项目管理-世行贷款项目流程
国外贷款项目管理工作程序
国外贷款项目管理工作程序西安市发展和改革委员会国外资金利用处为规范国外款项目管理,提高国外贷款项目前期工作质量,方便基层单位办事,根据国家发改委《国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法》(2005年第28号令),国家外债管理以及国外贷款项目管理有关规定,陕西省国外贷款项目管理工作程序,结合我市工作实际,制定本工作程序。
有关国外贷款项目的申报、审批(核准、备案)暂按本工作程序进行。
一、国外贷款的使用和管理(一)国外贷款的种类本工作程序中所指的国外贷款包括国际金融组织贷款、外国政府贷款和国际商业贷款。
1、国际金融组织贷款,是指我国政府向世界银行、亚洲开发银行、联合国农业发展基金会和其他国际性、地区性金融机构举借的非商业性信贷。
2、外国政府贷款,是指我国政府向外国政府举借的官方信贷。
3、国际商业贷款,是指我国境内机构向非居民举借的国际商业性信贷。
(二)国外贷款的使用范围国外贷款主要用于经济发展和存量外债的结构调整。
其中:1、国际金融组织和外国政府贷款等中长期(指一年及以上,下同)国外贷款重点用于基础性和公益性建设项目,保护和改善生态环境,促进欠发达地区的经济和社会发展。
2、中长期国际商业贷款重点用于引进先进技术和设备,以及产业结构和外债结构调整。
(三)国外贷款及其投资项目的管理国外贷款按照偿还责任分为主权外债和非主权外债,并分别进行管理:1、国际金融组织贷款和外国政府贷款属国家主权外债,此类贷款项目按照《国务院关于投资体制改革决定》中的政府直接投资项目进行管理。
2、国际商业贷款属于非主权外债,实行规模管理。
其中:借用中长期国际商业贷款须报经国家发展改革委批准;借用其他国际商业贷款按照国家《外债管理暂行办法》等其他有关规定进行管理。
借用国际金融组织和外国政府贷款项目必须纳入国外贷款备选项目规划;借用国际商业贷款项目必须报经国家发展改革委批准。
二、国外贷款项目的申报(一)国外贷款项目选择的原则国外贷款项目的选择必须符合国民经济和社会发展规划、国家产业政策、外债管理及国外贷款使用原则和要求。
世界银行贷款项目工作流程
世界银行贷款项目工作流程2016-12-07一、项目周期简单地说,世行项目的整个周期从选项(立项)开始,到项目实施完成世行进行后评估,总共有7个步骤,而项目的前期准备工作则大约需要2~3年的时间,具体如下图所示:二、详细工作流程1.选项(立项)周期的每一个阶段就是确定那些需要优先考虑,适合银行提供资金,而银行、政府和借款人有兴趣考虑的项目。
过去银行按此确定项目,主要是对政府及借款人提出的建议作出回答。
近年来,银行鼓励并帮助一些国家发展他们自己的计划能力,并且也加强了它自己的形成项目的方法。
银行进行的经济分析和部门分析,使人们了解有关国家的发展潜力,并为评价国家和部门的政策和问题奠定基础。
这些经济的和部门的分析还为世界银行或国际开发协会对贷款国家的"偿债信誉"加以评定。
这种分析为银行与有关国家之间,就制定恰当的策略,以开发整个经济和它的重要部门的问题,包括政策和机构性的改变,提供了继续对话的基础。
这样,就可能确定一些符合并能支持前后一贯的发展策略,并适合部门目标,而且政府和银行均认为适合的项目。
这些项目还必须经受可行性的初步试验--所花的费用应与预期的好处相称,这一点可以从技术上和机构上找到解决办法。
要确定一项适合这些要求的项目并不容易,也许还缺乏能够做出正确判断的知识。
政府和其他贷款机构也许并不同意银行持有的那种关于开发目标或部门优先顺序的观点。
要对项目范围作出选择也许还有困难,(应当从小规模试验的阶段,还是从较大规模但是比较冒风险的投资开始呢?)为了达到项目的目标,分歧会很快在是否需要改变政策或改变机构的问题上表面化。
把这些问题解决了,便进入了准备阶段。
一旦项目确定之后,这些项目就被列入对每个国家多年度的贷款规划,这一规划就成为世行在这个国家今后工作的基础。
这些国家规划用于银行为编制业务计划和预算所需,也是为了保证获得必需的资源,使每个项目能通过其周期的各个连续阶段而向前进行。
世界银行贷款项目管理手册
世界银行贷款项目业务手册第一章概述一、世界银行简介世界银行(the World Bank)是联合国属下的一个专门机构,负责长期贷款的国际金融机构。
World Bank是根据1944年美国布雷顿森林会议上通过的《国际复兴开发银行协定》成立的,其宗旨是通过对生产事业的投资,资助成员国的复兴和开发工作;通过对贷款的保证或参与贷款及其他和人投资的方式促进外国和人投资,当成员国不能在合理的条件下获得私人资本时,则在适当条件下以银行本身资金或筹集的资金及其它资金给予成员国直接贷款,来补充私人投资的不足;通过鼓励国际投资,开发成员国的生产资源,提供技术咨询和提高生产能力,以促进成员国国际贸易的均衡增长及国际收支状况的改善。
根据世界银行的宗旨,其主要业务活动是,对发展中成员国提供长期贷款对成员国政府或经政府担保的私人企业提供贷款和技术援助,资助他们兴建某些建设周期长,利润率偏低,但又为该国经济和社会发展所必需的建设项目。
世界银行与国际开发协会(InternationalDevelopment Association, IDA)、国际金融公司(International Finance Corporation, IFC)、多边投资担保机构(MultilateralInvestmentGuarantee Agency, MIGA)、国际投资争端解决中心(InternationalCentrefor Settlement ofInvestment Disputes, ICSID)五部分共同组成了世界银行集团(World Ban kGroup)。
世行资金来源:世界银行利用国际资本市场筹集发展资金,国际开发协会则依靠较富裕的成员国政府的捐款。
世界银行致力于推进的几个主要方面:体制方面上:完善良性廉洁的政府管理体制、有效的法律和司法制度、良性和受监管的金融系统、社会安全保障制度和社会计划;物质上:解决供水和污水、能源、道路、交通和通信、环境和文化问题;具体战略:针对农村、城市和民营部门。
世界银行贷款项目管理暂行规定
世界银行贷款项目管理暂行规定世界银行贷款项目管理暂行规定1997年4月8日,财政部一、总则第一条为进一步理顺世界银行贷款(下称“世行贷款”)项目管理中各部门之间的关系,建立“借用还”与“责权利”相统一的管理体制,切实加强世行贷款项目的管理,规范项目管理行为,提高管理工作效率,特制定本规定。
第二条本规定适用于所有世行贷款项目。
第三条本规定所指的世行贷款包括国际复兴开发银行贷款和国际开发协会信贷以及与世行贷款相关的联合融资贷款。
本规定所指的世行贷款项目系指利用和准备利用世行贷款实施的项目。
第四条世行贷款项目管理工作的总原则是“统一领导,归口管理,分工合作,各司其职”。
财政部是国务院批准的世行贷款的对外窗口和对内归口管理部门,统一负责全国世行贷款业务的协调与管理工作;地方财政部门是地方利用世行贷款业务的归口管理部门和地方人民政府的债权债务代表,全面负责当地利用世行贷款业务的协调与管理工作。
第五条世行贷款是我国政府的主权外债,贷款资金的借入与使用以国家和地方各级财政信誉为基础,贷款项目的管理应以贷款资金的债权债务关系为主线,做到债务责任清晰明确,权、责、利相结合,借、用、还相统一。
世行贷款项目管理主要包括项目计划管理、项目前期准备管理、资金及财务管理、工程管理、招标采购管理、技术援助和培训管理、债务管理、项目完成与运营管理等。
第六条除单独说明者外,本规定中所指的“项目单位”包括中央项目执行部门(或中央项目办)、地方项目执行机构(地方项目办或项目行业主管单位)、财政部直接转贷的中间金融机构以及其它独立执行项目的企业或单位;“地方”系指省、自治区、直辖市和计划单列市;“地方政府”、“地方财政部门”和“地方项目单位”(或“地方项目办”)均指省、自治区、直辖市及计划单列市一级人民政府、财政厅(局)和项目单位(或项目办)二、项目的提出与审定第七条地方或中央行业主管部门,应当根据其地区或部门经济发展的战略和优先重点,向国家计委与财政部提出本地区或本部门利用世行贷款的计划与申请,并随同贷款申请提交项目初始文件,包括简明项目建议书。
世行项目施工方案(3篇)
第1篇一、项目背景本项目是由世界银行贷款支持的一项重要基础设施建设项目,旨在改善我国某地区的交通条件,提高区域经济发展水平。
项目总投资为XX亿元,建设周期为XX个月。
为确保项目顺利实施,特制定本施工方案。
二、项目概况1. 项目名称:XX世行项目2. 项目地点:XX省XX市XX县3. 项目总投资:XX亿元4. 建设周期:XX个月5. 项目内容:主要包括道路建设、桥梁建设、排水设施建设、照明工程等。
三、施工组织机构1. 项目经理部:负责整个项目的施工组织、协调、指挥和管理工作。
2. 施工单位:负责具体的施工任务,包括道路、桥梁、排水设施、照明工程等。
3. 监理单位:负责对施工过程进行监督检查,确保工程质量、进度和安全生产。
四、施工准备1. 施工图纸:严格按照施工图纸进行施工,确保施工质量。
2. 材料设备:提前采购、检验、储备所需材料设备,确保施工进度。
3. 施工人员:组织专业施工队伍,进行岗前培训,提高施工技能和安全意识。
4. 施工机械:根据工程需求,配备相应施工机械,确保施工进度。
5. 施工场地:提前进行场地平整、排水、绿化等工作,为施工创造良好条件。
五、施工工艺1. 道路施工(1)路基施工:采用分层填筑、压实、平整的施工方法,确保路基稳定性。
(2)路面施工:采用沥青混凝土路面施工工艺,确保路面平整、密实。
2. 桥梁施工(1)基础施工:采用钻孔灌注桩基础,确保桥梁基础稳定性。
(2)上部结构施工:采用预制构件安装和现浇混凝土施工相结合的方法,确保桥梁质量。
3. 排水设施施工(1)排水管道:采用预制混凝土管道,确保排水管道质量。
(2)检查井:采用预制检查井,确保检查井质量。
4. 照明工程(1)电缆敷设:采用直埋电缆敷设方法,确保电缆敷设质量。
(2)灯具安装:采用悬挂式灯具安装方法,确保灯具安装质量。
六、施工进度计划1. 施工准备阶段:1个月2. 道路施工阶段:6个月3. 桥梁施工阶段:4个月4. 排水设施施工阶段:2个月5. 照明工程阶段:1个月总工期:14个月七、施工质量控制1. 严格执行国家相关标准和规范,确保工程质量。
世行贷款DB总承包项目管理经验
指导他们,努力让他们明白自己错误的原因。
4.1多给学生解释的时间无论学生犯了什么错误,教师都应让他讲话,决不能堵学生的嘴。
我认为师生所受的教育不同,认识能力也不一样,对于某个错误的认识,教师已洞察昭然,学生尚朦胧昏然。
犯了错误的学生如果一见教师就遭训斥,很容易产生逆反心理,酿成抗教情绪,有时会出现“随你批,听你骂,大小错误不认账”的现象。
这样,他们的错误思想或行为非但得不到及时纠正,反而会给教师带来教育上的负效应。
有些学生,由于自我意识较强,对教师的教育常常是貌恭而心不服,坚持自己的错误观点。
对于这样的学生,应该多给一点时间,让他们反思。
在反思中,跟他们谈心,沟通情感,增加共识。
通过一段时间,他们是能够认识问题,服从真理的。
认识是有一个过程的,一个正确的。
思想工作过于急促,结果是“欲速则不达”。
如果师生双方都能讲,情感比较融洽,学生的解释使教师对情况的了解更明,教师的意见使学生易于接受。
实践证明,多给些时间,让犯错误的学生说明情况,做些解释,教师施教的针对性、可行性强些。
4.2慢慢倾听学生的意见从常理说,学生跟教师回嘴顶牛常会引起教师的不满。
而教育实践证明,给点时间让学生回回嘴,多少有点益处,至少有利于教师了解学生顶撞的“力点”,有利于教师了解事情的各个侧面,体察学生“委屈”的真情,从而揣摩学生的错误思想,透视学生的个性特点,也有利于教师对教育方法的反思和改进等等。
在工作中,尽量给时间让学生申辩,从中捕捉有关信息,然后先冷处理些时间,再找他辩,一次不成两次,两次不成三次,直至学生能够认识客观事实,服从道理说明为止,有效地促进了这类学生的思想转化。
班主任工作以爱为前提,以尊重为准则,在班级管理的过程中,事无巨细无不体现着班主任的良苦用心。
包容之中见严格,活动之中树原则,交流之中寓深情,班级文化构和谐,由细入微,因实建功。
以真诚、平等、信任的态度对待他们,尊重和关心每一个学生,设身处地地为学生着想,把爱洒向每一个学生的心田。
项目贷款管理制度
项目贷款管理制度一、总则为规范和提高项目贷款管理水平,确保资金使用的合理性、安全性和有效性,根据国家相关法律法规,制定本制度。
二、贷款申请1、项目贷款申请应当遵循合理性、真实性、规范性原则,申请人须提供具体的项目融资需求情况和贷款用途情况;2、申请人提出项目融资需求申请后,贷款部门应当立即进行初审,并安排相关人员进行实地考察,核实项目的真实性;3、初审通过的贷款申请,应当提交至公司领导班子审批,并在贷款申请通过后,及时通知项目申请人。
三、合同签订1、项目贷款审批通过后,贷款部门应当与申请人签署贷款合同,明确贷款金额、利率、还款方式等具体条款;2、双方签订贷款合同后,应当制定还款计划,并落实还款保障措施;3、合同签订后,贷款部门应当将相关合同及时归档,并做好备案工作。
四、贷款管理1、项目贷款管理应当建立相应的贷款管理档案,对贷款项目进行严格管理;2、贷款项目贷款后,应当建立定期检查机制,确保贷款项目合理性、安全性;3、对贷款项目的进度和资金使用情况,贷款部门应当进行定期检查,并定期向公司领导汇报;4、发现项目存在风险隐患的,应当及时通报相关部门,并协助解决问题;5、贷款项目结束后,贷款部门应当对项目进行结案,并做好相关归档工作。
五、风险防范1、项目贷款管理中,应当建立完善的风险防范机制,对项目贷款进行风险评估;2、贷款部门应当加强对项目申请人的信用调查,排除违规贷款项目;3、发现项目存在风险的,应当及时进行处置,防范风险的扩大;4、对严重违规的项目贷款,应当按照相关法律法规进行处理,确保公司贷款资金使用的安全性和合理性。
六、其他1、贷款部门应当建立健全的信息管理系统,对贷款项目信息进行妥善保存和管理;2、对项目贷款管理中存在的问题,应当及时进行整改并报告公司领导;3、贷款部门应当不断提高贷款管理水平,提高工作效率和质量。
七、附则1、对本制度的解释权归公司领导;2、本制度自发布之日起生效。
以上即为项目贷款管理制度的主要内容。
世行贷款提款报账程序(附件二)
附件二世界银行贷款新疆职业教育贷款项目提款报账程序贷款的使用采取提款报账制,项目内容不同,世行的支付比例有区别。
在项目《贷款协议》签订并生效后,自治区财政厅开设美元专用账户,其目的是在项目执行期内,周转使用专户内贷款,用于核算世行贷款,周转金最高限额为500万美元。
为此,项目提款须注意提款周期以及专户贷款资金的周转能力,合理确定提款金额和时间。
贷款资金的提取要遵守项目《贷款协议》,项目财务管理办法、《支付信》的有关要求。
项目提款报账程序包括:一、贷款支付方式本项目贷款的支付方式有4种:1、预付款;2、偿还支付;3、直接支付;4、特别承诺。
(一)预付款支付:世行可向借款人的指定账户中存入一笔预付款,以便在合格费用发生时支付。
(二)偿还支付:是指项目单位已经发生并且已用自有资金支付的合格费用,要求世界银行用贷款资金支付的事宜。
这种支付方式一般金额不大,可以填写SOE表。
如果金额很大,超过世界银行规定的使用SOE表的限额,则必须填写摘要表,并附全部的支持文件。
(三)直接支付:是指项目合格费用发生后,由世行将款项直接支付给第三方(承包商、供货商、咨询专家)。
向世行申请直接支付时,需提供该费用已经发生的支持文件。
直接支付申请方式适用于采用国际竞争性招标方式采购的土建工程和货物,对供货商支付世界银行贷款时。
(四)特别承诺支付:借款人通过国际招标方式购置大型设备或大宗货物时,特别承诺由世行以书面形式签发,用以承诺支付指定的金额,特别承诺一经发出,不可撤销。
特别承诺支付只适用于自治区财政厅向世行直接办理的申请(信用证申请)。
本项目首次提款报账前,各项目学校必须将授权提款人签名字样真迹一式两份报相关部门,其中项目学校向当地财政局报送,当地财政局向自治区财政厅报送。
二、提款报账应提交的支持文件世行项目活动内容分三类,分别是土建工程、货物采购、咨询服务。
这三类项目活动的采购方式不同,其提款所要求的支持文件也不同,其中:(一)土建工程(国际、国内竞争性招标采购):⑴世界银行新疆职业教育贷款项目提款申请书⑵单项合同金额在世界银行规定限额以上的(土建工程合同≥500万美元),报账时使用“世界银行新疆职业教育贷款项目前审合同提款支付摘要表”;单项合同金额在世界银行规定限额以下的(土建工程合同<500万美元),报账时使用“世界银行贷款新疆职业教育发展项目提款支付SOE A表”;⑶预付款保函;⑷履约保函⑸世行不反对意见批准电传(前审合同);⑹中标通知书;⑺工程进度报告(必须有监理工程师签字);⑻合同以及合同中关于付款条款规定需提交的文件;⑼发票;⑿支付证明(直接支付不需提供);⒀银行对账单(直接支付不需提供)(二)货物采购⑴世界银行贷款新疆职业教育发展项目提款报账申请书⑵单项合同金额在世界银行规定限额以上的(货物合同≥100万美元),报账时使用摘要表;单项合同金额在世界银行规定限额以下的(货物合同<100万美元),报账时使用“SOE”A表;⑶预付款保函;⑷履约保函;⑸授标文件;⑹世行对合同不反对意见批准电传(前审合同);⑺合同以及合同中关于付款条款规定的需提交的文件;⑻设备装运单;⑼设备验收单;⑽发票;⑾支付证明(直接支付不需提供);⑿银行对账单(直接支付不需提供;(三)咨询服务⑴世界银行贷款新疆职业教育发展项目提款申请书;⑵单项合同金额在世界银行规定限额以上的(公司咨询合同≥20万美元、个人咨询合同≥5万美元),报账时使用摘要表;单项合同金额在世界银行规定限额以下的(公司咨询合同<20万美元、个人咨询合同<5万美元),报账时使用“SOE”A 表;⑶咨询短名单;⑷咨询预算;⑸邀请函;⑹咨询建议书;⑻对咨询单位建议书的评审说明;⑼合同或协议;⑽世行对合同不反对意见批准电传(前审合同);⑾发票;⑿支付证明;⒀银行对账单(四)培训⑴提款申请书;⑵世界银行贷款新疆职业教育发展项目提款支付“SOE”B 表;⑶培训通知文件;⑷培训预算;⑸培训人员名单;⑹合同或协议(自办培训时不需提交);⑺费用汇总表(发票等单据);⑻培训总结;⑼支付证明;⑽银行对账单。
世界银行贷款项目管理手册
世界银行贷款项目业务手册第一章概述一、世界银行简介世界银行(the World Bank)是联合国属下的一个专门机构,负责长期贷款的国际金融机构。
World Bank是根据1944年美国布雷顿森林会议上通过的《国际复兴开发银行协定》成立的,其宗旨是通过对生产事业的投资,资助成员国的复兴和开发工作;通过对贷款的保证或参与贷款及其他和人投资的方式促进外国和人投资,当成员国不能在合理的条件下获得私人资本时,则在适当条件下以银行本身资金或筹集的资金及其它资金给予成员国直接贷款,来补充私人投资的不足;通过鼓励国际投资,开发成员国的生产资源,提供技术咨询和提高生产能力,以促进成员国国际贸易的均衡增长及国际收支状况的改善。
根据世界银行的宗旨,其主要业务活动是,对发展中成员国提供长期贷款对成员国政府或经政府担保的私人企业提供贷款和技术援助,资助他们兴建某些建设周期长,利润率偏低,但又为该国经济和社会发展所必需的建设项目。
世界银行与国际开发协会(International Development Association, IDA)、国际金融公司(International Finance Corporation, IFC)、多边投资担保机构(Multilateral Investment Guarantee Agency, MIGA)、国际投资争端解决中心(International Centre for Settlement of Investment Disputes, ICSID)五部分共同组成了世界银行集团(World Bank Group)。
世行资金来源:世界银行利用国际资本市场筹集发展资金,国际开发协会则依靠较富裕的成员国政府的捐款。
世界银行致力于推进的几个主要方面:体制方面上:完善良性廉洁的政府管理体制、有效的法律和司法制度、良性和受监管的金融系统、社会安全保障制度和社会计划;物质上:解决供水和污水、能源、道路、交通和通信、环境和文化问题;具体战略:针对农村、城市和民营部门。
世界银行贷款项目管理手册
世界银行贷款项目管理手册1世界银行贷款项目业务手册第一章概述一、世界银行简介世界银行(the World Bank)是联合国属下的一个专门机构,负责长期贷款的国际金融机构。
World Bank是根据1944年美国布雷顿森林会议上经过的<国际复兴开发银行协定>成立的,其宗旨是经过对生产事业的投资,资助成员国的复兴和开发工作;经过对贷款的保证或参与贷款及其它和人投资的方式促进外国和人投资,当成员国不能在合理的条件下获得私人资本时,则在适当条件下以银行本身资金或筹集的资金及其它资金给予成员国直接贷款,来补充私人投资的不足;经过鼓励国际投资,开发成员国的生产资源,提供技术咨询和提高生产能力,以促进成员国国际贸易的均衡增长及国际收支状况的改进。
根据世界银行的宗旨,其主要业务活动是,对发展中成员国提供长期贷款对成员国政府或经政府担保的私人企业提供贷款和技术援助,资助她们兴建某些建设周期长,利润率偏低,但又为该国经济和社会发展所必须的建设项目。
世界银行与国际开发协会(International Development Association, IDA)、国际金融公司(International Finance Corporation, IFC)、多边投资担保机构(Multilateral Investment Guarantee Agency, MIGA)、国际投资争端解决中心(International Centre for Settlement of Investment Disputes,2ICSID)五部分共同组成了世界银行集团(World Bank Group)。
世行资金来源:世界银行利用国际资本市场筹集发展资金,国际开发协会则依靠较富裕的成员国政府的捐款。
世界银行致力于推进的几个主要方面:体制方面上:完善良性廉洁的政府管理体制、有效的法律和司法制度、良性和受监管的金融系统、社会安全保障制度和社会计划;物质上:解决供水和污水、能源、道路、交通和通信、环境和文化问题;具体战略:针对农村、城市和民营部门。
世界银行贷款项目工作流程
世界银行贷款项目工作流程1.项目准备阶段:1.1项目鉴定:搜集项目信息,进行可行性研究和风险评估,确保项目符合世界银行的政策和标准。
1.2准备项目文件:编制项目文件,包括项目简介、目标、成果、预算、实施计划等内容。
1.3调查和评估:世界银行派遣团队进行实地调查和评估,与当地政府和利益相关方进行磋商和协商。
2.项目立项阶段:2.1提交贷款申请:将项目文件提交世界银行,包括项目描述、预算和资金需求等。
2.2内部评审:世界银行内部进行初步评审和合规审查,确保项目符合世界银行的政策和要求。
2.3合作国审查:世界银行与合作国政府进行协商和审查,包括项目可行性、环境影响等方面。
2.4项目评估:世界银行委托独立机构进行评估,评估项目的环境、社会和经济影响等。
2.5项目批准:世界银行管理层决定批准项目,签署项目立项文件。
3.贷款协议签署阶段:3.1谈判:世界银行与合作国政府进行贷款条件谈判,讨论贷款利率、期限和还款方式等。
3.2律师审查:世界银行与合作国政府的律师团队对贷款协议进行法律审查和修改。
3.3协议签署:双方达成一致后,签署贷款协议和相关文件,包括项目文件、合同和保密协议等。
4.项目执行阶段:4.1财务安排:世界银行根据合同和贷款协议的约定,向合作国提供项目所需的资金。
4.2采购和招标:按照世界银行的采购和招标政策,制定并实施采购和招标计划。
4.3监督和检查:世界银行通过派遣专家团队和监督机构,对项目的进展进行监督和检查。
4.4项目管理:合作国政府按照项目管理计划实施项目,保证项目按时完成和达到预期成果。
4.5相关支持:世界银行提供技术、经验和知识支持,协助合作国政府解决项目实施中的问题。
5.监测和评估阶段:5.1项目监测:世界银行通过定期报告、项目评估和现场访问等方式,对项目进展进行监测。
5.2评估报告:世界银行组织评估团队,对项目的成果、效果和可持续发展性进行评估。
5.3反馈和改进:世界银行根据评估结果和利益相关方的反馈,提供项目改进的建议和措施。
世行贷款项目操作流程
世行贷款项目操作流程世界银行(World Bank)是一家总部位于美国华盛顿特区的国际金融机构,旨在提供贷款和技术援助,以支持发展中国家的经济发展和减少贫困。
世界银行的贷款项目操作流程经过了严格的程序和规定,以确保资金的有效利用和项目的可持续发展。
下面将介绍世界银行贷款项目的操作流程。
1. 申请阶段。
发展中国家或地区的政府或相关机构可以向世界银行提交贷款申请。
申请需要包括项目的详细描述、预期成效、资金需求等信息。
世界银行将对申请进行评估,确定项目的可行性和符合性。
2. 项目准备阶段。
一旦申请获得批准,项目准备阶段将开始。
在这个阶段,世界银行将与申请国家或地区的政府合作,制定具体的项目计划和实施方案。
这包括确定项目的目标、范围、时间表、预算等内容。
同时,世界银行将进行环境和社会影响评估,以确保项目的可持续性和对当地社区的影响。
3. 贷款协议签订。
一旦项目计划得到批准,世界银行将与申请国家或地区的政府签订贷款协议。
该协议将规定贷款的金额、利率、偿还期限、项目实施的监督和评估机制等内容。
双方将共同承担项目的责任和义务。
4. 资金拨付和项目实施。
一旦贷款协议签订完成,世界银行将根据项目的进展和实际需求,按照约定的方式拨付资金给申请国家或地区的政府。
资金的使用将受到世界银行的监督和审计。
申请国家或地区的政府将负责项目的具体实施和管理。
5. 项目监督和评估。
在项目实施过程中,世界银行将定期对项目进行监督和评估,确保资金的有效使用和项目的进展符合预期。
同时,世界银行将与申请国家或地区的政府合作,解决项目实施中的问题和挑战。
6. 项目完成和成果评估。
一旦项目完成,世界银行将对项目的成果进行评估。
这包括项目的经济效益、社会效益、环境效益等内容。
根据评估结果,世界银行将对项目进行总结和反思,为今后类似项目的实施提供经验和教训。
以上就是世界银行贷款项目的操作流程。
通过严格的程序和规定,世界银行确保资金的有效利用和项目的可持续发展,为发展中国家和地区的经济发展和减少贫困做出了重要贡献。
世界银行贷款项目工作手册
世界银行贷款项目工作手册第一章概述一、世界银行简介世界银行(the World Bank)是联合国属下的一个专门机构,负责长期贷款的国际金融机构。
World Bank是根据1944年美国布雷顿森林会议上通过的《国际复兴开发银行协定》成立的,其宗旨是通过对生产事业的投资,资助成员国的复兴和开发工作;通过对贷款的保证或参与贷款及其他和人投资的方式促进外国和人投资,当成员国不能在合理的条件下获得私人资本时,则在适当条件下以银行本身资金或筹集的资金及其它资金给予成员国直接贷款,来补充私人投资的不足;通过鼓励国际投资,开发成员国的生产资源,提供技术咨询和提高生产能力,以促进成员国国际贸易的均衡增长及国际收支状况的改善。
根据世界银行的宗旨,其主要业务活动是,对发展中成员国提供长期贷款对成员国政府或经政府担保的私人企业提供贷款和技术援助,资助他们兴建某些建设周期长,利润率偏低,但又为该国经济和社会发展所必需的建设项目。
世界银行与国际开发协会(International Development Association, IDA)、国际金融公司(International Finance Corporation, IFC)、多边投资担保机构(Multilateral Investment Guarantee Agency, MIGA)、国际投资争端解决中心(International Centre for Settlement of Investment Disputes, ICSID)五部分共同组成了世界银行集团(World Bank Group)。
世行资金来源:世界银行利用国际资本市场筹集发展资金,国际开发协会则依靠较富裕的成员国政府的捐款。
世界银行致力于推进的几个主要方面:体制方面上:完善良性廉洁的政府管理体制、有效的法律和司法制度、良性和受监管的金融系统、社会安全保障制度和社会计划;物质上:解决供水和污水、能源、道路、交通和通信、环境和文化问题;具体战略:针对农村、城市和民营部门。
项目贷款流程
项目贷款流程项目贷款是指企业或个人为了实现某一特定目标而向金融机构申请的资金支持。
在申请项目贷款时,需要按照一定的流程进行办理。
下面将介绍一般项目贷款的流程。
首先,申请人需要准备好相关的资料。
这些资料通常包括申请表、贷款合同、企业资质证明、财务报表、项目可行性研究报告等。
这些资料将作为申请贷款的依据,所以申请人需要认真准备,确保资料的真实性和完整性。
接下来,申请人需要选择合适的金融机构进行申请。
不同的金融机构可能有不同的贷款政策和利率,申请人需要根据自己的实际情况选择合适的金融机构进行申请。
在选择金融机构时,申请人可以通过比较不同金融机构的贷款政策和利率来进行选择。
然后,申请人需要向选择的金融机构递交贷款申请。
在递交贷款申请时,申请人需要将准备好的资料一并提交给金融机构。
在递交贷款申请后,金融机构将对申请人的资质和资料进行审核,以确定是否符合贷款条件。
接着,金融机构会进行贷款审批。
在审批过程中,金融机构将对申请人的资料进行全面评估,包括申请人的信用记录、还款能力、项目可行性等方面。
审批通过后,金融机构将向申请人发放贷款,并签订贷款合同。
最后,申请人需要按照贷款合同的约定使用贷款资金,并按时按量进行还款。
在项目实施过程中,申请人需要按照贷款合同的约定使用贷款资金,并及时向金融机构报告项目进展情况。
在还款期限内,申请人需要按时还款,并保持良好的信用记录。
总的来说,项目贷款流程包括准备资料、选择金融机构、递交申请、审批贷款和还款等环节。
申请人需要认真准备资料,选择合适的金融机构,并按照合同约定使用和还款,以确保项目贷款顺利进行。
希望本文对项目贷款流程有所帮助。
申请说明世行贷款和亚行贷款一般作业流程
一、此次世行贷款项目标概况此次(-),辽宁省累计划争取世行贷款2.5亿美元,关键用于全省城镇供水安全和基础设施建设方面。
通常根据1%利息(具体根据签约情况而定),要求是-能够开工建设,投资额较大,尽可能争取资金。
申请借用世界银行贷款程序二、世界银行贷款项目标安排通常有三种方法:一是国家计委直接安排项目;二是国家将世界银行贷款切块给相关部委;三是财政部直接向地方转贷资金。
世界银行在中国贷款业务由计委负责项目筛选、立项;财政部负责对外联络和组织实施管理,并和计委共同评审项目贷款。
省级政府申请贷款程序关键有:⑴项目申请、选定阶段。
省级政府借用世界银行贷款,均由自治区计委会同相关部门选定项目,分别向国家相关部门提出申请,申请项目必需按程序和管理权限审查立项。
国家相关部门接到申请和项目提议书后,依据项目提议书和相关政策审查同意,列出初选项目,并提交世行交换意见,同意后通知立项单位。
⑵前期准备阶段。
项目列入备选后,由项目单位负责组织可行性研究,编写可行性研究汇报,准备向世行提供多种资料。
⑶评定审查阶段。
可行性研究汇报提出后,中国相关部门和世界银行均对项目进行评议审查,经贷款校正后,由国家相关部门送交世行董事会审批。
⑷项目谈判阶段。
项目评定审查经过后,即受世界银行邀请进行正式谈判,签署贷款协定,要求具体转贷事宜。
⑸采购招标阶段。
经过协定签署成立和生效后,项目单位则依据世行要求和国家相关要求办理转贷手续,并根据世行设备采购指标程序拟订采购招标方案,着手采购项目所需技术设备和材料。
⑹项目实施阶段。
项目实施由地方借款机构和项目单位负责,世界银行加以监督。
世界银行通常依靠借款机构或项目单位定时递交项目进展汇报监督项目实施,并定时派人到现场检验。
⑺项目总结评价阶段。
在项目完成十二个月左右后,世界银行对贷款项目进行总结和后评价。
三、申请借用亚洲开发银行贷款程序亚洲开发银行在中国贷款业务由财政部负责对外组织、管理和实施。
贷款项目标筛选、申报、审批和世界银行贷款程序基础相同,计委负责项目筛选、立项,财政部负责对外联络,并和计发共同评审项目。
(完整版)申请世行贷款和亚行贷款一般流程
一、此次世行贷款项目的概况本次( 2017-2018 ),辽宁省共计划争取世行贷款2.5 亿美元,主要用于全省城乡供水安全和基础设施建设方面。
一般按照1% 利息 ( 具体按照签约情况而定 ),要求是2017-2018 年可以开工建设,投资额较大,尽量争取资金。
申请借用世界银行贷款的程序二、世界银行贷款项目的安排一般有三种方式:一是国家计委直接安排的项目;二是国家将世界银行贷款切块给有关部委;三是财政部直接向地方转贷资金。
世界银行在我国的贷款业务由计委负责项目筛选、立项;财政部负责对外联系和组织实施管理,并与计委共同评审项目贷款。
省级政府申请贷款的程序主要有:⑴项目申请、选定阶段。
省级政府借用世界银行贷款,均由自治区计委会同有关部门选定项目,分别向国家有关部门提出申请,申请项目必须按程序和管理权限审查立项。
国家有关部门接到申请和项目建议书后,根据项目建议书和有关政策审查批准,列出初选项目,并提交世行交换意见,同意后通知立项单位。
⑵前期准备阶段。
项目列入备选后,由项目单位负责组织可行性研究,编写可行性研究报告,准备向世行提供的各种资料。
⑶评估审查阶段。
可行性研究报告提出后,国内有关部门和世界银行均对项目进行评议审查,经贷款校正后,由国家有关部门送交世行董事会审批。
⑷项目谈判阶段。
项目评估审查通过后,即受世界银行邀请进行正式谈判,签署贷款协定,规定具体转贷事宜。
⑸采购招标阶段。
经过协定签订成立和生效后,项目单位则根据世行的要求和国家有关规定办理转贷手续,并按照世行设备采购指标程序拟订采购招标方案,着手采购项目所需技术设备和材料。
⑹项目执行阶段。
项目执行由地方借款机构以及项目单位负责,世界银行加以监督。
世界银行一般依靠借款机构或项目单位定期递交的项目进展报告监督项目执行,并定期派人到现场检查。
⑺项目总结评价阶段。
在项目完成一年左右后,世界银行对贷款项目进行总结和后评价。
三、申请借用亚洲开发银行贷款的程序亚洲开发银行在我国贷款业务由财政部负责对外组织、管理和实施。
申请世行贷款和亚行贷款一般流程
一、此次世行贷款项目概况此次(-),辽宁省累计划争取世行贷款2.5亿美元, 关键用于全省城镇供水安全和基础设施建设方面。
通常根据1%利息(具体根据签约情况而定), 要求是-能够开工建设, 投资额较大, 尽可能争取资金。
申请借用世界银行贷款程序二、世界银行贷款项目安排通常有三种方法: 一是国家计委直接安排项目; 二是国家将世界银行贷款切块给相关部委; 三是财政部直接向地方转贷资金。
世界银行在中国贷款业务由计委负责项目筛选、立项; 财政部负责对外联络和组织实施管理, 并与计委共同评审项目贷款。
省级政府申请贷款程序关键有:⑴项目申请、选定阶段。
省级政府借用世界银行贷款, 均由自治区计委会同相关部门选定项目, 分别向国家相关部门提出申请, 申请项目必需按程序和管理权限审查立项。
国家相关部门接到申请和项目提议书后, 依据项目提议书和相关政策审查同意, 列出初选项目, 并提交世行交换意见, 同意后通知立项单位。
⑵前期准备阶段。
项目列入备选后, 由项目单位负责组织可行性研究, 编写可行性研究汇报, 准备向世行提供多种资料。
⑶评定审查阶段。
可行性研究汇报提出后, 中国相关部门和世界银行均对项目进行评议审查, 经贷款校正后, 由国家相关部门送交世行董事会审批。
⑷项目谈判阶段。
项目评定审查经过后, 即受世界银行邀请进行正式谈判, 签署贷款协定, 要求具体转贷事宜。
⑸采购招标阶段。
经过协定签署成立和生效后, 项目单位则依据世行要求和国家相关要求办理转贷手续, 并根据世行设备采购指标程序拟订采购招标方案, 着手采购项目所需技术设备和材料。
⑹项目实施阶段。
项目实施由地方借款机构以及项目单位负责, 世界银行加以监督。
世界银行通常依靠借款机构或项目单位定时递交项目进展汇报监督项目实施, 并定时派人到现场检验。
⑺项目总结评价阶段。
在项目完成一年左右后, 世界银行对贷款项目进行总结和后评价。
三、申请借用亚洲开发银行贷款程序亚洲开发银行在中国贷款业务由财政部负责对外组织、管理和实施。
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三 . 项目的统一协调、分级管理
世界银行
云南省人民政府
省计委、环保 局、财政厅、 建设厅主任办 公室
国际招标 公司
省项目协调 领导小组
省环境项 目办公室
市、县环 境项目办
省环保局/ 财政厅
州、市人 民政府
市项目协调 领导小组
市/县计委、建委、 财政、环保局等
环境污染 控制小额
贷款
小额贷款 专用银行
三 .项目的统一协调、分级管理
为全面管理和利用好世行贷款资金,确保项 目即定目标的顺利实现,在项目准备阶段, 在省政府的统一领导下,省、项目市/行置 和县相应成立项目协调领导小组,下设项目 管理办公室;确定了项目业主(亦即项目实 施机构和贷款偿还责任单位),形成了项目 内的利益相关者和组织网络。统一制定了项 目管理办法、资金与财务管理办法,并明确 了各项目单位的职责、任务及履行与世行所 签定的贷款协定的义务。
范围: 覆盖省内的五个项目城市/ 县,内容涉及城市污水处理及防 洪排水、供水、城市固体废弃物 管理、重点工业污染源控制、环 境监测及管理系统、农村环境卫 生(示范)、项目业主单位的机构 建设等内容组成的21个子项目
二 . 世行贷款云南环境项目范围和特点
特点:
•云南省第一次独立地作为借贷方,来执行项目,经 历了从不熟悉世行贷款项目操作程序到熟悉的 过程
实施单位 自来水公司、排水公司、固废中心、监测站、农业局、
化肥厂、污染工业企业
四. 项目办的多方位集成管理
上述项目特点表明,作为省项目办在项目 的前期准备和实施阶段的项目综合管理工 作尤为重要。
项目办的角色是上承政府及主管部门,汇 报和提供决策用建议、惯彻政府有关决策 和精神;下接各子项目业主单位,传达落 实政府的决策和意见,履行监督、协调、 指导、服务的职责;同时还是代表政府及 项目业主对外(世界银行)联络的窗口。
•项目建设资金渠道多:有世行贷款(包括IDA软贷、 IBRD硬贷),有国家补助资金、有省内财政拔款(包 括省级、地/市级、县级)、企业自筹资金、政策性收 费
•作为世行贷款项目,不仅只是项目建设,还包括相关 的机构建设、出台收ห้องสมุดไป่ตู้政府等发展性活动
三.上述特点给项目执行过程中带来的困 •由于不熟悉程序,前期准备难阶段走弯路,使项目执行期一
一 . 世行贷款云南环境项目简价
项目由云南省计委、省环保局、昆明市政 府共同通过国家有关部委提交国家计委并 获得国家计委的批准。
项目即走过了国内的建议书、可研、初设 等国内立项程序,同时又经过了世行对项 目的预评估、评估、贷款协议谈判、贷款 协议生效的前期阶段。
自从1997年起进入项目的建设执行阶段, 目前正是项目建设执行的高峰时期。
方面启动过程过长,延误时间,另一方面造成大量调整和 变更
•过去的计划经济体制下的市政工程建设程序不能适应报帐 制、采购方式等严格、科学的项目管理规则
†设计院不会编制标书、缺乏对设计任务的责任保险
†建筑市场不规范,投标人低价抢标给评标工作带来麻 烦,中标后给施工管理带来困难
†习惯于计划经济体制下的项目业主,对公平竞争的理 解和掌握不准确造成采购失误,贷款资金无法报帐,造 成国内配套资金与国外资金的失衡
五. 项目管理过程中抓住 信息/资金流畅通的关键环节
•计划的拟定及上传下达 •信息的收集统计和通报 •信息的畅通促进资金的均衡到位 •分析信息、找出问题、加强项目的监控 和协调管理
世行贷款云南环境项目信息流向与资金流向
信息
资金
世界银行有关指南、备忘录等文件 IBRD 硬贷款,IDA 软贷款
省政府、省主管部门决策、指令, 国家、省级配套资金
世行贷款云南环境项目的管理
云南省环境保护利用世界银行贷款 项目办公室
一 . 世行贷款云南环境项目简价
世界银行贷款云南环境项目,是云南省政 府及相关机构为实现以滇池这一列为国家 “三江三湖”治理重点水域之一的污染综合 治理为主,同时改善其它项目城市环境状 况的目标,有大量相关利益机构和城市及 至广大市民参与,投资近 3亿美元的一项 利用国际金融组织贷款进行城市环境基础 设施建设及相关机构能力建设的一次性活 动。
省财政审查,省财 政专用帐户
省项目办对云南环境项目整体项目的进 展统计、综合情况汇总、供决策的建议
市财政审 查,帐户
市项目办对所属项目内容的统计汇 总,供决策的建议、报帐审请审查
市政府,市主管部门决策、 指令,市配套资金
各业主单位所执行项目进展汇报,具体需求申请,报帐 申请
承包单位工程进度,支 付申请
一 . 世行贷款云南环境项目简价
资源投入水平
世行贷款云南环境项目生命周期示意图
项目 准备 期
项目 项目制定方 鉴别 案阶段 阶段
项目实施阶段
结束阶 段
2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994
鉴
评签 生
别
估约 效
二 . 世行贷款云南环境项目范围和特点
监理单位核准签定备的施工量,监理月 报,审查认可的的支付证书
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•项目所在地地域广泛(三个地/州/市, 12个市/区/ 县)
•子项目多(21个),项目涉及的内容多,项目执行 过程中的合同数目多(113个),项目 的业主单 位多(15个),涉及到的政府管理部门和其它间 接相关利益者多
二 . 世行贷款云南环境项目范围和特点
特点:
•不同于过去计划经济体制下的项目执行,也不同于世 行对一些特殊紧急贷款项目(如丽江地震项目),项 目执行必须严格按与国际接轨的方式,工程费用实行 报帐制, 项目执行采用严密和规范的竞争性招标 采购方式
三.上述特点给项目执行过程中带来的困 难
•地区广泛、业主多、工程建设内容多,难以使项目单位的 认识统一,步调一致,对项目综合管理协调带来诸多不便。
•信息来源多,但难以及时统计、计划和预测
•资金来源多,容易造成各种资金渠道的分配失衡
•世行规定的采购程序和所需周期有时与政府规定的关键时 间产生矛盾
•有些项目业主重工程建设进度、质量、投资控制,轻机构 建设