资格审查及技术标审查
[讲解]资格审查及符合性审查标准
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备注：结论分“通过”和“不通过”；上表所列所有评审项目均符合要求的结论为“通过”，有任意一项不符合要求则结论为“不通过”。
技术标评审标准(60分)
商务标(投标报价)评审标准(40分)
1、投标人应根据招标人提供的招标文件及相关资料，结合企业自身成本等进行费率浮动报价(包含安全文明施工监理费)。
2、本次监理报酬按“国家发展改革委和建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知”（发改价格【2007】670号）规定计算，本次监理收费执行政府指导价，监理报酬不得超过上述文件的《建设工程监理与相关服务收费标准》，投标报价只对在此收费标准基础上的浮动幅度进行报价，浮动幅度上下不得超过20%。
3、商务标评审办法
经评标委员会评审为有效的最低投标报价费率浮动得40分，其余投标报价费率浮动与该报价费率浮动相比，每高(两费率相减)1个百分点则扣1分，扣完为止，不足1%按直线插入法计；。
招标人资格审查事项
招标人资格审查事项
招标人资格审查是招标过程中至关重要的一个环节，它主要针对投标人进行资
格审查，以保证项目的顺利进行和合规性。
在进行招标人资格审查时，一般会涉及以下几个主要事项：
首先，对招标人的法律资格进行审查。
招标人必须具备合法的企业法人资格，
具备独立承担民事责任的能力，有稳定生产经营能力，并且具备开展当前项目所需的业务资质。
同时，还需要查验其纳税和社会保障等方面的合规性，确保其在法律上没有不良记录。
其次，对招标人的财务状况进行审查。
招标人需要提供财务报表、资产负债表
等相关财务文件，证明其财务状态良好，有足够的资金实力承担该项目的承包和支付责任，以确保项目的顺利进行和合规性。
第三，对招标人的技术实力进行审查。
招标人需要提供相关的技术人员和技术
设备情况，证明其具备开展该项目所需的专业知识和技术能力，确保项目的按时按质完成。
此外，还需要对招标人的信誉情况进行审查。
招标人需要提供相关项目的施工
业绩、客户信誉等证明文件，以证明其具备良好的商业信誉和承诺能力，确保项目的风险控制和合作顺利进行。
总的来说，招标人资格审查是招标过程中不可或缺的重要环节，通过审查招标
人的法律资格、财务状况、技术实力和信誉情况，可以有效避免项目风险，保障项目的顺利进行和合规性。
只有经过严格审查合格的招标人才能进入下一轮招标环节，为项目的成功实施奠定坚实基础。
资格审查及技术标审查
资格审查及技术标审查项目名称：怀远县双桥集镇小街村美丽乡村道路景观绿化工程2018年5月09日(一)综述怀远县双桥集镇小街村美丽乡村道路景观绿化工程详见招标文件 (具体以工程量清单为准)。
该项目按招标文件要求，于2018年5月09日 9:00在蚌埠市公共资源交易中心怀远分中心二楼第二开标室开标。
参加本项目投标报名单位分别为：详见投标人文件送达登记表（二）标书送达审查情况：标书光盘能够按照招标文件规定时间送达开标地点，经审查符合要求，根据以上的顺序排序，依次进行评审。
评标办法：合理低价投标报价中标法到场家数： 40单位名称：1 安徽新绿洲景观工程有限公司2 安徽丰木建筑工程有限公司3 安徽拓盛建设工程有限公司4 安徽三水建设工程有限公司5 安徽九洲城建建设（集团)有限公司6 安徽省宿州市旭峰建筑工程有限责任公司7 安徽鼎基建设工程有限公司8 安徽轩广水利工程有限公司9 安徽军顺水利建筑工程有限公司1安徽鸿涛建筑工程有限公司1安徽恒城建筑工程有限公司11合肥雷泽建设工程有限公司21怀远县天宇建筑安装工程有限公司31安徽徽嘉生态建设有限公司41安徽宏海园林景观有限公司61安徽鑫瑞峰建筑工程有限公司71安徽开信建设工程有限公司81安徽良俊建设工程有限公司92芜湖万永建筑工程有限公司02安徽恒冠景观工程有限公司12安徽连晟建设工程有限公司22安徽强铭建设工程有限公司32安徽荣一建筑工程有限公司42安徽宏都建设工程有限公司52安徽禹都建设集团有限公司62蚌埠市顺昌水利工程有限公司72安徽金至建设工程有限公司82安徽轩皇建设工程有限公司93安徽正森建筑工程有限公司03安徽桐然建设工程有限公司13安徽诚信建设有限公司33安徽万江建设工程有限公司43淮北卓越市政工程有限责任公司53安徽徽弘建筑工程有限公司63安徽省砼石建筑工程有限公司73安徽六度建设工程有限公司83蚌埠万顺建筑安装工程有限公司94安徽东木建筑工程有限公司(六) 资格符合性审查和投标文件审查结论：评标委员会对投标单位的资格符合性审查材料和投标文件进行审查，得出如下结论：安徽宏海园林景观有限公司贵单位项目经理王新证件无延续注册，不进入下一轮评审，安徽轩广水利工程有限公司项目经理吴义宏未提供社保证明，不进入下一轮评审。
监理评标办法
工程监理招标评标、定标办法（一）投标文件初审：1、评标委员会对法人授权委托、提交投标保证金等情况进行初审，对于不符合招标文件要求的投标文件，否决其投标，按废标处理。
2、资格评审（适用于资格后审项目）：评标委员会对投标文件中的资格审查资料进行审查，资格审查资料不全或不在有效期内或有不符合投标人须知前附表第4项规定标准之一的，资格审查不合格。
资格审查不合格的，其投标文件作无效投标文件处理，不得进入技术标和商务标评审。
（二）技术标书评审：评标委员会根据工程实际情况对各投标人的技术标书进行评审，并由评标专家对各投标人的技术标书分别打分。
各投标人技术标书的最终得分为所有评标专家打分去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值。
（三）商务标书评审：商务标书得分由评标委员会成员共同认定。
设置项目总监答辩的项目，由评标专家根据工程实际情况，现场随机提出两个问题，由各投标项目总监分别单独答辩。
项目总监答辩得分由评标专家根据答辩情况分别打分。
项目总监答辩的最终得分为所有评标专家打分去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值。
（四）投标人排序：各投标人的最终得分为技术标书得分、商务标书得分之和。
评标委员会应根据各投标人的最终得分，按照从高到低的顺序进行排序。
当投标人最终得分相同时，商务标书得分高者居前。
（五）确定中标候选人：根据各投标人的排序，评标委员会应在评标报告中推选前3名作为中标候选人。
（六）确定中标人：招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。
当中标候选人并列时，招标人可任选其一作为中标人。
排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
（七）本办法未尽事宜，由评标委员会依据有关法规研究解决。
评分细则一、技术标：监理大纲35分1、质量控制措施 8分2、进度控制措施 8分3、造价控制措施 8分4、安全和文明施工及缺陷责任的管理措施 6分5、根据本工程特点制定的其他控制措施 5分二、商务标：65分（一）监理取费 30 分所有有效投标费率中最低得基本分30分，其他费率与之相减，每上升0.1%(含0.1%)扣2分, 不足0.1%按0.1%计算。
信价量化评审法.
附：资格后审评标方法信价量化评审法一、评标程序（一）评标前准备（二）资格审查（三）确定评审区间（四）初步评审（五）技术标评审（六）投标报价评审（七）信价量化评价（八）完成评标报告二、资格审查（一）投标人不满足招标文件载明的企业资质、建造师（项目经理）资格、安全生产许可证等条件和标准的；（包括1、企业安全生产许可证过期，2、企业停止市场活动，3、企业资质不符合要求，4、建造师停止市场活动，5、建造师无安全考核证书（B 证），6、建造师安全考核证书（B证）过期,7、建造师有在投、在建项目，8、建造师资格不符合要求，9、注册建造师资格过期，10、单项合同额超过企业注册资本金5倍以上的投标人,11、资格条件：①标投标人应在《二0一0年度房屋建筑、市政公用工程施工总承包预选承包商名录》之内；②投标人曾在杭州市行政区域内承担过合格工程；投标人提供证中标通知书和交（竣）工验收证书的扫描件并加盖公章。
（中标公示前，中标候选人提供原件核对）（二）投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金的；（三）被有关行政监管部门通报限制投标且在限制期内的；（四）投标报价高于投标限价的；（五）投标文件中不附企业法人营业执照的。
（六）投标人提供的纸质投标文件水印码与投标电子文件不一致的；（七）不符合资格审查条件的其他情形。
市交易中心对投标人企业资质和从业人员资格进行核对（核验企业和注册建造师IC卡），核对结果以书面形式提交评标委员会作为资格审查条件第（一）、（三）项的依据。
资格审查条件第（一）项第10小项，由评标委员会根据投标文件所附企业法人营业执照进行评审。
资格审查条件（二）项根据银行提交的投标保证金缴纳确认汇总表进行评审。
三、确定评审区间（一）通过资格审查的投标单位少于或等于7家的，所有投标单位全部进入评审。
以所有投标单位报价的一次算术平均值下浮10%作为评标基准价。
（二）通过资格审查的投标单位多于7家的，评标委员会应先计算评标基准价，再取评标基准价与投标报价之差绝对值最小的前7名先进入评审区间评审。
评标办法
第六章评标办法一、总则评标按以下步骤进行：（1）资格审查；（2）初步评审；（3）详细评审、评分；（4）出评标报告。
1、采用资格后审的综合评估打分法评标时应先对投标人进行资格审查，只有资格审查合格的投标人才能参与技术部分和商务部分的评审，资格审查不合格的投标人不能进行技术部分和商务部分的评审。
资格审查合格的投标人应先评技术标后评商务标，对有效投标人投标书的技术、商务部分分别按照百分制打分方法打分后，再按下列公式计算出投标人的最后得分：Z=a×S＋(1-a)×J其中：Z：指投标的最后得分；S：指投标人的商务部分得分;J:指投标人的技术部分得分；a：指商务部分的权重数，a=0.92、参加商务标评审的控制范围：（一）、投标人的分部分项工程量清单报价表总价（tz）在控制范围外的，该投标人的所有涉及到商务部分评标的有关投标所报价格均不得参与商务部分评标相关计算公式的计算，但不影响其评审打分。
控制范围为：│tz-Kz│÷tz×100%≤g公式说明:1、Kz为控制值。
计算公式为:Kz=a×Lz＋（1－a）×Pz其中：（1）、Lz为拦标价的分部分项工程量清单报价表总价；（2）、Pz为有效投标人的分部分项工程量清单报价表总价（tz）中去掉一个最低值和一个最高值后的平均值；当有效投标人只有3个时，Pz 为报价的平均值；（3）、a 为权重数，取值为0.7、0.8、0.9,由招标人在开标前随机抽取确定；（4）、g 取值为3％、4％、5％，由招标人在开标前随机抽取确定；（5）、计算值小数点后保留两位；(二)、当出现在控制范围内的有效投标报价个数只有两个或两个以下时，应从控制范围外的投标报价中，按照│tz-Kz │值从小到大依次选择的原则，将参与商务部分评标相关计算公式计算的报价个数补足为三个。
二、商务部分评标商务标部分总分100分。
各分项目分值设置如下：评标指标价计算公式：F=a ×P t +(1-a)×T注：1、F 为评标指标价；2、P t 为用平均价计算公式计算出的投标报价的平均价；3、a 为权重系数0.2。
文件投标人资格审查流程
文件投标人资格审查流程一、背景介绍在公开招标的过程中，为了确保招标人选择符合条件、合格的投标人，进行文件投标人资格审查是必不可少的环节。
本文将详细介绍文件投标人资格审查的流程。
二、文件投标人资格审查流程文件投标人资格审查流程通常可以分为以下几个步骤：1. 提交投标文件投标人按照招标文件的要求，准备相应的投标文件，并在规定的截止时间前提交给招标人。
2. 登记确认招标人收到投标文件后，工作人员会对投标人的文件进行登记确认，确认是否符合招标文件的要求。
登记确认的内容通常包括投标人的名称、投标保证金等。
3. 资格审查资格审查是对投标人的资格进行审核的过程。
资格审查内容一般包括以下几方面：(1) 投标文件的递交有效性：确认投标文件是否按要求递交，并对递交的文件进行核对。
(2) 投标人的资格是否符合要求：根据招标文件的规定，审查投标人是否具备相关的资质、能力和经验等。
(3) 投标保证金的合规性：核对投标保证金是否按要求缴纳，并确认缴纳方式是否符合规定。
(4) 技术标和商务标的分离：审查投标文件中的技术标和商务标是否按要求分离，并确保各标段内容的合规性。
(5) 投标文件的完整性：核对投标文件是否完整，是否包括了必要的文件和信息。
4. 资格审查结果通知根据资格审查的结果，招标人会向投标人发出资格审查结果通知。
通常，审查结果可以分为合格和不合格两种情况。
(1) 合格：如果投标人的资格审查通过，招标人会向其发出合格通知，并进入下一阶段的评标过程。
(2) 不合格：如果投标人的资格审查未通过，招标人会向其发出不合格通知，并给出相关的理由和依据。
5. 投标人提出异议如果投标人对资格审查结果有异议，可以在一定的时间内向招标人提出书面异议，并提供相关证据和材料支持。
6. 异议处理招标人会对投标人提出的异议进行审核，并根据实际情况作出相应的处理和回复。
处理结果应及时通知投标人。
7. 核准合格投标人名单经过资格审查并处理异议后，招标人将核准的合格投标人名单向相关方面予以公示，以便进入后续的评标阶段。
第一步、初步评审(资格审查和响应性评审)
第一步、初步评审（资格审查和响应性评审）按以下规则进入资格审查和响应性评审：当投标人≤9家时，则所有投标人的标书均进入资格审查和响应性评审；当投标人在10-18家时，先去除其中1家最低报价的投标人，再按报价从低到高取9家投标人的标书进入资格审查和响应性评审；当投标人在19-27家时，先去除其中2家最低报价的投标人，再按报价从低到高取11家投标人的标书进入资格审查和响应性评审；当投标人在28家及以上时，先去除其中3家最低报价的投标人，再按报价从低到高取12家投标人的标书进入资格审查和响应性评审。
按以上规则，未进入资格审查和响应性评审范围的投标文件不再进入资格审查、响应性评审及详细评审。
资格审查和响应性评审：评标委员会同时对进入资格审查和响应性评审范围的投标人递交的资格审查资料和商务偏差表（格式见招标文件其他材料），按照招标公告、招标文件要求及国家规定的投标人资格条件，审核判断是否满足本项目资格条件。
商务偏差表中各项目应确认并盖章上传，任意一项不响应或负偏离的判为不合格。
资格审查和响应性评审不合格的投标作为无效标，不进入详细评审。
第二步、详细评审3、商务标评审：3.1、招标人本次招标设定招标控制价；招标人将在发布招标文件时公布招标控制价。
商务标评审时出现无效标条款中规定的情形之一的作为无效投标予以否决。
进入商务标评审且未被评标委员会判定为无效标的投标文件为有效投标文件。
3.2、评标基准价=A×（1-K%），K设定方法为（2）。
（1）方法一：K=。
（2）方法二：K=4、2、0。
K值在开标时由招标人代表随机抽取选定。
A确定方法为：2（1）取所有有效投标文件报价的算术平均值为A（2）取所有有效投标文件报价的算术平均值为A（若有效投标文件<7 家时，取算术平均值为A，若7≤有效投标文件<10 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A）。
建设工程招标文件定性评审要素设置规则
建设工程招标文件定性评审要素设置规则为充分体现《关于建设工程招标投标改革的若干规定》（深府…2015‟73号）评定分离精神，合理引导招标人用好招标自主权，规范建设工程招标人设置定性评审要素及其评审结论行为，特制定本规则。
一、资格审查文件评审要素与评审分级资格审查文件（含资格后审与资格预审两种方式）的投标条件仅限于73号文第二十四条至第二十六条所列要素。
评审结论只分为“合格”与“不合格”两个等级。
招标人不得违反73号文规定，变相设置投标人的资格条件。
如在资格审查文件之外将73号文第二十四条至第二十六条所列要素加以列项的，不得有规模、数量等下限要求，但可以要求投标人提供相关证明资料，不得对该项进行评审。
二、资信要素的设置规则凡投标人不能通过后续增加资金、人力、物力投入而改变的要素均应视为资信要素，如投标人业绩、过往认证情况、财务状况、营业额，从业人员学历、注册资格、资历等情况。
资信要素的设置原则上由招标人自主确定，但招标人已经将73号文第二十四条至第二十六条所列要素作为投标条件时，则不得再将其作为资信要素。
招标文件设有资信标的，应将所有资信要素在资信标中统一列明；招标文件不设资信标的，招标人可以在技术标中列出相关的资信要求。
投标人根据资信要素提供相关证明资料。
资信要素不得有规模、数量等下限要求。
资信要素不评审。
评标结果公示时，一并公示所有投标人提供的资信证明资料。
招标人提供给定标委员的定标资料中，可以将投标人资信证明资料直接罗列，但不得加以评价或评级。
三、技术标评审要素与评审要求技术标评审要素原则上由招标人自主确定，但已经作为资格审查要素或资信标已列要素的，不得再作为技术标评审要素。
技术标评审结论分为“合格”与“不合格”两个等级。
技术标评审结论判为“不合格”仅限于投标文件出现违反国家强制性条文标准的情况，否则技术标评审结论为“合格”。
货物招标项目技术标可以将技术规格、技术参数分为重要评审项目和一般评审项目两类，定性评审时只能分别指出负偏离情况，不得规定若干项不符合或负偏离就将技术标评审结论判为“不合格”。
资格审查、商务标、技术标组织设计
第一章总体概述第一节编制说明一、编制依据1、业主提供的本工程设计图纸及其他相关资料；2、招标文件明确的招标范围、工程数量、工期和质量要求；3、我国现行的有关本工程各专业的施工和验收规范、部颁标准及当地部门相关的建设规定；4、项目建设所处位置、环境、工期跨度内本地区的气候规律等；5、标前会议精神及现场踏勘所获取的有关资料；6、我公司现有施工技术、管理水平、人员、装备力量；7、我公司从事同类工程施工所积累的成熟经验与先进技术成果。
二、编制原则1、确保实现招标文件所要求的工期、质量、安全、环保目标；2、符合我国现行有关质量、安全、环保规范的规定；3、结合本工程的特点和工程施工环境，充分考虑各项技术、安全、环保措施；4、符合我公司现有的技术水平，结合我司类似工程施工经验及施工机械设备配套能力；5、以总体施工方案、进度计划、主要工程项目及关键工序的施工方法和技术措施为本施工组织设计的重点，结合本工程的关键施工技术和项目实施的重点、难点，充分体现工期安排合理、方案科学可行、保障措施有力的原则；6、充分考虑施工对附近建筑物、居民、行人、车辆等的影响，制定切实可行防扰民施工实施方案，尽量减少对施工范围附近的正常社会生活的影响；7、推广应用新技术、新工艺、新材料；8、充分考虑业主对项目管理的各项要求和措施，做到让业主满意。
第二节工程概况项目名称：全州县绍水镇基础设施道路建设工程项目编号：CXDYZB-2015（年）-（GL）022建设地点：全州县城质量要求：合格标准。
1、工程特点本项目全州县绍水镇基础设施道路建设工程，包括新建道路及3#、6#地块路面硬化等，道路现状路面均为旧混凝土路面，路面破损严重，部分存在板块破裂的问题。
主要内容包括道路新建水泥混凝土路面及人行道铺设，交通标志标线设计，排水沟及涵洞设计。
2、工程目标（1）、质量目标：本工程质量标准：合格工程。
我单位要充分发挥自身企业的优势，严格按照质量管理模式组织施工，成立过硬的项目经理部，全面履行施工合同及对甲方的承诺，保证工程目标的实现。
1.2评标办法第一步、初步评审(资格审查)
1.2评标办法第一步、初步评审（资格审查）评标委员会对投标人递交的资格审查资料，按照招标公告、招标文件要求及国家规定的投标人资格条件，审核判断是否满足本项目资格条件。
资格审查不合格的投标作为无效标，不进入详细评审。
资格审查合格的投标人，全部进入下一步详细评审。
第二步、详细评审（一）评审原则投标文件出现无效标条款中规定的情形之一的，作为无效标，不再进行经济标和技术标的评审。
本次评标采用综合评估法，评标委员会根据评分表中的评分标准对投标文件同时进行经济标和技术标的评审，取经济标和技术标的合计得分为本工程的最终得分。
（二）技术标评审投标文件中的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
除监理方案中缺少相应内容或重大偏差外的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
技术标（20分）:经济标（80分）:第三步、推荐中标候选人本工程采用综合评分的方法，评标委员会对各投标人的投标文件内容各自进行打分，经济标评委对除监理大纲外的其他内容进行打分（经济标最终得分：投标文件除监理方案外的其他内容得分应取所有经济标评委分中的平均值为最终得分），技术标评委对监理大纲进行打分（技术标最终得分：投标文件的监理方案得分应取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分），投标人的最终得分=经济标最终得分+技术标最终得分。
按投标人的最终得分从高到低的顺序确定排名次序，排名第一的投标人为第一中标人候选人，第二的投标人为第二中标人候选人，第三的投标人为第三中标人候选人。
中标候选人中如遇两家或以上投标人并列排名时，监理报价下浮率高的单位为中标单位，如报价下浮率也相同，则通过抽签方式决定中标单位。
评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告，评标报告报批标委员会审批。
如果资格审查合格的投标人少于3家的，应当由评标委员会作出是否具有竞争性的判定。
新资格后审评标办法
新资格后审评标办法附：资格后审评标⽅法信价量化评审法⼀、评标程序（⼀）评标前准备（⼆）资格审查（三）确定评审区间（四）初步评审（五）技术标评审（六）投标报价评审（七）信价量化评价（⼋）完成评标报告⼆、资格审查（⼀）投标⼈不满⾜招标⽂件载明的企业资质、建造师（项⽬经理）资格、安全⽣产许可证等条件和标准的；（包括1、企业安全⽣产许可证过期，2、企业停⽌市场活动，3、企业资质不符合要求，4、建造师停⽌市场活动，5、建造师⽆安全考核证书（B 证），6、建造师安全考核证书（B证）过期,7、建造师有在投、在建项⽬，8、建造师资格不符合要求，9、注册建造师资格过期，10、单项合同额超过企业注册资本⾦5倍以上的投标⼈,11、资格条件：①标投标⼈应在《⼆0⼀0年度房屋建筑、市政公⽤⼯程施⼯总承包预选承包商名录》之内；②投标⼈曾在杭州市⾏政区域内承担过合格⼯程；投标⼈提供证中标通知书和交（竣）⼯验收证书的扫描件并加盖公章。
（中标公⽰前，中标候选⼈提供原件核对）（⼆）投标⼈未按照招标⽂件的要求提交投标保证⾦的；（三）被有关⾏政监管部门通报限制投标且在限制期内的；（四）投标报价⾼于投标限价的；（五）投标⽂件中不附企业法⼈营业执照的。
（六）投标⼈提供的纸质投标⽂件⽔印码与投标电⼦⽂件不⼀致的；（七）不符合资格审查条件的其他情形。
市交易中⼼对投标⼈企业资质和从业⼈员资格进⾏核对（核验企业和注册建造师IC卡），核对结果以书⾯形式提交评标委员会作为资格审查条件第（⼀）、（三）项的依据。
资格审查条件第（⼀）项第10⼩项，由评标委员会根据投标⽂件所附企业法⼈营业执照进⾏评审。
资格审查条件（⼆）项根据银⾏提交的投标保证⾦缴纳确认汇总表进⾏评审。
三、确定评审区间（⼀）通过资格审查的投标单位少于或等于7家的，所有投标单位全部进⼊评审。
以所有投标单位报价的⼀次算术平均值下浮10%作为评标基准价。
（⼆）通过资格审查的投标单位多于7家的，评标委员会应先计算评标基准价，再取评标基准价与投标报价之差绝对值最⼩的前7名先进⼊评审区间评审。
资格审查及符合性审查标准
2
目标明确得2分，较明确得1.5分，基本明确得1分。
5
投标文件签字盖章情况
符合招标文件要求
6
法定代表人身份证明书
符合招标文件要求
7
法定代表人授权书（如法定代表人授权时）符合招标Fra bibliotek件要求8
投标报价
报价唯一
8
是否实质性响应招标文件
实质性响应了本招标文件
结论
1—8项应全部通过
备注：结论分“通过”和“不通过”；上表所列所有评审项目均符合要求的结论为
技术标评审标准
&类似工程监理业绩
14
2007年以来承接过1个类似建筑工程，监理业绩得 基本2分，每增加1个类似业绩加2分，最多得10分。另承接过建筑面积20万平方米及以上的建筑工 程监理业绩1个得1分，每增加一个得1分，最多得4分（业绩证明材料必须为监理合同或竣工验收报告 等）（以上业绩不重复得分
二、监理大纲
18
5、企业技术力量
2
投标人企业技术负责人具有四川省总监证、 全国注册 监理工程师资格证、高级职称、一级建造师（以上证 书均需注册在本单位），以上证书有一个得0.5分， 最高得2分。
企业专业人员
6
建设部全国注册监理工程师人数：30人及以下得1分，30〜65人之间得2分，65〜89人之间得4分，90人及以上得6分（时间节点为开标前一天，以建 设部人员资格查询网站查询个数为准）
评审内容
分值分配（分）
评审依据
技术标评审标准（60分）
一、企业综合实力
42
1、企业资质
6
同时具有房屋建筑工程甲级资质和机电安装工程监 理甲级资质，或具有工程监理综合资质得2分；另具 有招标代理资质得2分；造价咨询资质得2分。
评标办法前附表一资格审查和初步评审表
评标办法前附表一（资格审查和初步评审表）评标办法前附表二（技术标详细评审表）说明：1.技术标详细评审采用定性方法。
2.技术标详细评审表1至11条必须单独成章或有专门阐述，否则评标委员会有权判定技术标不通过。
3.评标专家根据评审要求判断每项评审内容是否合格，并在投标人评审空格内用“√”、“×”表示。
4.合格标准：技术标详细评审必须同时满足以下两条要求，否则为不合格：（1）上述各项标准中必须有8项以上（含）8项通过；（2）第6、7、8项必须通过；5.评标委员会对上述内容进行符合性评审时，如发现投标文件内容与招标文件规定内容存在偏差，应要求投标人现场澄清、说明或补正。
投标人必须现场在评标委员会规定时间内将澄清、说明或补正内容以书面形式（必须法人授权委托人签字）提交评标委员会，但不得超过30分钟。
评标委员会将对澄清、说明或补正内容评审后决定是否符合要求。
评标办法前附表三（商务标评审指标表）27、评标办法本次评标采用有效最低价评标办法，即评标委员会遵循规定评标原则：首先对投标人进行资格审查和初步评审、只有通过资格审查和初步评审的投标人才能进入技术标详细评审。
对资格审查和初步评审及技术标详细评审通过的投标人的商务标进行评审。
对投标文件全部通过评审（含通过中位值修正）的投标单位，按照投标报价由低到高的顺序推荐中标候选人。
评审通过的投标人投标报价最低的为第一中标候选人，次低的为第二中标候选人，以此类推。
全部通过评审的投标单位投标报价相等的，则采用随机抽取的方式确定中标候选人。
28、评标委员会与评标28.1招标人依法组建评标委员会，评标委员会的专家成员从评标专家库中采用电脑随机抽取方式确定，评标活动由评标委员会负责。
28.2 开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。
28.3 本工程评标定标程序、标准、方法详见本须知第31条规定。
29、评标过程的保密29.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。
关于进一步强化资格审查与招投标文件
关于进一步强化资格审查与招投标文件编制审查责任的规定为进一步标准工程建设资格审查与招投标文件编制审查工作，明确责任，切实维护招标投标活动当事人的合法权益，根据市委、市政府关于进一步整治标准建设工程招投标市场的假设干规定，现就进一步强化资格审查与招投标文件编制审查责任规定如下：一、进一步改革创新资格审查方式〔一〕资格审查文件应当根据招标项目的具体特点编制，应详细列明全部审查因素和标准，内容具体、清晰、无争议，不得含有倾向、限制或排斥投标人的内容，不得脱离项目实际需要过高设置资质、人员、业绩等资格条件，不得使用原则的、模糊的或易引起歧义的语句，资格审查文件未列出的审查因素和标准不得作为资格审查的依据。
〔二〕应根据原则性和灵活性相结合的原则，区别应用资格预审和资格后审。
对大型和复杂的工程建设项目，可实行资格预审。
对一般项目应采取资格后审，以扩大投标人范围，减少围标串标概率。
〔三〕完善资格审查方法，进一步提高对投标人的择优性。
可以对项目负责人工程业绩、面试和企业负责人面试、诚信评价等级等情况进行评分，淘汰一定比例的排名靠后的投标人。
招标人应严格审查资格资料的真实性，对投标人弄虚作假行为应报行政主管部门处理。
〔四〕资格审查的评审工作由招标人依法组建的资格评审委员会负责。
招标人只能派 1 名代表进入资格评审委员会。
资格评审委员会的成员除招标人代表外必须在政府指定的评标专家库中随机抽取，并进入交易中心评审。
〔五〕资格评审委员会应当严谨、客观、公正地履行职责，遵守职业道德，根据资格审查文件规定的标准、方法和要求对投标人资格条件进行审查，全面评审和比较，对所提出的评审意见负责，并不得修改有关资格审查条件。
资格评审期间，资格评审委员会成员和其他参与评审活动的工作人员不得发表有倾向性或诱导、影响其他评审成员的言论，不得对不同投标人采取不同的审查标准。
二、进一步标准招标文件编制〔六〕招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件，委托招标代理的应当由招标代理机构编制招标文件，实行业主单位、编制单位和编制人员负责制。
评标办法综合评估法
评标办法（综合评估法）
本工程采用两阶段评标，开标、评标活动分两个阶段进行：
第一阶段：先开资格审查文件及设计文件部分，并先对资格审查文件及设计文件进行评审。
在资格审查文件及设计文件评审合格（得分60%以上）的投标人中，只有设计文件得分汇总排在前7名的，才能进入第二阶段开标、评标；设计文件评审合格的投标人少于7名的，全部进入第二阶段开标、评标。
第二阶段：开启投标文件的商务技术部分（仅针对进入第二阶段的投标文件进行），并按照招标文件规定的评标方法完成评审。
设计文件得分带入第二阶段。
第一阶段：资格审查及设计文件评审
第二阶段：项目管理组织方案、工程总承包报价、项目管理机构、工程业绩评审
3、本次以联合体方式投标的，只对参加本次投标联合体牵头方承担过的工程总承包业绩加分。
4、投标人业绩与工程总承包项目经理业绩不重复计算。
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资格审查及技术标审查
项目名称：怀远县双桥集镇小街村美丽乡村道路
景观绿化工程
2018年5月09日
(一)综述
怀远县双桥集镇小街村美丽乡村道路景观绿化工程详见招标文件 (具体以工程量清单为准)。
该项目按招标文件要求，于2018年5月09日 9:00在蚌埠市公共资源交易中心怀远分中心二楼第二开标室开标。
参加本项目投标报名单位分别为：
详见投标人文件送达登记表
（二）标书送达审查情况：
标书光盘能够按照招标文件规定时间送达开标地点，经审查符合要求，根据以上的顺序排序，依次进行评审。
评标办法：合理低价投标报价中标法
到场家数： 40
单位名称：
1 安徽新绿洲景观工程有限公司
2 安徽丰木建筑工程有限公司
3 安徽拓盛建设工程有限公司
4 安徽三水建设工程有限公司
5 安徽九洲城建建设（集团)有限公司
6 安徽省宿州市旭峰建筑工程有限责任公司
7 安徽鼎基建设工程有限公司
8 安徽轩广水利工程有限公司
9 安徽军顺水利建筑工程有限公司
1
安徽鸿涛建筑工程有限公司
1
安徽恒城建筑工程有限公司
1
1
合肥雷泽建设工程有限公司
2
1
怀远县天宇建筑安装工程有限公司3
1
安徽徽嘉生态建设有限公司
4
1
安徽国煜建设工程有限公司
5
1
安徽宏海园林景观有限公司
6
1
安徽鑫瑞峰建筑工程有限公司
7
1
安徽开信建设工程有限公司
8
1
安徽良俊建设工程有限公司
9
2
芜湖万永建筑工程有限公司
2
安徽恒冠景观工程有限公司
1
2
安徽连晟建设工程有限公司
2
2
安徽强铭建设工程有限公司
3
2
安徽荣一建筑工程有限公司
4
2
安徽宏都建设工程有限公司
5
2
安徽禹都建设集团有限公司
6
2蚌埠市顺昌水利工程有限公司
7
2
安徽金至建设工程有限公司
8
2
安徽轩皇建设工程有限公司
9
3
安徽正森建筑工程有限公司
3
安徽桐然建设工程有限公司
1
3
安徽立城建筑工程有限公司
2
3
安徽诚信建设有限公司
3
3
安徽万江建设工程有限公司
4
3
淮北卓越市政工程有限责任公司
5
3
安徽徽弘建筑工程有限公司
6
3
安徽省砼石建筑工程有限公司
7
3
安徽六度建设工程有限公司
8
3
蚌埠万顺建筑安装工程有限公司
9
4
安徽东木建筑工程有限公司
(六) 资格符合性审查和投标文件审查结论：
评标委员会对投标单位的资格符合性审查材料和投标文件进行审查，得出如下结论：
安徽宏海园林景观有限公司贵单位项目经理王新证件无延续注册，不进入下一轮评审，安徽轩广水利工程有限公司项目经理吴。