专业化合作社服务工作总结
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专业化合作社服务工作总结
富川县是老烟区,种烟历史悠久。根据发展的实际,建立起烤烟生产专业化合作社,并付诸实施。作为一项新事物,虽然还在探索中,但通过初步实践,已显露诸多优越性,已较有力地显示出它在烤烟生产中旺盛的生命力和蓬勃生机。根据指示,对富川县烤烟生产专业化合作社实施和运作情况进行了总结。
一、烤烟生产专业化合作社在现代化管理新要求的条件和新形势下应运而生
(一)富川烤烟生产专业化合作社产生的原由
作为老烟区,富川县发展烤烟生产走过了曲折艰难的历程。随着烟叶发展的趋势变化和市场需求变化,富川县烟叶生产和可持续发展面临了深层次的问题和新的挑战。由于烟农市场意识差、信息不灵、生产方式老化,先进科学技术推广、普及的难度越来越大,技术措施落实到位率差,烟叶质量和等级结构不能适应工业生产需要,既影响了烟叶产量的稳定和质量的进一步提高,又严重地阻碍了烟叶生产向集约化、规模化、标准化方向发展。目前,国内卷烟企业已进入大企业、大市场、大品牌的发展阶段,各大烟厂全面推开IS09000质量认证体系,对烟区引入并全面推开农业现代化管理,进一步规范、标准、统一种植、管理、收购、烘烤、提供大批量的、统一品牌的原料,提出了更新更高的要求。怎样才能有效解决存在问题,迅速适应新的形势,占取更大的市场份额,达到烤烟生产可持续发展,富川县经过冷静思考和认真研究,提出了改革烤烟生产组织方式,建立烤烟生产专业化合作社的设想,出台了富川县烤烟专业化合作社实施方案,制定了具体实施办法和章程,并付诸实施。
(二)组建烟叶生产专业化合作社的目的和意义
推行烟叶生产专业化合作社是在烟叶生产合同化、规模化、集约化、标准化、专业化的新形势下解决新矛盾和新问题的有力措施,它集中体现了烟叶生产组织管理形式改革和组合后的优越性,能够有效解决当前分散种植中科技措施落实难、烟草生产过程和环节中存在问题协调难、烟叶整体水平不高、质量提高难的问题。组建专业化合作社的目的是要达到“五化、三增、一提高 ,即:烟叶品种良种化、合同种植规范化、田间管理标准化、采收烘烤专业化、收购交售程序化,最终实现农民增收、财政增收、企业增效的“三增”目标,全面提高烟叶种植水平,全力打造优质烟叶品牌。
(三)烟叶生产专业化合作社的性质和有关条件
烟叶专业化合作社的性质和核心是开展互助合作,形成相互协作、相互作用的关系,通过合作社长的作用,既密切联系烟农,又严格按烟草公司要求组织生产,达到提高整体生产水平和提高效率的目的。
烟叶生产专业化合作社的组建原则是烟农自愿入社、合同产销,经申请审核批准后,享受烤烟生产扶持政策,享有按计划合同种植,科学种好烤烟的权利和义务。
合作社的设置采取打破现有行政村社区域的办法,以相对集中的自然村社或群众自愿的原则,按户或面积组成一个烟叶生产专业合作社,每个社推荐确定一名社长。
社长的确定由合作社社员民主选举产生,选举确定的社长受当地党委、政府和富川县烟办、县烟草营销管理中心统一领导管理,技术业务由烟草营销管理中心培训提高,日常工作由当地站点直接管理考核。社长的职责是负责所辖合作社烤烟生产从育苗到采收的一系列工作,主要包括烤烟种植计划的落实、合同的签订、科技措施的推广、组织烟农购买物资、统防统治、成熟采收、科学烘烤、搞好收购预检预验到户等工作。以合作社为单位,要求实现“六个统一”,即烤烟生产必须做到统一的品种、统一育苗、统一移栽、统一田管、统一采烤、统一预检预验。并配套制定了合作社社长的经济补贴和考核办法。
二、富川烟叶生产专业化合作社运作取得初步效果,呈现勃勃生机
2011年元月,烤烟生产专业化合作社开始组建运作,进展顺利。前阶段通过合作社的工作,全县实现了品种良种化,合同种植规范化,取得了预期效果,达到烟农满意、县区乡领导和烟办、烟草营销管理中心满意,有了一个良好的开端。
(一)合作社生产运作,成效明显。
一是做到了良种育亩,统一集中育苗。全县云烟87占90%以上,成为全县的主栽品种,漂浮育苗达到100%,有效地开展了苗床管理,强化了剪叶炼苗工作,既节约了社员的管理时间,又有效杜绝了劣杂品种,保证了良种化,还提高了烟苗质量,为保证在最佳时节移栽奠定了良好基础,推进了品种良种化、育苗规范化、良种区域化。二是按要求和计划统一组织肥料。由社长统一在烟农中收取资金,按相应补贴统一到烟站(点)购回,及时分发到农户,一改以往烟肥等
物资到位难的状况,大大增强和提高了烟农的投入意识,肥料到位率高,且数量真实(3月份全部到位),保证了足额投入和生产需要。三是统一时间和标准提前准备预整地。全县达到在规定时间,严格按照标准,集中劳力,互助互帮,高质量地提埂开厢,节省了劳力,提高了规范化水平,预整地达到山上山下、田里地里和路边到处一个样。四是统一调整,优化布局,烟地、烟田轮作落到实处,推进了种植区域化。全县烟区烟地轮作面由往年的不到40%提高到60%左右,个别合作社达到80%以上。由过去零星分散种植面较大变为现在以社为单位,集中成片,规范种植,由原来的粗放型生产变为以社为单位的规模、集约化生产,对有效地提高整体种植水平,起到积极作用。五是统一培训,推广新技术措施到位率高。六是移栽进度快、质量高。在县委、政府的高度重视,联系单位领导和干部的督促下,以社为单位有效组织移栽,调节劳力,加速了移栽进度。
(二)合作社社长尽职尽责,有效地履行了组织、协调、管理职能,受到烟农的普遍欢迎。
一是组织生产有序。从育苗、苗期管理、剪叶炼苗至提埂开厢,预整烟地、物资供应到移栽发苗,全面开展互助合作,社长在每个环节起好作用,工作井井有条,进行有序,减轻了站点指导生产的压力。
二是协调工作有方。合作社长更多的是做大量的协调工作。做好对烟农户在计划落实、连片种植、轮作、土地调整等方面的协调。
三是管理工作有力。合作社长对所管辖的烟农户数、人数、土地资源、种烟面积、烤房数量、劳动力资源情况都建有文字档案,做到了心中有数,对烟站进一步完善烟农户籍化管理提供了基础数据。社长要认真填写工作日志,还要记录生产情况、物质发放表,进行烟苗发放登记。
三、几点收获和启示
(一)烟叶生产专业化合作社的建立是富川县抓住机遇求发展的结果,在实践中探索,在创造中积累,总结经验,又用于指导实践。
富川县在发展烤烟上也经过了产量的徘徊、质量的不稳定和市场挑战的阵痛与磨炼。但可贵的是富川县并没有畏缩不前,停留止步,而是开动脑筋想办法,自加压力,积极主动,工作具有前瞻性和预见性,执行力强,有魄力,思路宽,点子新,爆发力强。去年就通过努力,争取到了国家局的支持,率先开展了预检预验和预整地工作,对全县优质烟叶创品牌、抓机遇、抢先机、占市场,争取了主动。在建立烟农协会,摸索经验的基础上,结合自己的发展实际,在全县范围