水产品冷链物流服务规范
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《鲜活海产品冷链运输规范》(征求意见稿)行标
编制说明
2016年1月10日
一、项目来源
国家发展改革委办公厅下发《关于印发2014年物流行业标准项目计划通知》(发改办经贸[2014]2253号)文件,由中国物流与采购联合会冷链物流专业委员会牵头组织,由獐子岛锦通(大连)冷链物流有限公司作为主起草单位的《鲜活海产品冷链运输规范》等标准通过立项,列入2014年物流行业标准项目计划中。
该标准由中国物流与采购联合会提出,由全国物流标准化技术委员会(SAC/TC269)作为技术归口单位,由中国物流与采购联合会冷链物流专业委员会牵头,协同獐子岛锦通(大连)冷链物流有限公司、厦门标准化研究院、国家农产品现代物流工程技术研究中心、顺丰速运有限公司、山东商业职业技术学院等单位共同组织起草。中国物流与采购联合会冷链物流专业委员会为保证本项目顺利实施,还承担了组织协调和各项保障任务。
《鲜活海产品冷链运输规范》行标规定了鲜活海产品冷链运输规范的定义、基本要求、运输测试、运输过程及服务质量的主要评价指标。本标准适用于鲜活海产品的冷链物流运输及第三方冷链物流服务与管理。
此标准为行业标准。
二、标准制定的目的和意义
中国是世界海产品生产和消费大国,拥有广阔的海产品市场。随着经济的不断发展,人民生活水平的不断提高,海产品的消费将迅速上升。但与此同时,消费者的需求正在发生着微妙变化:需求层次向个性化和多样化发展、越来越重视企业提供的服务质量,原有的以海产品批发、零售进入千家万户的单纯供货模式已不能够满足需要。为了迎合市场需求,全新的经营模式势在必行。
按照国家发改委发布的《农产品冷链物流发展规划》,到2015年,我国将建成一批效率高、规模大、技术新的跨区域冷链物流配送中心,冷链物流核心技术
得到广泛推广,形成一批具有较强资源整合能力和国际竞争力的核心冷链物流企业,初步建成布局合理、设施先进、上下游衔接、功能完善、管理规范、标准健全的农产品冷链物流服务体系。
《规划》提出,到2015年,按照国家发改委发布的《农产品冷链物流发展规划》,到2015年,我国将建成一批效率高、规模大、技术新的跨区域冷链物流配送中心,冷链物流核心技术得到广泛推广,形成一批具有较强资源整合能力和国际竞争力的核心冷链物流企业,全国冷库总容量在现有880万吨的基础上将增加1000万吨,并建成一批效率高、规模大、技术新的跨区域冷链物流配送中心。海产品冷链流通率将达到36%以上,冷藏运输率将提高到65%左右,流通环节海产品腐损率将降至10%以下。初步建成布局合理、设施先进、上下游衔接、功能完善、管理规范、标准健全的农产品冷链物流服务体系。
《2013-2017年中国冷链物流行业市场调研与投资预测分析报告》显示,我国综合冷链应用率仅为19%,海产品冷链流通率为23%,冷藏运输率为40%.产品损腐率较高,每年腐烂损耗的果蔬可满足近两亿人的基本营养需求。据悉,发达国家预冷保鲜率为80%~100%,冷藏运输率80%~90%,冷藏保温汽车占货运汽车比率1%~3%,而我国分别为30%、10%~20%、0.3%.这一方面说明我国农产品冷链物流在基础设施、技术、法规体系等方面亟需完善,另一方面也预示该行业发展前景巨大。
为贯彻落实国务院《关于印发物流调整和振兴规划的通知》(国发【2009】8号)要求,进一步推进水产品冷链物流标准化工作,针对规划中提出的“制定物流标准专项规划”任务,国家标准化管理委员会会同10个部门联合发布了《全国物流标准专项规划》(以下简称《规划》)。《规划》从国家物流业发展的实际需要出发,提出了物流技术、物流信息、物流服务等13个重点领域的标准制、修订任务,旨在推动物流业基础性、通用性标准和急需标准的制修订工作。《水产品冷链物流服务规范》是13个重点领域中急需制定的国家标准之一。
本标准的制定旨在对鲜活海产品冷链物流运输服务予以规范,为鲜活海产品冷链物流运输服务提供指导性的标准,从技术标准层面和操作规范性层面为政府部门的宏观管理和政策制定提供基础的依据。
本标准的产生是规范鲜活海产品的运输,提高运输与到货产品的质量与成活率,保障食品安全,为广大消费者提供安全、健康、放心食品。指导企业科学管理和提高客户服务质量、促进行业竞争力和提升社会服务满意度的有利措施。三、标准名称修改原因
随着我国开发海洋经济的兴起和发展趋势,要求我们在保持鲜活海产品的鲜度和营养以及食用安全等方面提出了新的要求,尤其是在海产品流通过程中如何减少腐损和防止污染、降低物流成本、海产品的食用安全与合理开发、建设冷链物流体系和保护渔业资源及可持续发展等方面。要改变我国进入海产品冷链行业门槛较低、行业规划管理欠缺、市场竞争不充分等状况,急需建立以鲜活海产品温控供应链的服务质量管理标准化流程,故将《鲜活甲壳类海产品冷链运输规范》行业标准名称更改为《鲜活海产品冷链运输规范》行业标准,此标准的制定将提高鲜活海产品活度、营养和品质,增强消费者满意度,推进产业化经营,提升企业经济效益和社会效益。同时自预准备申报本标准之前,对鲜活类海产品(甲壳类及鱼类)的养殖、运输企业进行了广泛的调研沟通与了解,结合行业广泛建议与意见整理成最终稿件。
本标准主要阐述鲜活类海产品的运输阶段,而《水产品冷链物流服务规范》描述的是整个冷链物流服务过程,同时因建立的是行业标准即要符合实际,又要将运输过程中的参数描述更加细致一些,与《水产品冷链物流服务规范》侧重点有所不同。
水产品广义上包含淡水产品与海水产品,是一个庞大的水产品体系,依据国内现有鲜活品冷链保活运输能力与经验,无法建立并健全所有水产品体系的保活运输标准,故我司先从鲜活海产品冷链运输做起,待技术进一步成熟后会做水产品体系的鲜活品冷链保活运输。
四、编制原则和依据
本《规范》编制的原则和依据主要有六个方面:
1、与发达国际标准接轨原则
欧盟、北美和日本等国家在鲜活海产品冷链运输方面有可以采纳的规定,许