金阳县人民医院基础设施建设项目

金阳县人民医院基础设施建设项目
竣工环境保护验收意见
2018年7月3日，金阳县人民医院根据《金阳县人民医院基础设施建设项目竣工环境保护验收报告》并对照《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》，严格依照国家有关法律法规、建设项目竣工环境保护验收技术规范、本项目环境影响评价报告书和审批部门审批决定等要求对本项目进行验收，与会代表现场查看该项目情况，听取了业主关于该项目竣工环境保护验收的汇报，经过认真讨论，验收组提出意见如下：一、工程建设基本情况
（一）建设地点、规模、主要建设内容
项目建设地点为四川省凉山彝族自治州金阳县天地坝镇下南街52号。

项目在医院原门诊大楼旧址上新建建筑面积为8534m2的门诊综合大楼，配套建设环保工程（污水处理站、医疗废物暂存间）、办公设施及公用工程等。

项目实施后全院拥有床位达到240张；建设医疗废水处理系统两套，一套MBR污水处理系统用于处理门诊大楼（第一住院大楼）、第二住院大楼及浆洗房等废水，处理能力150m3/d，另建设一套地埋式一体化污水处理系统，专用于处理传染科废水，处理能力20m3/d。

（二）建设过程及环保审批情况
2009年12月6日，凉山彝族自治州发展和改革委员会以凉发改社会[2009]388号文件对该项目可行性研究报告予以了批复，同年金阳县环境保护局以金环[2010]6号文件为项目下达环境影响评价执行标准确认函，2010年10月，四川省顺蓝天环保科技咨询有限公司编制完成该项目环境影响报告书。

2010年11月15日，凉山州环境保护
局以凉环建审[2010]152号文对该环境影响报告书给予了批复。

项目于2011年12月开工建设，于2015年2月室内装修、设备安装、工程试运调试项目全部完成。

为完成省环保督查提出的整改要求，金阳县人民医院于2017年12月建设完成新型MBR膜组件污水处理系统，现已建设调试完成，进入正常使用。

2017年7月进行现场验收监测工作。

项目从立项至试生产过程中无环境投诉、违法或处罚记录。

（三）投资情况
本项目总投资2050万元，环保投资234.5万元，环保投资占总投资的11.44％。

（四）验收调查范围
本次验收的范围为：包括主体工程（新建门诊综合大楼，六层），公用工程（给水、排水、制冷等），办公及生活设施，环保设施（污水处理站、事故水池等）。

医院设有X光片室、超声波诊断室，未在本项目环评范围内，因此，X光片室、超声波诊断室不在本次验收范围内。

传染科、第二住院大楼等原有建筑不在本次验收范围内。

二、工程变动情况
原环评要求建设日处理130吨医疗废水的污水处理站，实际建设医疗废水处理系统两套，一套MBR污水处理系统用于处理门诊大楼（第一住院大楼）、第二住院大楼及浆洗房等废水，处理能力150m3/d。

总建筑面积变更为8534m2。

制冷变更为采用中央空调制冷。

消毒变更为采用脉动真空电加热消毒。

原环评要求医疗垃圾交由有资质的单位进行规范处理。

实际按照《关于印发<凉山州医疗废物过渡性处置指导意见>的通知》（凉卫发[2017]21号）的要求，定期运输至当地环保、卫生部
门制定的处置地点（桃坪乡溜堵村医疗垃圾焚烧点）进行焚烧、填埋处置。

项目其他建设内容同环评，无变动。

根据《关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知》（环保部办公厅，环办[2015]52号）,本项目的变化调整不涉及项目性质、规模、地点、生产工艺、和环境保护措施方面的变化，因此不属于重大变动。

三、项目环保设施及措施落实情况
环保设施及措施基本已按环评要求建成和落实。

建设的环保设施及采取的环保措施：
1．废气：
本项目废气主要包括：消毒间医疗器械消毒时产生废气、柴油发电机燃油废气及污水处理站恶臭气体等。

消毒间产生废气：采用万福金安消毒液，其主要成分为络合氯HZ704，有效氯含量为0.9%~1.0%，是一种安全可靠，灭菌时间短，对人体无刺激、无毒副作用的较理想灭菌剂，不会对周围大气环境产生不利影响。

柴油发电机燃油废气：该柴油发电机平时不使用，仅作为应急发电用，由于该发电机不经常使用，每次使用时间短暂，因此其影响是短暂的。

项目发电机燃油废气经6m排气筒排放。

污水处理站产生的恶臭气体：对于MBR污水处理站采取了污水处理站构筑物封闭式的控制措施，传染科污水处理站采取了全封闭式、地埋、上覆土壤并植花等恶臭控制措施，并加强了污水处理站周边绿化，降低了恶臭气体对周边大气环境的影响。

2．废水：
本项目的废水主要包括：门诊大楼各科室产生废水以及办公生活废水等。

治理措施：项目门诊大楼（第一住院楼）、第二住院楼及浆洗房等产生医疗废水均由化粪池收集后进入新建MBR系统进行处理，处理能力150m3/d,传染科废水经传染科污水处理系统处理后，同MBR出水于消毒池汇合后排入市政管网，最终进入金阳县天地坝镇污水处理站处理。

3．噪声：
本项目产噪设备主要为污水处理站风机及发电机房发电机组运转时产生的噪声等。

主要采取合理布置声源、污水站采用建筑隔声、对柴油发电机采取减振等措施降低噪声。

4．固体废物：
本项目固体废物主要为办公生活垃圾、污水处理站的污泥和医疗废物等。

生活垃圾由垃圾桶集中收集后，统一交由市政部门清运处理，送县生活垃圾填埋场填埋；污水处理站产生的污泥以及医疗废物属于危险废物，根据凉山州卫生和计划生育委员会、凉山州环境保护局以及凉山州民政局于2017年8月1日以凉卫发[2017]21号文件发布的《关于<凉山州医疗废物过渡性处置指导意见>的通知》相关要求。

项目对于产生的医疗废物以及污水处理站产生污泥规范收集于危废暂存间，定期运输至当地环保、卫生部门制定的处置地点（桃坪乡溜堵村医疗垃圾焚烧点）进行焚烧、填埋处置。

项目中报废含汞血压计、体温计等危废委托交由中节能（攀枝花）清洁技术发展有限公司进行处理（项目对戊二醛消毒现已淘汰，采用无毒无害的万福金安消毒液，项目现不产生2%戊二醛溶液）。

四、环境保护设施调试效果
（一）污染物达标排放情况
根据四川鑫硕环境检测有限公司编制的《金阳县人民医院基础设施建设项目竣工环境保护验收报告》，验收监测结论如下：
1. 废气
2017年7月31日、8月1日，在项目备用柴油发电机废气排气筒监测孔所监测的二氧化硫、氮氧化物的排放浓度均达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中二级排放限值要求；无组织废气中硫化氢、氨的排放浓度均达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB 18466-2005）表3中污水处理站周边大气污染物最高允许浓度。

2. 废水
2018年04月26、27日对该项目污水进行现场采样，采样位置为废水处理系统进口及项目废水总排口。

总排放口所测的粪大肠菌群、化学需氧量、五日生化需氧量、悬浮物、氨氮、动植物油、石油类、阴离子表面活性剂、挥发酚、总氰化物、总余氯的日平均浓度及pH 值范围共12项指标均满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2中排放限值要求。

项目新建设MBR膜组件污水处理系统通过比对进出口数据，针对化学需氧量、五日生化需氧量、悬浮物及氨氮的处理效率分别达到92%、98%、92%及99%。

3. 噪声
2017年7月31日、8月1日，项目4个厂界噪声监测点的监测值均达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）表1中2类标准要求；2017年8月22日~8月23日，项目1个敏感点噪声监测点的监测值达到《声环境质量标准》（GB 3096-2008）表1中2类声环
境功能区排放限值要求。

4. 固体废弃物
营运期固体废物主要为医疗垃圾、污水处理系统污泥和办公生活垃圾等。

医疗垃圾（医疗废弃物）及污水处理站污泥分类收集后暂存于医疗废物暂存处（位于医院北侧），定期交由专用车辆运往金阳县环境保护局指定地点进行焚烧处置，生活垃圾由环卫部门处理。

5. 污染物排放总量
本项目未设置总量控制指标。

化学需氧量排放量为0.56t/a、氨氮排放量为0.015 t/a。

6、生态恢复
项目绿化面积约2000m2，绿化率20%。

（二）卫生防护距离内环境敏感建筑物情况检查
项目没有划定卫生防护距离，验收监测不涉及卫生防护距离。

（三）公众意见调查
验收监测期间，共发放公众意见调查表发放50份，收回50份。

经统计被调查者均对该项目环保工作持满意或基本满意态度。

（四）环境风险应急预案及风险防范措施检查
项目制定了《突发环境事件应急预案》，并在金阳县环境保护局登记备案。

（备案号：513430-2017-003-L）。

五、文档及环保机构情况
项目环保组织机构完善，环保规章制度健全，环保设施运行正常，并有专人管理。

六、验收结论
综上所述，金阳县人民医院的金阳县人民医院基础设施建设项目环
评审批手续完备，环保管理符合相关要求，配套环保设施及措施已按环评要求建成和落实，符合建设项目竣工环境保护验收条件，建议通过验收。

本次验收按照国环规环评[2017]4号《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》要求的内容和范围执行。

七、建议
1.严格环保管理制度及专人负责制度，加强对环保设施运行情况的管理与检查，确保污染物长期、稳定达标排放。

2.认真落实各项事故应急处理措施，避免污染事故的发生。

2018年7月3日。