北京市人民政府关于通州新城规划

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北京市人民政府关于通州新城规划(2005年-2020年)的批复
通州新城规划的功能定位是“北京市重点发展的新城之一,面向区域可持续发展的综合服务新城,北京参与环渤海区域合作发展的重要基地”,发展目标是“区域服务中心、文化产业基地、滨水宜居新城”。

近年来,通州人民在市委市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,加快新城建设和产业发展,经济社会保持了平稳快速协调发展的良好态势。

2008年是奥运之年,也是新城建设全面启动之年,市委市政府对通州发展高度重视,社会各界对新城建设非常关注,各种优质资源加快向新城涌动,通州新城迎来了天时、地利、人和的大好机遇,我们将学习贯彻落实党的十七大精神,抢抓机遇,乘势而上,加快发展。

2008年经济建设发展的主要任务和措施是:
高水平建设新城在“新”字上做文章
按照高标准规划、高起点建设、高水平配套的要求,突出体现新城建设的新理念、新形象。

加快新城三大设施建设,着力提高承载能力。

一是继续完善开放式路网体系建设。

打通与首都机场
联络,完成壁富路──通顺路工程建设;进一步改善区域交通环境,配合完成京津二通道、京津城际铁路建设工程,实施京榆旧路、张凤路、徐尹路等工程;优化城区道路循环,实施环路改造等工程;加强通
州生态商务园、宋庄原创艺术与卡通产业集聚区等产业功能区基础设施和环境建设,实施朝阳北路东延、潞苑北大街、六环西辅路等工程。

二是加快建设与新城需求相适应的市政公用设施,加快推进旧城区燃
煤锅炉房整合和河东新城集中供热项目,完善天然气管网,继续推进电气化区建设。

三是引进优质资源,加大公共服务设施建设力度。

加快史家小学通州分校、北京二中通州分校、潞河中学分校等名校建设;
推进北京市中医院与通州中医院合作办医;政府推动与市场运作相结合,积极引进大型文化、医疗服务
等设施,增强城市功能。

做足水文章,打造滨水生态环境。

近些年不断加强水系生态环境建设,高标准完成运河城市段11.2
公里的生态景观和环境建设,形成北京市独具特色的城市滨水文化景观。

今年启动建设运河二期万亩滨
河森林公园,构筑城市绿色生态走廊。

建设温榆河生态景观,实施温榆河滨河公园工程,构建水绿交融
的滨水生态商务环境。

实施京津城际铁路、京津第二高速绿化工程,打造京津绿色走廊。

配合建设北京
市东南郊水网工程,逐步实现北运河、凉水河等“五河十渠”的互联互通,促进水系循环,改善生态环境。

编制水污染防治规划。

加大污水治理力度,实施北运河城市段水环境改善示范项目,实施通惠河北岸截
污工程,启动河东10万吨中水厂建设,逐步实现水资源的循环利用。

启动重点地区开发,有序推进新城建设。

完善土地一级开发工作机制,发挥政府主导作用,超前谋划,加快土地储备力度。

完善征地拆迁和安置补偿政策,依法规范征地拆迁工作。

推动新城运河核心功
能区、通州商务园、宋庄文化创意产业聚集区重点地块一级开发和土地入市工作,适时启动北苑地区、
北关地区、果园环岛等重要节点开发建设,为重大功能性项目落地创造条件。

加快产业发展在“好”字上做文章
落实通州新城功能定位,大力发展生产性服务业和文化创意产业,促进二三产业融合发展,加快产业结构优化升级和经济发展方式转变,做到好字优先,加快发展。

发挥现代物流业聚集优势,打造面向环渤海的区域物流品牌。

现代物流业是通州生产性服务业的一个特色,近年来着力提高物流业的聚集度和贡献力,初步形成“总部+物流”、“生产基地+物流”、“展示交易+
物流”等典型模式,图书、烟草、电器、药品、乳制品等十多类产品的交易配送在北京地区市场上占有明显优势。

今年要进一步加强协调服务和引导,建设苏宁电器华北配送中心、北京邮政分拣中心等一批大项目,面向区域,积极发展供应链管理、物流技术咨询等高端物流,扩大发展精细化标准化的冷链物流等高附加值物流,作强现代物流产业品牌。

大力发展高端商务,打造通州新城商圈。

依托温榆河良好生态环境,在通州商务园建设金融后台服务基地、总部商务基地和新型服务业孵化基地,引进金融服务、企业总部、信息服务、专业咨询等高端商务业态,促进金融街分区、华泰保险等种子项目启动建设。

加快运河核心功能区重点地块开发,引进高档酒店、会展场馆、剧场影院等功能性项目。

在城市节点地区,建设现代化的城市功能综合体,发展楼宇经济,多点支撑,打造通州新城商圈。

挖掘利用特色文化资源,建设文化创意产业基地。

实施重大项目带动战略,努力把文化优势转化为产业优势,打造出版发行与版权交易、原创艺术与卡通产业、运河文化旅游等特色文化品牌。

北京出版发行物流中心是全国最大的出版物展示交易和配送中心,07年已经建成运营,要发挥该项目的龙头带动作用,促进出版发行、版权交易等高端文化产业集聚发展;加快建设宋庄原创艺术与卡通产业集聚区,推动宋庄原创艺术向展示、拍卖和集中交易等环节延伸,发挥三辰卡通公司行业龙头作用,规划建设动漫创作与培训产业基地;深入挖掘运河历史文化资源,大力弘扬运河文化,开发运河文化旅游产品。

通州运河文化广场被确定为2008奥运火炬传递的重要环节,将在千年运河进行奥运火炬水上传递活动,我们将精心组织好奥运系列活动,并以此为契机,在上半年推出运河全程11.2公里的水上游综合旅游项目,举办系列文化活动,开发运河文化衍生产品,向全世界和全国人民展示运河文化,展示通州新城形象,为08北京增添靓丽风采。

2008年,我们还将以科学发展观为指导,坚持城乡统筹,扎实推进新农村建设,以繁荣农村经济、富裕农民为目标,大力发展都市型现代农业,加强都市农业基础设施和环境建设,引进社会资源发展高品质特色化都市农业项目,促进都市农业规模化、产业化、精细化发展。

坚持经济社会相统筹,加快以改善民生为重点的社会建设,着力发展社会事业,加强社区和村镇建设,做好安全稳定、劳动就业、社会保障等各项工作,让老百姓的生活水平随着经济社会的发展同步得到提高。

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