行政处罚、行政许可、强制措施、强制执行比较
行政处罚、行政许可、行政强制措施对比
行政处罚、行政许可、行政强制措施对比在行政管理领域，行政处罚、行政许可和行政强制措施是三种常见的行政行为，它们在目的、性质、适用条件和程序等方面存在着明显的差异。
理解这些差异对于正确行使行政权力、保障公民的合法权益以及维护社会公共秩序具有重要意义。
行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。
其目的在于制裁违法行为，维护公共利益和社会秩序。
例如，对企业的偷逃税款行为进行罚款，对个人的交通违章行为进行扣分和罚款等。
行政处罚具有惩罚性，是对违法行为的事后制裁。
行政处罚的种类繁多，包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等。
这些处罚种类的适用取决于违法行为的性质、情节和社会危害程度。
行政处罚的实施需要遵循严格的程序。
一般来说，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。
当事人有权进行陈述和申辩。
行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。
行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。
行政许可则是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。
行政许可的目的是对可能危害公共利益的活动进行控制，保护公民、法人或者其他组织的合法权益。
比如，颁发营业执照、药品生产许可证、建筑工程施工许可证等。
行政许可是一种授益性行政行为，赋予了申请人从事特定活动的权利。
行政许可的设定有着严格的法律规定。
只有法律、行政法规、地方性法规可以设定行政许可；省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。
临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。
行政许可的程序通常包括申请、受理、审查、决定等环节。
行政处罚、行政许可、行政强制措施对比
治安管理处罚： 1、调查： 传唤→违法行为人，可强制（询 问查证＜8h， 适用拘留的＜24h） பைடு நூலகம் 通知→证人或被害人 （所在单位、 住所，必要才到公安机关） 检查： 工作证+县级以上公安证明 （住所必须 2 证） ； 有必要立即检 查，出示工作证即可 2、决定：只有本人陈述，不能处 罚 3、决定期限： 30 日+30 日 （上一 级） 4、送达：宣告当场交付，无法当 场宣告的 2 日内送达；副本应抄 送被害人 依申请： 无听证程序 1、一般罚： “吊这大款” （吊销许 可证、责令停产停业、较大数量 罚款） 2、治安罚：吊销许可证、 2000 元以上罚款（拘留非法定应当听 证的范围） 3、期限：3 日内申请→无组织期 限→7 日内通知时间地点 4、可委托 1-2 代理人 5、不收费 6、笔录：应制作笔录，没有规定 必须根据笔录作出处罚
有权直接强制执行： 1、 《治安管理处罚法》→公安局、 国安局→拘留 2、 《税收征收管理法》38 条→税 务局→划拨 3、 《海关法》60 条→海关→划拨 4、 《城乡规划法》68 条→县级以 上政府→拆违 其他→法院申请；例外：查封、 扣押→不复议、不诉讼、催告不 履行+扣货抵罚款（不能是税款、 社会抚养费、超标排污费）→拍 卖（不能变卖）
无听证程序
行政复议：依申请、依职权，重大复杂案子。 行政许可撤销：有权机关：决定机关、决定机关上级机关；法院；被越权机关。
行政许可
行政处罚
1、条件：公民＜ 50 元；法人组 织＜200 元；治安处罚＜200） 2、执法人数：1 人 3、当场处罚，无需批准、报备 4、当场送达
行政强制措施
行政强制执行
简易程序
停止实施： 1、行政法规规定 1、有关经济事务的许可 2、省级实际要求 4、省级政府经国务院批准 后决定
行政处罚行政许可强制措施强制执行比较
行政处罚行政许可强制措施强制执行比较行政处罚与行政许可是行政法律制度的两个重要组成部分，它们都是国家依法行使行政权力的方式。
本文将对行政处罚和行政许可的概念、特点以及强制执行进行比较，并探讨其在实际应用中的差异和相互关系。
一、行政处罚的特点和强制执行行政处罚是国家行政机关依照法律、法规对违反行政法规的行为主体进行强制处罚。
它的特点可以总结为以下几个方面：1. 权力来源：行政处罚权力来源于法律，只有当事人违反了法律、法规规定的行为，行政机关才能行使处罚权力。
2. 处罚主体：行政处罚主体是行政机关，它是行使行政权力的组织机构，具有独立的法律地位和决策权。
3. 处罚目的：行政处罚的目的是通过对违法行为主体采取惩罚措施，使其得到法律教育和约束，维护行政法制的权威和稳定。
4. 强制执行：行政处罚具有强制执行的特点，即行政机关可以采取强制措施强行执行处罚决定，例如罚款、责令停产停业等。
二、行政许可的特点和强制执行行政许可是国家行政机关对特定的主体依法授予特定的权利和义务的行为。
它的特点可以总结为以下几个方面：1. 权力来源：行政许可权力来源于法律，只有在特定的条件下，行政机关才能对申请人进行审查，并决定是否授予许可。
2. 许可主体：行政许可主体是行政机关，它负责依法审批、核准、登记等行政权力行使。
3. 许可目的：行政许可的目的是保护公共利益，维护社会公共秩序，确保被许可行为的合法性和稳定性。
4. 强制执行：与行政处罚不同，行政许可并不具有强制执行的特点。
行政机关对行政许可的强制执行主要是指对申请人是否符合许可条件的审查，以及对许可权益的保护和监督。
三、行政处罚与行政许可的比较在实际应用中，行政处罚与行政许可有以下几个方面的差异和相互关系：1. 权力行使方式：行政处罚是对违法行为的惩罚，主要采取强制性措施进行处罚；而行政许可是对合法行为的授权，主要依靠审批、核准等程序进行许可。
2. 效力和效果：行政处罚的执行结果是采取强制措施对违法行为进行制裁，具有强制性和直接效力；而行政许可的执行结果是授权行为的生效，具有相对于权利人的生效效力。
行政许可、行政强制、行政处罚对比记忆
（1 )一般许可 （2） 特许 （1） 间接强制：代履行、执行罚 （3） 认可 （2） 直接强制：划拨、拍卖或依法处 （4） 核准 理查封扣押物、其他（执行强制拆除 （5） 登记 等） （6） 法律、行政法规设立的其 他许可
警告、行政拘留、罚款、吊 销营业执照或许可证、责令 停产停业、没收违法所得或 非法财物、法律行政法规创 设的其他处罚
行政机关 法律、法规授权的组 集中实施许可的机关 委托其他行政机关
实质审查必须2人以上
行政处罚 （制裁违法）
行政机关 法律、法规授权的组织 集中处罚机关 委托事业组织 简易程序1人，一般程序调查 检查需2人以上
主要类型
（1）非拘留的限制人身自由 （2）杳封场所、设施或财物 （3）扣押财物 （4） 冻结存款汇款 （5）其它
行政许可、行政处罚、行政强制对比记忆表
整理自《厚大行政法理论卷》
种类
实施主体
行政强制措施 （暂时控制）
行政机关 法律、行政法规授权组织 行使集中处罚权的行政机关 不得委托
行政强制执行 （执行命令）
法律授权的行政机关 人民法院 集中处罚机关须法律授权 不可委托
行政执法人员2人以上
无限制
行政许可 （批准）
另有规定的除外，冻结期限法
另有规定的除外
、规章另有规定的除外，收费法 有规定的除外；处罚时效法
律有特别规定的除外
律、行政法规有特别规定可以 律有特别规定的除外
费用
15天向银行交罚款（但当场
罚20元、当场罚款后当场不
查封扣押后的保管检测费用由 申请法院强制执行的费用由被执行人
按照法律、行政法规的规定收费 收事后难执行、向银行交有
制止强制、预防强制、保障强 为实现具体行政行为确定的义 批准从事特 对违法行为进行制裁
行政强制措施和行政处罚以及行政强制执行的区别
行政强制措施和行政处罚以及行政强制执行的区别行政强制措施和行政处罚以及行政强制执行的区别1. 引言行政强制措施、行政处罚和行政强制执行是行政管理中常见的制度安排，用于维护社会秩序和实施法律法规。
虽然这些术语在日常生活中经常被提及，但许多人并不清楚它们之间的区别。
本文将介绍行政强制措施、行政处罚以及行政强制执行的定义和区别。
2. 行政强制措施行政强制措施是指国家行政机关根据法律法规的规定，对违反法律法规的行为采取的强制手段。
这些措施通常由行政法规规定，并由相关行政机关负责实施。
行政强制措施的目的是确保行政法规的实施和执行，维护社会秩序。
行政强制措施的特点包括：用于违反行政法规的行为：行政强制措施主要针对违反行政法规的行为，包括违反行政许可、行政执法、行政合同等方面的违法行为。
强制性质：行政强制措施是强制性的，违法行为一经查实，相关行政机关就有权利采取相应的措施。
行政机关的责任：行政强制措施由行政机关负责实施，其具体措施的选择和决定由行政机关根据法律法规进行。
3. 行政处罚行政处罚是指行政机关根据法律法规的规定，对违法行为主体予以罚款、没收违法所得、限制人身自由等处罚的行为。
行政处罚是行政法律制裁的一种形式，旨在通过经济、行政等手段对违法行为进行惩罚和约束。
行政处罚的特点包括：用于违反法律法规的行为：行政处罚主要针对违反法律法规的行为，包括违反行政法规和刑法的相关规定。
罚款、没收违法所得等手段：行政处罚主要通过罚款、没收违法所得、限制人身自由等手段，对违法行为进行制裁。
行政机关的决定权：行政处罚决定权由行政机关拥有，其决定是否对违法行为进行处罚以及具体处罚方式根据法律法规规定。
4. 行政强制执行行政强制执行是指行政机关依据法律法规的规定，以强制手段实施责令清理、强制拆除、扣押、查封、冻结等措施，强制执行行政处罚决定或履行行政强制措施的过程。
行政强制执行的特点包括：强制性质：行政强制执行是强制性的，行政机关可以采取各种手段对违法行为进行强制执行。
行政许可行政处罚行政强制有哪些区别？
行政许可行政处罚行政强制有哪些区别？行政许可行政处罚行政强制的主要五点区别：行为内涵、设定权限、实施主体、听证制度和评价制度。
行政处罚法、行政许可法和行政强制法是我国行政法的三大行政行为法。
行政法是调整行政组织、职权，行使职权的方式、程序以及对行使行政职权的监督等行政关系的法律规范的总称。
行政许可行政处罚行政强制▲一、行政许可行政处罚行政强制有哪些区别?(一)行为内涵对比1. 行政许可是行政机关允许行政相对人从事某种特定的活动，一般不会与其他行政行为混淆。
2. 行政处罚是对行政相对人违法行为的惩罚，其行为目的在于对违法行为的惩处。
行政强制措施是对行政相对人人身或财产的暂时性控制，其行为目的在于对违法行为的预防。
可见行政处罚与行政强制措施的区分关键点在于前者是对违法行为的惩处，后者是对违法行为的预防。
这一关键点可以用来判断“暂扣许可证”这一行政行为的性质：如果暂扣许可证的目的是为了对违法行为的预防，就属于行政强制措施。
如果暂扣许可证的目的是为了对违法行为的惩处，就属于行政处罚3. 行政强制执行是对已经生效的行政决定(如行政处罚决定)中确定的权利义务关系的强制实施。
因为行政(处罚)决定本质上只是行政机关的一种意思表示，如果当事人不主动履行行政决定所确定的义务，那么就需要由行政强制执行来予以强制实现。
因而行政强制执行是对行政相对人权利义务的“最终”处分，这一点也是它与行政强制措施的关键区别，行政强制措施只是对行政相对人权利义务的“暂时”处分。
(二)设定权限对比1、设定权(也称“创设权”) 对比(1) 法律：设定经常性行政许可;设定所有种类的行政处罚;设定所有种类的行政强制措施;设定所有种类的行政强制执行。
行政法规：设定经常性行政许可;设定除限制人身自由以外的行政处罚;设定除限制人身自由、冻结、应由法律设定的行政强制措施以外的行政强制措施;无权设定行政强制执行。
(2) 地方性法规：设定经常性行政许可;设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的“法定种类”的行政处罚;设定查封、扣押两种行政强制措施;无权设定行政强制执行。
行政许可、行政处罚和行政强制设定权限的比较
行政许可、行政处罚和行政强制设定权限的比较本文将从行政许可、行政处罚和行政强制设定权限的角度，对这三者进行比较。
内容将进行细化，以确保详细全面。
一、行政许可行政许可是指行政机关依法对符合法定条件的申请人在一定时间内享有特定权益的批准。
行政许可可以分为一般行政许可和特殊行政许可。
一般行政许可是指不需要特定条件，只要符合法律规定即可获得的许可。
而特殊行政许可是指需要特定条件才能获得的许可。
1.1 一般行政许可1.1.1 行政许可的概念和特征1.1.2 行政许可的申请和审批程序1.1.3 行政许可的效力和期限1.2 特殊行政许可1.2.1 特殊行政许可的概念和适用条件1.2.2 特殊行政许可的申请和审批程序1.2.3 特殊行政许可的效力和期限二、行政处罚行政处罚是指行政机关依法对违反行政法规的单位和个人予以法律制裁的一种措施。
行政处罚通常包括罚款、责令停产停业、没收违法所得等。
2.1行政处罚的种类和强制性2.1.1 行政处罚的种类2.1.2 行政处罚的强制性2.2行政处罚的程序和依据2.2.1 行政处罚的程序2.2.2 行政处罚的依据三、行政强制行政强制是指行政机关依法采取强制措施，强制执行履行法律、法规、行政决定的一种措施。
行政强制通常包括强制拆除、强制顶替等。
3.1行政强制的程序和限制3.1.1 行政强制的程序3.1.2 行政强制的限制3.2行政强制的强制对象和方式3.2.1 行政强制的强制对象3.2.2 行政强制的强制方式附件：附件1：行政许可的申请表格样本附件2：行政处罚的通知书样本附件3：行政强制的强制执行书样本法律名词及注释：1. 行政机关：指国家机关、人民团体、企事业单位及其他依法行使行政管理职能的组织。
2. 行政法规：国务院及国务院授权的其他国家机关依法制定的具有普遍约束力的规范性文件。
行政处罚、行政许可、行政强制措施对比
行政处罚、行政许可、行政强制措施对比行政处罚、行政许可、行政强制措施对比1. 引言行政处罚、行政许可和行政强制措施是现代行政法中经常出现的概念。
这三个概念在行政机关对违法行为进行约束和制裁时起到重要的作用。
本文将对行政处罚、行政许可和行政强制措施进行比较，并分析其特点和适用范围。
2. 行政处罚行政处罚是行政机关依照法律、法规对违法行为实施的制裁行为。
行政处罚的目的是维护社会秩序，保护公共利益。
行政处罚可以采取罚款、没收违法所得等方式进行，以制止违法行为的继续发生，并具有威慑作用。
行政处罚具有以下特点：由行政机关依法进行，行政机关有权对违法行为进行处罚。
行政处罚属于国家权力的行使，具有强制性质。
行政处罚的程序相对简单，在行政机关内部进行，并可以通过行政复议或行政诉讼进行救济。
行政处罚适用范围广泛，可以包括对个人、法人单位、事业单位等违法行为进行处罚，以维护社会秩序和公共利益。
3. 行政许可行政许可是行政机关依法对实施某些特定行为进行批准或许可的行为。
行政许可的目的是确保行为的合法性和管理的有效性。
行政许可可以包括对经济活动、建设工程、教育医疗等各个领域的许可。
行政许可具有以下特点：行政许可需要满足一定的条件和程序，行政机关依据法律法规对申请进行审查。
行政许可具有选择性，行政机关可以依据公共利益进行审批决定，对符合条件的申请进行批准，对不符合条件的申请进行拒绝。
行政许可具有时限性，在一定期限内有效。
行政许可适用范围广泛，可以涉及到各个领域的经济活动和社会事务，以确保其合法性和安全性。
4. 行政强制措施行政强制措施是行政机关依法对违法行为采取的强制性措施。
行政强制措施的目的是通过行政机关的强制手段，对违法行为进行制约和制裁。
行政强制措施具有以下特点：行政强制措施是行政机关依法进行的，行政机关有权采取相应的强制措施。
行政强制措施具有强制性质，违法行为方必须履行或接受相应的行政强制措施。
行政强制措施的实施需要符合法定程序，行政机关必须依据法律法规进行。
行政处罚、行政许可、强制措施、强制执行比较
行政处罚、行政许可、强制措施、强制执行比较1.行政处罚1.1 行政处罚定义及适用范围1.2 行政处罚的种类及相关规定1.3 行政处罚的程序和权限1.4 实施行政处罚的具体步骤2.行政许可2.1 行政许可定义及适用范围2.2 行政许可的种类及相关规定2.3 行政许可的申请流程和条件2.4 行政许可的审批程序和权限3.强制措施3.1 强制措施定义及适用范围3.2 强制措施的种类及相关规定3.3 强制措施的实施条件和程序3.4 强制措施的效力及申诉途径4.强制执行4.1 强制执行定义及适用范围4.2 强制执行的种类及相关规定4.3 强制执行的程序和权限4.4 强制执行的具体措施和方式附件：本文档涉及附件，具体内容详见附件部分。
法律名词及注释：一、行政处罚1.行政处罚是指行政主管部门依法对违反行政法规和行政许可证、行政合同的相关主体作出的处罚行为。
2.特定行政处罚是指依照特定行业的法规和标准，对违规行为给予的一种特定的行政处罚。
二、行政许可1.行政许可是指行政主管部门依法对申请人进行审查、核准、批准或者登记备案，并给予资格或者准许证明的行政行为。
2.核准制是指行政主管部门对符合法定条件的申请人提出的申请进行审查和审批，并给予核准或者否决的行政行为。
三、强制措施1.强制措施是指行政主管部门在权力范围内，依法对违法违规行为采取的强制手段。
2.暂扣许可证是指行政主管部门对违法违规持有许可证的当事人采取的一种行政措施。
四、强制执行1.强制执行是指行政主管部门依法对未按照行政决定履行义务的行为主体采取的强制执行措施。
2.人身强制措施是指行政主管部门对违法行为主体采取的限制其人身自由的强制措施。
行政处罚、行政许可、行政强制措施对比
[文档标题]行政处罚、行政许可、行政强制措施对照详解[编写单位]_____________（以下简称本单位）[编写日期]_____________[文档目的]本文档旨在比较和分析行政处罚、行政许可、行政强制措施三种行政手段的区别、合用范围、操作程序、实施要求等方面的不同，以便读者更好地理解和运用这三种行政手段。
[行政处罚概述]行政处罚是指国家机关对违反法律、法规和规章行为人采取的强制性、惩罚性措施，主要合用于违反公共利益、社会秩序和经济管理等领域的行为。
行政处罚普通由行政机关依法制定行政处罚决定书予以实施。
[行政许可概述]行政许可是指国家机关按照法定程序和条件，对申请人依法申请的某项权利或者利益予以决定的行政行为。
行政许可主要合用于消费者权益、公共安全、环境保护和产业发展等领域。
行政许可普通由行政机关依法制定行政许可决定书和证书予以实施。
[行政强制措施概述]行政强制措施是国家机关为了维护社会秩序、保护公共利益，对违法行为人采取的强制性措施。
行政强制措施普通包括责令改正、没收违法所得、罚款等手段，主要合用于环境保护、食品药品安全、城市管理等方面。
行政强制措施普通由行政机关依法制定行政强制决定书予以实施。
[行政处罚、行政许可、行政强制措施对照]1. 合用范围：行政处罚主要合用于违反公共利益、社会秩序和经济管理等领域的行为；行政许可主要合用于消费者权益、公共安全、环境保护和产业发展等领域；行政强制措施主要合用于环境保护、食品药品安全、城市管理等方面。
2. 操作程序：行政处罚普通由行政机关依法制定行政处罚决定书予以实施；行政许可普通由行政机关依法制定行政许可决定书和证书予以实施；行政强制措施普通由行政机关依法制定行政强制决定书予以实施。
3. 实施要求：行政处罚的实施要求是依法、公正、公开和有所裁量；行政许可的实施要求是符合法律规定、保障公共利益、促进公平竞争和防止垄断；行政强制措施的实施要求是依法、果断、及时并且符合程序性要求。
行政处罚行政强制执行行政强制措施的区别
行政处罚行政强制执行行政强制措施的区别范本一：一.行政处罚1.1 定义行政处罚是指行政机关依照法律、行政法规的规定，对违法行为人或单位进行惩罚的行政行为。
1.2 主体行政处罚的主体为行政机关，包括中央和地方各级行政机关。
1.3 程序行政处罚的程序一般包括以下几个环节：（1）立案：行政机关接到有关违法行为的举报或发现后，应当对其进行调查核实，并决定是否立案。
（2）听证：在行政处罚决定前，行政机关可以组织听证会，听取当事人的陈述和申辩意见。
（3）处罚决定：行政机关根据调查结果和听证情况，作出相应的处罚决定。
（4）履行：当事人应当按照行政处罚决定的要求履行相应的义务。
1.4 处罚方式行政处罚可以采取多种方式，包括：（1）警告；（2）罚款；（3）责令停产停业；（4）暂扣或吊销许可证照等。
二.行政强制执行2.1 定义行政强制执行是指行政机关对违法行为人或单位进行直接约束和强制实施的行政措施。
2.2 主体行政强制执行的主体为行政机关，具体的执行单位根据具体情况而定。
2.3 程序行政强制执行的程序一般包括以下几个环节：（1）通知：行政机关向当事人发出通知，要求其履行相应的义务。
（2）催告：如果当事人不履行义务，行政机关可以发出催告通知，要求其限期履行。
（3）强制执行：如果当事人在规定的期限内仍未履行义务，行政机关可以采取强制措施，强制实施。
2.4 强制措施行政强制执行可以采取多种措施，包括：（1）扣押财物；（2）冻结银行账户；（3）查封场所；（4）拆除违法建筑等。
附件：无法律名词及注释：行政处罚：行政机关对违法行为人或单位进行惩罚的行政行为。
行政强制执行：行政机关对违法行为人或单位进行直接约束和强制实施的行政措施。
范本二：一.行政强制执行1.1 定义行政强制执行是指行政机关依照法律、行政法规的规定，通过直接强制手段对违法行为人或单位进行实施的行政措施。
1.2 主体行政强制执行的主体为行政机关，包括中央和地方各级行政机关。
行政执法类别有哪些
行政执法类别有哪些？1、行政许可：行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。
2、行政处罚：具有行政处罚权的行政机关、法律法规授权组织和行政机关依法委托的组织对公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为给予行政制裁的具体行政行为。
行政处罚的种类包括警告;罚款;没收违法所得、没收非法财物;责令停产停业;暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;行政拘留;法律、行政法规规定的其他行政处罚。
3、行政强制：包括行政强制措施和行政强制执行。
行政强制措施是指行政机关在实施行政管理的过程中，依法对公民人身自由进行暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财产实施暂时性控制的措施。
行政强制措施的方式主要包括：对公民人身自由的暂时性限制;对场所、设施或者财物的查封;对财物的扣押;对存款、汇款、有价证券等的冻结;强行进入住宅;法律规定的其他强制措施。
行政强制执行是指行政机关或者由行政机关申请人民法院，对不履行发生法律效力的行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制其履行义务的行为。
行政强制执行的方式主要包括：排除妨碍、恢复原状等义务的代履行;加处罚款或者滞纳金的执行罚;划拨存款、汇款，兑现有价证券;将查封、扣押的财物拍卖或者依法处理;法律规定的其他强制执行方式。
4、行政征收：指行政机关凭借国家行政权，根据国家和社会公共利益的需要，依法强制地、无偿地取得行政管理相对人财产所有权的具体行政行为。
其种类主要包括税收征收、建设资金费的征收、资源使用费的征收、管理费的征收等。
5、行政给付：指行政机关对公民在年老、疾病或者丧失劳动能力等情况或者其他特殊情况下，依法赋予其一定的物质权益或者与物质有关的权益的具体行政行为。
其种类主要有：安置、抚恤金;特定人员离退休金;最低生活保障费;自然灾害、扶贫等社会救济金及救济物资。
6、行政确认：指行政机关应行政管理相对人的申请，依法对行政管理相对人的法律地位、法律关系或者有关法律事实进行甄别，给予确认、认可、证明、登记、鉴证，并予以宣告的具体行政行为。
许可、处罚、强制的设定
行政许可、行政处罚、行政强制设定的对比分析：一、法律1、法律可以设定行政许可，法律是设立行政许可的主要依据，包括有关国家基本制度的事项，采矿许可、草原使用许可、伐木许可；有关公民基本权利的事项，公民健康权、环境权、劳动权的许可制度，只能由法律予以设定。
2、法律可以设定各种行政处罚，限制人民自由的行政处罚只能由法律设定。
3、行政强制措施可以由法律设定，行政强制执行由法律设定。
二、行政法规1、尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。
必要时国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可，实施后，除临时性行政许可事项外，应当及时提请制定法律或者自行制定行政法规。
2、行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。
3、尚未制定法律、且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除限制公民人身自由、冻结存款汇款和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。
三、部门规章1、国务院各部委不可以设立行证许可，但却可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。
2、国务院各部委在法律、行政法规没有设定行政处罚的，可以设定警告或者一定数量的罚款，但罚款的限额必须由国务院规定。
一定数量的罚款：对非经营活动中的违法行为设定罚款不得超过1000元；对经营活动中的违法行为，有违法所得的，设定罚款不得超过违法所得的3倍，但最高不得超过30000元，没有违法所得的，设定罚款不得超过10000元，超过限额的，应当报国务院批准。
四、地方法规（地方人大）1、尚未制定法律、行政法规的，地方法法规可以设定行政许可。
（除资格、资质、企业、组织设立登记及前置行政许可以外。
）2、地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。
3、尚未制定法律、行政法规，且属于地方事务的，地方法规可以设定查封场所、设施或者财物以及扣押财物的行政强制措施。
五、地方人民政府规章1、省级人民政府在确需立即实施行政许可的情况下，可以以规章设定临时性行政许可。
行政许可行政强制行政处罚的区别
行政许可行政强制行政处罚的区别1：行政许可、行政强制、行政处罚的区别一：行政许可的定义及特点1.1 定义行政许可是指行政机关根据法定的权限和程序，对特定的行为、活动或者具有特定标准的客体进行许可的行政行为。
1.2 特点a. 法定性：行政许可必须依法设定，行政机关没有法定的授权，不能进行行政许可。
b. 自由裁量权：行政机关在行政许可中具有一定的自由裁量权，可以酌情确定具体的许可条件和审批标准。
c. 有限性：行政许可的权限是有限的，只能用于解决特定的事项，不能超越法定范围。
d. 强制性：行政机关具有强制性，能够强制执行许可条件，对违反许可条件的行为进行监督和处罚。
二：行政强制的定义及特点2.1 定义行政强制是指行政机关在行使行政管理职权时，对违法违规行为采取强制手段，强制当事人履行法定义务的行政行为。
2.2 特点a. 法定程序：行政强制必须按照法定的程序进行，不能凭借行政机关的意志随意决定。
b. 强制措施：行政强制的手段主要包括责令改正、查封扣押、罚款等，能够对违法行为进行制裁。
c. 强制执行：行政机关对行政强制采取的措施具有强制执行力，当事人无法拒绝执行。
d. 违法性质：行政强制只能针对违法行为进行，不能依据行政机关的意愿随意强制。
三：行政处罚的定义及特点3.1 定义行政处罚是指行政机关根据法定权限，对违反行政法规、法律和行政许可的当事人给予法律制裁的行政行为。
3.2 特点a. 处罚主体：行政处罚主体必须是行政机关，不能由其他机关或个人进行处罚。
b. 处罚依据：行政处罚必须有明确的法律依据，不能凭借行政机关的意愿随意处罚。
c. 处罚对象：行政处罚的对象是违法行为的当事人，而不是一般的公民或法人。
d. 处罚结果：行政处罚的结果主要包括罚款、责令停产停业、吊销执照等，以恢复法律秩序为目的。
【附件】无【法律名词及注释】1. 行政机关：指国家机关中负责行政事务的机关，包括各级人民、部门和其他行政机构。
2. 定义：对相关术语进行解释和界定，以便读者更好地理解文中内容。
行政处罚行政许可行政强制措施对比
行政处罚行政许可行政强制措施对比行政处罚、行政许可和行政强制措施是行政管理中常见的三种制度措施，用于对不符合法律法规规定或违反行政管理要求的行为进行惩罚、审批与限制。
本文将对这三种制度措施进行对比，分析其区别与适用场景。
一、行政处罚行政处罚是国家机关对违反法律法规规定，妨碍行政管理秩序的当事人采取的强制性措施。
行政处罚的主要特点包括以下几点：1. 处罚主体：行政机关是行政处罚的主体，依法行使对违法行为进行惩罚的权力。
2. 处罚对象：处罚对象可以是个人、企事业单位及其他组织等，只要其行为涉及违反法律法规规定或妨碍行政管理秩序。
3. 处罚依据：行政处罚必须有明确的法律依据，即对违法行为所依据的法律法规条文。
4. 处罚程序：行政处罚通常经历听证、调查取证、裁决等程序，严格遵循法定程序和证据要求。
5. 处罚种类：行政处罚包括罚款、没收违法所得、行政警告、责令改正、行政拘留等形式，并根据违法行为的性质和后果进行相应的处罚。
二、行政许可行政许可是行政机关根据法律法规规定，对特定的行为主体在特定条件下进行的预先批准和管理。
行政许可的主要特点如下：1. 许可主体：行政机关是行政许可的主体，依法行使对特定行为的许可权限。
2. 许可对象：许可对象通常是申请人，即有意进行特定行为并需要获得行政许可的个人、企事业单位或其他组织。
3. 许可依据：行政许可必须有明确的法律依据，即对特定行为许可的法律法规条文。
4. 许可程序：行政许可需要经过申请、审查、决定、告知等程序，保障权利人的申请权和公平审查权。
5. 许可要求：行政许可通常会对许可对象的资质、条件、设施等方面提出具体的要求，确保行为能够符合相关法律法规的规定。
三、行政强制措施行政强制措施是行政机关在特定情况下依法对违反法律法规规定的行为主体采取的直接强制手段。
行政强制措施的主要特点如下：1. 强制主体：行政机关是行政强制措施的主体，依法行使对违法行为采取强制措施的权力。
行政处罚、行政许可、行政强制措施对比
行政处罚、行政许可、行政强制措施对比一、行政处罚1.1 处罚依据根据《行政处罚法》，行政处罚依据主要包括相关行政法规、规章和决定。
1.2 处罚的种类和形式行政处罚可分为行政警告、行政罚款、行政拘留和吊销许可证等多种形式。
1.3 处罚程序处罚程序包括立案、调查、听证、作出处罚决定和复议等环节。
1.4 处罚决定的执行处罚决定应当及时执行，被处罚单位或个人应当按照处罚决定的要求履行相应义务。
二、行政许可2.1 许可依据行政许可依据主要包括相关行政法规、规章和决定。
2.2 许可种类行政许可种类较多，包括一般行政许可和特殊行政许可等。
2.3 许可的程序和条件许可的程序包括申请、审查、决定和公告等环节，许可的条件视具体情况而定。
2.4 许可的效力和期限行政许可应当具有法律效力，许可的期限应当根据实际情况确定。
三、行政强制措施3.1 强制措施的依据行政强制措施的依据主要包括相关行政法规、规章和决定。
3.2 强制措施的种类和形式行政强制措施可分为责令改正、扣押财物、暂扣证照和强制拆除等多种形式。
3.3 强制措施的实施程序强制措施的实施程序包括通知、现场检查、听证和强制执行等环节。
3.4 强制措施的效力和救济途径行政强制措施应当具有法律效力，被执行人可通过相应的救济途径寻求解除或减轻强制措施。
附件：本文档涉及附件，请参阅附件部分。
法律名词及注释：- 行政处罚法：中华人民共和国法律，规定了行政处罚的相关规定和程序。
- 行政法规：国家行政机关制定的具有普遍约束力的规范性文件。
- 规章：行政机关制定的具有普遍约束力的规范性文件，体现了的职权行使。
- 决定：国家行政机关依据法定职权作出的具体行政行为，具有具体性、明确性和时效性。
行政强制措施和行政处罚以及行政强制执行的区别
行政强制措施和行政处罚以及行政强制执行的区别行政强制措施和行政处罚以及行政强制执行的区别一、行政强制措施行政强制措施是指国家机关在法律授权下，对违法违规行为采取的一种强制手段，以保护公共利益和维护社会秩序。
行政强制措施通常包括但不限于以下几种：1：查封：将违法违规行为所涉及的财物或场所进行封闭，禁止任何人进出或使用，以防止进一步的违法行为。
2：扣押：将违法违规行为所涉及的财物进行扣押，以保障执行决定的效果。
3：暂扣：将违法违规行为所涉及的证件、许可证等进行暂时扣押，以防止其使用或滥用。
4：暂停业务：对违法违规行为所涉及的企业、机构或个人暂停其经营或从事相关活动，以防止危害社会公共利益。
5：取消资质：撤销或暂停违法违规行为所涉及的企业、机构的相关资质、许可证或认证，以维护市场秩序。
二、行政处罚行政处罚是指国家机关对违法违规行为进行的一种强制性的惩罚措施，以保护公共利益和维护社会秩序。
行政处罚通常包括但不限于以下几种：1：警告：口头或书面上对违法违规行为作出的警告，提醒其改正错误并遵守法律法规。
2：罚款：处罚违法违规行为人一定数额的罚款，作为对其违法行为的经济处罚。
3：没收违法所得：追回违法违规行为人通过违法行为取得的不当利益。
4：暂停执业或停业整顿：对涉事单位或个人暂时停止其执业或业务活动，并进行整顿和改正。
5：吊销许可证或执照：撤销违法违规行为人的相关许可证或执照，使其无法继续从事相关活动。
三、行政强制执行行政强制执行是指国家机关在法律规定的权力范围内对被处罚人不履行或拒绝履行行政处罚决定采取的一种强制措施，以确保行政处罚决定的有效执行。
行政强制执行通常包括但不限于以下几种：1：强制清偿：采取强制措施要求被处罚人履行行政处罚决定所规定的义务，包括罚款、赔偿等。
2：查封扣押：对被处罚人的财物、证件等进行查封或扣押，以确保执行决定的效果。
3：暂时关闭：对涉事单位或个人的场所进行暂时关闭，以维护社会秩序和公共利益。
行政处罚行政许可行政强制措施对比
行政处罚行政许可行政强制措施对比行政处罚、行政许可和行政强制措施是行政机关在行使行政权力时常常采取的三种管理手段。
这三种措施之间存在一些共同点，也有一些明显的不同之处。
本文将分别对行政处罚、行政许可和行政强制措施进行比较，以帮助读者更好地理解它们的特点和应用范围。
一、行政处罚行政处罚是行政机关依法对违法行为主体进行的处罚行为。
行政处罚的特点是依法行使行政裁量权，目的是维护社会秩序和公共利益。
行政处罚适用的范围广泛，可以针对违反行政法规、法律法规的任何违法行为进行处理。
行政处罚的程序包括以下几个基本环节：立案调查、听证、裁决和执行。
在这个过程中，行政机关需要依法收集证据、听取当事人意见，并最终作出行政处罚决定。
行政处罚的手段包括罚款、没收违法所得、责令停产停业等。
二、行政许可行政许可是行政机关根据法律规定，按照一定的条件、程序对社会成员进行许可或者认可的行为。
行政许可的主要目的是规范社会经济活动，保障社会公共利益的实现。
行政许可具有以下特点：一是对特定行为进行限制和规范，以保证行为具备合法性；二是行政机关对许可事项进行审查，判断是否满足法定条件；三是许可具有明确的时效性，一般具有一定的有效期限；四是行政机关对许可事项进行管理和监督，确保许可行为的合法有效。
行政许可的程序包括申请、受理、审查、许可和监督等环节。
在申请过程中，申请人需要提交相应的材料，并承担相应的责任。
行政机关要在一定时间内对申请进行审查，并作出许可或者不许可的决定。
三、行政强制措施行政强制措施是行政机关为了履行职责，协助其行政行为的有效实施，对不服从行政命令的行为主体采取的强制手段。
行政强制措施的目的是迫使行为主体履行法定的义务，确保行政命令的有效执行。
行政强制措施包括强制执行、查封、扣押等手段。
执行过程中，行政机关可以依法采取强制手段，包括对违法行为实施强制停业、停产、罚款、拘留等措施，以迫使行为主体履行法定义务。
与行政处罚和行政许可相比，行政强制措施具有强制力强、执行效率高的特点。
行政许可行政处罚行政强制对比
行政许可行政处罚行政强制对照行政许可行政处罚行政强制对照本文介绍了行政许可、行政处罚和行政强制三种行政手段的定义、区别和适合场景。
通过对它们的详细剖析，读者深入了解这些行政行为的特点和限制，以便更好地理解和运用。
一、行政许可1.1 定义行政许可是指行政机关根据法律、法规或者国家政策的规定，对符合规定条件的申请人，赋予从事某项经营活动或者行为的许可，具有合法性和强制力。
1.2 分类1.2.1 普通行政许可根据行政许可法规定，行政机关对于申请人提出的普通性的行政许可申请，应当做出许可决定。
1.2.2 特殊行政许可根据特定的法律规定，行政机关对特定领域或者行业的经营者进行的行政许可，需符合特定的条件和程序。
1.3 适合场景行政许可适合于需要对某项经营活动或者行为进行管理和监管的场景，如企业注册、建设项目审批、药品生产许可等。
二、行政处罚2.1 定义行政处罚是指行政机关依法对违反行政法规的行为主体赋予法律制裁的行政行为，具有追究违法行为、维护社会秩序和保护公共利益的功能。
2.2 分类2.2.1 行政警告对违反行政法规轻微违法行为的行为主体，行政机关可以赋予行政警告，并告知其改正违法行为。
2.2.2 行政罚款对违反行政法规的行为主体，行政机关可以根据有关规定对其处以罚款。
2.2.3 行政责令改正对违反行政法规的行为主体，行政机关可以责令其改正违法行为，并限定改正期限。
2.3 适合场景行政处罚适合于对违法行为主体进行惩罚和警示，以维护社会秩序和保护公共利益的场景，如环境违法、食品安全问题等。
三、行政强制3.1 定义行政强制是指行政机关依法对行政相对人采取强制措施，直接迫使其履行法定义务或者住手违法行为的行政行为。
3.2 类型3.2.1 强制执行行政机关通过强制手段，直接强制行政相对人履行法定义务，如裁撤违法建造物等。
3.2.2 强制执法行政机关通过强制手段，制止和制裁违法行为，如查封违法企业、暂扣违法车辆等。
行政许可、行政处罚和行政强制设定权限的比较
行政许可、行政处罚和行政强制设定权限的比较行政许可、行政处罚和行政强制设定权限的比较1. 引言行政权力是国家机关根据法律规定，对公民、法人和其他组织行使的一种特殊权力。
在行政管理中，行政许可、行政处罚和行政强制是常见的行政权力行使方式。
本文将对这三种行政权力进行比较，探讨其设定权限的异同。
2. 行政许可2.1 定义行政许可是指行政机关依照法律规定和程序，对特定主体在特定条件下进行某项活动的许可行为。
2.2 设定权限行政许可的设定权限主要由法律予以界定。
根据《行政许可法》，行政许可的设定权限一般由国务院或省级人民政府确定，并在授权范围内下放给下级行政机关。
2.3 特点行政许可作为一种行政权力，是一种积极的行政行为，具有明确的授权和条件限制。
行政许可过程需要依法履行一系列程序，包括申请、审查、决定等环节，涉及行政机关和行政相对人之间的权利义务关系。
3. 行政处罚3.1 定义行政处罚是指行政机关依照法律规定，对违法行为的主体作出实施行政处分的行为。
3.2 设定权限行政处罚的设定权限同样由法律规定。
根据《行政处罚法》，国务院、省、自治区、直辖市人民政府和设区的市人民政府都具有行政处罚的设定权限。
3.3 特点行政处罚作为一种行政权力，是一种消极的行政行为，是对违法行为的追究和制裁。
行政处罚需要依法履行一系列程序，包括立案、调查、听证、作出处罚决定等环节，涉及行政机关和违法行为主体之间的权利义务关系。
4. 行政强制4.1 定义行政强制是指行政机关在保障公共利益和实现行政管理目标的需要下，对违法行为采取直接强制手段，强制履行法律规定的责任或制止违法行为的行为。
4.2 设定权限行政强制的设定权限同样由法律界定。
根据《行政强制法》，行政强制的设定权限一般由国务院或省级人民政府决定，并下放给下级行政机关。
4.3 特点行政强制作为一种行政权力，是一种直接的行政行为，对违法行为采取强制措施。
行政强制需要依法履行一系列程序，包括立案、通知、执行等环节，涉及行政机关和违法行为主体之间的权利义务关系。
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2人以上（简易1人、公民50、治安200、组织1000元以下罚款或警告、当场、回机关备案）、行政机关决定银行收缴国库所有、省级财政部门收据、3%加处罚款（执行罚）、公安国安海关税务县级以上人民政府强制执行
规定权：行政法规、地方性法规、规章可在上位法范围内作出规定，但不得增设许可，不增设违反上位法的其他条件
禁止设定（地方）：由国家统一确定资格资质的许可；企业或其他组织的设立登记及其前置性许可；限制外地生产、服务、商品进入的许可
法律：限制人身自由、冻结存款汇款由法律保留
行政法规：除限制人身自由、冻结存款之外
应当从轻或减轻：14-18、主动消除后果、受胁迫、配律另有规定除外（治安管理6个月）、行为发生之日起算，连续或继续终了之日起算
经常性许可：法律、行政法规、地方性法规
非经常性许可：行政法规（法律未设定的，必要时可以决定方式设定；实施后除临时性许可外，应及时提请全国人大及其委员会立法或自行制定行政法规）省级地方规章（上位法未设定，必要时可设定临时性许可；实施满1年需继续应提请本级人大及其常委会制定地方性法规）
依申请：对直接涉及申请人与他人重大利益的事项应告知听证权、必要时公告、5申请—20组织—7告知
行政许可根据听证笔录
×
×
其他
行政拘留不执行：14-16、16-18初次、年龄超过70、怀孕或不满一周婴儿，作出拘留处罚决定但不送拘留所执行
暂缓执行（且）：被处罚人复议或诉讼、申请、不致发生社会危害、担保人或保证金
应当撤销：被许可人因欺骗、贿赂等不当正手段，许可机关、许可的上级及被越权法定机关，应给予行政处罚、直接关系公共健康生命安全三年内不得再次申请、以欺骗手段申请一年内不得再次申请
可以撤销（机关过错）：许可机关或其上级根据申请或依职权、如造成被许可人权益损害应依法给予赔偿
不予撤销：符合撤销条件，但撤销可能对公共利益造成重大损害
注销：不存在或无法实现
公安、国安、海关、税务、县级以上人民政府强制执行权
无：原则上只能申请法院强制执行、例外：法定期内三不主义—金钱给付—已采取查封扣押措施---只能拍卖的方式
有：只能自行执行，例外：税务和海关
法院非诉执行程序
当事人三不主义-----行政机关向当事人书面催告---当事人10个工作日仍不履行-----起诉期限届满3个月（6+3、申请机关所在地—不动产由不动产所在地）----法院予以受理----书面审查（形式）-----符合条件的7日内做出予以执行裁定
代履行：非人身性及金钱给付、主体行政机关或委托第三人、签订委托书—送达代履行决定书---3日前催告当事人履行、费用原则上当事人
听证（公开）
责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款
应当告知当事人有申请听证权利
治安管理：吊销许可证、2000元以上罚款
3申请-7告知
处罚决定参照笔录
依职权：法定事项或涉及公共利益、应公告
治安管理：现场发现口头传唤、不超过8小时适用拘留不超过24小时；检查工作证件和县级公安机关证明文件、住所必须2证；民间纠纷可以调解
非人身性可以委托申请、必须书面、不属于职权范围即时不受理并告知向有权机关申请、材料不符合要求应当场告知或5日内一次告知补正的全部内容、书面凭证、实质审查两名以上、法律行政法规的许可无地域限制、不收取任何费用法律行政法规另有规定外、有效期届满30日前法律法规规章另有规定外、逾期决定视为准予延续。
行政处罚
行政许可
行政强制措施
行政强制执行
设定
法律：保留限制人身自由
行政法规：限制人身自由外
地方性法规：限自由、吊销企业营业执照外
部委规章和地方政府规章：警告、一定数额罚款（数额由国务院、省级人大常委会决定）
规定权：上位法设定的行为、种类、和幅度的范围内
不予处罚：不满14、轻微并及时纠正没有造成危害后果、精神病人、违法事实不清
紧急情况：执法人员当场实施，24小时向机关负责人报告，补办批准手续；限制人身自由中返回机关后立即报告并补办手续
查封扣押：当场交付查封扣押决定书和清单、不超过30日经机关负责人批准不超30日；保管：行政机关或委托第三人保管费用由行政机关负担、损失先行赔付
对居民不得采取停水电热等
金钱给付：逾期可以加处罚款或滞纳金、加处数额不得超、三不主义已采取查封扣押可依法拍卖抵缴
地方性法规：上位法未设定的，可对地方性事务设定查封、扣押类行政强制措施
只能由法律设定
集中实施
国务院决定或国务院授权的省级政府决定，一个机关可集中行使有关机关的处罚权，但不包括国务院部门垂直领导机关和限制人身自由的处罚权
国务院批准的省政府决定
“一个窗口对外”：统一办理，应当同一实施；联合集中办理，可以统一受理、送达
提交申请材料：强制执行申请书、行政决定书、事实理由和依据、当事人意见、催告情况、执行标的情况