社会团体业务名称核准

社会团体业务名称核准一、社会团体的概念社会团体是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。

（会员制组织形式）二、申请成立社会团体应当具备的条件（一）有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员，个人会员和单位会员混合组成的，总数不少于50个（个人会员应具有中国国籍的公民，单位会员是除国家机关以外的独立的社会组织）（二）有规范的名称、章程和相应的组织机构（三）有固定的住所（社会团体对其住所应有独立使用权，不得与其他机构合属办公，不得设置在私人寓所内。

住所应相对稳定。

）（四）有与其业务活动相适应的专职工作人员（专职工作人员主要是指专门从事社团工作，由社团以自有资金解决其工资、保险和福利待遇，没有其他正式工作的人员）（五）有合法的资产和经费来源，活动资金不低于3万元人民币（六）有独立承担民事责任的能力三、社会团体名称的要求1.申请成立社会团体，应当经其业务主管单位同意，由发起人向民政部门申请登记。

社会团体的发起人应当不少于五人；单位作为发起人的，应当不少于三个；个人和单位共同作为发起人的，应当不少于五个。

（发起人/单位应与社会团体行政一致）2.社会团体的名称应当符合法律、法规的规定，不得违背社会道德风尚。

社会团体的名称应当与其业务范围、成员分布、活动地域相一致，准确反映其特征。

3.社会团体名称的构成：行政区域的名称、业务范围的反映、社会团体性质的标识。

（石家庄市****协会）4.社会团体一般不以人名命名5.社会团体的名称要符合社会主义精神文明的要求，要与我国的国情相适应，不得含有封建迷信、落后、不健康的习俗以及与我国现实国情不符的内容6.组织形式为：协会、商会、学会、研究会、促进会、联合会。

7.业务范围符合规定，涉及其他职能部门职权的应有相关部门的授权文件。

四、禁止性条件（一）有根据证明申请筹备的社会团体的宗旨、业务范围不符合条例第四条的规定的（第四条社会团体必须遵守宪法、法律、法规和国家政策，不得反对宪法确定的基本原则，不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他组织和公民的合法权益，不得违背社会道德风尚。

社会团体不得从事营利性经营活动）；1.擅自冠以“中国”、“全国”、“中华”，甚至“亚洲”、“世界”等字样；2.名称不得包含字号；3.名称中的组织形式与组织类型不一致，如将社会团体登记为社会服务机构，将社会服务机构登记为基金会；4.社会组织特别是其分支机构、代表机构名称使用不规范；5.有根据证明申请筹备的社会团体的宗旨、业务范围不符合《社会团体登记管理条例》第四条的规定的；6.在同一行政区域内已有业务范围相同或者相似的社会团体，没有必要成立的；7.发起人、拟任负责人正在或者曾经受到剥夺政治权利的刑事处罚，或者不具有完全民事行为能力的；8.在申请登记时弄虚作假的；9.“战友会、老乡会”等性质的禁止设立、“同学会”有必要成立的报省级相关部门审核；10.与政府相关职能部门设立的机构混淆的；11.跨区域超出登记范围；12.业务范围除受政府相关部门委托、授权外，不得经营、管理、评优、表彰、评比、达标、评审、鉴定、认证、认可等内容；13.文化领域的社会组织必须，事前征求同级市委宣传部门的同意，成立登记前，要取得同级市委宣传部门和业务主管单位同意设立的文件。

14.社会智库类社会组织必须有业务主管单位，并满足《关于社会智库健康有序发展的实施意见》（冀民〔2017〕111号）中登记管理的相关要求15.有法律、行政法规禁止的其他情形的。

五、需要向申请人说明的问题1.注册资金最低3万元，捐资举办，举办者不享有改组织的所有权；2.党政机关和参公事业单位人员和工作人员不得在社会团体内任职；党政机关、事业单位和国有企业退休领导干部（市级以上处以上、县级以下的部门主管）确需任职要取得有干部管理权限部门的批准文件。

但不得任法定代表人。

3.秘书长必须为专职，任职后不得兼任其他工作；法定代表人不得在担任其他社会团体的法定代表人。

4.直接登记：行业类的社会团体必须符合《国民经济行业分类》；科技类指自然科学和加工制造领域；服务城乡社区居民的社会团体直接到县级登记部门登记。

5.成立登记的材料要在第一届会员大会表决后提交，第一届会员大会召开前，会议材料审核通过方能召开。

6.业务主管单位的选择要与社会团体业务范围一致。

异地商会的业务主管单位是石家庄市工商业联合会，会员只能是单位会员。

六、申请成立社会团体的步骤（共三个阶段）（一）名称核准阶段该阶段提交的材料主要包括：1.申请书（申请书要以社会团体筹备组的名义向登记管理机关提出书面申请，申请书要由所有发起人签名或发起单位盖章），内容如下：（1）社会团体名称（社会团体名称专业性较强的，须对名称作出说明）、业务主管单位（业务主管单位职能应与社会组织业务活动有必要的联系，并要说明业务主管单位是否已同意做业务主管）（2）成立该社会团体的必要性和可行性（应说明成立所申请的社会团体对社会的作用）（3）宗旨（其中必须载明：遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚)（4）业务范围（除受政府相关部门委托外，不得有经营、管理、评优、表彰、评比、达标、评审、鉴定等内容）（5）活动资金及其来源（注明出资人或出资单位，出资具体数额，成立后的资金来源）（6）办公地址（应具体到房间号，并说明使用权所属、使用期限和使用面积）（7）发起人、发起单位情况简介、联系方式（重点说明所从事的工作与所成立社会团体业务活动是否相关，发起人在成立社会团体开展业务领域中的影响力、知名度和信誉度等；发起单位，说明本单位的规模、从事的工作项目在本行业中的影响力等）（8）拟发展会员及分布情况等（说明发展会员的类型，组成会员的种类，会员在河北省的分布情况）（9）落款单位：×××××筹备组，年月日2.发起人基本情况和身份证明（发起人应当不少于5人；单位作为发起人的应当不少于3个，个人和单位共同作为发起人的，应当不少于5个）；《社会团体发起单位情况登记表》、《社会团体发起人情况登记表》3．填写《社会组织名称预先核准申请表》。

上述材料齐全，经登记管理机关审核，认为有必要成立的，下发《社会团体名称预先核准通知书》《关于开设临时存款账户的通知》。

（二）筹备成立阶段：发起人在收到登记管理机关《名称预先核准通知书》后6个月内，开展筹备工作（筹备期间不得开展筹备以外的活动），召开成立大会。

筹备工作主要包括以下内容：1.取得业务主管单位同意文件（要求是：带文号的红头文件需注明：其业务范围；该组织是否已经具备成立市级社团的资格；是否同意其成立；是否同意做其业务主管单位，该社团已建立社团日常办事机构（社团日常办事机构名称一般称秘书处或办公室，要求有3名以上的专职工作人员）；2．发展会员（有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员，个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不得少于50个；入会应填写《会员入会申请表》）；党政机关不能做单位会员加入社会组织。

3．酝酿提名社团负责人人选（包括会长、副会长、秘书长）和理事、常务理事等人选〔理事会理事从会员中产生，理事数量一般控制在会员总数的三分之一左右；常务理事从理事中产生，常务理事不能超过理事的三分之一（会员少，不设立）；负责人从常务理事中产生，负责人一般为单数，如果不设常务理事，负责人绝对不能超过理事的三分之一〕。

整理汇总拟定人选基本情况（主要包括：姓名、性别、出生年月、政治面貌、工作单位及职务、拟任社团职务等）。

党政机关领导干部兼任社团职务的，须按干部管理权限进行审批；党政机关退（离）休领导干部在社团中兼任负责人、名誉职务、理事、常务理事等的，须按干部管理权限进行备案；4.拟定章程草案（严格按照民政部《社会团体章程示范文本》拟定，不得随意超出文本范围，基本条款不得擅自增减）。

5.依据（民发〔2014〕166号）文件，拟定会费标准（不收会费的除外），制作《会费标准征求意见表》；6.依据《民间非营利组织会计制度》，拟定《xxxx协会会费标准收缴使用及财务管理办法》；7.选定办公地点，办理住所所有权或使用权证明（住所为租赁的，须准备租赁合同复印件以及房产证复印件；住所为其他组织或个人无偿提供的，须由房产所有者出具证明，并准备房屋产权证复印件）；8.凭《名称预先核准通知书》到银行开立临时账户，到会计师事务所验资；9.起草《筹备工作报告》；10.准备召开成立大会有关材料。

上述工作完成后，由筹备组向登记管理机关提交召开成立大会申请，经同意后，召开会员大会或会员代表大会，通过章程，选举产生理事（常务理事）、负责人以及法定代表人，通过《《xxxx协会会费标准收缴使用及财务管理办法》，以无记名投票方式通过会费标准。

参考资料会员大会（或会员代表大会）的主要议程如下：第一项：请筹备组作《xxx 筹备工作报告》第二项：审议通过《xxx协会章程（草案）》第三项：选举协会第一届理事会理事第四项：选举协会第一届理事会会长、副会长、秘书长第五项：审议通过《xxxx协会会费标准收缴使用及财务管理办法》第六项：新当选的会长xxx同志讲话第七项：登记管理机关领导讲话第八项：业务主管单位领导讲话第九项：其他。

注意：会议结束前，必须当众宣布会费标准表决结果。

11.建立党组织，向市民政局民管办申请建立党组织（三）成立登记阶段：1．筹备组向登记管理机关提交成立登记社会团体全部有效申请材料；2．登记管理机关审查后，准予登记的，发给《社会团体法人登记证书》；3．社会团体成立登记后，持登记管理机关出具的《社会团体法人登记证书》副本，分别刻制印章、开立银行账户，并将办理情况报登记管理机关备案。

六、申请成立社会团体应提交的材料文字材料：1．成立登记申请书；2．业务主管单位同意成立的文件（直接登记除外）；3．验资报告、场所使用权证明；4．发起人和拟任负责人的基本情况；5．章程草案；6.设立党组织的相关文件7．省民政部门规定的的其他材料。

填写有关表格：(一式3份)《社会团体法人登记申请表》、《社会团体法定代表人登记表》、《社会团体负责人备案表》、《社会团体章程核准表》、《社会团体办事机构备案表》、《社会团体银行帐号备案表》、《社会团体印章备案表》、《社团发起单位基本情况》、《社团发起人基本情况》说明：理事会、常务理事会的组成人员（说明：党政机关领导干部兼任社团会长、副会长、秘书长以上职务的，需提交按干部管理权限做出的批准文件；党政机关退（离）休领导干部在社团中兼任负责人、名誉职务、理事、常务理事等的，需提交按干部管理权限做出的备案意见）；第一阶段材料样本：关于申请登记××（社团名称）的申请（申请书要以社会团体筹备组的名义向登记管理机关提出书面申请，申请书要由所有发起人签名或发起单位盖章），内容如下：（1）社会团体名称（社会团体名称专业性较强的，须对名称作出说明）、业务主管单位（业务主管单位职能应与社会组织业务活动有必要的联系，并要说明业务主管单位是否已同意做业务主管）（直接登记的另行说明）领域（学科）的基本情况首先，介绍社团名称中业务范围部分涉及的概念，解释概念的内涵和外延，也可适当举例说明。