《社会政策导论》复习资料

《社会政策导论》复习资料

1、福利国家

二战后出现在一些资本主义国家的国家主义。它通过相对广泛的社会政策立法，包括通过对经济活动的某些积极的、不断的干预，以保证政府代表国家承担维护和增进全体公民的福利的多种职责，在某种程度上依据社会政策满足公民的基本需要已经成为国家的首要职责，由于社会政策立法相对广泛，以致在一定程度上排除了家庭和社会关系网络本应该也可以承担的一些福利职责。

2、社会政策

社会为满足其公众认可的个人的基本需要而制定和实施的各种措施、计划、方案、法律、制度。是一定地域范围内的公共权威机构制定的，使个人或家庭可以在市场之外以非等价交换的社会供给的方式得到可以直接支配或使用的资源，以满足社会性地认识到的个人需要、增进公民的个人福利和社会福利的政策。

3、《济贫法》

1601年英国颁布的第一个有关济贫的法律。被称为世界上最早的社会保障法。这一法律遵循的基本原则：让那些没有工作能力的人，妇女、孤儿、无人赡养的老人和身体残疾的人，得到救助或赡养；给那些没有能力工作的人一份工作，让他们能够以此谋生。

4、社会救助

向老弱病残和生活不幸人士等弱势群体无偿提供物资救助的一种基本生活保障制度。包括灾害、贫困、医疗、住房、教育救助。

5、社会排斥

社会排斥是一个多维度的概念，涉及贫穷、失业、伤残、疾病、缺乏权利等诸多方面。现在，人们在使用这个概念时往往会出现各自强调某些方面，因而给出不同解释的情况。社会排斥造成的不良后果：导致贫困；不利于社会整合；造成被排斥者巨大的社会焦虑和心理压力；违背了社会公正原则.

6、贝弗里奇报告

发表于1942年，建议的社会政策包含两个前提或假设：一是充分就业如果充分就业得到保证，绝大多数人就可以通过加入社会保险体系来获得社会保护和生活安全。另一个是家庭结构是传统的男人挣钱养家，女人抚养孩子和从事家务劳动。儿童和妇女通过男人的工资收入和社会保险收入获得生活的保障。在社会保障史上具有划时代意义。

7、社会保险

国家通过立法手段，要求劳动者和雇主共同投保，建立社会保险基金，劳动者因年老、疾病、失业、伤残、死亡等特殊事件而失去生活来源时，由国家和社会对其本人给予物质的社会救助 .

8、社会福利

指国家依法为所有公民普遍提供旨在保证一定生活水平和尽可能提高生活质量的资金和服务的社会保险制度。

1、“第三条道路”理论要点

在社会福利方面主张建设积极地福利社会，其理论要点：对福利国家制度采取了辩证的态度；提出了责任与权力平衡的福利原则，即无责任即无权利；主张用“社会投资国家”取代“福利国家”。福利开支不再是完全由政府来创造和分配，积极地福利社会之中，个人与政府之间的契约发生了转变，因为自主与自我发展成为重中之重。

2、福利国家在福利基本原则上具有哪些共性？

维持较高而稳定的就业水平，充分就业；提高一系列普通社会服务

提供社会援助，建立“安全网”，以满足特殊需要和减少贫困

3．社会政策与社会工作的关系？

二者有共同目标、共同原则以及不同方式运行，但又密切关联的两个行动体系，从制度和组织体系看二者同属一个国家的社会福利制度体系，从功能关系上看二者相互信赖相互促进。

4.社会政策的功能？

是指社会政策在经济政治和社会等各项领域中能够发挥的作用。其功能主要包括：经济功能、（2分）政治功能、社会功能

5．福利五边形的含义纽伯格认为现代社会有五个构成因素被用于满足人的基本需要和控制风险，它们是：市场、家庭、社会网络、会员组织、和政府当局。五边形是个人为了解决自己的福利需求，可以从其一角得到解决，也可以寻求福利五边形的多角加以组合来解决6．什么是社会福利制度？它与社会政策的关系？社会福利制度简称为福利制度。是指社会中存在的以非等价交换的方式向有关的个人或家庭直接提供帮助使之适度满足基本需要的各种社会安排或社会行动模式。

福利制度并非完全源于社会政策，社会政策成为福利制度之必然。

7、社会政策的本质

是一种政治措施；是人们利益的具体体现；是人们能动地改造社会的重要手段；是人类对理想社会长期最求的结果。

8、公共政策具有哪些功能？它与社会政策的区别？

引导、控制、协调、分配功能

从政策发展历史看：公共政策早于社会政策，前者的产生与国家或政府的诞生密切相联系，后者的出现与工业革命及其引发的社会问题密切相关。

从政策内容看：社会政策侧重于社会福利方面，公共政策侧重于公共利益。

从政府的角色看：公共政策强调政府对公共领域或公共事务的管理职能，社会政策强调政府的协调和服务职能。

经济全球化对社会政策的影响

1.全球化本质上是一个全球范围内的市场化的过程。几乎所有参与全球化过程的国家在不同程度上从中受益。但并不意味着利益均等，作为资本和先进技术的主要拥有者，发达国家总是处于全球化的中心地位。

2.全球化是一种客观趋势，应该积极参与，趋利避害，积极建立公正合理的国际政治经济新秩序，就社会政策的劳动就业政策，全球化能有效促进就业的选择。

3.全球化是一个充满矛盾的过程，他在产生积极效应的同时，也会产生消极后果。

4.削弱了民族国家主导经济和社会政策的能力，如控制劳动力价格的提高等。

社会政策在市场经济中的作用

1.社会政策是任何一个国家，任何一个政府调控社会、实现社会管理职能的主要手段。

2.社会政策的积极功能：保护既有制度，保护既得利益，实现社会控制和保障社会安全。

3.结合案例分析社会政策是如何发挥的作用：

（1）出现什么社会问题

（2）政府采取了哪些社会政策措施

（3）起到了什么样的政策效果

社会政策选择填空题

1、社会政策研究的主要方式：描述社会政策、分析和解释社会政策、评估和影响社会政策。

2、社会政策理论关注的主要问题：建构用来陈述国家福利供给的概念、对国家福利供给的起因、功能进行理论解释、对规范理论的系统阐述。

3、公共政策功能：引导功能、控制功能、协调功能、分配功能。

4、纽伯格工业风险分类：普遍风险、生命周期风险、分类风险。

5、工业化社会风险的特征：

6、十九世纪末德国先后通过的三个保险法：《劳工疾病保险法》、《劳工灾害保险法》、《劳工老年残废保险法》。

7、英国工业化时期通过的第一项劳动保护法：

8、殖民地时期，美国最重要的两项劳动制度：奴隶制度、师徒契约。

9、20世纪初美国社会政策的特点：通过改变社会条件来解决或阻止社会问题、立法主要是州政府。

10、福利国家的原则：

11、福利国家的本质：

12、福利国家发生危机的时代：20世纪70年代中后期