中国古代监察制度的演变
中国古代监察制度的演变趋势
中国古代监察制度的演变趋势中国古代监察制度的演变经历了不同朝代的改革和发展，其趋势可以概括如下：
1.早期监察制度：中国古代早期的监察制度主要以丞相巡行制度为代表。
皇帝或丞相会派遣巡行官巡查地方政府和官员的表现，以维护王朝统治的稳定。
这种制度具有初步的监察功能，但通常受到皇帝或丞相的控制。
2.唐代削弱监察：在唐朝，监察制度逐渐衰落。
政府更加集中权力，官员的任命和管理由中央控制，监察制度的独立性减弱。
唐朝末年的宦官专权也加重了监察制度的腐败。
3.宋代设立东厂和西厂：宋代建立了东厂和西厂，这是中国封建社会中的一种秘密警察机构，具有强烈的政治监察功能。
这一时期监察制度变得更为严密，但也更具专制性。
4.元明清监察体系：在元明清时期，监察制度得以恢复和发展。
明清两代分别设立东厂、西厂和东厂、西厂两大体系，以维护统治和社会稳定。
此时监察制度更为完善，涵盖了对官员、地方政府和民众的监察。
5.清朝提出提举制度：清朝的监察制度在封建体制下得以改进，引入了提举制度，允许民众举报官员的不正之举。
这一制度使得监察制度更加开放和多元化。
总的来说，中国古代监察制度的演变趋势是从早期的相对简单和受中央控制的制度，到后来的更加复杂、多元化和社会参与度更高的制度。
然而，监察制度也受到封建体制的限制，对官员的权力和特权的监察有一定局限性。
近代以来，中国监察制度经历了更大规模和制
度性的改革，以适应现代国家治理的需要。
古代中国监察制度的演变
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概念：中国古代监察制度起源甚早，中国古代的 封建国家为监督政府官员，为国家利益和皇帝利 益而服务，维护既有的统治秩序，保证国家机器 正常运转而设立的一项专门的“准司法”性质的 国家监督制度。
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战国时期，法家强调“明主治吏不治民”，形成了一套以法治吏的主张， 且已出现御史和监察法。汉代在“察吏是治国之本”“尊君抑臣”等思想指 导下，建立了以御史大夫、司隶校尉等为首的监察系统；同时划天下为十三 州部，设刺史巡察地方，并且制定了《六条问事》。唐朝建立了比较成熟的 “一台三院”监察体制；在地方则以“道”为监察区，由监察御史分巡州县； 通过制定《监察六法》，使监察的对象扩展到所有的官僚，并将户口、赋役、 农桑等列为监察的内容，同时加强司法监察。宋代利用监察官加强对宰相的 监督；在各路设置的转运司、提点刑狱司等中央派出机构，兼具监察地方官 的职责，直接对朝廷负责；监察立法则以皇帝颁发的诏、敕、令为主要的法 律形式。明初，御史台与中书省、都督府地位并重，旋即设都察院取代御史 台，将台、察合并为一个机关；在地方建立了御史巡按制度；监察法由简单、 单行法规趋向系统化。
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隋唐监察制
• 中央：仍设御史台，下设台院、殿院、察院。
• 地方：分十道监察区。
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宋元监察制
宋代 中央：设御史台 地方：设通判 元代 中央：设御史台 地方：设行御史台和提刑按察使司
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明清监察制
明代 中央：改御史台为都察院和厂卫机构加强监察。 地方：设十三道监察御史。
清代 中央：雍正时将六科并入都察院，乾隆时颁布《钦定台规》 地方：总督和巡抚兼有监察权
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秦朝监察制
中央——御史大夫
2021年高考历史专题复习：中国古代监察制度(共16张)
能力提升- 阅读下列材料，回答相关问题。
材料1：夏商周三代的国家事务中已有监察的因素或监察的活动。春秋战国时的御史 已兼有监察的使命。但这个时期尚未产生专职的监察机构。秦创建御史大夫为中央监 察机构，在地方设置监郡御史。汉承秦制，在中央设御史府的同时，地方设立十三部 刺史，监察地方长吏。魏晋南北朝，中央御史台直接受命于皇帝，机构初步统一，监 察权扩大，自王太子以下无所不纠。隋设御史台、司隶台、谒者台，分别负责内外监 察。唐在御史台下设台院、殿院、察院，分工明确，互相配合，地方则分十道(后增 至十五道)监察区，形成比较严密的监察网。宋代，中央沿袭唐制，御史台仍设三院。 地方设监司和通判，直属皇帝。元朝地方设行御史台，统辖二十二道监察区，还制定 了一整套监察法规。明朝改御史台为都察院，地方设十三道巡按御史和各省提刑按察 司。清朝，地方监察沿用明制.
地方：隋时，实行巡按制度；
中央：御史台属于国家最高监察机关下设台院、殿院、察院；
•台院：职责是监察文武百官，参与司法审判
•殿院：职责是监督、纠正百官的仪表及礼节
唐
•察院：品级虽低，但监察范围广，权力大；其任务是监察地方官吏；
谏官(谏议制度)：门下、中书省( 匡正政治上的得失，以谏诤为任 )
地至方隋：唐设时监期察，御监史察，制专度门的巡发回展按魏有察征所何：属特以州点直县？谏；敢言著称，是中国史
据材料1.2及所学，说明中国古代监察制度有何作用？
材料3：(史料：朱作元用璋：“重典治吏”)朱元璋毫不留情地诛杀贪官，是中国历史上治
贪最严、出手最毒的一①位对皇加帝强。政凌府迟对、官开吏水的、监铁督刷，子调、整钻统头治都阶用级上内了部，矛每盾年，杀维官系无统数治， 但是腐败的官员仍是阶杀层一稳茬定来性一，茬起，了并一未定有的更作有用效；地好转。
中国古代监察制度
三、我国监察制度的特点
①垂直管理，组织独立,以轻制重 ②选拔严格，文化素养要求高 ③重奖重罚，有完善的法律制度 ④随着皇权的膨胀，监察机构的权力也随之提
高，甚至被任意扩大或滥用，从而使监察制度 畸形发展
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根据材料结合所学知识评价中 国古代权力监督制度
开国之初，明太祖下决心惩治贪腐， 官吏贪赃六十两以上，不仅一律枭首示众， 并处以剥皮实草之刑。天启朝秉笔太监李 永贞一次就给司礼秉笔太监王体乾与司礼 太监王永祚、王本政贿送十五万两黄金。 御史也卷入贪贿之风，形成猫鼠共眠的局 面。
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四、评价：
局限性： 不能从根本上约束皇帝的无上权力，也不
能 杜绝官僚队伍的腐败和低效现象； 积极作用：
来越严密精，品课体件 现了皇权的高度加强
三、我国监察制度的特点
材料一：汉武帝派出的刺史，论职级只有六百石，如 果成功地弹劾了二千石的郡国长官，自己便可取而代之。 唐代御史台成为一独立机构，所谓三省、六部、一台， 监察权脱离相权。宋朝谏官脱离了门下省，变成了秃头 的，独立的，不再隶属于宰相了。而又为皇帝所亲擢， 不得用宰相所荐举。地方设通判，直隶皇帝。
监察与谏议
课标要求：中国古代王朝监察体制的 历史变化、监察制度的特点以及正确 评价古代的监察制度。
精品课件
一、监察与谏议
监察制度：为了保证官僚队伍的廉洁和效率，从 秦汉时期开始确立的对中央和地方官员的监察制 度。
谏议制度： 对皇帝的言行和决策进行监督的制度。
谏官：“职在谏诤”。刘向《说苑.臣术》解释为： “君有过失，将危国家，有能尽言于君，用则留，不 用则去，谓之谏。用则可，不用则死，谓之诤。 ”
垂直管理，组织独立，以轻制重
中国古代监察制度的演变
中国古代监察制度的演变秦代的监察制度起源于秦始皇时期的律令制度。
秦始皇建立了严密的考评制度，推行夷狄均一的直接法律制裁，并设立五官尚书、三公等监察机构，负责监察地方政府官员以及佐治百官。
同时，在驻地设立都尉，负责监察地方官员的表现。
但是秦代的监察制度并不完善，官员专权的问题一直存在。
汉代的监察制度得到了进一步完善，设立了纠察使制度。
这是在东汉末年的王莽时期，由于当时官员的贪污腐败问题严重，王莽采用了列侯封度、灭族除名的手段进行清查，并设立纠察使机构，对各级官员进行监察。
这一制度在东汉末年的混乱局面下渐渐失效。
唐代时期，设立了监察御史台。
御史台分为京官御史台和地方御史台，分别负责监察京官和地方官员。
监察御史台负责监察官员的贪污受贿等行为，并对官员的失职行为进行弹劾。
御史台的设立增加了监察的力度，得到了良好的效果。
宋代时期，通过官吏抚按制度进一步完善了监察制度。
官吏抚按制度是由宋仁宗时期实施的。
官吏抚按是指地方的行政官员以及监察官员。
官吏主要负责地方行政事务和监察地方官员，抚按则主要负责监察地方官员。
这一制度有效地防止了地方官员的贪污和腐败。
明代时期，建立了都察院，进一步强化了监察制度。
都察院是明代的最高监察机构，负责监察地方行政官员和地方监察官员，还有对各级官员的举报和审查职责。
都察院设有都察院正副右堂、御史、御史中丞、御史台正副、协理御史等各职，组成一整套监察机构体系。
明代的都察院在监察制度的完善和推进上起到了重要的作用。
清代时期，建立了观察使制度。
观察使是清朝地方的监察官员，负责监察地方官员的政绩和品德，对有失职行为的官员有权弹劾和追责。
观察使的设置进一步增强了地方监察制度的有效性。
综上所述，中国古代监察制度经历了从秦代的官吏监察、汉代的纠察使制度、唐代的监察御史台、宋代的官吏抚按制度、明代的都察院到清代的观察使制度的演变过程。
这一演变过程主要是为了更好地监察官员的行为，防止贪污腐败现象的发生。
中国古代监察制度的演变
中国古代监察制度的演变中国古代监察制度的演变可以追溯到古代的监察机构“御史台”。
御史台最早出现在西周时期，但真正成为一个完善的监察机构是在秦汉时期。
御史台是当时官方监督政治、经济和司法的重要机构，它的主要职责是监察官员的廉政和政绩等，以确保国家政治的稳定和正常的运行。
秦朝的御史台设立在朝廷中，由御史大夫领导，下设御史。
御史可以监察官员的品德和政绩，对不称职的官员进行处罚。
御史台还拥有弹劾权，可以弹劾皇帝和身边的亲信，以维护政治的清明。
这一监察制度在秦朝期间得到了很好的发展和实施。
汉朝时期，御史台的权力进一步扩大，成为了官员选拔和考核的重要机构。
此时的御史有权力检查各地的官员任职情况，对不称职的官员进行弹劾和免职。
此外，御史台还有权力调查与官员有关的贪污腐败等问题，维护了社会的稳定和政治的廉洁。
随着时间的推移，御史台的权力逐渐减弱，到了唐宋时期，几乎已经失去了监察官员的功能。
尽管唐朝御史台还存在，但其监察官员的权力已被大大削弱，无法有效地制约权力的滥用。
明清时期，监察制度经历了一定的改革和发展。
明代设立了两个监察机构：大理寺和都察院。
大理寺负责审理刑事案件和监察官员的职务，而都察院则负责监察大臣和官员的廉政。
清代则设立了特别机构“源县”来监察和调查官员的贪污行为。
鸦片战争之后，中国开始西方化的进程，西方的监察制度也开始在中国兴起。
清朝后期设立了各级监察机构，它们的职责主要是监管政府的贪污行为和滥权问题。
这些监察机构实施了一系列改革，以保障政府的廉洁和公正。
总的来说，中国古代的监察制度经历了漫长的发展历程。
从最早的御史台到后来的大理寺、都察院和源县，监察制度逐渐完善，但在某些时期也有权力受到削弱或滥用的情况。
尽管如此，监察制度在维护政府廉洁、正义和社会稳定方面起到了积极的作用，并对后来中国封建社会的政治文化产生了积极的影响。
中国古代监察制度的演变
中国古代监察制度的演变战国时期，职掌文献史籍的御史官就已有明显的监察职能；秦代开场形成制度，之后便成为历代的一项重要政治制度；汉承秦制，但较秦制更严密；魏晋南北朝时期根本处于封建割据的分裂状态。
中国监察制度的开展第一，中央战国时期，职掌文献史籍的御史官就已有明显的监察职能；秦代开场形成制度，之后便成为历代的一项重要政治制度；汉承秦制，但较秦制更严密；魏晋南北朝时期根本处于封建割据的分裂状态。
中国监察制度的开展第一，中央监察制度的萌芽与确立阶段—战国秦汉。
其主要标志是专职监察机构御史台和言谏官的出现。
第二，中央监察制度的缓慢开展阶段—三国两晋南北朝。
这一时期，御史不能纠察三公的限制被打破，并创置了言谏机构。
第三，中央监察制度的成熟阶段—隋唐五代。
隋朝精简门下省机构，还增设了司隶台和谒者台，与御史台合称三台，负责监察事务。
第四，中央监察制度的强化阶段—宋辽金元。
宋朝中央监察制度上承隋唐，下启元明清，是我国封建社会中央监察制度的转型时期，中央监察制度虽然由御史、谏官、封驳官三大体系组成，但内部及其之间已经发生了重大变化。
第五，中央监察制度的严密合一阶段—明清。
明清时期，我国封
建社会的中央监察制度高度开展。
中国古代史监察制度变化过程
中国古代史监察制度变化过程1秦设御史大夫,监察百官2汉中央设御史府，长官为御史大夫地方设十三州刺史3隋唐门下省，负责谏议封驳4宋中央出现谏院-—谏官专门机构地方设通判5元中央设御史台6明清中央设都察院、六科给事中地方设有负责司法监察的的按察使司分析中国古代监察制度的演变及发展规律1、秦代开始形成制度，中央设立御史大夫,在地方上，皇帝派御史常驻郡县，称“监御史”，负责监察郡内各项工作；2、汉承秦制，但较秦制更严密。
在西汉，中央仍设御史大夫作为长官,御史中丞为副,兼掌皇帝机要秘书和中央监察之职。
在地方每州设一刺史,用以监察地方政情、受理案件、考核官吏：3、魏晋南北朝时期这一时期基本处于封建割据的分裂状态。
各朝的监察机构名目不一，但体制与汉代基本相同；4、隋唐时期隋代时，中央的监察机构仍为御史台，长官为御史大夫，下设治书御史2人为副；改检校御史为监察御史,共12人，专执掌外出巡察；5、宋代监察机构随着封建专制主义的发展而加强.中央沿袭唐制,御史台仍设三院。
地方如设通判，与知州平列，号称监州，有权随时向皇帝报奏,成为皇帝在地方上的耳目。
此外,路一级的转运使、提点刑狱公事等,也负有监察州县的责任；6、元代中央设御史台，还在江南和陕西特设行御史台，其组织与中央御史台相同，作为中央御史台的派出机关.这是元代监察制度的重大发展。
全国分为22道监察区，各设肃政廉访使（即监察御史）常驻地方，监察各道所属地方官吏；7、明代监察制度随着君主专制中央集权的强化而得到充分发展和完备.中央将御史台改为都察院，明代还建立御史出使巡按地方的制度。
出巡之官受皇帝之命，可兼管地方其他事务。
担任总督和巡抚的官员，其权力比一般巡按御史要大,有“便宜从事”之权。
都察院除执行监察权外，还握有对重大案件的司法审判权。
战时，御史监军,随同出征。
明代还将地方分区监察和中央按系统监察相结合，专设六科给事中,稽察六部百司之事,旨在加强皇帝对六部的控制.礼、户、吏、兵、刑、工六科，各设都给事中1人，左右都给事中各1人，给事中若干人。
中国古代监察制度的演变
中国古代监察制度的演变中国自古即有监察制度。
在春秋战国时期，官员弄权、贪污腐败现象普遍存在，公共财产被大量挪用，国家政治和社会秩序陷入混乱。
齐国大夫鲍叔牙提出“举直错枉”，并成立了监察机构来监督官员的行为。
此后，中国的监察制度开始逐渐发展。
在秦朝时期，秦始皇设立了丞相、御史台、官仓、酒库等机构，以监察官员的行为。
御史台成为了独立的监察机构，掌握着监察所有官员的权力。
从汉朝开始，御史台更加扩大了其权限，成为了监察和审问官员的主要机构，管理官员的任命、晋升、调动、贬谪等。
唐朝时期，御史台被分为监察、审讯、役事三个部门。
其中监察部门以监督官员的行为为主，审讯部门则以审查各级官员的违纪行为为主，役事部门则主要处理军事和财政方面的事务。
唐朝时期的监察制度比较完善，御史台的地位和作用也比较重要。
随着时间的发展，元朝时期，设立了三法司、监察御史等机构，对官员的行为进行监察和惩治。
明朝开始，设立了东厂和西厂等特务机构，以及都察院和提刑按察使等监察机构，其对于官员的监察更加严格，也开始设立了专门的监狱、提审和审判机构。
清朝时期，监察制度经历了较大程度的变革。
首先是清朝政府意识到西式的制度的必要性。
它成立了多个新的机构，在各省区设立了巡抚使、按察使等职务，这些巡抚使和按察使的职责就是监察地方官员的行为。
此外，它还设立了大宗仓、都察院、学政等其他机构，强化了监察制度。
到了民国时期，中华民国政府设立了许多新的机构和部门，包括监察院、保安处、各级法院等机构，监察制度得到了进一步完善。
总的来说，中国古代监察制度的演变历程之中，在不同历史阶段，出现了不同的监察机构，它们对于官员的任命、晋升、调动、贬谪，以及对于官员的行为进行监察和惩治都发挥了重要的作用。
虽然监察机构一度被滥用权力，但是在其职责得到严格规范和监管的情况下，它们对于中国政治文化的发展和进化，提供了坚实保障。
中国古代监察制度的演变及特点
中国古代监察制度的演变及特点
中国古代监察制度的演变可以追溯到周代，经历了秦汉、唐宋、明清等历史时期，其特点包括：
1. 周代：周朝实行宗法制度，监察制度未有正式建立，但周朝的宗法制度中强调家族内部监察，家长有义务对家族成员进行监督和纠正。
2. 秦汉：秦朝时期实行均田制，设置县令进行地方行政管理，县令兼任监察官的职责，负责监督官员和百姓的行为。
3. 唐宋：唐代设立御史台，史称御史监察官。
御史台负责监督皇帝和朝廷官员，对于有失职行为者进行惩罚。
宋代继承了唐代的御史台制度，但加强了御史台的权力和地位，御史可以弹劾皇帝和高级官员。
御史台成为了监察制度的核心机构。
4. 明清：明代设立内阁，设置专门的监察机构——都察院，监察官员称都察院官，负责监督皇帝和朝廷官员的行为。
清代继承了明代的都察院制度，并扩大了其权力范围，加强了对地方官员的监察。
综上所述，中国古代监察制度的演变经历了从家族监察到官府监察的转变，最终形成了以监察机构为核心的制度体系。
其特点是以御史台或都察院为主要机构，具有强大的权力和地位，负责监督皇帝和官员的行为，对于有违法乱纪或失职行为的官员进行严厉制裁。
古代中国监察制度的演变
古代中国监察制度的演变古代中国监察制度源远流长，经历了漫长的发展过程。
从早期的官僚监察到后来的严密监察体系，这一制度在不同的朝代中有着不同的形式和功能。
本文将从三个方面分析古代中国监察制度的演变：起源与发展、主要特点以及影响和启示。
首先，古代中国监察制度的起源可以追溯到早期的官僚制度。
在商代和西周时期，官员的行为受到监察，主要是通过君主的直接管理。
但是，随着中国政治体制的演变，监察制度也随之发生了变化。
尤其是在秦汉时期，监察制度逐渐与官府行政权力分离，成为独立的机构。
曹操在三国时期建立了全国性的监察制度，成为中国历史上最早建立监察制度的统治者。
其次，古代中国监察制度的主要特点是严密和多样化。
在中国封建社会中，监察制度一直是追求清廉公正的重要手段。
唐代的监察制度还开始在地方政府中实行，监察官员通过巡视、调查和审计来确保地方政府的廉洁。
明清时期，监察制度更是得到了广泛应用，成为了一种严密的统治工具。
监察机构分为中央和地方两个层次，层级严密，职责明确。
同时，监察官员的选拔也更加重视廉洁和能力，确保了监察制度的有效性和公正性。
最后，古代中国监察制度的演变对今天的监察制度还有一定的影响和启示。
第一，古代中国的监察制度注重选拔和培养监察官员的廉洁和能力，这对今天建立廉洁高效的监察机构仍然具有借鉴意义。
第二，古代中国监察制度的多样性也提醒我们，在建立现代监察体制时要考虑到地方特色和实际情况，保证监察制度的适应性和有效性。
第三，古代中国的监察制度注重与其他政府机构的协调和配合，这对于今天建立协同监督机制和制约监察权力也具有启示作用。
总之，古代中国监察制度经历了漫长的发展过程，从早期的官僚监察到后来的严密监察体系，它在不同的朝代中不断演变和完善。
这一制度的起源与发展、主要特点以及对今天监察制度的影响和启示，都是我们了解古代中国政治体制和学习借鉴的重要内容。
古代监察制度及其演变
古代监察制度及其演变古代中国的监察制度最早可以追溯到商代时期，商代时主要通过宗法制度实施监察，宗法制度规定了各级官员的职责和权力，并建立了由族长、家长和乡长组成的宗法委员会，通过亲友监察的方式来约束和监督官员的行为。
随着封建社会的形成，各个封建朝代都对官吏行为进行了监察，并逐渐建立起了专门的监察机构。
最早的专门监察机构可以追溯到东周时期，当时周天子设立了尚书、宰周、御史等官职，负责对诸侯国和各级官员进行监察。
这些官员主要负责官吏选拔、考核和监察等事务，形成了吏治监察的体制。
随着中国历史的演变，监察制度也发生了一系列的变革。
在秦汉时期，监察制度进一步完善，汉代设立了大长秋、长秋、长史等官职，负责监察官吏的廉洁和政绩。
此外，汉代还颁布了《凤鸣石册》、《御史台骑乘制》等监察法规，进一步规范了监察活动。
随着官僚体制的形成，监察制度进入了一个新的阶段。
唐代建立了御史台，负责监察地方官员，成为封建时代中国监察制度的高峰。
宋代继承了唐代的监察制度，设立了司寇、邴州、御史台等监察机构，完善了监察制度。
明代继承了宋代的制度，并进行了一系列。
明代设立了六部、六府和百官等监察机构，并推行了严格的官员考核制度，以防止官员的腐败和滥权。
清代继承了明代的监察制度，但在乾隆朝后期逐渐衰落。
清代后期由于腐败问题严重，监察制度逐渐失去了作用，在旗人占据统治地位的情况下，监察机构更多地成为统治者手中的工具。
这一阶段的监察制度丧失了监督和约束官吏行为的功能。
总结而言，古代监察制度的演变经历了从宗法监察到吏治监察再到官僚监察的过程。
这些制度的建立和完善对于官吏的约束和监督起到了一定的作用，但在封建社会中，由于各种因素的制约，监察制度的功能逐渐减弱。
然而，这些古代监察制度的经验和教训仍然对于今天的监察工作具有一定的借鉴意义。
中国古代的监察制度的演进历程
中国古代的监察制度的演进历程在秦朝，实行集权的国家制度，监察制度进一步发展并正式确立。
秦统一六国后，秦始皇为了维护国家的统一和稳定，建立了严格的监察制度。
他任命丞相、御史等官员来监察官员的言行，防止腐败行为的发生。
同时，他还设立御史台，专门负责监察官员和各级行政机关的工作情况，对违法乱纪的官员进行严厉的处罚。
汉朝时期，监察制度得到了进一步的完善。
汉武帝时期开始设置了御史台，御史台主要负责监督官员的任职情况和问责制度等。
御史台设立了御史大夫，负责监督各级官员的工作，御史大夫下设御史中丞和御史，御史中丞和御史要随时巡视各地，收集情报，积极参与政务，监督官员的表现。
如果官员有贪污、贿赂、滥用职权等违法行为，御史台有权对其进行调查，并向皇帝报告。
隋朝的监察制度延续了前代的制度，但进行了一些。
隋文帝时期，他取消了秦朝、汉朝设立的察举制，而是采用了兼任制，即官员所任职位既有权力，也有监察的职责。
隋炀帝时期，进一步完善了监察制度，设立了机宜官和官吏司官等职位，负责收集情报，检举揭发官员的违法行为。
其中官吏司官特别重要，其地位相当于后世的监察组织。
唐朝时期，监察制度进一步发展，唐太宗设立了特别的监察机构，“试官府”，对朝廷官员进行检查，特别是对节度使的行为进行监督。
在唐王朝末年的五代时期，监察制度的演变达到了顶峰，五代时期的君主们非常重视监察制度，几乎每一位君主都非常注重监察工作的实施。
在五代时期，监察官的权力非常大，甚至可以对皇帝进行监察。
宋朝时期，监察制度相对较为宽松，御史的权力得到了一定程度的压缩，但监察制度的核心原则依然存在。
宋朝的监察机构主要由御史台和西京留守制度组成，西京留守负责对地方官员进行监察，御史台则负责对中央官员进行监察。
明清两代，监察制度逐渐走向衰落。
明朝的监察制度受到了宦官专权的打击，御史的职权被削弱，权力下放给地方州县官员，而地方官员往往与地方势力相勾结，监察制度的效果大打折扣。
清朝时期，也有御史台等监察机构，但官员的职权和监察机构的权威性都逐渐下降，监察制度的作用有限。
古代监察制度的发展
古代监察制度的发展一、春秋战国时期在春秋战国时期，各诸侯国开始建立监察制度。
其中，秦国的“御史大夫”和齐国的“督察史”等职位，是早期监察官员的代表。
这一时期的监察制度尚不成熟，但为后续的监察制度发展奠定了基础。
二、秦汉时期秦始皇统一六国后，建立了较为完善的监察制度。
汉朝继承了秦朝的监察制度，并进行了发展和完善。
汉武帝时期，设立了“御史台”和“刺史”等职位，对地方官员进行监督。
同时，还设立了“上计掾”等职位，对地方财政进行监督。
这一时期的监察制度已经较为完备，为后续的监察制度发展提供了借鉴。
三、隋唐时期隋唐时期是中国古代监察制度的重要发展阶段。
隋朝时期，设立了“御史台”和“司隶台”，对官员进行监督。
唐朝时期，设立了“御史台”、“都察院”等职位，对中央和地方官员进行监督。
同时，还设立了“巡按使”等职位，对地方进行巡视。
这一时期的监察制度已经相当完备，为后续的监察制度发展提供了借鉴。
四、宋朝时期宋朝时期是中国古代监察制度的重要转折阶段。
宋朝设立了“御史台”和“提点刑狱司”等职位，对官员进行监督。
同时，还设立了“通判”等职位，对地方进行监督。
这一时期的监察制度已经相当成熟，为后续的监察制度发展提供了借鉴。
五、元朝时期元朝时期是中国历史上唯一的蒙古族统治的朝代，虽然其政治制度和统治方式与汉族统治的朝代有所不同，但监察制度方面仍有所发展。
元朝设立了“御史台”和“行御史台”等职位，对官员进行监督。
同时，还设立了“廉访使”等职位，对地方进行巡视。
这一时期的监察制度已经相当完备，为后续的监察制度发展提供了借鉴。
六、明朝时期明朝时期的监察制度得到了进一步的发展和完善。
明朝设立了“都察院”和“六科给事中”等职位，对官员进行监督。
同时，还设立了“巡按御史”等职位，对地方进行巡视。
这一时期的监察制度已经相当完备，为后续的监察制度发展提供了借鉴。
七、清朝时期清朝时期的监察制度得到了进一步的发展和完善。
清朝设立了“都察院”、“六科给事中”和“巡抚”等职位，对官员进行监督。
浅析中国古代监察制度发展历程
浅析中国古代监察制度发展历程
中国古代监察制度的发展历程可以追溯至古代的封建制度，经历了多
个朝代的变革和演进。
以下是对中国古代监察制度发展历程的浅析。
1.商代监察制度：商代是中国历史上第一个有文字记载的朝代，其监
察制度确立了等级监察制度，主要是负责监督各级官员的职务行为，乃至
打击贪污腐败等行为。
2.周代监察制度：周代的监察制度较为完善，设立诸侯国和诸侯监察
机构，对官员进行监督，负责调查举报和审判腐败行为，以确保政权的稳
定和社会的公正。
3.秦汉监察制度：秦朝是中国历史上第一个集中统一的封建王朝，其
监察制度建立了郡县监察机构，负责监察各地官员的行为，同时设立监察
使和御史台，对高级官员的行为进行监督和审判。
4.隋唐监察制度：隋唐时期的监察制度进一步完善，设立监察院和御
史台，对官员的任免、升降和腐败行为进行监督，并对皇权进行有效抑制，确保官员的廉洁和政权的稳定。
5.宋明清监察制度：宋明清时期监察制度的发展更加完善，设立尚书
省和御史台，对官员及皇帝的行为进行监察和制约，设立巡抚制度，巡抚
负责监察地方官员，保障政权的稳定和社会的和谐。
6.清代提出推行新政，设立监察机构“肃清官”，对政府官员进行严
格的监察和惩罚，打击腐败行为，保持政府的廉洁。
综上所述，中国古代监察制度在历史的长河中不断发展和演进。
从最
早的商代等级监察制度到秦汉、隋唐、宋明清的监察机构建立，都对腐败
行为进行了严格的监督和惩罚，以确保政权的稳定和社会的公正。
这些监察制度的建立和完善，对于中国古代政治制度和社会发展起到了重要的作用，为后代政治制度的建立和提供了借鉴和参考。
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中国古代监察制度的演变
作者：陈洁曹志平
来源：《中学政史地·教学指导版》2017年第08期
一、中国古代监察制度的形成与发展
1.萌芽期。
最早可考证的监察活动始于夏商周时期，如《周礼·春官》记有“御史掌邦国都鄙及万民之治令，以赞冢宰”，可见西周所设御史官一职已初具监察职能，但在这期间并未成立专门的监察机关。
至春秋战国时期，御史官被赋予了新的监察使命。
总体而言，这一阶段的监察活动仍相对单一、局限，只是一种萌芽阶段。
2.形成期。
直至始皇帝一统六国，中央集权制的建立为监察制度的延续夯实了政治基础。
中央设置丞相、太尉、御史大夫，借以“三公九卿制”赋予了御史大夫监察百官的权限。
其中，中央由御史府掌握天下文书，监察百官；地方由御史大夫授命各“监御史”派驻各郡县，设置郡御史监察郡内各项工作，以此保障中央统管各地，稳固皇权的至上。
而后，汉承秦制，不仅赋予了御史大夫监察与行政两项职权，还设立了中央监察机构“御史台”，并先后颁布了《监御史九条》与《六条察郡之法》，推动了监察活动趋向制度化、规范化发展。
3.发展期。
时至政权频繁交替的魏晋南北朝，封建割据分裂状态持续的存在，使得各朝代监察活动各有名目，但御史台作为独立部门，仍是皇权统治阶级中的最高监察机构。
只是魏晋时期的御史台不再隶属少府，改由皇帝直接控制；而南梁、后魏、北齐的御史台和后周的宪台，仍以御史中丞为主官（北魏称御史中尉）；至晋朝后期，改由御史中丞下设的殿中御史、检校御史、督运御史等分掌内外监察权，各地方由朝廷不定期委派巡御史，不再设置固定监察机构监察地方官。
隋唐时期则继承了南北朝以御史台为主、台谏并立的格局，并在此基础上加以完善，推行了经常性监察与临时性巡查相结合的动态监察机制，制定了明确、具体的监察制度，使得古代监察制度向规范化、法制化方向发展。
4.顶峰期。
明、清是封建君主落实中央集权制的全盛时期。
其中，明朝将御史台改为都察院，“主纠察内外百官之司”，并设立左右都御史、副都御史，以及下设地方十三道巡按御史，直接受命于皇帝，有独立纠举弹劾之权，以此形成三重监督网格，自上而下全面开展监察工作。
清朝整体上沿袭明代监察体制，但也有其独特发展——监察权高度集中。
即，清廷中央仍以都察院为主监察机构，各级官吏均置于都察院监督之下，都察院下设十五道监察御史（后增至二十二道），科道合一，并颁布了我国古代最完整的监察法典——《钦定合规》。
至此，我国古代监察制度发展攀升至顶峰期。
二、中国古代监察制度的主要特点
首先，古代监察制度源远流长，是封建王朝为保障“国家机器”顺利运转而设立的一种政治制度，其先后跨越了先秦、秦汉、魏晋南北朝、隋唐、明清等几个阶段，在古代社会每一朝代中均展现出了“彰恶瘅恶，激浊扬清”的职能作用。
其次，任一朝代的监察制度均与皇权紧密相连，皇帝拥有至高监察权。
其中，监察机构是皇帝监察百官和地方、抑制相权的工具，监察权是依附于皇帝皇权的延伸，随着皇权的加强而加强。
再者，各朝代的监察组织均相对独立，采取了自上而下垂直式监察，從中央到地方都设有专门机构与官员，地方直接由中央统领，而作为“天子耳目”的地方监官也有一定独立性，自成系统。
三、中国古代监察制度的局限性
1.过于依赖皇权。
不论哪一个朝代，监察机构权利必然是来自皇帝的授命，御史行使职权必须借助皇权的支撑，监察、纠察的权威必须依赖皇权的认可。
换言之，监察机构既服务于皇权，又受制于皇权，因而极易受到“人治”思想影响，缺乏持久稳定性。
2.制度架构脆弱。
主要体现在两方面：一是大多数朝代的监察制度“头重脚轻”，中央官员的监察力度均大于地方官员，且派驻各地的监察御史通常止步于省级，而下放至府级的极少，县级或以下的更是凤毛麟角，所以对这些地区的监察只能靠当地自律，效果可想而知。
二是地方监察御史的官职普遍偏低，虽然地方巡查御史直接向皇帝复命，对外代表朝廷与皇帝行使职权，属于中央机构内设官员，但官阶多数在七品以下。
之所以出现这一现象，主要是为激励监察御史敢于牺牲官阶来弹劾权贵，从而提高监察机构的权威性，同时也为抑制监察御史以权谋私，滥用权力。
3.缺乏群众基础。
从监察制度发展历史可以看出，监察机构从内到外都是为维护皇权而存在，封建统治者为巩固中央集权、强化皇权威严必须加大对地方官吏的监察，因而不论是监察机构的设立，还是监察活动的开展，主体都是官吏对官吏，并没有黎民百姓展开对中央机构或是文武百官进行监察的相关记载，缺乏群众基础的支撑，也就难以摆脱官僚主义恶习和内部腐化的侵袭。