在政务信息报送工作中存在的问题与建议

编者按：在学习实践科学发展观活动分析检查阶段，市工商局办公室对全系统政务信息工作进行了深度思考，深刻剖析了存在的不足和问题，有针对性地提出了整改的建议，市工商局党组高度重视政务信息和工商宣传工作，现将倪瑞俊局长的批示和关于政务信息报送工作的问题和建议予以刊发，希望全市各级工商机关在政务信息报送工作整改落实中有新举措，取得好成绩。

倪瑞俊局长批示如下：

政务信息报送工作非常重要，抓不好信息上报工作的领导是不称职的，各单位领导要高度重视，年底必须出成绩、见效果！把信息上报情况作为年终考评否决的主要内容，对信息上报不力的单位，要追究单位一把手的领导责任！

关于白山市工商系统

政务信息报送工作中存在的问题与建议

（白山市工商局办公室）

政务信息作为快速反映工作情况、跟踪工作动态的有效手段，目前正日益成为各级领导掌握情况、把握局势、作出决策的判断依据和重要工具。近年来，市工商局政务信息工作紧紧围绕中心工作任务，抓住服务经济发展的重要环节，及时捕捉工作中的重点、难点问题，反映工商部门工作的新思路和新举措，取得了一定成绩。但距上级的要求和更好地为领导决策服务还相差甚远，政务信息工作中存在的一些突出问题也不容忽视，必须正确加以对待，及时改进。

一、目前政务信息报送工作中存在的问题

当前，全市工商系统政务信息报送的存在问题主要有以下方面：

（一）政务信息报送不主动。各单位没有充分认识到政务信息是为领导决策服务的，是与国家工商总局、省工商局及各级党委、政府沟通的主渠道，普遍存在向新闻媒体报送新闻稿件非常积极，向市局办公室和上级工商部门报送政务信息积极性不高，与向新闻媒体投稿热烈场面相比，政务信息工作显得量少、篇小、档次低。有些科室和派出分局在新闻宣传上稿件频频见报，却不主动向办公室报送政务信息，即使报了解也敷衍塞责，不能提炼并报送有价值的信息，导致政务信息向各级政府领导反映部门工作的便捷作用大大弱化。

（二）政务信息采用不平衡。各单位完成年度目标任务情况存在的差距较大，好的单位完成目标任务达到甚至超过120%，差的单位几乎每年都不能完成，拉整个系统的后腿，而其中的原因尽管多种多样，但主要还是主观上努力的程度不够。

（三）政务信息缺乏特色。一些单位日常性报送的政务信息大多是动态性的，普遍都仅限于工作概况的一般性描述，形式千篇一律，无特色、无亮点，内容肤浅无实，没提炼、没深度，实际工作中潜在的有价值的经验与做法很难得以体现，缺乏经验举措类和对工作有更多指导意义的调研性信息。每开展一项活动，每进行一次专项行动，各单位写出来的信息内容大多近似，没有将各单位如何贯彻落实上级指示精神的不同特点、做法和观点反映出来，反映各地特色的信息较少，这是造成省工商局和市委市政府政务信息采用率不高的主要原因。

（四）政务信息质量不高。报送的信息中，有些标题过大，信息的主题不突出；有的信息标题与信息内容脱节，无实际内容，让人摸不着头脑；有些信息内容比较空洞，没有具体的事例和数据；有的信息结构不够严谨，逻辑性不强，内容比较松散，前后内容没有关联；有些信息语句前后不通顺，不能反映主题。

（五）政务信息报送管理不到位。各单位对政务信息报送缺乏有效管理，对信息报送时限、报送内容等管理松散，没有机制约束，所有信息都是未经审核，直接报至市局办公室，信息质量良莠不齐，导致市工商局信息报送人员每天都要花费不少时间对全系统各级信息进行修改。

（六）政务信息报送不及时。有些信息，就当时来讲，具体一定的指导意义，属于经验举措，值得各单位学习和借鉴。但由于报送不及时，有的拖之一两个月，有的十多天，才匆忙把信息报上，已失去了该信息的时效性。

二、存在问题的主要原因

上述存在问题，其原因是多方面的，既有主观的因素，也有客观的因素；既有整体的因素，也有个人的因素，总体概括起来，主要有以下方面：

一是思想认识还不够到位。部分单位对宣传信息工作仍未引起应有的重视，思想上把信息工作放在一个可有可无的状态，没有沉下心来抓落实，只讲不做，甚至不讲不做，敷衍了事，消极应付，政务信息工作缺乏良好氛围。

二是政务信息素材获取不畅。工作中好的经验做法和建

议出在一线，大量的信息源头还是在执法办案、注册登记、消费维权等业务口包括基层工商分局。由于业务口的人员主动报送信息的积极性普遍不高，认为这只是办公室的事情，造成信息资源浪费，也阻隔了领导了解下情以及政策执行情况的一个通道。

三是政务信息深度挖掘难。为数不少的信息人员认为政务信息只是反映工作情况的动态简述，如实上报就万事大吉，未充分认识信息的重要性和必要性，也不能站在为领导决策出谋划策的高度，深挖信息线索的内在价值，草率从事、敷衍了事，重数量、轻质量，重动态反馈、轻经验调研。

四是信息写作人员素质尚需提升。由于近十年来工商部门人才流动机制不畅通，高学历、高素质人才缺少，队伍整体素质没有得到提高，加上长期以来缺乏系统的业务培训，尤其是政务信息写作等文秘方面的培训，业务水平较低，业务能力不强，面对好素材，不能体会内在本质，难以从深度和广度上对内容加以提升，不能实现信息素材的整体研发。

三、加强全系统政务信息工作的对策与建议

政务信息工作中存在的问题，严重影响和阻碍了信息报送工作的开展，为进一步推动信息报送工作，更好地发挥其作用，反映我市工商系统工作成果，要提高我市工商系统政

务信息整体水平，需要从以下方面采取措施。

（一）加强组织领导，营造信息工作良好氛围。领导重视是推动信息工作的关键，要牢固树立政务信息是对上汇报工作、反映情况，对内增进沟通、交流经验的最直接最有效途径的观念，要改变“说起来重要、忙起来次要”的做法，建立制度规范、搭配合理、运转有序的组织领导机制。各单位一把手要把政务信息工作纳入一把手工程，要象重视职能工作一样重视信息工作，经常过问和督办，给信息工作提要求、交任务、压担子，指导编报信息，使全系统政务信息工作始终保持领导重视并积极参与的良好氛围。

（二）完善报送采编机制，促进信息质量提升。政务信息服务领导决策的特点决定了政务信息必须真实严整，多年来，全市工商系统政务信息整理报送以市局办公室为主要枢纽，基层部门信息报送以“散打”为主，缺乏相关机制进行审核规范，由于把关不严，也从侧面导致了基层部门信息质量“提速”缓慢。要进一步规范信息工作机制，建立县级局政务信息上报统一审核转报制度，县级局要配备专职信息报送人员，对上报至市局的信息进行审核加工，一方面有助于提高信息工作质量，形成至市工商局层层上报，逐级修改的局面，另一方面有助于突出政务信息的重点内容，规范政务信息的报送渠道和格式，使系统工作得到更为全面的反映，促进各项工作的开展。