现代中西方社会保障制度的比较
中国和西方发达国家社会保障制度比较研究
中国和西方发达国家社会保障制度比较研究社会保障制度是国家为了保障社会成员的基本生活水平和提高社会公平而建立的一种保障制度。
中国和西方发达国家在社会保障制度方面存在着一些显著的差异。
本文将从养老保险、医疗保险、失业保险和社会救助等方面，对中国和西方发达国家的社会保障制度进行比较研究。
一、养老保险在养老保险方面，中国和西方发达国家存在很大的差异。
在西方发达国家，养老金主要由政府和个人共同承担，政府为老年人提供基本的养老金，并建立了完善的养老金体系，包括企业年金、个人账户养老金等多种形式。
而在中国，养老金主要由政府提供，企业和个人也需要缴纳养老保险费。
但是中国的养老金水平相对较低，且养老金体系亟待改革和完善。
二、医疗保险在医疗保险方面，西方发达国家的医疗保险体系相对完善，包括全民医保、商业医保和医疗救助等多种形式，能够覆盖所有社会成员的基本医疗需求。
而中国的医疗保险体系存在着城乡差异、城镇职工医保和城乡居民医保的分割等问题，导致了一些基层群众的医疗保障难题。
三、失业保险在失业保险方面，西方发达国家建立了健全的失业保险金制度，包括失业救济金和再就业援助等多种形式，能够帮助失业人员渡过难关。
而中国的失业保险制度也存在很多不足，失业人员的救助水平相对较低，再就业援助措施较少。
四、社会救助在社会救助方面，西方发达国家建立了完善的社会救助体系，包括低保救助、临时救助、特困救助等多种形式，能够覆盖社会上的弱势群体。
而中国的社会救助体系相对薄弱，覆盖面较窄，对弱势群体的救助和扶持还有待加强。
中国和西方发达国家在社会保障制度方面存在着很大的差距。
西方发达国家的社会保障制度相对完善，能够为社会成员提供全面的保障，保障了社会的公平和稳定。
而中国的社会保障制度还有许多不足之处，需要进一步改革和完善。
在未来的发展中，中国可以借鉴西方发达国家的经验，积极完善社会保障制度，为广大社会成员提供更好的保障和福利。
中国和西方发达国家社会保障制度比较研究
中国和西方发达国家社会保障制度比较研究社会保障制度是指国家对个人按照一定的规则和标准，提供社会保障的一种制度。
目的是通过实现社会公平和社会正义，维护社会和谐稳定。
本文将比较研究中国和西方发达国家的社会保障制度。
一、养老保险中国养老保险制度实行了基本养老保险和个人养老保险相结合的模式。
基本养老保险是政府通过税收征收方式，为在职和退休的工人建立养老金制度，对于退休后的养老金支持缺口政府补贴。
同时，中国还推进了个人养老保险制度，个人按照规定，每月将养老保险费用缴纳到社保账户中。
在外国养老保险制度中，像美国社会保险制度和加拿大养老金制度等福利制度相似，由政府、公共机构和私人基金会联合提供养老金福利。
此外，欧盟国家采用“折衷式养老保险制度”，个人缴纳养老保险费用，政府也对受益人提供了一定的照顾和援助。
二、医疗保障中国医疗保障制度，主要包括基本医疗保险、公共卫生保障、定点医疗单位评价等等。
其中，基本医疗保险分为城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗、大病保险和商业医疗保险等。
而在西方发达国家的医疗保障制度中，一般有国家医疗保险制度、商业医疗保险制度和“辅助医疗保险制度”等。
例如，美国的医疗保障制度是由公共和私人保险公司共同提供，由雇主和个人缴纳基本医疗保险费用。
此外，加拿大、英国、德国等欧美国家也以国家医疗保险制度为主。
三、失业保险中国失业保险制度是指社会保险制度，包括基本失业保险、国家临时救助金和慈善资助等。
近年来，中国失业保险制度进一步完善，建立了失业保险基金，解决了失业人员的最低生活保障问题。
与此同时，西方发达国家的失业保险制度，由国家设立的失业保险金为主，雇主和个人缴纳失业保险费用。
如加拿大和美国的失业保险制度属于政府牵头实施，适用范围包括失业者、创业者和雇佣者。
四、社会福利社会福利是指国家为弱势群体提供的一种公共福利制度。
中国社会福利制度与西方发达国家还存在一定差距。
我国的社会救助体系最近几年得到了发展，主要包括特困人员救助、低保救助、医疗救助、残疾人救助、抚恤金、婚姻家庭援助、流浪乞讨人员救助、孤儿、流浪儿童救助等。
在社会保障制度方面,中国与其他国家相比有哪些不同？
在社会保障制度方面，中国与其他国家相比有哪些不同？社会保障制度是一个国家发展和进步的重要标志之一，也是改善和保障人民生活水平的关键措施之一。
各个国家的社会保障制度有不同的特点，今天我们就来看看在社会保障制度方面，中国与其他国家相比有哪些不同？一、社保体系不同中国的社会保障制度，主要由养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险五大部分组成。
与此不同的是，像欧洲国家，比如法国、德国等，社会保障制度要更加完善，除了上述五种保险还包括长期照顾保险、残疾保险、家庭福利保险等方面的保障。
因此，欧洲国家的社会保障制度可以说是相对全面的。
二、基数不同社保是一个不断积累的系统，基数非常重要。
这里的基数是指每个人的工资基数，这个数值不同，社保的负担也会有所不同。
中国社保的缴费基数是固定的，按照正常工资的一定倍数来计算，而像日本、韩国等国家是有上限的，大致为两万元人民币左右，也就是说，这些国家的社保缴费在超过两万元之后是不再增加的。
三、政府保障程度不同相对于日本、韩国等国家，中国的社保待遇相对较低，保障程度也相对较低。
比如，在日本，老年人在医疗方面享受很高的待遇，而且每个月政府还会给老年人一定的生活补贴，让老年人能够更好地生活。
而在中国，老年人的待遇相对于其他年龄段的群体来说依然较低。
四、社保支出不同不同的社保制度对应的支出也是不同的，支出会受到政府财政状况、国民经济状况等因素的影响。
中国的经济总量远远落后于欧美等国家，但是我们的人口数量是众多的，因此社保的支出也应该相应地高一些。
五、文化传统差异作为一个东亚文化圈的国家，中国和其他国家还有文化传统上的差异。
在传统文化上，中国人注重家庭、子女贴心照顾老人的观念深入人心，而在欧美等国家，独立、自主、自理等观念则十分常见。
因此，社会保障制度也包括了对这些传统文化影响的考虑。
在这里，我们所谈论的仅是社会保障制度方面的差异。
在全球化的时代，中国社会保障制度也正在向着更加完善、全面的方向前进，我们有理由相信，中国的社会保障制度在未来将会更加完善！。
社会救助制度的中外比较研究
社会救助制度的中外比较研究一、本文概述《社会救助制度的中外比较研究》旨在深入探讨和分析不同国家和地区社会救助制度的共性与差异，以期为我国社会救助制度的完善和发展提供借鉴和启示。
本文首先概述了社会救助制度的基本概念、历史演变和主要功能，强调了社会救助在社会保障体系中的重要地位。
随后，文章通过对比分析中外社会救助制度的实施现状，揭示了我国社会救助制度在立法保障、财政投入、管理体系和服务质量等方面存在的不足和面临的挑战。
在此基础上，本文深入分析了中外社会救助制度的典型模式和实践案例，总结了不同国家在社会救助制度设计和实施过程中的成功经验和教训。
文章提出了完善我国社会救助制度的对策建议，包括加强立法保障、增加财政投入、优化管理体系、提升服务质量等方面，以期为我国社会救助制度的改革和发展提供有益的参考。
二、中国社会救助制度概述中国社会救助制度是在长期的社会发展和政策实践中逐步建立和完善起来的。
它以保障公民的基本生活权益为目标，通过国家财政支持，结合社会各界的参与，为那些因各种原因陷入生活困境的公民提供必要的物质帮助和服务。
中国的社会救助制度具有鲜明的中国特色，体现了国家对民生问题的重视和对社会公平正义的追求。
中国社会救助制度主要包括最低生活保障、特困人员救助供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助等多个方面。
这些救助措施覆盖了城乡困难群众的基本生活需求，帮助他们渡过难关，重拾生活信心。
在最低生活保障方面，中国建立了以城乡低保制度为核心的生活救助体系。
通过设定最低生活保障标准，为符合条件的城乡困难群众提供基本生活保障，确保他们不低于当地最低生活标准。
在特困人员救助供养方面，中国对无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未成年人提供特困供养服务，包括提供基本生活条件、疾病治疗、住房保障、教育救助等方面的帮助。
高考历史一轮复习第57讲 中西方的基层治理与社会保障
十 六
国家制度与社会治理
单
元
第57讲
中西方Байду номын сангаас基层治理与社会保障
1.中国的基层治理与社会保障：中国古代基层治理以户籍管理与基层组织构建为基础，
户籍的编制与管理既保证赋役征发，又维护社会稳定。中国古代建立起较为固定的
主
救济制度，其中政府救济以救灾为主，民间救济侧重于对日常生活的赈济。在封建
题
社会后期，宗族及社会公益性组织的作用越来越大。新中国成立后，逐步建立起比
(3)近代欧美基层治理：在继承地方自治传统基础上，加强对基层治理的 管理。 ①1835年，英国颁布法律，确立了英国近代自治市制度。 ②美国建国后基本保持了地方自治的传统，乡镇是最基本的地方自治单 位，承担着除司法之外的所有公共服务功能。 ③法国大革命后，形成了以自治市镇为基层单位的制度，市长和市议会 都由普选产生，市长对中央政府和本地选民负责。 ④工业革命后，各国社区组织开始形成。
的进行，有利于维护统治
(2)优抚政策 ①秦汉时期：皇帝有时会赐给高龄老人手杖——鸠杖，以示尊重。 ②唐朝及以后：政府设有收容贫老、孤儿和乞讨流浪人员的专门机构。 ③宋朝以后：宗族内部的救助活动逐渐兴起。 ④明清时期：明初朝廷令各地有司优抚高年平民。慈善组织开始兴起， 出现了善堂、善会等慈善机构。
(3)特点 ①政府救济的重点在救灾，核心在于保证粮食供应，或直接实施赈济， 或鼓励各地余粮向灾区流通，同时还会疏导和安置流民，鼓励民间富户 救济灾民。 ②社会力量的救济活动侧重于日常生活中的赈济。
2.历代基层组织与社会治理 (1)基层组织 ①秦汉：县下设乡和里。乡设三老，里设里正。后代沿袭这种乡里制度， 稍有变化。 ②唐朝：以百户为里，五里为乡，城内设坊，郊外设村，设里正、坊正、 村正。 ③明朝：实行里甲制，十户为一甲，一百一十户为一里，设甲首、里长。
中西方社会福利制度分析
中西方社会福利制度分析社会福利制度是指国家为保障公民基本权益而实施的政策体系，涵盖了医疗保险、社会保险、失业救济、养老金等多种形式。
在中西方社会中，社会福利制度的建设和发展有着不同的历史背景、政治体制和文化传统，因此在一些方面存在着明显的差异。
首先，在中西方社会中，社会福利制度的构建方式有所不同。
在西方国家，社会福利制度的发展源自19世纪末的工业化进程和社会主义运动，欧洲国家尤其是北欧国家在20世纪初就建立了比较完善的社会福利体系，其中包括全民医疗保险、养老金、失业救济等。
这些国家普遍实行较为激进的福利政策，通过高税收和社会保障基金来保障公民的权益。
而在中国等东方国家，社会福利制度的建设相对较晚，一直受到经济发展水平和政治体制的影响，2000年代开始逐渐推出基本医疗保险、养老保险等制度，但仍存在覆盖面不足、保障水平不高等问题。
其次，在中西方社会中，社会福利制度的目标和理念也有所不同。
在西方国家，社会福利制度更多地强调个人权利和公平正义，追求社会包容和公平分配。
政府通常扮演着重要的角色，通过高福利水平和公共服务来保障公民的基本生活，并致力于消除社会不平等。
相比之下，在中国等东方国家，社会福利制度更多地体现了政府主导和社会责任的理念，政府在福利领域起着决定性的作用，强调全面发展和社会稳定。
这种差异反映了中西方文化传统和价值观念的差异，也体现了政府与市场在社会福利分配中的不同角色定位。
此外，在中西方社会中，社会福利制度的实施方式和覆盖范围也存在差异。
在西方国家，社会福利制度通常具有普遍性和全面性，包括全民医疗保险、普遍养老金等，覆盖范围广泛，福利水平高。
政府通过丰富的福利政策来满足不同人群的需求，确保每个公民都能享有基本福利权利。
而在中国等东方国家，由于经济发展不平衡和收入差距较大，社会福利制度覆盖面相对较窄，福利水平也相对较低。
政府更多地侧重于对弱势群体和特定行业的救济和保障，而对于普通公民的福利保障还存在一定的缺失。
中西方社会保障制度的对比
中西方社会保障制度的对比社会保障制度是一个国家为了保障公民的基本权益而实行的一系列制度和政策的总称。
中西方社会保障制度存在诸多差异，主要体现在养老保险、医疗保险和失业保险等方面。
以下将分别对两者进行详细的对比。
一、养老保险在养老保险方面，中西方存在一些差异。
在西方国家，养老保险主要采用的是社会化的方式，即国家通过税收和公共财政来提供养老保障。
这种方式的特点是覆盖广泛，由国家提供统一的养老金，不分劳动者个人工作时间和工作内容的差异。
而在中国等地，养老保险则以个人为单位，由个人和用人单位共同缴纳保险费。
不同的是，中国的养老保险制度中养老金的计算方式是根据个人缴费年限和缴费额度来确定的。
二、医疗保险在医疗保险方面，中西方社会保障制度也存在差异。
在西方国家，医疗保险实行普遍覆盖，基本都是由政府提供的全民医疗服务。
这种方式的特点是免费或者低费用的医疗，保障了人民的健康权益。
而在中国等地，医疗保险是基于个人缴费的方式，个人和用人单位共同缴纳医疗保险费。
同时，由于医疗费用高昂，中国的医疗保险还存在个人支付高额额外费用的问题。
三、失业保险在失业保险方面，中西方社会保障制度的差异主要体现在政府提供的福利大小和失业金的领取条件上。
在西方国家，失业保险福利普遍较高，覆盖范围较广，失业人员可以领取失业金直至再就业。
而在中国等地，失业保险的福利相对较低，覆盖范围也较窄，失业金领取期限有一定限制。
综上所述，中西方社会保障制度在养老保险、医疗保险和失业保险等方面存在一些差异。
西方国家的社会保障制度注重社会化的方式，免费或低费用的提供公共服务，覆盖范围广泛；而中国等地的社会保障制度主要依靠个人缴费，对于个人的支付比例较高，福利相对较低，覆盖范围相对较窄。
此外，西方国家的社会保障制度注重保护个人权益，强调公平公正，而中国等地的社会保障制度则更加注重保护社会稳定和经济发展。
中外社会保障制度比较
智利自20世纪80 年代以来对传统 的社会保障制度 进行了改革，其 特点是引进了私 营部门对社会保 障的参与和管理。
(一)英国社会保障制度分析
发展过程：二战后，西方经济持续高速增长， 但英国的经济发展速度相对缓慢，工业制造由 原先的世界第一位退居第三位。英国经济所面 临的困难越来越明显，英国社会问题尤其是贫 困问题与失业问题越来越严重。这推动了英国 政府进行社会保障制度的改革。
中国社会 保障制度 的介绍
我国社会保障制度的含义 我国社会保障制度的内容 我国社会保障制度的作用
（一）我国社会保障制度的含义
社会保障是国家和社会通过立法实施的、以国民 收入再分配为手段，对社会成员的基本生活权利 提供安全保障的社会行为及其机制、制度和事业 的总称。
（二）我国社会保障制度的内容
(1)社会保险：是社会保障制度中最基本最核心的内 容。
• 19世纪80年代在德国产生，就是为了化解当时 尖锐对抗的劳资矛盾和缓和德国工人阶级的反 抗。
• 20世纪30年代美国将建立社会保障制度作为罗 斯福新政的重要内容，于1935年通过综合性的 社会保障立法并由此确立其社会保障制度。
• 20世纪40年代末英国率先建立福利国家，被西 欧、北欧等欧洲国家和加拿大、澳大利亚等众 多国家所仿效，并成为这些国家走进和谐社会 、实现社会公平的制度保障。
国外社会保障制度的介绍
福利型——英国 保障型——美国 自助型——智利
英国的社会保障 体系建立于上世 纪40年代，通过 多年的发展，基 本形成了一套“从 摇篮到坟墓的社 会保障制度”。
美国社会保障制度 是经历20世纪30年 代初经济大萧条之
后逐步建立起来 的。到现在美国 已建立起了一整套 以保障为主的社会
中西方社会保障制度的对比
竭诚为您提供优质文档/双击可除中西方社会保障制度的对比篇一：浅谈西方国家与我国社会保障制度的差异浅谈西方国家与我国社会保障制度的差异社会保障（socialsecurity）一词，一般被认为最早出现在1935年美国的《社会保障法》中。
社会保障制度是随着社会、经济、文化以及政治等要素的发展而不断变化发生变化，它是社会进步和社会文明的一个重要标志。
而西方社会保障制度的发展跟我国社会保障制度的发展还是存在较大区别的。
社会保障起源于西方资本主义国家。
第二次世界大战前，自罗斯福新政后，《社会保障法》颁布，标志着美国现代社会保障制度的诞生。
而英国在1601年与1834年分别颁布了新旧《济贫法》以及德国在19世纪80年代制定了一系列社会保险法律。
第二次世界大战后，社会保障事业发展迅速，进入一个崭新的阶段。
资本主义各国政府把政策重点由原来的一切为了战争而转向恢复本国经济，而战争结束后的和平也给各国大力发展国民经济创造了良好的环境。
这种经济的高速增长为社会保障的发展打下了坚实的基础。
从17世纪初社会保障制度产生开始起，资本主义社会保障制度的发展一直是处于一个迅速上升时期，但是到20世纪70年代末以后，由于两次石油危机给资本主义国家带来经济危机，所以社会保障制度也进行了相应调整。
更加强调国家、单位、个人三者负担，注重个人责任；并且着手解决社会保障基金收支失衡问题。
而我国社会保障制度在建国前都是摸索阶段，没有形成统一的制度体系，在中华人民共和国成立后，全国统一的社会保障制度开始形成，它主要包括社会保险、社会福利、社会救济和社会优抚。
我国传统的社会保障制度的一大特征就是实施范围窄，其实施对象主要就是城镇居民，农村居民基本不属于其实施对象。
并且社会保障支付水平低，由于各级财政力量有限，社会救济水平也是很低，难以维持基本生活水平。
从社会保障制度的几个方面分开来看，我国与西方国家也存在着一定的差别。
在社会福利方面，西方主要国家社会福利制度主要由老年社会福利、残疾人社会福利、妇女儿童社会福利以及一般社会成员的公共社会福利等内容构成。
中西方福利制度对比
竭诚为您提供优质文档/双击可除中西方福利制度对比篇一：中西方社会福利制度分析中西方社会福利制度分析二战结束后，西方资本主义国家为了缓解社会矛盾，大力投资并创办社会公共事业，实行和完善一套社会福利政策和制度，对社会经济生活进行干预，以保证社会秩序和经济生活正常运行。
其中，西欧和北欧国家是西方现代社会保障制度建立最早,也最为典型的地区,被誉为包揽人们从摇篮到坟墓的“福利国家”形成于战后初期,六七十年代,社会保障进一步扩大和完善。
然而，随着七十年代，西方经济出现滞胀，导致经济危机，财政收入减少。
高社会福利加重了社会负担，全面福利政策导致一些人懒惰，不利于社会进步，以英国为首的许多国家开始逐步削减社会福利保障方面的开支。
虽然西方的社会福利制度在后来的施行中存在着许多问题，但依然有很多方面值得我们国家借鉴，比如说公共医疗制度、失业保障制度等。
一、福利国家的概念为了更好的了解西方福利国家的社会保障制度，我们要弄清福利国家的定义是什么？根据百度百科的解释：“福利国家”这个词来源于19世纪的德国，当时俾斯麦实行的警察国家政策，1870年德国的历史学家描述俾斯麦的“国家社会主义”政策是在创造一个“福利国家”后来英国作家在一篇文章中采用了这个词汇。
“福利国家”是一种国家形态，福利是这种国家形态的特性，是用来界定国家的，福利国家这种国家形态突出地强化了现代国家的社会功能，所以它是一个政治学的概念，而社会福利则是社会学概念。
福利本身更是经济学的概念。
经济环境是国家决策的条件和基础，而社会福利则是国家决策的结果。
福利国家不是社会保险，不是公费医疗，也不是家庭福利或社会救济计划。
福利国家甚至不等同于社会保障或社会政策，而是它们的加总。
造成福利国家的主要有两种方式：第一种是国家只负责向“最需要的人”提供福利，这种方式需要政府官僚去区分谁是“最需要”的人，因此政府要密切关注人们的日常生活才能将作弊减到最低，因此会将人民划分为两类，一类是接受福利的人，另一类是需要为政府福利提供的人，而这类人往往想将福利减到最低。
西方国家社会福利制度与中国社会福利制度比较研究
西方国家社会福利制度与中国社会福利制度比较研究社会福利制度是指国家为提高国民生活水平、促进社会公平与社会安全而实行的政策和措施的总称。
西方国家和中国在社会福利制度的发展和实施方面存在明显的差异。
本文将通过比较分析西方国家和中国在社会福利制度上的差异，探讨其背后的原因。
一、社会福利范围西方国家的社会福利范围相对较广泛，涵盖了医疗保险、失业救济、养老金、儿童福利等方面。
西方国家注重了人们的基本权益，保障社会公平与社会保障，并通过法律将人们的权益保护起来。
这些社会福利措施使得西方社会具有较高的平等性和包容性。
而中国的社会福利制度相对较为有限，主要以养老保险和医疗保险为主，其他社会福利项目仍处于初级阶段。
中国社会福利制度的发展相对较晚，在改革开放之前几乎不存在，因此在社会福利范围上与西方国家存在较大差距。
二、融资方式西方国家的社会福利制度一般通过税收的方式进行融资。
国民被要求按照一定比例缴纳税款，然后政府将这些税款用于社会福利的发放和管理。
这种方式保证了社会福利的稳定性和可持续性。
而中国的社会福利融资主要依靠企业和个人缴纳保险费，政府在部分特殊群体上给予补贴。
这种融资方式对于中低收入群体来说会增加负担，且并不稳定，容易出现资金紧张的情况。
三、社会保障水平由于西方国家的社会福利制度发展较早，其社会保障水平相对较高。
各项社会福利措施能够覆盖大部分人口，并提供较为优质和全面的服务。
这不仅减轻了个人和家庭的负担，同时增强了社会的稳定性和幸福感。
相比之下，中国的社会保障水平较低。
由于庞大的人口基数，社会福利资源有限，很难满足所有人的需求。
此外，养老保险制度还存在严重的问题，导致老龄化现象加剧和养老金不足的情况发生。
四、制度运行效率西方国家的社会福利制度运行效率较高，管理机构相对规范，资金使用透明。
此外，社会福利政策的执行和监管严格，保证了社会福利措施的公平性和效果。
中国的社会福利制度在运行中存在一些问题。
由于中央和地方政府的权力分配不均和各地经济发展水平的差异，社会福利措施在实施过程中容易出现不平衡和不公平的情况。
国内外社会保障水平的对比分析
问题研究国内外社会保障水平的对比分析黄秀海姚朋丽摘要：社会保障是我国新时期的重点发展方向。
通过构建居民基本生活水平线指标，对比分析发现我国社会保障水平处于形成与发展时期，整体上远远小于发达国家的保障水平，西方发达国家的保障水平处于回落时期。
构建的Lasso模型回归分析显示不同国家的经济变量对社会保障水平的影响是有差异的，一些变量的影响方向也是有别于传统的保障理论含丈，随着对自变量使用的压缩，模型均方差增大，Lasso回归能够抑制过度拟合问题。
关键词：社会保障；适度水平；基本生活水平；Lasso回归；对比分析DOLlO.l9456/ki.tjyzx.2020.04.004—、弓］言社会保障作为一种基本的社会政治制度,对保障人民生活、调节财富再分配、维护社会稳定、促进经济持续发展具有重要作用。
同时，西方福利国家社会保障实践及债务危机影响说明社会保障过高会导致不良后果，保持社会保障支出的适度水平是一种必然选择［1］o 另外,改革开放以来，随着我国经济的快速发展,社会保障事业也得到了极大发展,逐步建立健全由少数行业到所有行业、由城市到农村的社会保障体系，对推动社会经济发挥了重要作用叭但是，随着人口老龄化到来，我国社会保障事业在深入发展同时也遇到了许多问题，特别是社会保障资金缺口问题尤为突出。
在此情况下,社会各方迫切想了解我国社会保障水平目前是一种什么样的水平,是否适度,与西方国家的保障水平相比情况如何等？因此，本文通过对比分析国内外社会保障水平情况,对这些问题进行分析？二、变量选择与比较与西方国家相比，我国的社会保障事业起步较晚，社会保障支出范围、统计数据口径经过几次调整，处于不断完善过程，社会保障支出数据不多。
目前与欧盟统计局、世界经合组织(OECD)相比，社会保障数据的统计口径具有一些显著性差异,相关指标统计口径范围对比分析现整理如表1,表2所示。
表1中国与欧盟统计局关于社会保障支出核算的统计明细项目比较扌旨标来源：根聶《中国财政税收统计年鉴＞,BtM&t计局网站：https：// ec.europa.eu/eurostat/database相关资料整理得到中国统计口径口径2008年统计口径2006-2007年统计口径2005年统计口径财政对社会保险基金补助抚恤和社会保障福利救济费行政事业单位医疗医疗卫生行政事业单位离退休行政事业单位离退休经费抚恤和社会福利救济费养老保障就业补助社会保障补助支出行政事业单位离退休经费残疾人保障城市居民最低生活保障社会保障补助支出抚恤事务自然灾害生活救助补充全国社会保障基金家庭与儿童社会融入失业治理住房保障从表1可知，欧盟统计局将社会保障支出范围分为：医疗卫生、养老保障、残疾人保障、抚恤事务、家庭与儿童、社会融入、失业治理、住房保障等8个方面。
国内外社会保障制度比较
国外社会保障制度的比较与借鉴中共郴州市委党校杨香军一、国外社会保障制度概述纵观世界社会保障制度的历史发展，可分为五个阶段。
（一）国外社会保障制度发展的历史沿革1.萌芽时期（1601—1834）。
大致为从新、旧济贫法的颁布这段时期。
1601年英国政府《济贫法》的颁布，标志着社会保障制度的萌芽。
这是人类历史上第一部社会保障法规，规定政府有义务对贫民进行救助。
旧济贫法的颁布主要是针对16世纪前后，以英国为首的欧州各国开始进入工业化的早期，与之相伴随的圈地运动后，农民被迫离开他们赖以生存的土地，一部分成为产业工人，一部分沦为乞丐与流浪者。
这些流民流离失所，无家可归导致社会动荡、矛盾突出，统治阶级的地位受到严重挑战。
于是出台《济贫法》，由于旧济贫法对于贫困的救助条件比较宽松，救助内容也比较慷慨。
进入18世纪以后，随着工业化的迅速发展，产业工人迅速增加，但失业，工伤，疾病等问题也日益增加，因此在城市里一个大规模的贫民阶层逐渐形成，这么大规模的贫民阶层救助，政府财政不堪重负。
于是在1834年又推出《新济贫法》，《新法》对贫困者救助的条件十分苛刻，比如接受救助者必须牺牲人格尊严，必须在贫民所里接受救济，不得外出；没有选举权与被选举权等条件限止，《新济贫法》广受垢病，又加上受经济危机等原因，1929年《新济贫法》被迫废止。
这一时期社会保障的主要特征是社会救助型，其性质是居高临下的施舍，接受救助者要对救助者感恩戴德，两者处于一种极不平等的地位。
这一时期社会保障的目标是防止被统治者反抗。
2.形成时期（1834—1929）。
大致是从英国《新济贫法》的颁布到大危机发生前形成的。
这段时期旧的社会救助制度在逐渐衰落，新的保障制度开始形成。
最典型的就是德国社会保险制度的建立，也就是德国三部法案的颁布：《疾病保险法》、《工伤保险法》、《老年保险法》。
推出这三部法案的推出也是有其历史原因的。
德国统一成立德意志帝国后，统治阶级雄心勃勃，极欲进行对外扩张，但当时国内矛盾重重，劳资关系恶化，产业工人风险突出，受马克思主义等思想的影响。
浅谈西方国家与我国社会保障制度的差异
浅谈西方国家与我国社会保障制度的差异西方国家与我国社会保障制度存在诸多差异，这些差异可从以下几个方面进行探讨。
首先，西方国家的社会保障制度相对完善和成熟，而我国的社会保障制度仍然存在很多不足。
西方国家注重从国家层面提供全面的社会保障，包括医疗保险、养老保险、失业保险等。
而我国的社会保障制度主要依赖于工作单位，造成了制度分割、覆盖面窄的问题。
此外，西方国家的社会保障制度更加关注个人的需求和权益，注重保障个人的基本生活和发展，而我国的社会保障制度侧重于“保险”而非“保障”，在待遇水平和个人权益方面存在一定的不足。
其次，西方国家的社会保障制度注重公平和公正，而我国的社会保障制度仍然存在一些不公平现象。
在西方国家，社会保障福利主要通过筹资机构的税收和社保基金来保障，注重资源的公平分配，关注社会的整体利益，避免了安全网的漏洞。
而我国的社会保障制度由于历史原因以及巨大的人口基数等因素，使得保障资源在分配过程中存在较大的不平等现象，一些弱势群体的保障需要得不到有效保障。
再次，西方国家的社会保障制度注重个人责任和自由选择，而我国的社会保障制度依赖于行政政策的规定。
在西方国家，个人可以自由选择是否参加社会保障制度，并有多种选择的方式和机构，比如可以选择公共社会保障制度、私人保险等；而在我国，由于社会保障制度相对封闭，许多保障机构的选择相对较少，个人选择的空间相对有限。
这可能导致制度刚性和个人选择权的不足。
最后，西方国家的社会保障制度更加关注可持续发展和制度升级，而我国的社会保障制度亟待进一步和完善。
西方国家的社会保障制度具有较强的自我修复和升级能力，能够根据社会和经济的变化进行相应调整；而我国的社会保障制度相对滞后，需要以适应社会需求的发展而进行和完善。
综上所述，西方国家与我国社会保障制度的差异主要体现在制度的完善程度、公平性、个人选择权和制度升级等方面。
我国可以从西方国家的经验中借鉴，不断和完善社会保障制度，以更好地满足人民的需求，提高社会保障的水平和质量，实现全面的社会发展和进步。
中国和西方发达国家社会保障制度比较研究
中国和西方发达国家社会保障制度比较研究社会保障制度是指国家为了保障人民生存、发展、安全和健康而制定的以社会保险、社会救助、社会福利和劳动保护等形式所构成的一种政策和体制。
中国和西方发达国家的社会保障制度有许多相同点，也有很多差异。
下面将主要从社会保险、社会救助、社会福利和劳动保护四个方面进行比较研究。
一、社会保险中国社会保险制度的发展非常迅速，但它的职工基本基于城市，农民基本没有纳入社会保险范围。
相比之下，西方发达国家的社会保险制度相对完善，其覆盖范围和种类也比中国广泛，保障水平也更高。
例如，法国每位工人除了被强制性地纳入社会保险之外，还可以得到工会的额外保险，从而实现了全民保障；而德国则将成年子女、配偶、配偶父母、修读学校的儿童等都包含在了家庭保险中。
二、社会救助在社会救助方面，中国的制度主要以扶贫为主，强化对拥有特殊困难群体的关怀。
西方国家的社会救助制度相对完善，其解决问题的时效性和有效性也更高。
例如，英国的社会福利制度是以个人为核心的，长期失业者可以得到海量福利和房屋补贴，失明和全聋患者都可以申请国家证明，以便获得豁免电视许可费。
三、社会福利中国社会福利主要分为教育、医疗、住房三个方面，但其福利覆盖率、福利支出水平和福利质量与西方发达国家相比都有明显差距。
西方发达国家的社会福利制度相对完善，在各个方面都具有更高的保障水平。
例如，英国的免费医疗制度保证了每个人都能够得到同等的医疗服务，而其免费教育制度也为所有具备资格的人提供了接受高等教育的机会。
四、劳动保护在劳动保护方面，中国制定了多项法律，将社会保险和劳动保护纳入法定范畴，但在实行过程中，由于制度与管理上的缺陷，劳动者的权益保护仍然存在很多问题。
相比之下，西方发达国家的工人享有更多的法律保护和社会保障。
例如，美国可能是工资最高、福利最好的工业化国家，其工人有合法的1/3余额的假期权，还享有13个星期的产假，以及1年有薪产假。
综上所述，中国和西方发达国家的社会保障制度存在着很大的差异。
2 社会保障制度模式国际比较
• 3、高福利、高消费也给这些国家经济增长埋下了隐 患
（四）典型国家介绍——英国
福利国家
• 所谓“福利国家”， 按照英国工党1945年 在竞选宣言中所表示 的，就是使公民普遍 地享受福利，使国家 担负起保障公民福利 的职责。
住房保障
• 中央公积金可 以用于两项购 屋计划：一是 公共住屋计划， 二是住宅产业 计划，也就是 用普通账户存 款购买私人住 宅产业及相关 的费用
3、公积金的投资和管理
中央公积金管理局
• 公积金管理局设理事 会，由政府、职工代表、 雇主、社会保障专家四 方组成，主席由政府委 任，公积金管理局日常 工作由总经理负责。政 府对公积金存款无权动 用，只能以政府债券的 形式有偿借用并如期归 还。
2、中央公积金的使用
养老保险
• 除完全丧失工 作能力和永久 离开新加坡这 两种情况下可 以提前支取公 积金外，必须 在年满55岁并 且在退休账户 中保留一笔最 低存款，才能 领取公积金。
• 医医疗疗保险储蓄 账户主要 用于支付 个人或家 人的住院 费用，包 括病房费、 医生费、 外科手术 费、各种 治疗检查 费等。
• 特点 • 理论依据
雇主和劳动者三方负担， 社会保险基金在受保成员 间调剂使用。
• 评价
• 典型国家介绍—德国、美国
（一）特点
•1、以劳动者为核心，对不同的社会成员选用不同的 保险标准。 •2、强调劳动者个人在社会保险方面的责任 •3、劳动者享受社会保险的权利与社会保险缴费的义务 联系。 •4、社会保险缴费中只记录个人缴费情况，不建立以给 付为目的的个人账户。 •5、社会保险基金的筹集以现收现付为主。
中西方社会保障制度的对比
中西方社会保障制度的对比社会保障制度是一个国家在经济上公平和包容的基础上，为其公民提供一系列福利和保障的体系。
社会保障制度的构建方式因国家和文化背景而异，中西方社会保障制度有许多共同点，也存在一些显著差异。
一、社会保障制度的历史和背景中西方社会保障制度的历史和背景存在一定的差异。
西方社会保障制度的发展主要起源于19世纪的工业革命，由于工人遭受剥削，工会和社会运动推动了社会保障制度的建立。
而中国和其他亚洲国家的社会保障制度则主要起源于20世纪，社会主义制度的构建和对公民福利的关注推动了社会保障制度的发展。
二、覆盖范围在社会保障制度的覆盖范围上，中西方存在显著的差异。
西方国家的社会保障制度通常包括医疗保险、养老保险、失业保险、工伤保险等福利领域，为公民提供全方位的福利保障。
而在中国和其他亚洲国家，社会保障制度主要着重于养老保险和医疗保险，其他福利领域的建设相对薄弱。
三、融资形式中西方社会保障制度的融资形式也有所不同。
在西方国家，社会保障制度主要通过社会保险费的征收来进行融资，个人和企业根据所得金额缴纳不同比例的社会保险费用。
而在中国和其他亚洲国家，社会保障制度的融资主要依靠政府财政和社会捐款等方式。
四、福利水平西方国家的社会保障制度福利水平较高，覆盖范围广泛。
公民在老龄退休后可以享受充足的养老金，失业保险也能够提供一定时间的失业救济。
医疗保险覆盖面广，对各种疾病的治疗费用也有较高的报销比例。
而在中国和其他亚洲国家，社会保障制度的福利水平相对较低，尤其是在医疗保险和失业保险方面，福利待遇相对较少。
五、公平和包容性中西方社会保障制度在公平和包容性方面也存在差异。
西方国家的社会保障制度注重提供公平和均衡的福利待遇，确保每个公民都能够享受到基本的福利保障。
而在中国和其他亚洲国家，社会保障制度仍然存在着巨大的城乡差异和区域差异，农民工和城市居民之间的福利待遇存在较大的差距。
综上所述，中西方社会保障制度在历史背景、覆盖范围、融资形式、福利水平以及公平和包容性等方面存在较大的差异。
中西方基层治理与社会保障历史框架
中西方基层治理与社会保障历史框架哎呀，说起中西方基层治理与社会保障历史框架，真是让人感慨万分啊！这可是一个千丝万缕的话题，涉及到了无数的历史事件、文化传承和社会变迁。
今天咱就来聊聊这个话题，看看中西方在基层治理和社会保障方面有哪些异同之处吧！咱们来看看中西方在基层治理方面的异同。
在中国，基层治理一直都是非常重要的。
古时候，咱们的老祖宗就讲究“天下兴亡，匹夫有责”，强调每个人都要为国家和社会负责。
这种观念一直延续到了现代社会。
在中国，基层治理的核心是“自治、法治、德治”。
自治就是让老百姓自己管理自己的事务，法治是让法律来规范社会行为，德治则是通过道德教育来提高人们的道德水平。
而在西方，基层治理的核心是“民主、自由、人权”。
民主就是让老百姓通过选举来参与政治决策，自由是保障人们的基本权利，人权则是强调每个人都享有平等的权利和尊严。
在社会保障方面，中西方也有很多相似之处。
无论是中国还是西方国家，都非常重视社会保障制度的建设。
在中国，社会保障制度主要包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等五大险种。
这些保险制度旨在保障老百姓的基本生活，减轻他们的生活压力。
而在西方国家，社会保障制度同样非常完善。
比如欧洲的“福利国家”模式，就是一种典型的社会保障制度。
这种制度包括了各种社会福利项目，如免费教育、医疗保障、失业救济等，旨在保障每个人的基本权益。
中西方在基层治理和社会保障方面也存在一些差异。
比如在基层治理方面，中国的社区组织相对更加紧密，大家之间的关系更加融洽。
而在西方国家，社区组织相对较弱，人们之间的关系相对疏离。
在社会保障方面，中国的社会保障制度相对更加注重预防性，强调通过提供基本的生活保障来减轻人们的后顾之忧。
而在西方国家，社会保障制度更加注重救助性，强调在人们遇到困难时给予及时的帮助。
总的来说，中西方在基层治理和社会保障方面既有相似之处，也有一定的差异。
但无论是哪种制度，其最终目的都是为了实现社会的和谐稳定，保障人民的基本权益。
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现代中西方社会保障制度的比较
材料一①从19世纪末起,英、德等国先后颁布了针对疾病、工伤事故等的保险法。
针对低收入群体以及老人、儿童和妇女,西欧又建立或完善了救济制度。
在理论方面,英国经济学家凯恩斯、贝弗里奇是最有代表性的社会保障学者,其中贝弗里奇被西方称为“福利国家之父”。
②二战后,西欧逐步建立起面向全民的社会保障网,除退休、失业和医疗工伤三大保险外,还设立了产妇补贴、学童补贴等几十种项目。
③20世纪70年代,欧共体制定了社会行动纲领,其把解决青年人和残疾人的就业问题列入优先目标之一。
④20世纪80年代,西欧各国为了缓和财政不平衡状况,削减了社会保障支出。
——摘编自李琮主编《西欧社会保障制度》材料二⑤计划经济时期最突出总体性特征是社会主义国家福利制度建设模式,社会主义、国家性、工作单位、民政部门、福利制度建设是五个关键词,凸显社会政策与福利制度的时代性特征。
其目标是建立社会主义全民福利,追求平等与自由……⑥改革开放后突出总体特征是中国特色社会主义市场经济条件下多元主义社会福利制度,中国特色、社会主义市场经济、多元主义、个人与家庭责任、社区服务、社会保障制度是六个关键词,凸显改革开放以来中国社会福利制度建设时代特征。
——刘继同《中国现代社会福利发展阶段与制度体系研究》
①反映的是19世纪末西欧资本主义国家的社会保障措施;②反映出二战后西欧社会保障项目增多,保障范围扩大;③反映的是欧共体对社会保障的关注;④反映出20世纪80年代西欧各国削减了社会保障支出;⑤反映的是计划经济时期中国社会福利制度的特征,即国家主导;⑥反映的是改革开放后中国社会福利制度的特征,即多元化。
材料一主要叙述的是19世纪末以来西欧社会保障制度的发展,材料二主要叙述的是中华人民共和国成立后社会福利制度的发展,凸显了时空观念、史料实证、历史解释等学科核心素养。
【问题设置】
(1)根据材料一并结合所学知识,指出二战后西欧社会保障制度的新发展并分析其原因。
(2)根据材料二并结合所学知识,指出从计划经济时代到改革开放以来中国社会福利制度的变化及其原因。
(3)根据材料一、二并结合所学知识,谈谈你对中外社会保障制度的认识。
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