方面。
一、健全法律法规规范城市管理的第一步是要健全法律法规体系。
城市管理涉及面广泛,几乎涵盖了市容环境、交通管理、市场秩序等多个方面,因此,需要制定一系列的法律法规来明确管理的标准和要求。
这些法律法规必须具有可操作性和针对性,能够对违反规定行为进行处罚,并给予相应的奖励机制来激励遵守规定的行为。
二、建立综合监管机制规范城市管理还需要建立综合监管机制。
传统的城市管理主要由不同的部门负责,各自单独进行管理,导致管理效率低下和责任不明确。
为了解决这个问题,可以建立一个综合监管机构,由多个相关部门共同负责城市管理。
这样可以实现信息共享,提高协同作战的效率,并且可以形成横向压力,推动相关部门积极参与城市管理。
三、推行公众参与机制规范城市管理还需要推行公众参与机制。
城市管理事关居民的切身利益,因此,应该鼓励居民积极参与城市管理的过程中,提出自己的建议和意见。
可以通过多种形式来实现公众参与,比如开展听证会、建立居民代表会议等方式,让居民真正成为城市管理的参与者和监督者,促进城市管理工作的科学决策和合理执行。
四、加强信息化建设规范城市管理还需要加强信息化建设。
信息技术的发展为城市管理带来了全新的机遇,可以通过互联网、大数据等技术手段来实现城市管理的精细化和智能化。
比如,可以利用智能传感器来实时监测城市环境的状况,通过互联网平台来进行信息发布和公众参与等。
这样可以提高城市管理的效率和精确度,为决策提供科学依据。
五、加强人才培养规范城市管理还需要加强人才培养。
要进行规范的城市管理,需要具备一支高素质、专业化的城市管理队伍。
因此,要加强人才培养,培养出具备城市管理专业知识和技能的人才。
可以通过设立城市管理专业课程、举办培训班、组织经验交流等方式,提高城市管理干部的水平和素质,为规范城市管理提供有力的保障。
如何建立城市管理的长效机制
如何建立城市管理的长效机制建立城市管理的长效机制是确保城市可持续发展的关键。
以下是一些方法和措施,可帮助建立城市管理的长效机制:1.建立有效的城市管理体系:城市管理应建立在一套完善的制度框架之上,包括法律法规、政策和规章制度等。
构建具有权责清晰、科学高效、职责分工明确的城市管理机构和管理体系。
2.健全城市规划体系:城市规划是城市管理的基础,应制定长远的城市发展规划,考虑到人口增长、资源利用和环境保护等因素,确保城市的有序发展和可持续性。
3.加强城市基础设施建设:城市基础设施的建设与城市管理息息相关。
投资建设基础设施,如道路、供水、排水、供电、通信等,能提升城市的生活质量,同时也为城市管理提供便利。
4.提升城市管理技术水平:运用先进的技术手段和管理工具,如智慧城市技术、数据分析和信息化等,提高城市管理效率和精确度,实现精细化管理。
5.强化城市监管和执法能力:加强城市管理部门的监管和执法力度,加大对城市管理违规行为的处罚力度,建立违法成本和风险,促使市民、企业自觉遵守城市管理规定。
6.加强参与式城市管理:引入市民参与城市管理的机制,建立市民投诉和建议机制,提供公众参与城市决策的渠道和机会,增强市民对城市管理的主动性和责任感。
7.建立跨部门协作机制:城市管理涉及多个部门和行业,需要建立跨部门的协作机制,实现信息共享、资源共享和协同管理,提高城市管理的整体效能。
8.加强市场监管和经济调节:市场监管是城市管理的重要组成部分,要加强市场监管力度,保护消费者权益,维护市场秩序。
同时,通过经济手段,调节城市发展的方向和速度,实现经济和社会的可持续发展。
9.推进城市管理信息化建设:建立数字城市管理平台,对城市管理的各个方面进行全面监测、数据分析和精细管理,提高城市管理的科学性和精确度。
10.加强城市管理人员培训和能力建设:培养专业的城市管理人才,提高城市管理人员的综合素质和专业能力,为城市管理的长效机制提供有力支撑。
关于建立健全城市管理长效机制的思考
关于建立健全城市管理长效机制的思考城市是衡量一个地方经济社会发展水平的标志,抓好城市建设与管理,是坚持以人为本,全面落实科学发观的重大举措。
城市管理又是一项复杂的系统工程,其涉及面广,管理难度大。
随着社会经济的发展进步,城区规模逐渐扩大,城市人口、车辆不断增多,政府和市民对城市管理提出了更高的要求。
如何做好拳形势下的城市管理工作是城市政府当前一项十分重要而迫切的现实问题。
一、当前城市管理工作中存在的问题近年来,我区的城市建设和管理工作取得了一定成效,也积累了一些经验,市容市貌发生了可喜的变化。
随着城市化进程的加快,城市管理落后于城市建设的问题暴露无遗,特别是城市管理中长效管理的机制和模式未能建立健全,这些问题已引起广泛的重视。
主要表现在以下几个方面:一是城市管理的理念仍需加强。
在实际工作中“重建设,轻管理”,注重上项目,要规模的现象客观存在。
一些管理者对城市管理的内涵理解仍比较狭隘,仅理解为一般意义上的基础设施、绿化、环卫、园林、路灯等工作。
建立新的管理理念,探索和引进科学管理方式,树立从管理出成效、向管理要效益的理念,适应发展需要已成为城市管理的迫切之需。
二是城市管理运行机制不健全。
未能形成“一盘棋”思想,相关部门配合不够密切,存在着推诿扯皮现象,难以形成“人民城市人民管,城市难题共同理”的齐抓共管的局面,直接影响了城区的管理水平。
三是城市管理的体制不够清晰。
城市管理直接相关城管、规划建设、工商、环保、公安等职能部门,职能交叉、重叠。
随着经济社会发展,在管理体制上的矛盾变得越来越突出。
随着城市发展的需要,越来越多的城市管理事务成为多部门交叉协作的任务。
联动机制没有建立,城管部门权责不一致,资源没有整合,难以形成合力。
四是城市管理的法制建设不够健全。
根据依法行政、依法管理的原则,我市在城市管理方面的规章建设取得了长足进展,但就形成完善的法规体系而言,上至中央下至地方县市,仍没有一套完整的城市管理法规,法律、法规建设的滞后严重制约着城市管理效能的发挥。
规范城市管理建立长效机制
规范城市管理建立长效机制
建立长效的城市管理机制是实现城市规范管理的重要途径。
下面是建立长效机制的几个方面:
1. 完善法律法规:制定和完善与城市管理相关的法律法规,明确城市管理的权责和法律责任,为城市管理提供合法依据。
2. 强化宣传教育:通过多种渠道,加强对城市管理法律法规的宣传教育,提升全民的法律意识和规范意识,使广大市民自觉遵守城市管理规范。
3. 加强执法力量:完善城市管理执法机构建设,加强执法力量的配备和培训,提高执法水平和效能,确保城市管理工作的顺利进行。
4. 建立监督机制:建立多层次、多渠道的城市管理监督机制,包括公众监督、媒体监督和政府内部监督等,提高城市管理的透明度和公开度,确保城市管理工作的公正和高效。
5. 加强数据管理和利用:建立健全城市管理的数据采集和管理机制,通过数据分析和利用,发现和解决城市管理问题,为科学决策和精细化管理提供支撑。
6. 加强协作合作:加强政府各部门之间的协作合作,形成合力,共同推进城市管理工作。
同时,积极引导和促进社会力量的参与,形成共治格局,共同推动城市管理的长效机制的建立和发展。
建立长效机制需要政府、市民和各界的共同努力,是一个长期而系统性的工作。
只有通过各方共同的努力,城市管理才能达到更高的水平,推动城市的可持续发展。
如何建立城市管理的长效机制
如何建立城市管理的长效机制如何建立城市管理的长效机制城市管理如何建立城市管理长效机制,笔者认为,应当按照“建立三个体系、推进三个创新、实施三个保障”的思路,抓重点、抓改革、抓基层、抓落实,努力提高城市管理水平。
(一)建立三个体系。
建立健全民主科学的决策目标体系,主体清晰、权责明确的执行责任体系和严格高效的考核监督体系,是建立长效机制的基础工作。
一是建立城市管理决策目标体系。
创建文明城市、园林城市、环保模范城市、优秀旅游城市、卫生城市、节水型城市、绿色交通示范城市,以及人居环境奖等,这些都是城市管理的目标。
这些目标在凝聚群众意志,振奋市民精神,传播城市形象等许多方面有着特别重要的作用。
每个城市,甚至一个城市的不同阶段,也都要有自己的管理目标。
那么,怎样才算是好的城市管理呢,每个城市都要结合实际,明确当前和今后一个时期的城市管理工作目标,以指导各项工作的开展。
要加强对城市管理工作的领导,城市管理主管部门要发挥主力军作用,积极策划,为市委、市政府出好主意,洗煤滤布当好参谋,充分发挥城市管理委员会或领导小组的组织领导、协调调度作用,及时解决工作中出现的问题。
二是建立城市管理执行责任体系。
城市管理工作,必须建立起科学的城市管理体制,实现区、街道、居委的职能转换,突出管理效率和服务质量;从横向上,要充分发挥专业管理部门的职能作用,强化宏观调控职能和监督约束机制,做好综合协调和统筹安排,搞好行业规划和方针政策的制定。
同时,要坚持条块结合,统筹协调,通过合理的分工,提高执行能力。
当前的工作重点是重心下移、属地管理、以块为主,特别是区一级的责任和职能必须强化。
要将城市管理的总体目标和工作要求分解细化,层层抓落实,形成分工科学、协作有力的工作运行机制。
三是建立城市管理考核监督体系。
城市管理工作的日常性、反复性、动态性都比较强,必须要有一套完善的考核监督体系。
要建立城市管理的绩效评价指标,包括相应的管理工作标准、设施养护标准、有关的指标和定额等,为考核提供依据。
规范城市管理建立长效机制范文(二篇)
规范城市管理建立长效机制范文城市管理是现代城市发展的重要基石,良好的城市管理可以为城市的发展提供有效的保障。
为了规范城市管理并建立长效机制,我们可以从以下几个方面进行思考和探究。
一、优化城市规划和建设。
城市规划是城市管理的基础,合理的城市规划可以提高城市的整体布局和功能分区,降低城市运行成本。
因此,我们需要加强城市规划的科学性和前瞻性,注重建设城市发展的长远目标和宏观布局,充分考虑人口增长、经济发展、生态环境等多个因素。
在城市建设方面,我们需要抓住关键节点,提高建设质量和效益,严格控制城市建设用地的增加,避免不合理的扩张和过度开发。
同时,注重提升城市建设的技术水平和创新能力,推动绿色建筑、智慧城市等先进理念和技术的应用,打造宜居、宜业、宜游的城市环境。
二、加强城市交通管理。
城市交通是城市管理的重要组成部分,良好的交通管理可以提高城市的运行效率和居民的出行便利性。
我们需要加强交通规划和交通流量控制,合理规划交通网络,提高道路通行能力。
此外,还需要完善公共交通系统,增加公共交通线路和交通工具,鼓励居民使用公共交通,减少私家车辆的使用。
同时,加强交通安全管理,严格执法和处罚交通违法行为,提高交通意识和法规意识。
三、加强城市环境保护。
城市环境保护是城市管理的重要内容,良好的环境可以提升居民的生活质量和城市的形象。
我们需要加强环境监测和环境治理,推动城市环境整治行动,加强对污染源的监管和管理。
同时,鼓励居民参与环境保护,提高环境意识和环保行为。
此外,加强城市绿化和公园建设,增加城市的绿地面积和植被覆盖率,改善城市空气质量和生态环境。
四、加强城市社会管理。
城市社会管理是城市管理的重要组成部分,良好的社会管理可以维护社会秩序和公共安全。
我们需要加强社会组织和社区建设,增强社区的自治能力和服务功能,提高社区居民的满意度和幸福感。
同时,加强公共安全管理,加大对治安问题和违法犯罪行为的打击力度,维护社会稳定和公共安全。
规范城市管理建立长效机制
规范城市管理建立长效机制随着城市化进程的加快和城市规模的不断扩大,城市管理面临着越来越多的挑战和问题。
为了保障城市的正常运行和居民的生活质量,需要建立起一套规范城市管理的长效机制。
本文将从以下几个方面展开论述,包括加强城市规划管理、提升城市基础设施建设、落实市政服务和治理机制、推进文化建设和环境保护等。
首先,规范城市管理需要加强城市规划管理。
城市规划是城市管理的基础工作,只有进行科学合理的规划,才能确保城市的可持续发展。
针对目前存在的问题,应建立健全城市规划管理机构,加强对城市规划的监督和指导。
要注重与城市发展战略的结合,统筹安排城市用地、规划城市空间布局,合理划定城市功能区域,提高土地利用效率。
此外,加强规划实施管理,确保规划的顺利落地,避免出现规划拖延、规划落实不到位的问题。
其次,规范城市管理需要提升城市基础设施建设。
城市基础设施是城市运转的“动脉”,对于城市管理至关重要。
要加强对城市基础设施建设的规划和管理,注重以人为本的原则,推动基础设施的全面升级。
在城市交通方面,应加大公共交通投资力度,提高公交、地铁、轻轨等公共交通设施的覆盖率和运行效率。
在水、电、气等公共设施方面,应优化供给结构,提供优质的公共服务。
同时,利用现代信息技术手段,推动智慧城市建设,提高城市管理的效能。
第三,规范城市管理需要落实市政服务和治理机制。
市政服务是满足市民日常生活需求的重要方面,要加强市政服务的建设和管理,提高服务质量和效率。
建立完善的市政服务体系,提供便利的公共服务。
同时,要完善城市治理机制,推动政府职能转变,通过市场机制和社会参与,提高城市管理的效能和民众的参与度。
要加强城市管理人员的培训和素质提升,提高他们的行政能力和服务意识,为市民提供更好的服务。
最后,规范城市管理还需要推进文化建设和环境保护。
城市文化是城市软实力的重要组成部分,要注重加强城市文化建设,提升城市的文化内涵。
倡导文明礼貌、和谐共处的城市文化,增强市民的文明素养和公民意识。
规范城市管理建立长效机制
规范城市管理建立长效机制城市管理是指对城市环境、公共设施、市容市貌、交通管理、市政公共服务等方面进行管理和维护,以提高城市质量和居民生活品质的一种行为。
在不同的城市中,城市管理也有一些不同的特点和问题。
为了建立长效的城市管理机制,可以从以下几个方面进行规范。
首先,要加强城市规划和布局管理。
城市规划是城市管理的基础,要根据城市的发展目标和定位,合理规划城市的布局、功能分区等,避免城市建设过程中出现混乱和浪费现象。
此外,还要加强土地利用管理,避免城市建设过程中的乱占土地、未按规划用途使用土地等问题。
其次,要加强城市市容市貌管理。
市容市貌是城市的面子,也是居民生活环境的一部分。
要加强对市容市貌管理的监督和执法力度,加强对乱堆乱放、乱张贴乱刻画等违法行为的打击,保持城市的整洁和美观。
第三,要加强公共设施的建设和管理。
公共设施是城市的重要组成部分,对居民的生活和出行有着重要的保障作用。
要加强对公共设施的建设和维护,确保其正常运行。
同时,要加强公共设施管理的监督,对私自占用、破坏公共设施的行为进行处罚和整治。
第四,要加强交通管理。
交通是城市管理的重要方面之一,要加强对交通违法行为的打击,并加强对交通拥堵状况的监测和调控。
此外,还要推广城市公共交通和非机动车出行,减少机动车的使用,以改善城市交通状况。
最后,要加强市政公共服务的规范和提升。
市政公共服务是满足居民日常生活需求的重要方式,要加强对市政公共服务的规范和提升,提高服务效率和质量。
同时,要建立投诉受理和处理机制,及时解决居民的投诉和问题。
为了建立长效的城市管理机制,还需要各级政府加强对城市管理的领导和监督,加大对城市管理力量的投入,并加强与社会公众的互动和沟通,共同推动城市管理的规范和提升。
总之,建立长效的城市管理机制是提高城市质量和居民生活品质的关键所在。
通过加强城市规划和布局管理、城市市容市貌管理、公共设施建设和管理、交通管理,以及市政公共服务的规范和提升,可以有效推动城市管理的长期发展。
如何构建和谐的城市管理长效机制
如何构建和谐的城市管理长效机制学习实践科学发展观,对于我们城市管理行政执法部门来讲,就是要坚持“以人为本、执法为民”的思想和理念,要求我们的工作既要严格依法行政,又要体现人性化管理和人性化执法的效果,实现城管执法效果与社会效果的统一。
如何构建和谐的城市管理长效机制,是我们城管人必须深入研究的重要课题。
努力营造文明执法的社会氛围,增强市民城管意识首先,要发挥新闻媒体优势加大宣传力度,提高市民对城管工作重要性的认识。
宣传城市管理的法律法规、典型经验和新风尚,曝光一些热点难点问题,营造“讲卫生光荣,不讲卫生可耻”的氛围。
使市民在获取环境享受的同时普遍承认并愿意承担保护城市环境的义务,自觉遵守城市管理规定,以主人翁的姿态共同参与城市管理。
其次,政府要转变观念加大投入,相关职能部门要协力配合。
近三年市执法局通过开展构建和谐城管活动,社会的满意度和公信力不断得到提升,但执法中遇到的矛盾冲突却日趋激烈,如果没有地方政府强有力的支持和新闻媒体的正面宣传报道,城管队员要在执法中求文明,在整治中求安全,在困境中求发展,是很不现实的事。
因此,政府要继续加大对城管的投入力度,提高城管队伍的社会地位和经济待遇,改善城管装备,完善城管执法中的强制性措施。
同时,各级相关职能部门要协同做好城市管理工作。
加强政风行风建设,树立城管执法队伍良好形象坚持深化教育,大力培育城管文化。
要开展“创城管执法品牌,树文明队伍形象”活动凝聚城管执法队伍,增强从事城管执法事业的神圣感、使命感和自豪感;发扬城管执法队伍“特别能吃苦、特别能忍耐、特别能奉献”的城管人精神,用城管人精神激励城管执法队伍全力保障九江经济发展环境秩序;用城管文化增强城管执法队伍的向心力和凝聚力。
locAlHOst完善制度建设,严格规范行政执法行为。
采用科学的管理手段和管理方法实施对队伍的严格管理,确本文来源:文秘114 保队伍建设保持健康有序的强劲发展势头。
一是抓好规章制度建设。
如何构建和谐的城市管理长效机制
如何构建和谐的城市管理长效机制党的十六大以来,党中央提出了"以人为本、执政为民"、构建和谐社会的思想和理念,作为党执政的根本出发点和立足点。
对于我们城市管理行政执法部门来讲,就是要坚持"以人为本、执法为民"的思想和理念,要求我们的行政执法工作既要严格依法行政,又要表达人性化管理和人性化执法的效果,实现城管执法效果与社会效果的统一,这是一种高水平、严要求的执法,对城管执法队伍提出了更高要求。
城管体制调整以来,城管执法工作为城市环境和面貌的改善做出了积极奉献,较好地解决了城市管理方面多头执法、重复执法的问题,提高了执法水平和效能,降低了行政执法本钱,使城市管理工作有了一个新的面貌。
但城管执法面对众多的执法工程、繁重的工作任务和不断出现的新情况、新问题,城管执法人员能力素质、执法方式、手段与行政执法的任务及要求还不相适应,存在着宣传教育不深入、执法行为不规X、执法责任不落实、执法效率不够高等问题,难以到达日益提升的城市管理工作要求,影响了群众对城管执法队伍的认知度,社会舆论和环境对城管执法也有诸多负面影响。
因此,如何构建和谐的城市管理长效机制,是我们城管人必须深入研究的重要课题。
一、努力营造以人为本、文明执法的社会气氛首先,要加大宣传力度,提高群众对城管工作重要性的认识,增强法律意识。
城管执法工作的根本目的是为城市广阔群众效劳,因此,如何让广阔群众理解和支持城管执法工作,对城管执法事业的建立和开展尤为重要,这就要求城管执法部门在加强依法行政、文明执法的同时,加大对群众的宣传力度,使群众在获取环境享受的同时普遍成认并自觉承当城市管理和环境保护的义务。
城管执法部门要充分利用全民普法教育和各种新闻媒体、网络等平台,广泛开展宣传工作,加大与新闻媒体、社会各阶层和广阔群众的沟通,特别是对网络上的各种言论和报道要积极应对,从而使群众了解城管、理解城管、支持城管,明确承受城管执法人员的监视检查是自身的义务和责任,明确不承受处分或暴力拒绝城管依法行政是XX行为。
构建城市管理长效机制的调查与思考
构建城市管理长效机制的调查与思考构建城市管理长效机制的调查与思考一部城市发展史实质上就是一部人类文明发展史。
近年来,随着城乡一体化的深入推进,成都市在市场建设、政策配套、基础设施建设、保障体系等方面的同质化趋势越来越明显,地铁1号线的顺利开通(日载客10万人次)、全球一线企业的蜂拥入驻、现代科技、通讯、信息技术的不断运用,成都市已基本形成一个拥有齐备的城市功能和产业功能,并向辐射周边的相对完整的城市系统。
如何发挥城市管理的整体优势、聚集效应,使整个城市系统高效和有序的协调运行成为当前成都市城市管理必须思考的问题。
一、当前成都市城市管理的基本情况近年来,市委、市政府坚持突出城市管理的政府本职,站在“全域成都”的高度,一手抓改革发展,一手抓长效管理,推动了城管质量和水平不断提升,城市综合竞争力明显提升。
先后荣获“国家卫生城市”、“全国城市管理先进集体”、“全国城市环境综合整治优秀城市”、“国家环境保护模范城市”、“国家森林城市”、“国家园林城市”、“中国最佳旅游城市”、“联合国人居范例城市奖”、“国际舍斯河流奖”等殊荣。
一是基本建立城乡一体的城市管理工作格局。
在城市管理领域开展相对集中行政处罚权试点工作的基础上,分别组建了市县两级城市管理局,成立了主要领导挂帅的城市管理工作领导机构,实行一把手负总责,与各目标责任单位签订了目标责任书,建立了城市管理信息平台,形成了统一领导、分级负责、以块为主、条条保证、网络化管理、社会监督、依法治理的城市管理格局。
二是城市管理工作的效率和水平不断提升。
着眼精细化管理,制定了6类29项城市管理标准化指标,实行了“全方位、满覆盖”的城市管理督查机制及“一票否决”的城市管理考核机制,推行了道路管护、城乡垃圾清运等市场化运营,实施了以“净化、绿化、亮化、美化”为主要内容的城乡环境综合整治常态化工程,城乡环境质量得到明显改善。
目前,全市路灯亮灯率达99.3%、设施完好率达96.8%、事故及时处理率达100%。
关于建立城市管理长效机制的研究
关于建立城市管理长效机制的研究根据市政府办公室关于印发2005年政府调查研究重点课题的通知精神,我们局采取深入基层走访、召开座谈会、问卷调查等方式,对全市城市管理工作情况进行了深入地调查,对如何建立城市管理长效机制进行了认真地研究思考。
一、基本现状我市的城市管理工作是从上世纪80年代初期在油田矿区建设和管理的基础上逐步成长起来的。
目前初步建立了市、区两级为主体、大企业参与的城市管理格局,全市从业人员2.3人,承担着市区面积5107平方公里、建成区面积150平方公里区域范围内的园林绿化、市容环卫、市政公用、物业管理、燃气、供热等城市管理职能和城市管理综合执法职能。
随着经济社会的发展,城市化进程的快速推进,尤其是通过城市环境综合整治等活动的广泛开展和市政府的大力投入,我市的城市基础设施日益完善,城市功能不断完备,城市环境明显改善,市容市貌焕然一新。
截止2004年底,全市绿化面积达12591公顷,城市绿化率达30.7%,绿化覆盖率达35.1%,人均公共绿地面积达8平方米;全市生活垃圾实现了无害化处理,年清运和处理生活垃圾26万吨;全市城市道路总长度达2259公里,平均每万人拥有道路长度19.1公里;全市年供应液化气37万吨,用气普及率达99.3%;全市主要街路实现了照明亮化,东、西两大主城区基本消灭了无灯路;全市冬季采暖实现了集中供热,集中供热面积达4385万平方米。
经过全市上上下下、方方面面的共同努力,我市先后荣获全国城市环境综合整治先进市、国家环保模范城市等荣誉称号。
二、原因分析我市的城市建设和管理工作虽然取得了一些成绩,但就总体而言,我市的城市管理长效机制仍未形成,同大连、深圳等沿海城市相比,同当前加快城市化进程要求相比,同市民满意度相比,我市的城市管理工作还存在许多不容忽视的问题:城乡结合部、平房区、棚户区以及一些背街小巷,环境脏乱差问题还比较突出;城市道路、桥梁等基础设施失养失修;马葫芦盖、护栏、路灯等附件设施屡遭破坏;占道经营,马路市场屡清不尽;乱挖乱占,马路拉锁问题一直未能解决;私搭乱建,违章建筑屡禁不止;马路停车,停车场布局不合理;园林绿化缺少精品,破坏绿地现象仍然存在。
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城市管理执法过程中怎样形成长效机制的问题研究摘要:改革开放三十多年,中国的经济建设取得了举世瞩目的成就。
城市化进程也以前所未有的广度和深度展开,但随之产生的一系列社会问题正在制约着城市发展,成为城市化进程继续健康和可持续推进的瓶颈。
为了解决这些问题,国家采取了多项措施加以改善。
城市管理执法部门作为国家采取的行政执法措施,在促进城市规范有序发展的过程中发挥了积极作用。
同时,作为一个新生事物也存在许多不足之处。
过去的经验证明,缺乏系统的长效机制是执法过程中的一块短板,它直接影响到工作效果,这个问题亟待解决完善。
建立一个城市管理行政执法的长效机制,不仅可以实现有限行政执法资源的优化配置,还可以提高行政执法效率,同时,也能建设一支更专业更有素质的行政执法队伍,为和谐社会的建设贡献更多的力量。
关键词:城市管理行政执法城市化进程长效机制城市发展一、目前城市管理执法工作的法律依据1996年10月1日《中华人民共和国行政处罚法》颁布施行,对于规范行政处罚的设定和实施,保障和监督行政机关有效实施行政管理,维持公共利益和社会秩序,保护行政管理相对人的合法权益起了很好的促进作用。
行政处罚法是为了规范行政处罚的设定和实施,保障和监督行政机关有效实施行政管理,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人或者其他组织的合法权益,根据宪法规定制定的法律。
《中华人民共和国行政处罚法》的出台,标志着行政执法这种执法类型以法律的形式正式确立了下来,这项法律不仅规范了执法者的执法行为,也保障了被执法主体的合法权益,促进了社会的稳定和发展。
这部法律也成为城市管理执法部门的基本执法依据。
①我国行政处罚法第十六条规定:“国务院或者经过国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。
”依据这条法规,经国务院批准进行相对集中行政处罚权试点的城市所成立的“城市管理行政执法局”,其根本职责、任务就是集中行使有关行政机关的行政处罚权。
②2002年8月,在杭州、哈尔滨、青岛、苏州等进行相对集中行政处罚权试点的城市,在撤并有关行政机构的同时,都成立了一个新部门——城市管理行政执法局。
城市管理行政执法局的建立表明城市发展过程中产生的问题已经影响了社会经济的发展,这样就要求必须依靠专业化的城市管理行政执法力量解决这些问题,保障良好的社会经济发展环境。
2008年1月1日起施行的《中华人民共和国城乡规划法》是为了加强城乡规划管理,协调城乡空间布局,改善人居环境,促进城乡经济社会全面协调可持续发展制定的法律法规。
城市管理执法局根据这项法律的规定,也履行着部分行政执法权。
③我国城乡规划法第四十四条规定:“在城市、镇规划区内进行临时建设的,应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准。
临时建设影响近期建设规划或者控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全等的,不得批准。
临时建设应当在批准的使用期限内自行拆除。
临时建设和临时用地规划管理的具体办法,由省、自治区、直辖市人民政府制定。
”④另外,根据各城市颁布的地方性法规,各地的城市管理执法局执法内容不尽相同,不过大致都包括了市容环境卫生、城市规划管理(无证违法建设处罚)、道路交通秩序(违法占路处罚)、工商行政管理(无照经营处罚)、市政管理、公用事业管理、城市节水管理、停车管理、园林绿化管理、环境保护管理、施工现场管理(含拆迁工地管理)。
⑤城市管理执法局的工作要求细致,工作内容广泛,需要不断的学习,不断的总结经验,逐步完善执法程序。
二、城市管理行政执法工作现实状况城市管理行政执法局虽然是个新设机构,但它成立的过程却是一个不增编、反而减员的重组过程。
城市管理行政执法局一般统一行使市容、规划、园林、市政、环保、工商、公安交通等部门的全部或者部分行政处罚权。
这就需要城市管理执法局的执法人员不断学习掌握各行业的专业知识,对所行使执法权的各个行业都有一个详细的了解,特别是各行业在社会经济发展过程中发挥着怎样的作用。
城市管理执法局的行政执法权涉及城市管理各个部门,由于城市管理部门之间的搏弈,综合行政执法的制度优势往往很难实现,经常是各部门将管不好、不好管的、面对弱势群体的让城管来管,如街头游商(有店面的归工商行政管理部门)、违章建筑(有执照的归规划部门)等等,而较易规范的则留在本部门。
在许多地方城管也成了各类社会矛盾的焦点。
这样的话,不仅没有解决好以前社会生活中的问题,反而形成了新的问题,比如一些弱势群体和城市管理执法者之间产生的暴力执法暴力抗法等事件。
这些事情的发生不仅降低了行政执法的工作效率,也损害行政执法人员在人民群众心中的形象,同时也影响着公众对政府的信任。
这样的状况已经违背了当初成立城市管理执法局的初衷,这个状况必须得到改变。
那么改变的前提就是找出产生问题的原因:第一、行政执法权涉及行业多、专业性强、工作量大;第二、行政执法地位不明确,执法过程中多属从属地位;第三、没有专门的法律法规,执法工作缺乏完整系统法律体系做依据;第四、缺乏社会认同,社会群众对城市管理执法局的工作性质和作用了解有限;第五、没有建立国家垂直管理体系,各地各自为政,具体执法范围有待规范。
城市管理执法局是一个年轻的部门,需要一个成长的过程。
但是对现实存在的问题也必须有清醒的认识,争取通过社会各界的共同努力,让城市管理执法局的工作更规范,更有效率。
三、存在问题的解决办法解决城市管理行政执法过程中存在的问题,应该从内部和外部两个方面考虑。
内部问题的解决是一个自己完善的过程,是一种自觉行为。
比如业务考核专业培训人员素质队伍管理,通过这些方面工作的完善,打造一支业务水平高执法能力强的行政执法队伍。
外部问题的解决需要做两个方面的工作,一个是积极宣传城市管理执法局的执法内容和执法形式,让公众对行政执法工作有清楚的了解,另一个就是针对执法过程中出现的问题,特别是社会反响不仅比较强烈的问题进行认真总结分析,降低实际工作和公众期待之间的落差。
第一、城市管理执法局的行政执法内容广泛,针对这个特点,除了内部假期各专业的学习之外,好可以通过交流学习和举办专题讲座来提升执法人员对各行业的了解,从而让执法人员在工作过程中能做到有的放矢,为建立一支学习型行政执法队伍努力。
同时,建立城管联合执法体系。
加大与交警、公安、工商、环卫、交通、公用事业等部门的协调配合,联合执法,形成合力;第二、协调和其他行政执法部门的执法内容,明确各部门的执法范围,改变执法过程中的从属地位,树立独立的行政执法者形象;第三国家考虑逐步建立和完善城市行政执法的相关法律,让城市管理行政执法人员也能有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,更积极高效完成执法任务;第四、积极广泛的开展社会宣传工作,让公众清楚行政执法人员的服务对象、工作内容、执法形式和监督体制,在取得公众信任的基础上号召人民群众参与行政执法工作,让行政执法工作事半功倍,也能从根本上改变城市管理执法人员在人民群众心目中的形象,为行政执法工作创造一个良好的社会环境。
夯实基层城管体系。
充分发挥街道办事处、乡镇和社区、村在做好城管工作方面的基础性作用。
建立健全街道、社区、居民小区和城区各单位的城管网络体系,确立街道、社区城管协调队伍,明确职责,设立城市管理信息采集员,专门负责收集市容整治及违章建筑信息并上报;第五、城市化进程的不断发展,要求必须建立一支专业化程度高业务素质强的城市管理行政执法队伍,目前这种各地各自为政的状况必须得到改变。
那么,最直接最有效的措施就是成立一个直属于国务院的城市管理行政执法部门,这样做能让城市管理执法局的发展实现正规化,达到和城市化进程同步的目标。
配合国家制定的专门法律,城市管理执法局就能形成系统的组织体系和法律体系,这样的行政执法配套措施能更好的为创建和谐社会做出贡献。
四、城市管理行政执法长效机制的建立在这里,有一个问题需要独立提出,特别分析。
这就是城市管理行政执法过程中怎么形成长效机制的问题。
如果说前面的想法还只能是个愿景的话,那怎么能在现有的条件下尽量发挥城市管理行政执法的最大作用,建立一个符合目前状况的长效机制是向今后的愿景过度的必须的步骤。
什么是长效机制?简单的讲就是让执法效果长期发挥作用的工作方法。
从社会经济发展的层面讲,那就需要提高生劳动产力、扩大内需、降低失业率、缩小贫富差距。
从城市管理行政执法的层面讲,就是尽量减少社会不和谐事件的发生,并且长期保持在一个低频率内。
简单的讲,一个是要完善体系组织建设,另一个就是不断创新的执法形式。
现在,就例举几个各地在行政执法过程中新的执法形式的实践。
案例一、山东某地城市管理执法局当地为了既能有效的管理流动买菜摊贩,又能方便居民的生活,让买菜的摊贩在规定时间规定地点经营,然后联系环保部门再对经营环境进行清扫,这种做法得到了社会各界的认同。
案例二、天津市城市管理执法局和平区综合执法新兴中队的队员发现西康路沙市道口有一对老年夫妇在路口摆摊,卖小孩衣服和儿童用品,经劝说,把摊撤了。
可转天在巡查中发现又摆出来了,反复几次后,了解到老两口是孤老户,生活十分困难,不得以出来卖东西,维持生活。
占路经营是违章行为,是不允许的,但这二位老人依靠摆摊来维持生活,应当从根本上帮助他们解决实际困难。
于是他主动与居委会和街道办事处取得联系,通过反复协商,在附近的一个封闭市场给老人找到一个临时摊位,并和市场商量,在摊位费用上给予了照顾。
案例三、山东省济宁市城市管理执法局济宁市城市管理综合执法局大力加强城管文化品牌建设,进一步丰富城市管理综合执法宗旨、理念、方法、精神、主题、目标等方面的深刻内涵,培养执法管理人员高尚品格和价值追求,提高城管执法队伍整体素质、执法水平和服务质量,促进城市管理综合执法工作水平进一步提升。
近年来,济宁市城市管理综合执法局引导全局人员围绕建设城市管理文化品牌,开展讨论和梳理,确立了“我为人民管城市,执法为民爱城市”的城管宗旨;“以人文本、为民服务”的城管理念;“以法育人,以理服人,以情动人”的城管方法;“敢于担当,容于责备,甘于吃苦,乐于奉献”的城管精神;“建设城市管理文化,提升市民文明素质”的城管主题和“以优良的作风素质赢得尊重,以科学的工作方法赢得理解,以实际工作成效赢得认同,努力实现城市形象、城管队伍形象新提升”的城管目标。
另外,其他一些城市还采取了柔性执法的做法,在发现问题,解决问题的过程中避免使问题升级,让问题有一个缓冲,给彼此更多的空间和时间协商,这样做能最大限度减少暴力抗法和暴力执法事件的发生,创造和谐的社会环境。
精诚所至,金石为开。
通过前面的案例可以找出这样几条经验:第一、确立一套严格、规范的执法程序,保证执法结果经得起检查和监督。
不管事件的大小,从立案到结案都必须做到调查取证法律文书的送达和备案都有据可查;第二、探索新的执法模式,改进行政执法工作方式,这些案例说明,行政执法应该采取堵疏并举的做法,在严格执法的同时,还要考虑怎样从根本上解决一些弱势群体的实际问题,坚持建立一支服务型的行政执法管理队伍,坚持以人为本的工作理念,树立城市管理行政执法者的新形象。