欧盟技术性贸易壁垒的状况及我国的对策
“一带一路”背景下欧盟对华技术性贸易壁垒的影响
“一带一路”背景下欧盟对华技术性贸易壁垒的影响随着中国“一带一路”倡议的不断推进，中国与欧盟之间的经济贸易往来日益密切。
欧盟对华技术性贸易壁垒的问题成为了影响双方贸易关系发展的一个重要因素。
本文将深入探讨“一带一路”背景下欧盟对华技术性贸易壁垒的影响，并就此展开分析。
一、欧盟对华技术性贸易壁垒的形成技术性贸易壁垒是指由于技术标准、认证程序、技术规定等方面的不一致而导致的贸易壁垒。
欧盟作为中国重要的贸易伙伴，其在技术性贸易壁垒方面对中国的干预比较明显。
一方面，欧盟自身对技术标准的要求相对严格，为了保护本国企业的利益和消费者的权益，常常对中国出口产品设置了一些技术性障碍。
欧盟对中国的市场开放程度相对较低，对中国企业在欧盟市场的准入条件也相对苛刻。
1. 影响中国出口产品的竞争力欧盟对华技术性贸易壁垒的存在，使得中国出口产品面临更多的技术规定和标准等方面的挑战。
中国出口产品在进入欧盟市场时，往往需要符合欧盟的技术标准和认证程序，这增加了中国企业出口产品的成本和时间。
由于欧盟技术标准的严格性，很多中国企业需要对产品进行技术改进或者重新开发才能满足欧盟的要求，这无疑增加了中国产品在国际市场上的竞争难度，影响了中国产品的出口竞争力。
2. 限制中国企业在欧盟市场的发展空间欧盟对华技术性贸易壁垒也限制了中国企业在欧盟市场的发展空间。
由于技术标准、认证程序等方面的不一致，中国企业在欧盟市场往往面临着准入条件的限制，难以顺利进入欧盟市场。
这使得中国企业在欧盟市场的市场份额相对较小，无法充分利用欧盟市场的潜力，影响了中国企业在国际市场的发展空间。
3. 加剧中欧贸易摩擦欧盟对华技术性贸易壁垒不仅影响了中国企业的发展，也加剧了中欧之间的贸易摩擦。
中国认为欧盟设置的一些技术性贸易壁垒是对中国出口产品的不公平限制，而欧盟则认为中国产品在技术标准、认证程序等方面存在不符合欧盟要求的问题。
这使得中欧之间的贸易摩擦不断加剧，影响了双方的贸易关系和合作意愿。
技术性贸易壁垒的实施现状及应对措施
技术性贸易壁垒的实施现状及应对措施一、技术性贸易壁垒的产生技术性贸易壁垒是指一国或区域组织以维护其基本安全、保障人类及动植物的生命及健康和安全、保护环境、防止欺诈行为、保证产品质量等为由而采取的一些强制性或自愿性的技术性措施。
近年贸易保护主义助长了技术性贸易壁垒的滥用，并使得技术性贸易壁垒逐渐发展成为非关税壁垒的主要形式。
据统计，20世纪70年代，在影响国际贸易的非关税壁垒中，技术性贸易壁垒约占10%-30%。
为了减少技术性贸易壁垒对国际贸易的影响，1970年，关贸总协定成立了一个政策工作组，专门研究制定技术标准与质量认证程序方面的问题并负责起草一个防止TBT的协议草案。
1974年4月，达成了第一个《贸易技术壁垒协议》。
1979年正式通过了《TBT协议》，1980年生效。
1994年3月15日修订成了第二版《TBT协议》的正式文本。
同时，还签署了《卫生措施和植物卫生措施协议》。
以上构成了技术性贸易壁垒的主要内容。
二、技术性贸易壁垒的实施现状技术性贸易壁垒给国际贸易造成的障碍占关税等各种壁垒总和的比重，已经由原来的20%上升到目前的80%，成为影响国际贸易发展的主要的贸易壁垒形式。
1、使用越来越频繁，已经成为国际贸易壁垒中的主要形式WTO《TBT协议》和《SPS协议》的基本原则规定，各成员方在制定技术法规、标准和评审程序的时候，必须提前一个适当的时期向TBT委员会和SPS委员会通报，并允许其他成员进行评议。
近年来，TBT和SPS的通报数量呈现出较快的上升趋势，特别是SPS，更呈现出稳定快速的逐年增长之势。
2000年WTO成员方的TBT和SPS的通报总量是877件，到了2005年已经上升到1701件。
其中TBT由2000年的606件增加到2005年的847件，SPS由271件增加到2005年的854件。
2、使用对象的范围扩大，涵盖面广TBT可分为强制性措施与自愿性措施，既涉及国际或区域性协议、国家法律、指南、准则、程序等，也包括非政府组织等制定的规则。
“一带一路”背景下欧盟对华技术性贸易壁垒的影响
“一带一路”背景下欧盟对华技术性贸易壁垒的影响随着中国“一带一路”倡议的提出和推进，中国与欧洲之间的经济合作日益密切。
欧盟对华存在着一些技术性贸易壁垒，这些壁垒对中国的出口造成了一定程度的影响。
本文将探讨“一带一路”背景下，欧盟对华技术性贸易壁垒的影响及其应对措施。
欧盟对华技术性贸易壁垒主要包括两方面：一是对中国进口产品设立的技术性标准和认证程序；二是对中国企业在欧盟市场的准入限制。
就前者而言，欧盟针对中国的一些产品制定了较为严格的技术标准，这些标准可能与中国的国家标准存在差异，导致中国产品无法直接进入欧盟市场。
在认证程序方面，欧盟对中国产品进行的认证流程较为繁琐和昂贵，增加了中国企业向欧盟出口产品的成本和难度。
至于对中国企业的准入限制，欧盟在一些关键领域设立了不同形式的壁垒，如政府采购、竞标条件等，导致中国企业在欧盟市场难以获得公平的竞争机会。
这些技术性贸易壁垒对中国出口产品的影响主要表现在：一是制约了中国产品进入欧盟市场的速度和规模；二是增加了中国企业出口产品的成本和风险；三是降低了中国产品在欧盟市场的竞争力。
特别是在“一带一路”倡议的推进过程中，中国与欧盟之间的经济合作更加频繁，这些技术性贸易壁垒对中国出口产品造成了一定的影响和制约。
中国政府和企业也采取了一系列的应对措施。
一是加强与欧盟的对话和沟通，积极寻求解决技术性贸易壁垒的途径。
中国政府积极参与国际标准制定和认证体系建设，努力提高中国产品的国际认可度和竞争力。
二是加强国内企业的技术水平和质量管理，提高产品符合国际标准的能力。
中国政府鼓励企业加大科技创新和研发投入，提高产品的附加值和技术含量。
三是加强与欧盟国家的合作，积极开展产能合作和科技交流，提高中国企业在欧盟市场的影响力和竞争力。
欧盟应当审慎对待对华技术性贸易壁垒的设立，秉持开放、包容和互利的原则，与中国加强对话和沟通，寻求互利共赢的解决途径。
欧盟可以通过简化认证程序、放宽对中国产品的准入限制等方式，为中国产品在欧盟市场创造更加公平的竞争环境。
欧盟技术性贸易壁垒及我国应对措施
一ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
指 令》 。在 技术 标 准 方面 对 中 国影 响 比较 大 的 是 打 火机 ＣＲ 标 准 。 ＣＲ 标 准是 欧 盟 于 ２０ 年 ５ ０２ 月通 过 的 一项 主要 针 对从 中国进 口 的 打火 机 的技术 标 准 ， 求价 格低 于 ２ 元 要 欧 的 打火 机 须安 装保 险锁 ， 以保 护儿 童 开启 安 全， 即加 装 “ 防止 儿童 开 启装 置 ” ２ 合格评定程序 外 国商 品 想 要 出 口到 欧盟 国家 ，必 须 按照欧盟的法律规定获得相应的合格认证 。 合格评 定程序是指任何直接或 间接用以确 定 是否 满足 技术 法 规 或技 术 标 准 有 关要 求 的程 序 ， 要 包括 ：抽样 、测试 和 检查 、评 主 价 、证 实和 合格 保 证 ，注册 、 可 和批 准 以 认 及 它们 的组 合 运 用 。凡 是 要 市 场 的 产 品 必 须达 到 三个 条件 之 一 ，即 ： ①符 合 欧 洲标 准 ＮＥ，取得欧洲标准化委员会 Ｃ ＮＥ认证标 志； ②与人身安全有关的产品，要取得欧共 体 安 全 认证 标 志 Ｃ ③进 入欧 共 体 市场 的 Ｅ； 产 品厂 商 ，要 取得 ＩＯ ０ ０ 格证 书 。 Ｓ ９０ 合 ３ 、动植物卫生检疫措施 欧 盟 以动植 物 的安 全 卫 生 为 依 据 ，形 成 了严 格 的动 植 物 卫 生 检 疫措 施 ， 这 些措 施 包 括 ：保 护 人 类 的 生命 免 受 食 品和 饮 料 中添 加剂 、 污染 物 、 毒素 以及 外 来动 植 物病 虫 害传 人 危 害 的 措 施 ；保 护 动 物 的生 命 免 受 饲料 中添 加剂 、污染 物 、 素 以及 外 来病 毒 虫 害 传 入 危 害 的 措 施 ；保 护植 物 的生 命 免 受 外 来 病 虫 害 传 人 危 害 的措 施 ；防 止外 来 病 虫 害 传 人 而 造 成 危 害 的措 施 ；以 及与 上 述 措施 有 关 的法律 、法规 、要求 、 准和 程 标 序 。例 如 ２ ０ 年 １ １ ００ 月 ２日，欧 委会 发表 了 食 品 安全 白皮 书 ，推 出了包 括 ８ ０多项 具 体 措施 的保 证食 品安 全 计划 。 ４ 包装和标签要求 包 装 和标 签 要 求 是 指 进 口国在 对 进 口 商 品 的包 装和 标签 方 面 ， 图形表 述 、图案 就 标 识 和 文 字 说 明 等提 出 的一 系 列 要 求 。例 如 欧 盟 对 纺 织 品 等进 口产 品还 要 求 加 贴 生 态 标 签 ， 目前纺 织 品进 入 欧 洲 纺 织 品 市 场 的 生态 标签 为 ０ Ｋ０一 Ｔ ｘ ｔｎ ａｄ １０ ｅ Ｓａ ｄ ｒ ０ 。 ５ 信息技术壁垒 信 息 技 术 壁 垒 是 由于各 国 与 贸易 有 关 的信 息 的表 述 不衔 接 、不接 轨 ， 国际 贸易 给 造成 的障碍 ，如电子数据交换（ ｌｃｒ ｎｃ Ｅｅ ｔｏ ｉ
欧盟对华技术性贸易壁垒现状及我国企业的对策
欧盟对华技术性贸易壁垒现状及我国企业的对策作者：常虹来源：《对外经贸实务》2013年第09期自1975年中欧正式建交以来，双边经贸关系发展迅速。
但随着中国对欧盟贸易顺差的不断扩大，尤其是2009欧债危机后，欧盟贸易保护主义呈现抬头趋势，对华贸易政策也日趋强硬。
近年来，欧盟颁布了大量的技术标准和法规，并制定了相应的合格评定程序，直接或间接地对中国出口造成不利影响。
欧盟对华技术性贸易壁垒已成为中国出口商品难以逾越的障碍。
一、中国出口商品遭遇欧盟技术性贸易壁垒的现状近年来，欧盟陆续颁布了大量的技术法规和标准，并制定了相应的合格评定程序，对中国影响较大的包括《欧盟化学品注册、评估、授权和限制法规》（简称REACH法规）、《关于电子电气设备中限制使用某些有害物质的第2002/95/EC号指令》（RoHS指令）、《关于报废电子电气设备的第2002/96/EC号指令》（WEEE指令）、《能源相关产品生态设计第2009/125/EC号欧洲议会及理事会指令》（ErP指令）等。
国际金融危机尤其是欧债危机后，欧盟继续加大了技术性贸易措施的力度，仅2011年，欧盟就向WTO发布128件技术性贸易措施通报，包括对中国影响极大的REACH法规新规、新版RoHS指令、关于禁止制造和销售含有双酚A（BPA）的塑料婴儿奶瓶的新指令以及欧盟玩具新指令等。
这些“步步高”的欧盟标准对中国产品的出口造成了极大的不良影响。
中国是目前遭遇技术性贸易壁垒比较严重的国家。
根据国家质检总局2008-2011年公布的国外技术性贸易措施对中国出口企业影响调查结果显示，技术性贸易措施是继汇率之后企业在出口中遇到的又一主要障碍，中国每年有大量企业受到国外技术性贸易壁垒的影响，对每年的出口贸易造成巨额经济损失。
由表1可以看出，自2008年起，中国每年有1/3的出口企业受到技术性贸易措施的影响，由此带来的出口经济损失逐年增加，企业每年要付出250亿美元左右的新增成本。
技术性贸易壁垒对我国的影响与对策
技术性贸易壁垒对我国的影响与对策（2）、加速了技术改造和产品的升级换代我国积极吸引外资，不断引进先进设备和高新技术，努力提高出口商品的科技含量。
根据有关资料显示，我国利用外资的成效想但显著。
外商投资企业出口产品近十年增长了40多倍。
出口产品的机构也有了明显的改善。
1、技术性贸易壁垒对我国对外贸易的不利影响（1）、对我国出口市场的影响调查表明，国外技术性贸易壁垒对我国出口的影响日益显著，已经涉及我国1/2以上的出口企业，1/2以上的出口商品，每年造成的损失约200亿美元。
首先，贸易对象国任意提高标准，由于苛刻的技术要求使我国的许多产品无法进入国际市场。
在较高的技术和安全、卫生检疫标准面前，有些已经进入国际市场的产品也被迫退出。
其次，标准提高增加了出口成本，使得一些出口商无法承担费用，不得不退出市场。
（2）、技术性贸易壁垒使我国无法真正享有加入WTO的贸易利益造成这种格局有内外两个方面原因。
外因使术性贸易壁垒“门槛”越来越高。
近年来，美，日等国家普遍增加了对我国产品检验的技术指标和种类，有的甚至达到苛刻的程度。
内因方面，我国出口产品技术含量较低。
我国工业技术水平大部分低于国际和国外先进标准，难以与国际水平接轨。
一、我国针对技术性贸易壁垒可采取的对策针对西方发达国家越筑越高的技术壁垒，我国一方面要完善有关技术法规标准和合格评定等制度。
另一方面要健全、完善商品检疫、包装等方面的法律并提高标准。
政府和企业都要积极应对。
1、政府应采取的对策政府相关部门应建立起一套与国际惯例接轨的且符合我国国情的产品质量管理体系。
进一步提高我国产品的生产、加工和流通中的管理工作水平。
用法律法规等多种形式完善国内产品的技术标准、法规和合格评定程序。
加强国际交流，了解国外技术壁垒的最新发展动态，根据市场和产品特点寻求应对国际技术性贸易壁垒措施的方法。
（1）、制定出口可持续发展战略首先，转变指导思想，协调对外开放与环境保护两项基本国策，使两者相辅相成，相互促进。
技术性贸易壁垒对我国出口贸易的影响和对策
技术性贸易壁垒对我国出口贸易的影响和对策随着全球经济一体化和区域经济一体化进程的加快，TBT (技术性贸易壁垒)的影响和作用已经远远超出传统的非关税壁垒，成为影响我国出口贸易的主要因素。
这无疑加大了我国产品出口的难度，削弱了我国企业出口产品的国际竞争力。
针对我国的情况，我们必须从政府机构、企业本身等层面寻求相应的应对措施，以促进我国出口贸易稳定健康的发展。
标签：技术性贸易壁垒影响对策一、TBT对我国出口贸易的影响所谓TBT（Technical Barrier to Trade）即技术性贸易壁垒，也称技术壁垒，指一国以维护国家安全、保护人类或动植物健康和安全、防止欺诈行为、保证产品质量为由，通过颁布法律、条例、规范、技术标准、安全标准、卫生标准、包装标识、认证制度、检验程序和检测方法等，要求进口商品必需达到本国制定的“技术标准”及通过“合格评定”的要求，而采取的强制性和非强制性的限制贸易措施，使它们成为其他国家产品进入该国的技术壁垒。
TBT对我国出口贸易既有积极的影响，也有消极的影响。
1.TBT对我国出口贸易的积极影响(1)促进我国产业结构优化。
TBT措施可以促进我国产业结构优化，为我国企业组织生产提供方向性指导，有助于我国出口企业提高产品的技术标准，采用新技术、新工艺，降低资源的消耗，努力增加出口产品的附加值，提高成品的质量和档次。
在我国的出口产品结构中，粗加工、低附加值的初级产品仍占相当大的比例，对资源、原料消耗大，很大一部分农副产品及工业产品达不到进口国的产品标准。
TBT措施促使我国出口企业加快技术进步步伐，进一步优化我国的商品出口结构，使之向深加工、高附加值方向发展。
(2)推动我国科技创新。
TBT会促使我国出口企业提高自身素质，加快技术进步步伐，改造现有工艺装备，调整产品结构，提高产品质量，提高产品档次，实现产品、技术的升级换代。
履行TBT协议对增加我国产品的科技含量也有很大的促进作用，从而推动我国的科技创新。
欧盟对华贸易壁垒的新动向与应对
欧盟对华贸易壁垒的新动向与应对引言自1975年中欧建交以来，欧盟一直是中国最大的贸易伙伴之一。
然而，随着中国经济的崛起，欧盟对华贸易壁垒逐渐增加。
本文将探讨欧盟对华贸易壁垒的新动向以及中国应对的策略。
欧盟对华贸易壁垒的新动向双边贸易摩擦的升级近年来，欧盟对华贸易壁垒有所升级。
其中一项显著的举措是欧盟实施的反倾销措施，加强了对中国产品的关税和限制措施。
此外，欧盟还对中国的知识产权保护和市场准入提出了更高的要求和标准，增加了中国企业在欧盟市场进入的难度。
技术壁垒的增加随着技术的进步，欧盟对中国产品的技术壁垒也在增加。
欧盟对中国的高科技产品实施了更严格的技术标准和认证要求，使得中国企业在欧盟市场上的竞争力受到影响。
此外，欧盟还加强了对中国的网络安全和数据保护的监管，对中国企业提出了更高的要求。
中国应对的策略推进自主创新能力的提升中国应积极推动自主创新能力的提升，加大对科技研发的投入。
通过加强与欧盟科技企业的合作，共同开展技术创新项目，提高中国企业在欧盟市场上的竞争力。
加强与欧盟的经贸对话中国应该加强与欧盟的经贸对话，积极沟通并解决双方在贸易壁垒方面的分歧。
通过开展双边贸易谈判和合作，共同制定更为开放和平衡的贸易规则，促进双方经贸关系的稳定与发展。
建立更加透明和规范的市场准入制度中国应加强对外商投资的开放和市场准入的透明度。
通过建立更加透明、规范和公正的市场准入制度，为欧盟企业在中国市场上的发展提供更好的环境。
同时，中国也应加强对本国企业的监管，提高其产品质量和技术水平，以提升中国产品在欧盟市场上的竞争力。
结论欧盟对华贸易壁垒的新动向给中国企业的发展带来了挑战，但也给中国带来了机遇。
中国应采取相关的应对策略，推进自主创新能力的提升、加强与欧盟的经贸对话以及建立更加透明和规范的市场准入制度，以应对欧盟对华贸易壁垒的挑战，并推动双方贸易关系的健康发展。
以上是本文关于欧盟对华贸易壁垒的新动向与应对的讨论。
希望本文能为对该话题感兴趣的读者提供一些参考和思路。
浅谈我国出口企业应对欧盟技术性贸易壁垒
天津市 财贸 管理干 部学 院学 报
Ｊ Ｕ ＮＡ ＦＴＡ ＪＮＩ Ｓ ＩＵ ＥＯ ＩＡ Ｃ Ａ ＤＣ ＭＭＥ ＣＡ Ｎ Ｇ ＭＥ Ｔ Ｏ Ｒ ＬＯ Ｉ Ｎ Ｉ Ｎ ＴＴ Ｔ ＦＦＮ Ｎ Ｉ ＬＡＮ Ｏ Ｒ Ｉ ＬＭＡ Ａ Ｅ Ｎ 第十 ＝ 卷影响我国产品在欧盟市场上的形 象， 使消费者对我国产品信心下降， 并且会损害我国出口商 在欧盟市场上的信誉，对我国企业以后再进入欧盟市场不 利， 给我国出口 带来长期的负面影响。
（ ） 二 降低我 国出口产品的竞争力 我国出口企业为使产品达到欧盟市场准入门槛必须增
一
、
（ ） 一 数量繁 多
根据欧盟发表的统计数字。 到目前为止 ， 涉及整个欧盟 市场的法律法规已有 ３０ ０ 多件。 针对进入欧盟市场的外国产 品，欧盟所制定的详细的技术指标、规定已经超过 ｌ ０多万 个。除欧盟统一的技术法规和标准外 ． 其各成员国也有各 自 的严格标准， 仅德国目前应用的国际标准就约有 １ ． ５万多种。
（ 影响我 国出口产品的市场准入 或维持 欧盟 市场 一） 我国许多行 业的产 品出 口都受 到欧盟技 术性贸 易壁垒 的限制， 这些限制细分起来有以下几种情况：． １ 由于我国产品
相对于其他关税措施来说 ， 制定技术性贸易壁垒过程较 简单 ， 可随时针对进口商品提高标准水平或增加种类。欧盟 在实施技术标准时经常根据情况对标准加以修改和制定。
随着经济全球化和贸易自由化的不断发展 。 国际贸易中 关税壁垒与传统的非关税壁垒不断消减． 而技术性贸易壁垒 却悄然兴起， 并且由于其表面上的合理性、 隐蔽性、 灵活性越 来越受到各国的青睐。 许多国家和地区通过制定各种复杂苛
（ ） 三 条件规 定苛刻
刻的技术法规与标准、 质量与安全认证要求、 包装与标签规 定以及卫生检疫措施来限制进口与保护国内市场。 作为全球 最大、 经济最强的区域性组织之一 ， 欧洲联盟是最先意识到 国际贸易中技术性贸易壁垒的存在及其影响。 欧盟技术性贸易壁垒的特点
欧盟技术性贸易壁垒对我国出口产品的影响及对策
对策与战略摘要：随着贸易自由化、全球一体化的不断加深,在国际贸易领域，数量限制和高关税已经成为历史,技术贸易壁垒正成为发达国家保护本国产品的新手段。
在中欧贸易中，欧盟凭借在科技、管理、环保等方面的优势制定并实施了大量的技术性贸易措施，严重影响了我国产品的出口。
本文从欧盟CR法案入手，介绍了欧盟技术贸易壁垒的状况，以及对我国出口产品产生的影响，并据此提出了相应的解决措施。
关键词：欧盟；技术贸易壁垒；措施Abstract:With the development of global trade,the global integration is deeper and deeper.In the international trade field,quantitative restriction and high custom has become a history.TBT becomes a new method in the developed country to protect home-made products.In China-EU trade,EU’s TBT influenced China’s home-made products very seriously.Based on EU’s CR bill,the paper introduces the condition of EU’s TBT, the influences on China’s export products and the strategies to solve the problems.Keywords:EU;TBT;strategies一、由欧盟CR法案引发的思考随着经济全球化和贸易自由化的不断深入发展，非关税壁垒已逐渐取代关税壁垒成为一国实施贸易保护的工具。
非关税壁垒的广泛存在阻碍了各国的对外贸易及其经济的发展，对经济发展程度和技术水平都不高的发展中国家的影响尤为突出。
怎样应对欧盟技术性贸易壁垒挑战
怎样应对欧盟技术性贸易壁垒挑战随着国际化进程的加速和国际贸易的不断发展，技术性贸易壁垒已经成为制约经济全球化的重要因素之一。
尤其是欧盟国家，在技术性贸易壁垒制度的建立和执行方面一直处于全球的领先地位。
因此，对于欧盟技术性贸易壁垒的应对是当前中国企业面临的一个重要挑战。
本文将从以下几个方面详细介绍如何应对欧盟技术性贸易壁垒挑战。
1.了解欧盟技术性贸易壁垒的相关规定和标准了解欧盟相关规定和标准是制定应对欧盟技术性贸易壁垒策略的前提。
欧盟技术性贸易壁垒包括技术性条款、标准、认证、审核、隐性技术性壁垒等多个领域。
在这些领域中，欧盟所制定的标准和要求非常严格和细致。
因此，如果企业没有对欧盟技术性贸易壁垒的相关规定和标准有深刻的了解，就很难有效地应对欧盟的技术性贸易壁垒挑战。
2.加强标准化建设，提高产品质量加强标准化建设，提高产品质量是企业应对欧盟技术性贸易壁垒的重要措施之一。
在企业的产品开发和生产过程中，要严格遵守欧盟的相关标准和要求，并尽可能达到欧盟的标准和要求。
同时，企业要对自己的产品进行严格的自我审核和评估，及时发现和解决潜在的技术性贸易壁垒问题，确保产品的质量和符合欧盟的相关标准和要求。
通过提高产品质量和符合欧盟标准，可以有效地提高企业进入欧盟市场的成功率，并减少技术性贸易壁垒的制约。
3.加强知识产权保护和管理知识产权是企业核心竞争力的重要组成部分，也是应对欧盟技术性贸易壁垒的一项重要措施。
企业要加强知识产权保护和管理，如尽可能申请专利、商标等知识产权，防范知识产权泄露和侵权等风险。
同时，在经济合作和贸易谈判中，要坚决捍卫企业的知识产权，在必要时采取法律手段维护企业的权益。
通过加强知识产权保护和管理，可以提高企业在欧盟市场中的竞争力和地位。
4.开展国际贸易合作和交流加强国际贸易合作和交流是企业应对欧盟技术性贸易壁垒的一个重要途径。
在国际贸易合作和交流中，企业除了可以了解欧盟相关的政策和法规的最新动态，还可以寻找欧洲的代理商或合作伙伴，增加自身在欧盟市场上的销售渠道和商业机会。
欧盟技术性贸易壁垒对我国出口的影响及对策
文章编号:1004-5422(2008)02-0163-04欧盟技术性贸易壁垒对我国出口的影响及对策徐孝蕾,石其宝(上海政法学院经济管理系,上海 201701)摘 要:与其他发达国家相比,欧盟技术性贸易壁垒对我国企业出口的影响最为严重,由于我国与欧盟等发达国家在技术性贸易壁垒体系间存在很大的差距,导致了我国出口产品在国际贸易中屡屡遭遇技术性贸易壁垒的阻碍.应对技术性贸易壁垒需要政府、企业和行业共同联合起来采取积极有效的措施应对不公平的贸易保护壁垒,保护自身利益.关键词:欧盟;技术性贸易壁垒;出口中图分类号:F752167 文献标识码:A0 引 言技术性贸易壁垒(Technical Barriers to Trad —TB T )是指一国或区域组织以维护国家或区域安全、保障人类健康和安全、保护动植物健康和安全、保护环境、防止欺诈行为、保证产品质量等为由而采取的一些强制性或自愿性的技术性措施.这类壁垒多以技术面目出现,但实际上属于人为的、技巧的,带有强烈的贸易保护色彩.中国作为一个贸易大国,近年来频繁遭受国外的技术性贸易壁垒,发达国家利用技术壁垒使我国出口每年损失约500亿美元.技术贸易壁垒已成为阻碍我国出口产品进入发达国家市场的首要的非关税壁垒.随着中欧贸易往来不断加强,欧盟如今已超过美、日,成为了我国最大的贸易伙伴.在中欧贸易中,欧盟对我国纺织品、机电、食品、玩具、化学品等出口产品的各类技术性贸易壁垒目前已引起了各方的广泛关注.1 欧盟技术性贸易壁垒体系的构成目前,欧盟的技术性贸易壁垒名目繁多,根据欧盟发表的统计数字,到2007年年底为止,这种涉及整个欧盟市场的法律法规已有300多件,针对进入欧盟市场的外国产品,欧盟所制定的详细的技术指标和规定已经超过10多万个.111 技术法规及标准欧盟的技术法规以指令形式发布,主要涉及产品安全及人类健康,内容主要包括产品包装和标识、生产加工工艺以及安全质量等方面的要求.除颁布技术法规外,为协调成员国各不相同的技术标准,消除内部市场的技术性贸易障碍,加快欧洲经济一体化的进程,欧盟理事会于1985年5月7日批准发布了《关于技术协调和标准化的新方法》,将欧洲技术标准分为了协调标准和国别标准.根据《关于技术协调和标准化的新方法》的规定,对于大部分产品,理事会保留各成员国在境内自主制定技术标准和法规的权力,规定各成员国对欧共体内任何机构的检验和合格评定程序实现互认.而对于那些涉及安全与健康的产品,理事会则发布相关指令进行技术协调,指令内容仅限于基本的安全与健康要求.1990年欧共体又颁布了《欧洲标准化绿皮书》推进欧洲标准化标准,逐步形成一个双层结构的技术性贸易壁垒体系,其上层是约300多个具有法律效力的欧盟指令,下层是10万多个详细的技术标准.112 合格评定程序根据《关于技术协调和标准化的新方法》,按照欧洲协调标准生产的产品可进入欧盟市场并自由流通.对于按国别标准生产的产品,只要取得指定机构发布的达到指令规定的基本安全要求的认收稿日期:2008-01-25.作者简介:徐孝蕾(1987—),女,从事技术经济学研究1证,就可以进入欧盟市场并自由流通.因此,外国产品要进入欧盟市场流通,必须符合欧盟指令或标准.CE认证制度是欧盟认证体系中主要的认证制度,该认证制度由欧洲测试与认证组织(EO TC)负责授权和管理,并与欧盟各国政府及中介机构共同实施监督.目前流通于欧盟统一市场上约有70%的产品已经被列入必须贴附CE标记,CE标记被视为产品进入欧盟市场的通行证.但是CE认证只是针对具体产品的安全认证并不包括质量认证,这意味着出口产品仅仅在拥有CE认证后,并不能在欧盟各国畅通无阻.另外,一些欧盟成员国还制定了名目繁多的国内产品质量认证,外国产品要进入该国市场还必须拥有该国的国内产品相关认证.113 标签与包装规定利用法令法规对产品的包装和标签设置特殊的要求是欧盟限制国外商品进入欧洲市场的有效方法.例如,欧盟规定纤维、服装和鞋类必须贴有由其在1993年推出的欧洲生态标志.另外,欧盟各成员国在保护环境的名义下,还通过立法手段对国外产品设置进口障碍.例如,法国法律规定,食品包装的外包装上必须用法文印刷准确的产品说明书,包括原产国、生产厂商和成分清单等,这在一定程度上增加了国外商品的进口成本.114 卫生检疫措施为加强食品安全保障体系,确保高水平的人类安全与健康,欧盟委员会于2000年发布了《食品安全白皮书》,并频频发布新的或修改现有的关于食品安全的政策和相关法规,逐步形成了食品安全管理体系.此后欧盟委员会又先后提出了新的食品安全法议案.新议案规定,无论食品由何处输入欧盟,都将受统一的进口制度监管.此外,欧盟甚至在相关科学证据不充分的情况下适用零风险卫生检疫原则,实质上是对进口产品的变相限制,以达到保护国内产业与市场的目的.2 欧盟技术性贸易壁垒对我国出口企业的影响 欧盟技术性贸易壁垒对我国企业出口的影响十分严重,广泛冲击着我国农产品、纺织品和机电产品等几个行业的出口企业.而欧盟逐步出台的一系列新的技术法规和标准又会进一步冲击我国出口企业,以达到保护欧盟当地行业和市场的目的.近年来,欧盟对我国出口企业所设的技术性贸易壁垒包括:(1)欧盟于2006年7月1日颁布的《关于在电子电气设备中限制使用有害物质指令》(ROHS)规则要求欧盟市场上出售的玩具不得使用铅、汞、镉、六价铬、聚溴二苯醚和聚溴联苯6种有害物质,这将大大增加企业玩具出口的成本.这对本已饱受原材料涨价、电力不足等冲击,利润已经很薄的玩具出口企业而言必定是一个重创.(2)在2007年6月1日正式生效的欧盟REACH法规将使我国面临入世以来最大的贸易壁垒.据业内专家指出,该法规是一个涵盖化学品生产、贸易和使用安全的综合性法规,它的实施将影响中欧之间90%以上的贸易额,导致我国化工生产总值下降0.4%.REACH法规全称为《关于化学品注册、评估、许可和限制法案》,它将取代欧盟现行的《危险物质分类、包装和标签指令》等40多项有关化学品的指令和法规,对欧盟市场上和进入欧盟市场的所有化学品强制要求注册、评估和许可并实施安全监控.REACH法规涉及的产品范围很广,它的实施不仅会对石油和化工行业产生影响,而且对下游相关产业如纺织、轻工、电子、汽车等行业的影响可能会更大.预计该法规实施后,会使我国对欧盟出口产品的成本提高5%以上.这对于我国大部分中小纺织、服装企业来说,在短期内难以解决资金、技术、成本控制等一系列问题,会削弱其相关出口产品的竞争力,增加了纺织品、服装出口的难度,而提高原料的价格,则加大了纺织品服装行业的成本,从而被迫退出欧盟市场.(3)2007年8月开始正式生效的EU P环保指令,全称为“用能源产品生态设计指令”.此项指令的出台除了会增加机电企业原材料成本外,还将提高设计和制造成本.对那些产品技术落后、应对能力不足的企业来说,可能会因此退出欧洲市场. 2006年12月27日正式公布并同时生效的欧盟《关于限制全氟辛烷璜酸销售及使用的指令》(即PFOS指令)将于2008年6月27日正式实施. PFOS是目前世界上发现的最难降解的有机污染物,具有很高的生物蓄积性和多种毒性,但它被广泛应用于纺织品、地毯、皮鞋、造纸、包装、印染、洗涤、化妆品、农药、消防剂及液压油等制造领域.欧・461・ 成都大学学报(自然科学版) 第27卷盟此项全面禁止PFOS在制成品中使用的禁令将给我国对欧盟出口企业带来较大影响,虽然欧盟的这一禁令有18个月的过渡期,但目前我国国内还没有研发出能完全符合欧盟对PFOS控制标准的纺织用助剂,因此纺织等轻工行业将面临艰巨的挑战.3 我国遭遇技术性贸易壁垒的原因目前,我国技术性贸易壁垒体系的建设工作尚处于起步阶段,在相关法规、制度上还不完善,管理和应对机制不科学,基本上未达到《TB T协议》的要求.与欧盟等发达国家技术性贸易壁垒体系间存在很大的差距,导致了我国出口产品在国际贸易中屡屡遭遇技术性贸易壁垒的阻碍.311 欧盟方面的原因为了谋求国际政治经济的巨大利益,欧盟对华采取了总体政策和具体政策相分离的政策,在对我国采取积极的总体政策的同时,对我国经贸往来的具体政策措施上却日趋苛刻.欧盟进口产品苛刻的质量技术、安全、环保和检验等标准不仅高于我国相关标准,甚至高于国际标准,以达到贸易保护的目的,这是促使中欧贸易摩擦的直接原因.312 我国自身的原因首先,我国技术法规体系建设滞后,对很多影响到消费者和动植物安全、健康的产品没有制定强制约束力的技术法规.对于产品质量认证、安全认证等合格评定制度,我国起步尚晚,缺乏对认证机构基本技术能力的管理规则,导致了国内标准与国际标准有一定的差距,这些都形成了出口的障碍.其次,由于我国技术水平低于发达国家,出口产品结构以附加值低的劳动密集型产品和资本密集型产品为主.加上欧盟消费者对商品的选择性较高,我国出口产品的弱质性导致了频频遭遇技术性贸易壁垒.此外,我国企业及相关部门对国际通用的国际标准和技术管理措施知之甚少,对欧盟新老技术手段缺乏了解,当遭遇技术性贸易壁垒时无法及时做出适当应对和指导,再加上技术性贸易壁垒本身的不透明性,使我国出口产品面临更大的困难.4 应对欧盟技术性贸易壁垒的对策411 了解欧盟的标准体系和技术法规我国企业及相关政府部门缺乏对欧盟各进口商品标准和技术法规的了解是构成技术性贸易壁垒的两个主要因素.由于科技发展和人类生活水平的不断提高,欧盟对产品进口的要求也日趋严格,在标准和相关技术法规上更是苛刻.针对这一现状,政府应组织专门的人力、物力研究欧盟贸易技术性贸易壁垒体系,及时收集、整理、跟踪国外的技术性贸易壁垒状况,建立技术性贸易壁垒数据库.同时,建立专门的技术性贸易壁垒信息收集、咨询机构和预警机制,主要承担技术法规、标准和合格评定程序的通报以及向企业传递有关信息,定期收集、整理、发布国外技术性贸易壁垒的最新动态,研究主要贸易对象技术性贸易壁垒对我国出口贸易的影响,及时采取积极防御措施,突破技术性贸易壁垒从而扩大出口.412 恰当的产品定位和认证机构的选择产品的定位是进入市场的一项最基础的工作,它不仅直接决定了产品的未来市场,同时也决定了产品所需受到的各项技术法规和标准的检验,因此企业对其出口产品的定位须恰当谨慎,否则会面临被诸多复杂规定限制而无法打开市场的困境.而当需要修改当前产品用途时,企业也需要具有科学依据,并非主观臆断.在产品恰当定位中,优质的产品质量是关键,以此才能真正赢得消费者,占领市场.另外,在企业证明产品是否符合相关强制性要求的问题上,认证机构相当关键.目前我国还没有与欧盟签订相互认可协议.因此企业在向欧盟出口产品时,往往需要借助于指定的认证机构或欧盟承认的认证机构,这就涉及到企业对于认证机构的选择.选择认证机构需要注意其有效性,即其是否属于欧盟官方认可的认证机构和所选认证机构的经营范围.413 加强政府、企业、行业间的沟通由于对信息不完全,对于国际规则不了解等原因,使我国企业在开拓市场时屡遭技术性贸易壁垒.在解决这些问题时迫切需要政府和行业协会的帮助和支持.若企业遭遇不公正的技术性贸易壁垒,政府可以通过交涉或通过WTO争端解决机制予以解决;若企业遭遇合理的技术性贸易壁垒,可以通过符合WTO规定和其他国际惯例的做法协助企业提升其技术水平以便日后跨越壁垒.对于一个行业所有企业的合作组织、行业协・561・第2期 徐孝蕾,等:欧盟技术性贸易壁垒对我国出口的影响及对策会在应对技术性贸易壁垒中应发挥其重要作用.当发现本行业遭到欧盟技术性贸易壁垒时,该行业协会可以向国家经贸部门或WTO 等组织进行申诉,由行业协会出面代表企业作为应对技术性贸易壁垒的申诉人.建立政府领导下的政府、行业协会、企业为主体的多层次产业预警机制,是WTO 自由贸易目标及其规则的客观要求.414 利用对外直接投资跨越技术性贸易壁垒仅仅通过国际贸易来缩短与欧盟等发达国家间在技术上的差异是远远不够的,可以通过引入外国直接投资促进对技术性贸易壁垒的跨越.利用对外直接投资(FDI )跨越技术性贸易壁垒也就是中国产业与跨国公司的合作,因为这些技术往往掌握在跨国公司手中,而引入外国直接投资也是国际间技术扩散和转移的重要渠道.我国应对技术性贸易壁垒也应该发挥对外直接投资的作用,鼓励国内企业开展对外直接投资,实现跨国经营,以开办独资、合资生产企业的形式在欧盟等发达国家设立研发中心,直接利用当地的资金、人力资源和原材料等.应该说,企业对外直接投资是应对新兴国际贸易保护主义最有效的办法之一.5 结 语虽然欧盟的技术性贸易壁垒对我国出口造成了巨大的消极影响,但我们也应当看到欧盟技术性贸易壁垒对我国出口产生的积极作用:一方面,它促进了我国产品出口结构的升级,使之向深加工、高附加值方向发展;另一方面,将促进我国早日建立起全国协调统一的技术法规体系.从这一角度上看,应对国外技术性贸易壁垒对开拓我国对外贸易的新局面,促进国民经济健康发展,增强国民的环境意识和提高企业环境管理水平,推动我国技术法规的制定和产品标准化,都将具有深远的意义.参考文献:[1]李 磊,屈 亮1技术性贸易壁垒对我国企业出口的影响及对策[J ].国际技术贸易,2007(3):15-18.[2]王寒琦1欧盟技术性贸易壁垒及其对我国的影响[J ].黑龙江对外经贸,2006(4):21-241[3]张海东1技术性贸易壁垒与中国产业安全[M ]1北京:中国财经大学出版社,2006.[4]潘 军1中欧贸易与欧盟技术性贸易壁垒[J ].重庆工商大学学报,2006(4):35-37.[5]黄 辉1中欧贸易摩擦[M ]1北京:社会科学文献出版社,2005.[6]王仲辉1跨越贸易壁垒[M ]1北京:中国社会科学出版社,2005.[7]孙敬水1技术性贸易壁垒的经济分析[M ]1北京:中国物资出版社,2005.The E ffect of EU T echnical T rade B arrier onChina ’s Export and Our StrategyX U Xiaolei ,S HI Qibao(Department of Economic Management ,Shanghai University of Political Science and Law ,Shanghai 201701,China )Abstract :Compare to other countries ,the effect of EU techincal trade barrier is more severe to Chi 2na ’s exporting enterprises.The main causes are the big gaps between China and EU ’s trading sys 2tem.The strategy should be the combination of enterprises and government in finding some effec 2tive measures to cope with the barrier and reduce the harm to protect our enterprises.K ey w ords :EU ;trade barrier ;export・661・ 成都大学学报(自然科学版) 第27卷。
浅议我国怎样应对欧盟技术性贸易壁垒挑战
浅议我国怎样应对欧盟技术性贸易壁垒挑战关词：我国；应对；挑战一、欧盟技术性贸易壁垒概况（一）术性贸易壁垒的概念及分类技性贸易壁垒（TechnicalBarrierstoTrade，TBT）是指在际贸易中，一国（或集）以维护国家（或集团安全或保护人类健和安全，保护动植物的生命和健，保护生态环境，防止欺诈行为，保证产品质量由，采取的一些强制性或强制性的技术措施。
技术贸易壁垒按照其所规定的种复杂措施，主要可以分为技术法规、技术标准、系认证或产品认证等合评定程序、绿色技术壁垒、动植物生检疫规定等等。
（二）欧盟技术贸易壁垒的主要措施及特点1、欧盟术性贸易壁垒的具体措。
第一，技术法规。
欧盟技术法规要分为三个层次：是条例。
条例具有基础条例的实施则的性质，相当于议通过的法令。
二是指令。
指是要求各国把有关立法纳入共同法律的条文，是对成员国具有约力的欧洲经济共同体法。
三是决定。
决定是有确针对对象的有约束力的法律文件决定的适用范围指向别、具体、确定的题。
第二，技术标。
除制定相关法规外，欧盟还使各种严格的技术标准来阻止外国产品对欧市场的渗透。
据不完全统计目前欧盟针对各种进口产品制定的细技术标准达十多万个从不同层面限制外来商品。
时，欧盟各成员国除执行欧盟统的技术标准外，还实施本国的有关技术标准。
欧盟颁布了诸多有产品安全、技术标准等方面的令性法规，构成了一技术标准体系，统称为“CE”准。
欧盟规定，凡符合欧洲准的产品，应贴有CE”标志，表示该品符合欧盟有关产品的安全要和技术标准。
2、欧技术性贸易壁垒的特点欧盟作为最早意识并采取TBT措的经济实体，其TBT实施方法和方式经过长的调整与实践，除了具有一技术性贸易壁垒的特点：即泛性、系统性、双重性（法性、保护性）、隐蔽性、可操性、扩大性之外，还形成了与他国家不同的一些特点，体表现在：第一，技术性贸壁垒措施高度一致。
欧盟为当今世界上起步最，程度最高的经济一体化织，现有27个成员国，人口约4.8亿（2007年1月）。
欧盟对华技术性贸易壁垒现状及我国企业的对策
１ ２ ８件 技术 性贸 易措施通 报 ， 包括
对 中 国影 响极 大 的 Ｒ Ｅ Ａ Ｃ Ｈ法规 新
日本 （ ９ ． ９ ）
具（ １ ３ ． ８ ） 纺 织 鞋 帽
（ ８． ９ ）
资 料来源 ： ２ ０ ０ ８ ． ２ ０ １ １ 年 国家质检总 局公布 的国外技 术性贸 易措施对 中国 出口企业影 响的问 卷调
盟技术性 贸易壁 垒的现状
近年 来 ， 欧盟 陆续颁布 了大 量 的技 术法规和标准 ， 并制定 了相应
预目 的出 口企 损 失 出口额 单位 亿 和 地 区前 几 位 排 大 的行 业 前 五 位 排
：
年度 ＼ 业 占百分 单位 ： 亿 百分 比
比 美元
美元
一
鹊赏
ｄ ｏ ｉ ： ｌ ０ ． ３ ９ ６ ９ ￣ ． ｉ ｓ ｓ ｎ ． １ ０ ０ ３ － ５ ５ ５ ９ ． ２ ０ １ ３ ． ０ ９ ． ０ １ １
●
■
常
虹
辽 宁对外经 贸学院 国际经济与 贸易研 究所
自１ ９ ７ ５年 中 欧 正 式 建 交 以 和销 售含 有双 酚 Ａ （ Ｂ Ｐ Ａ ） 的塑料 婴 中遇到 的又 一主要障碍 ， 中 国每年 来， 双边经 贸关系发展 迅速 。但 随 儿 奶瓶 的新指 令 以及 欧盟 玩具 新 有大 量 企业 受 到 国外 技术 性 贸易 步步 高 ” 的欧盟 标 壁垒 的影 响 ，对 每年 的 出 口贸 易 着 中 国对 欧 盟贸 易顺 差 的不 断扩 指 令等 。这 些“
表 １ ２ ０ ０ ８ ． ２ ０ １ １年 中 国 遭 遇 的 技 术 性 贸 易 措 施 基 本 情 况
技术性贸易壁垒对我国外贸易的影响和对策
4、我国对TBT旳注重程度不够、信息不畅
一方面，我国对通用旳国际原则和技术性 管理措施知之甚少，对于主要贸易对象旳技 术手段更是缺乏了解，无法对我国出口企业 在宏观上加以指导。另一方面，TBT本身旳 不透明性更使得我国出口在缺乏宏观层次上 旳指导下面临着更大旳困难。
5、我国技术原则化体系建设相对滞后
2、我国贸易地理方向决定我国屡遭TBT限制
目前，美、日、欧盟是我国最大旳三个贸 易伙伴。据资料统计，涉及经香港旳转口贸 易在内，我国旳出口商品近75%销往美、日 、欧盟等国家或地域。然而这三大经济实体 也是TBT旳主动提倡者，绝大多数TBT措施 发源于这三大经济实体，都不同要点、不同 程度地对进口商品实施严格、苛刻复杂旳技 术限制。
• 首先是能更加好旳保护国内产业。
• 其次，建立贸易壁垒调查制度能够对外国不 公平贸易作法进行还击。
• 再次，作为行政法律规范，贸易壁垒调查制 度还对有关部门旳调查行为起到规范作用。
（四）实施原则化战略，制定统一旳技术、 原则法规和认证法规
1、仔细研究和主动推广国际原则 2、适应出口贸易需要，调整我国原则构造 3、主动参加国际原则化旳活动 4、及时搜集、整顿、跟踪国外制定原则旳 动向。
我国技术原则化建设和发展相对滞后，有 国标、地方原则、专业原则及企业原则，数 目多而水平低下，还未形成统一旳认证体系 。技术法规与原则旳制定和管理工作也严重 落后，在我国已经有旳19，728项国标中， 约有70-80%低于国际和国外先进原则。
6、出口经营秩序混乱，企业缺乏联合应对
针对企业出口经营秩序混乱旳情况，商会 或协会旳介入对于规范市场显得尤为主要， 然而我国旳商会和协会真正自我发展旳历史 较短，又面临着诸如社会正当性不足、组织 和功能缺陷、构造不尽合理等成长性和构造 性困难，使得出口企业或行业在遭遇TBT时 显得手足无措，无从应付。
如何应对欧盟贸易技术壁垒
浅谈欧盟贸易技术壁垒利与弊欧盟是一个发达国家最集中的地区组织，也是世界最强的经济集团。
随着第5次东扩，其GDP总量已经与美国不相上下。
中国是最大的发展中国家，有丰富的人力资源和广阔的市场，中欧双方经贸合作有很强的互补性，且潜力巨大。
近几年来，中欧双边经贸发展呈快速增长的态势，在中国对外贸易总额中所占比重不断上升，开始出现超过美国在中国对外贸易额所占比重的趋势。
欧盟在对华关系上采取了比较务实的态度，从1995年至今，欧盟先后出台了一系列针对中国的政策文件，不断调整其对华关系导向，指导成员国和企业大力发展与中国的经贸合作。
尽管欧盟是我国最主要的贸易伙伴之一，也非常重视对华关系，但欧盟及其成员国为了保护本地区的利益，依然设置了许多贸易壁垒。
近几年来，欧盟新贸易壁垒的启动与实施，影响着我国对欧盟的出口。
从短期看，负面影响比较突出和明显，因为它直接构成中国商品进人欧盟市场的障碍；但从长期来看，正面影响将会逐渐显现出来，欧盟新贸易壁垒在相当程度上成为我国改善出口结构、提升出口质量的外部动力。
正确分析欧盟贸易壁垒给我国出口产品带来的影响，对于我们扫除障碍，调整出口产品结构，提高产品质量，扩大出口具有重要的现实意义。
欧盟新贸易壁垒对我国产品出口造成的负面影响，几乎涉及我国出口产品的各个行业。
其中最突出的是技术性贸易壁垒和绿色壁垒。
一、我国遭受欧盟新贸易壁垒的主要出口产品。
（一）农产品和食品。
农产品和食品是我国出口欧盟的大宗产品，但由于受到欧盟新贸易壁垒的影响，很多产品出口受阻。
在农产品和食品方面，欧盟新贸易壁垒的重点是控制农业生产和食品加工过程中环境污染生成的指标，如农药、兽药、抗生素残留限量等。
1996年8月欧盟相继停止从中国进口禽肉和部分水产品。
2002年1月，欧盟以我国动物防疫检疫体系和质量保证体系不符合欧盟要求，出口的禽肉、龙虾制品中农药残留及微生物超标为理由，宣布全面禁止进口中国动物源类产品，并对我国提出了农药中氯霉素、链霉素、四环素、磺胺类、呋喃类、激素类等18种药物残留的检测监控要求。
欧盟在技术性贸易壁垒方面的主要做法及启示
欧盟在技术性贸易壁垒方面的主要做法及启示戎卫东(中华人民共和国对外贸易经济合作部科技司)随着经济全球化的迅猛发展,国际贸易中的关税壁垒正在被逐步取消,传统的非关税壁垒的活动空间也日益缩小,以人类健康、生态与环境保护、消费者权益保护面貌出现的 技术性贸易保护主义逐渐抬头,它对进口商品及其生产过程制定苛刻的技术性法规和标准,以限制和禁止可能影响本国商业利益的商品进口。
由于科技和信息水平的差异,实际上目前常常是发达国家在构筑这种 技术性贸易壁垒。
欧盟是最先认识到国际贸易中技术性贸易壁垒的国家,虽然欧盟至今并没有形成统一的、公开的技术性贸易壁垒政策,但随着欧盟组织的不断完善,客观上逐渐形成了体系越来越完善、效果越来越明显的技术性贸易壁垒。
借鉴欧盟在技术性贸易壁垒方面的管理政策和体系,对我国适应加入WT O后外经贸发展新形势的要求,具有重要的意义。
一、欧盟技术性贸易壁垒政策的历史沿革1 欧盟技术性贸易壁垒的主要构成欧盟的技术性贸易壁垒主要是由欧盟指令、标准认证制度、检验检疫措施等组成的。
二战以后,欧洲各国为建立欧洲统一大市场和加快欧洲经济一体化的进程,迫切需要协调各国的技术标准。
欧盟最初的做法是力求通过统一欧洲各国的标准,排除标准化障碍,消除欧洲各国内部市场的技术壁垒。
但由于技术的复杂性、产品的多样性、技术更新的周期性,以及各成员国自然环境、文化背景存在差异,统一标准的过程变得非常缓慢,效果并不理想。
为简化并加快欧洲各国标准的协调过程,欧盟于1985年发布了!关于技术协调和标准化的新方法∀,改变了以往的做法。
该办法规定,欧委会按照欧盟的法律程序发布指令,指令是对成员国有约束力的欧盟法律,各成员国需要制定相应的执行法令。
指令的内容仅限于与卫生和安全有关的基本要求,只有涉及产品安全、工业安全、人体健康、消费者权益保护的内容时才制定相关的指令。
指令中只写出基本要求,细节将由技术标准规定。
技术标准的制定完全根据市场决定,可以采用国际标准,也可以采用欧洲标准、协会标准或行业标准,由厂商根据市场需要作出选择。
技术性贸易壁垒及应对措施
技术性贸易壁垒及应对措施摘要:如今技术性贸易壁垒已经成为阻碍我国出口的最大障碍。
在这种情况下,研究技术性贸易壁垒对我国出口的影响并提出相应的对策是非常必要的。
文章将从名称类型等方面介绍技术性贸易壁垒;探索企业和相关机构在遭遇技术性贸易壁垒时,该如何采取应对措施。
标签：技术性贸易壁垒对策加入世贸组织后,我国对外贸易的机遇与挑战并存,既可以享受着贸易自由化所带来的市场开放成果,同时也深切感受到技术性贸易壁垒带来的压力。
技术性贸易壁垒因其具有隐蔽性、复杂性和灵活性等特点而被发达国家,尤其是欧盟、美国、日本等广泛使用,它们构建了完善的技术性贸易壁垒体系,对发展中国家形成巨大的贸易障碍。
一、技术性贸易壁垒概述(一)技术性贸易壁垒的含义技术性贸易壁垒是指一国以维护国家安全、保障人类、动植物生命及健康、保护生态环境、保证产品质量为目的,所采取的技术性措施,这些措施成为其他国家商品自由进入该国市场的障碍。
(二)技术性贸易壁垒的分类当今国际贸易中更多涉及的是广义的TBT问题。
广义的TBT主要由技术标准和法规、多种类型的认证制度、包装与标签要求和绿色壁垒等内容构成。
具体如下:1、技术标准与法规。
技术标准是指经公认机构批准、非强制执行、供通用或重复使用的产品或相关工艺和生产方法的规则、指南或特性的文件。
技术法规指必须强制执行的有关产品特性或其相关工艺和生产方法。
许多强制标准也是技术法规的组成部分。
2、多种类型的认证制度。
在国际贸易中,不仅技术标准与法规能构成TBT,而且多种类型的认证制度也能构成贸易的障碍。
认证可分为产品认证和体系认证。
产品认证主要指产品符合技术或标准的规定。
目前主要有欧洲、北美和日本三大安全认证体系。
体系认证是指确认生产或管理体系符合相应的规定。
目前最为流行的国际认证体系有ISO9000质量管理体系认证和ISO14000环境管理体系认证。
3、包装和标签要求。
包装对环境方面所造成的负面影响,主要是由于包装材料及其所形成的包装废弃物和包装容器结构所引起的。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
欧盟技术性贸易壁垒的状况及我国的对策
随着关税壁垒逐渐降低，非关税贸易壁垒在国际贸易中的重要性日益上升，这已成为一个世界性趋势，技术壁垒则是非关税贸易壁垒中最重要的一个。
欧盟国家是最先意识并研究国际贸易中技术性贸易壁垒的国家，同时其成员国也是设置技术性贸易壁垒最严重的国家，尤其在有关汽车、电机、机械和制药产业更为明显。
概括起来，欧盟实施的技术性贸易壁垒体系有以下四个方面：
1．技术标准和法规。
欧盟各国由于经济、技术实力普遍较高，因而各国的技术标准水平较高，法规较严，尤其是对产品的环境标准要求，让一般发展中国家的产品望尘莫及。
在欧济一体化过程中，迫切需要协调各国的技术标准。
欧盟不仅有统一的技术标准、法规，而且各国也有各自的严格标准，它们对进口商品可以随时选择对自己有利的标准，从总体来看，要进入欧盟市场的产品必须至少达到三个条件之一，即：(1)符合欧洲标准EN，取得欧洲标准化委员会CEN认证标志；(2)与人身安全有关的产品，要取得欧共体安全认证标志cE；(3)进入欧共体市场的产品厂商，要取得Is09000合格证书。
同时，欧共体还明确要求进入欧共体市场的产品凡涉及欧共体指令的，必须符合指令的要求并通过一定的认证，才允许在欧洲统一市场流通。
2．产品质量认证制度和合格评定。
欧洲以外的国家的产品要进入欧洲市场，必须符合欧盟指令和标准(CE)，才能在欧洲流通。
欧盟12个新指令把市场上流通的产品都做了规定这12个新指令覆盖的产品都必须有CE标志，在国家之间互相承认检验(认证)结果之前，外国产品要进入欧洲市场，就必须取得一个欧洲国家的认证。
这12个指令覆盖的产品生产厂，要想把产品卖到欧洲，生产厂要有较好的质保体系，在取得cE标志之前是否应取得体系认证，这要看具体情况。
欧盟部长理事会通过一项决议，要求对输入盟的产品加强安全检查，不管从哪个成员国的口岸进来，均需根据统一标准接受安全和卫生检查，任何一个海关，只要在检查时发现进口的产品不符合欧盟的标准，可能会危及消费者的健康和安全，不仅有权中止报关手续，还应该立即通知其他海关口岸。
欧盟主要加强对进口玩具、食品和药品的卫生和安全检查。
3．标签、包装壁垒。
欧盟一直通过产品包装、标签的立法来设置外国产品的进口障碍。
如对易燃、易爆、腐蚀品、有毒品，法律规定其包装和标签都要符合一系列特殊标志要求。
欧盟对纺织品等的进口产品还要求加贴生态标签。
目前在欧盟最为流行的生态标签为0KOTexStandard 100(生态纺织品标准100)，是纺织品进入欧洲纺织品市场的通行证，对服装和纺织品中的某些物质的含量要求高达PPb级。
这无疑给发展中国家的纺织品出口贸易造成很大的困难，一方面由于技术有限，很难控制到PPb级，另一方面由于经济、实验条件有限，而无法检测出PPb级的物质。
如果让发达国家的检测机构检测，其费用相当昂贵，这势必加大了出口商的成本支出。
4．绿色技术壁垒。
这是欧盟最为严厉的一种技术性贸易壁垒，主要有下述几种：(1)绿色生产。
要求进口商品的生产企业严格执行他们制定的清洁生产标准，控制生产过程中化学物料尤其是有害物料、清水和有
机溶剂的用量，采用他们的清洁生产技术和设备。
(2)绿色技术标准。
欧盟制定了许多发展中国家难以达到的环境标准，限制国外产品进口。
1995年4月，由发达国家控制的国际标准化组织开始实施《国际环境监查标准制度》，要求产品达到Is09000系列标准体系。
欧盟也启动一项名为Isol4000的环境管理系统，要求进入欧盟国家的产品从生产前到制造、销售、使用以及最后的处理阶段都要达到规定的技术标准。
(3)绿色环境标志。
它是一种在产品或其包装上的图形，表明该产品不但质量符合标准，而且在生产、使用、处理过程中符合环保要求，对生态环境和人类健康均无损害。
发展中国家产品为了进入欧盟市场，必须提出申请，经批准才能得到绿色通行证，即绿色环境标志。
1992年5月欧共体正式实施所谓生态标签制
度，并于1993年7月推出欧洲环保标志(Ecohbel)。
(4)绿色包装制度。
绿色包装指能节约资源，减少废弃物，用后易于回收再用或再生，易于自然分解，不污染环境的包装。
(5)绿色卫生检疫制度。
欧盟对食品的安全卫生指标十分敏感，尤其对农药残留、放射性残留、重金属含量的要求日趋严格。
欧盟对在食品中残留的22种主要农药制定了新的最高残留限量。
二、欧盟技术性贸易壁垒问题对我国出口贸易的影响
调查表明，技术性贸易壁垒已成为阻碍我国出口产品进入欧盟市场的首要的非关税壁垒。
居出口额第一位的机电类产品，也是我国出口到欧盟的拳头产品，受欧美等发达国家在噪声染，节能型、兼容性、安全性等方面的技术限制。
在纺织品和服装方面，欧盟的德国、法国、荷兰等发达国家禁止使用18种偶氮染料，并对进口服装附件进行了严格规定，使我国的纺织品出口每年就有近30亿美元受到影响。
在产品的卫生方面，1996年8月1日，欧盟以不符合其卫生检疫标准为由，禁止我国冻鸡和部分水产品进入其市场，至今尚未解禁，每年损失达数亿美元。
在产品包装方面1998年，美、加、欧盟等相继以天牛虫问题为由，禁止我国所有未经熏蒸处理的木制包装进入其境内，增加包装成本20％，影响我对上述地区出口总额的l／3强。
在中国即将入世之际，中国输欧的玩具、农产品等的出口屡遭挫折。
欧美国家在取消关税壁垒政策后，又通过推行绿色生产标准和农药残留标准设置了新的技术壁垒。
1999年12月7日，欧盟正式发布1999／815／Ec指令(以下简称‘‘禁令)，禁止销售3岁以下儿童使用的、放入口中的、包含以下六种邻苯二甲酸酯类增塑剂中的一种或多种(DINP、DEHP、DBP、DIDP、DNOP、BBP)聚氯乙烯软塑料玩具及儿童用品。
禁令将直接影响我国每年4亿美元的欧盟玩具出口，国内玩具制造业将蒙受重大损失，相关的150万劳动力就业也将受到影响。
值得注意的是，目前许多欧盟国家的厂商采用了高于禁令的标准，禁止进口的PvC玩具也不再局限于三岁以下儿童使用的范围。
据悉，美国等发达国家也正着手制定法令，对PVC玩具加以限制。
而我国玩具近一半出口美国，其中含
PVc的玩具至少有10亿美元。
可以预见，各国针对含PVC产品制定的国际标准将日益提高、禁令波及的产品范围将与日俱增。
如无有效的应对方法，企业将受更大的损失。
欧盟严格控制农产品的输入，而新近推行的农产品安全标准，对农药残留限量的规定更为严格，不仅扩大了检验农药的种类和范围，还大幅度降低了农药最高残留限量，凡超标产品一律不许进口。
中国作为农产品出口大国，许多农产品采用成本较低的农药，农业生产的环保意识较为淡薄，以致出经贸论坛《国际贸易问题》2001年第6期现部分农产品残留量普遍超标，农产品出口形势恶化。